programa estrategico de turismo naturaleza y cultura

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gob.cl Gobierno de Chile Turismo, Cultura y Naturaleza en el Territorio de Nahuelbuta y Araucanía Costera Programa Estratégico Regional

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Page 1: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

gob.cl

Gobiernode Chile

Turismo, Cultura y Naturaleza en el Territorio de Nahuelbuta

y Araucanía Costera

Programa Estratégico Regional

Page 2: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

El Turismo es una Industria en Crecimiento en el mundo

Cifras del Turismo Mundial

Contexto

Crecimiento de un 3,3% anual

3% del empleo directo

1 de cada 11 empleos directos o indirectos

Economías emergentes

superarán a las economías avanzadas en número de

llegadas en 2016

World Tourism Organization (UNWTO) 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014

3% del PIB mundial

9% del PIB indirecto

Fuentes:

Page 3: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Más de 3,6 millones de visitas.

U$2,500 millones de divisas.

U$69 de gasto promedio diario.

U$600 de gasto total individual.

8,7 días de estadía promedio.

40% de turistas internacionales visita chile por sus atractivos

culturales.

9 millones de viajes de turismo interno.

Lugar 51 en competitividad turística mundial.

6ª Economía tourism-ready de Centro y Sudamérica.

2º país más competitivo de Sudamérica en turismo (después de Brazil).

ContextoCifras del Turismo en Chile

Travel and Tourism Competitiveness Report 2015 / SERNATUR 2015Fuentes:

Page 4: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

El turismo en la región de La Araucanía es una realidad

5 Año 2014

Atractivos turísticos (105 en Costa y Nahuelbuta)

Llegadas

Empresas de turísmo

Destinos turísticos:

Trabajadores dependientes

millones en ventas (año 2012)

Atractivos de carácter internacional

Pernoctaciones

Áreas silvestres protegidas

Visitas a ASP

ZOIT

VisitasPN Nahuelbuta+ MN Contulmo

330

384 mil

2.616

10.525

U$160

24

834 mil

434 mil

25 mil

9

2SERNATUR 2012 / INE ARAUCANÍA 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014Fuentes:

Lacustre

Andino

Región de La Araucanía

Nahuelbuta

CostaTemuco

Contexto

Page 5: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Lonquimay

Melipeuco

Curarrehue

Lican RayLoncoche

Cunco

PucónVillarrica

Vilcún

Victoria

Lautaro

Cañete

Lebu

Contulmo

Capitán Pastene

Purén

Lumaco Traiguén

Los Sauces

Angol

Monumento Natural Contulmo

Parque Nacional Nahuelbuta

Tirúa

Pto. Saavedra

Nueva Toltén

Lago Budi

Lago Lanalhue

Lago Lleulleu

Pto. Domínguez

Teodoro Schmidt

Gorbea

Freire

Pitrufquén

Nehuentúe

Carahue Nueva Imperial

Galvarino

Collipulli

Temuco

Información adicional

Simbología

Turismo Naturaleza

Turismo Cultura y Patrimonio

Turismo Mapuche Araucanía

Turismo Mapuche Arauco

Ciudad / Localidad

Parque Nacional

Lago / Laguna

Ríos

Límite Comunal

Límite Regional

Ruta 5 Sur

Caminos

El turismo en la región de La Araucanía es una realidad Contexto

Región de La Araucanía

Región del Bío Bío

Contraste entre territorio y resto

Page 6: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Momento Oportuno

Redes internacionales de comercialización de turismo de pueblos originarios.

Posicionamiento de la identidad cultural como elemento que agrega valor.

Existencia de mercados potenciales.

Page 7: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Contexto Institucional

Vinculaciones Estratégicas

Plan Nacional de Turismo Sustentable. Programa Estratégico Nacional de Turismo Sustentable. Plan de acción de turismo de Pueblos Originarios de la Subsecretaría de Turismo. Programa Estratégico Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y volcanes. Programa Estratégico de Arauco.

Convergencia Programática Institucional

Diversificación de Productos. Sofisticación. Desarrollo de Destinos emergentes. Sustentabilidad.

Page 8: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Turismo Mapuche

La Araucanía es la región con mayor % de población mapuche (en Chile y Argentina).

Es el espacio reconocido internacionalmente como territorio mapuche.

Práctica auténtica de la cultura mapuche - lengua y cosmovisión.

Crecimiento sostenido y densidad de iniciativas de turismo mapuche.

Page 9: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Patrimonio y Cultura

Capitán Pastene oferta ícono de gastronomía y patrimonio cultural.

Fue lugar de la Guerra de Arauco y de la colonización.

Lugar del terremoto más grande del mundo (Puerto Saavedra 1960).

Abundante gastronomía con identidad de costa.

Productos con denominación de origen.

Page 10: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Naturaleza

Parque Nacional Nahuelbuta. Y Monumento Natural Contulmo.

Lago Budi, único lago salado de Sudamérica, con especies endémicas y prolífica avifauna.

Humedales de singularidad única y biodiversidad abundante.

Interpretación multicultural de la naturaleza.

Zona de Interés Turística (ZOIT) Toltén - Queule.

Page 11: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Focos Estratégicos

Turismo Mapuche

Ruka MapucheElementos CeremonialesCultura y RelatosSalud - CosmovisiónGastronomíaKueles

Parques Nacionales Zoit Toltén - Queule HumedalesRíosFlora y FaunaLago Budi

GastronomíaHistoria - CulturaArquitectura y Patrimonio

Turismo Naturaleza

Turismo, Cultura y Patrimonio

Page 12: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Hoja de RutaPrograma Estratégico Regional

2015 - 2025

Page 13: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Diseño de la Hoja de Ruta

actividades participativas realizadas

ejes estratégicos Iniciativas

líneas de trabajo

proyectos complementarios

comunas (Carahue, Saavedra, Teodoro S. Toltén, Angol, Los Sauces, Purén, Lumaco) + Temuco

participantes brechas detectadas

21

3 14

5 6

8

150 61

Se traducen en:

Page 14: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Gobernanza del Programa

Richard QuintanaDirector SERNATUR Araucanía / Presidente

Eduardo VicencioDirector CORFO Araucanía

Paola MoncadaDirectora SERCOTEC Araucanía

Diego CayupánConsejo Nacional de la Cultura y las Artes

Robinson LópezGerente CARDP

Edison GueicoSub Dirección Sur CONADI

Genny FulgeriEmpresaria Lumaco

Mauricio PainefilEmpresario Teodoro Schmidt

Marina AravenaEmpresaria Angol

Miguel BonifayEmpresario Carahue

Claudio VenegasINACAP Temuco

Cristian MonsalveUDEL Municipalidad de Purén

Ricardo HerreraAsociación de Municipalidades Costa Araucanía

Públicos Privados

Academia

Municipalidades

Page 15: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Visión 2025

“Convertirse en un destino posicionado en el mercado turístico nacional e internacional, reconocido como una oferta experiencial única, sustentable, diferenciada, poniendo en valor una riqueza multicultural viva centrada en el pueblo originario mapuche, rodeada de un paisaje natural de abundante biodiversidad”.

Page 16: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Aportar identidad a la oferta turística nacional a través de la puesta en valor de una cultura viva de gran trascendencia simbólica.

Generar un polo de desarrollo con pertinencia cultural y social en territorios con gran potencial, pero históricamente deprimidos.

Generar oportunidades de complementación de economías familiares, opciones de autoempleo y de permanencia en el territorio a través de turismo.

Integración de oferta con otros destinos y generación de rutas turísticas (PE: Arauco – Programa Estratégico Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y Volcanes

Para que - cómo??

Page 17: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

02

03

01Fomentar el desarrollo competitivo y posicionamiento en el mercado de un destino turístico sustentable con foco en experiencias turísticas de intercambio cultural y de naturaleza.

Fortalecer las competencias del capital humano del territorio, mejorando el potencial de desarrollo de productos y servicios turísticos de calidad, robusteciendo también el capital social y la institucionalidad público – privada territorial.

Desarrollar e implementar una infraestructura básica y habilitante para el destino Nahuelbuta y Araucanía Costera, que potencie la oferta turística territorial, permitiendo el acceso y puesta en valor de los recursos turísticos locales, el desarrollo competitivo de las empresas de la cadena de valor turística y una mejor calidad de vida a las comunidades locales.

Objetivos

Page 18: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Brechas priorizadas

FINANCIAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA: Dificultades de acceso a financiamiento público y focalización de capital de riesgo. Necesidad de asistencia técnica especializada a iniciativas.

CAPITAL HUMANO: Necesidades de formación empresarial e incorporación de competencias en desarrollo de productos turísticos. Interpretación cultural y natural (entre otros).

NORMATIVAS: Complejidades para formalización y regularización sanitaria para emprendimientos mapuche y no mapuche. Bajos indicadores de registro en SERNATUR.

MERCADO: Déficit en el desarrollo de productos turísticos asociados a Naturaleza y Cultura para acceder a mercados.

TICS: Bajo uso y aprovechamiento de plataformas digitales para acceso a mercados, desarrollo de productos y gestión empresarial turística.

INFRAESTRUCTURA: Déficit de infraestructura habilitante para el desarrollo del turismo (desarrollo de ejes viales turísticos, señalética, rutas de acceso a atractivos, centros de interpretación natural e histórica, etc.)

Page 19: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Ejes Estratégicos

Productos y Servicios Sustentables

experiencias turísticas, productos y servicios. Apoyo a la inversión – incorporación de nueva oferta.

Promoción turística e Inteligencia de Mercado.

Profesionalización de empresarios y emprendedores

Mejora de competencia de trabajadores

Fortalecimiento de institucionalidad turística territorial

Infraestructura básica para la competitividad, acceso y puesta en valor de atractivos turísticos.

Señalización vial.

Capital Humano y Social

Infraestructura para la Competitividad Turística

E1 E2 E3

Page 20: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Productos y Servicios Sustentables

Gestión de financiamientoE1.1. Fondo de desarrollo de productos y servicios turísticos.E1.2. Programa de financiamiento para la formalización sanitaria. E1.3. Programa de certificación de productos turísticos.Promoción y ComercializaciónE1.4. Programa de fortalecimiento de la articulación de la cadena de valor turística.E1.5. Plan de promoción turísica. E1.6. Programa de diseño e implementación de aplicaciones tics de apoyo al turismo. E1.7. Programa de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales de e-commerce y otras.Acceso de información y transferenciaE1.8. Programa de gestión de inteligencia de mercado (observatorio turístico territorial).E1.9. Programa de gestión para la innovación y transferencia de conocimiento para el desarrollo de turismo con identidad.

E2.1. Programa de fortalecimiento para la competitividad del capital humano. E2.2. Plan de desarrollo de conciencia turística.

E3.1. Plan de gestión de señalización vial.E3.2. Plan de mejoramiento de infraestructura básica para el desarrollo del turismo.E3.3. Plan de desarrollo de infraestructura turística habilitante.E3.4. Plan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial.

Capital Humano y Social

Infraestructura para la Competitividad Turística

CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)

CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)

E1

E2

E3

Hoja de Ruta

Page 21: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado

Monto Estimado

Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado al financiamiento de diseño y desarrollo de productos turísticos (mapuche, naturaleza y cultura), con el objeto de impulsar la ampliación y diversificación de la oferta existente en el territorio.

30 nuevos productos turísticos del territorio.

M$ 1.500.000

Plazo

Plazo

2018

Fondo para el Desarrollo de Productos Turísticos

Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado a la obtención de certificación sanitaria para nuevos emprendimientos, como así también, para la obtención de certificaciones de calidad para emprendimientos formalizados.

100 nuevos emprendimientos con resolución sanitaria.

M$ 425.0002021

Fondo para Obtención de Certificación Sanitaria

Page 22: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado

Monto Estimado

Dinamización de la articulación local y territorial vía la generación de esfuerzos de encadenamiento comerciales, de productos y servicios asociados a la cadena de valor turística del destino, incluyendo territorios de la región del Bio Bio, y Los Ríos, con los territorios Costa y Nahuelbuta en La Araucanía.

10 Actividades y eventos de articulación de redes.

M$ 500.000

Plazo

Plazo

2018

Programa de Fortalecimiento de la Articulación de la Cadena de Valor Turística

Instalación de un sistema de gestión de inteligencia de mercado permite levantar información a este respecto. En una primera fase, y en articulación con las empresas del territorio posibilita recoger información directa de los visitantes, para ir complejizando el sistema gradualmente.

Instalación de Sistema de Inteligencia de Mercado.

M$ 200.0002018

Programa de Gestión de Inteligencia de Mercado

Page 23: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado

Monto Estimado

Plan para nivelar la provisión de infraestructura habilitante para el turismo en la Zona Costera y Nahuelbuta, que posibilite sentar las bases de infraestructura para la puesta en valor de los recursos y atractivos turísticos del territorio (Ej. Miradores, paradores, centros de interpretación, rukas, museos, mobiliario urbano, etc.)

Formación y capacitación del recurso humano del territorio (Empresarios, y capital humano en general) en materias relacionadas en: a) atención turística b) formación empresarial, c) calidad de servicio, d) turismo mapuche, e) Medio ambiente, f) Sofisticación de productos y servicios.

20.000 m2 de infraestructura habilitante. (LP = más de 5 años)

200 Empresarios con capacitación empresarial. (CP = 2 años)500 personas capacitadas. (MP = 5 años)100 empresarios en giras de captura tecnológicas. Incorporación a 5 redes de turismo indígena latinoamericano. (MP = 5 años)

M$ 2.380.000

M$ 1.000.000

Plazo

Plazo

2025

2021

Plan de Infraestructura Turística Habilitante

Planes de Fortalecimiento del Capital Humano : Turismo Mapuche, Medio Ambiente, Sofisticación de Productos y Servicios, Capacitación Empresarial

Page 24: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Cuales son nuestras metas?

?

Duplicar Duplicar Elevar DuplicarMeta 2018:Duplicar Número de Empresas Registradas en SERNATUR, de 64 a 128

Meta 2025:Elevar Gasto promedio Diario Actual45$USD a 94$USD = (Promedio Diario Turista Aventura ATTA)

Meta 2018:Duplicar Número de Empresas de Turismo Mapuche formalizadas, de 36 a 72

Meta 2025:Duplicar Estadía Promedio Diaria en el destino de 1,5 noches a 3 noches

Incorporar la oferta de turismo mapuche en la oferta latinoamericana de turismo indígena

Page 25: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Frutos Tempranos

Eje estratégico

Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos

Desarrollo de Productos

Capital Humano

Capital Humano Capital Humano – Desarrollo de Productos Capital Humano – Desarrollo de Productos

Identificación

PEL FNDR turismo Teodoro Tschmidt – Toltén PEL FNDR turismo los Sauces – Purén - Ercilla PEL FNDR turismo y Gastronomía Costa PEL FNDR mapuche Costa PEL FNDR turismo Araucanía Costera Concurso Fünmapu de emprendimientos mapuche, “Semilla de la Tierra”

Programa de asesorías técnicas para formalización y normalización de emprendimientos turísticos

Becas de capital humano Nodo destino Nahuelbuta Nodo gastronómico Araucanía Costera

Plazo deejecución

20162016201620162016

2016

2016-2017

20162015-20162015-2017

Institución y línea de apoyo

PEL PEL PEL PEL PEL

CORFO - SERCOTEC

SERCOTEC - Seremi SaludPFC - CORFONodos - CORFONodos - CORFO

Page 26: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Costo Total Hoja de Ruta

Gestión de Financiamiento

Educación y Capital Humano

Promoción y Comercialización

Acceso a la Información, Transferencia e Innovación

Infraestructura y Equipamiento

MM$

MM$

MM$

MM$

MM$

1.925

1.250

1.165

500

4.680

755

0

400

150

0

2.680

1.250

1.565

650

4.680

72%

100%

74%

77%

100%

Presupuesto Consolidado Público

Total Inversión Pública

Privado

MM$

Total

9.520 1.305 10.825 88%

%Público

Resumen de Financiamiento de Hoja de Ruta

Sector Público

Sector Privado

Origen Monto comprometido ($) Aporte porcentualrespecto del total

$ 9.520.000.000

$ 1.305.000.000

88%

12%

Total $ 10.825.000.000 100%

Page 27: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Gracias

Page 28: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

CP (2 años) MP (3 años)

Temporalidad (2025)

LP (5 años)

Gestión de financiamientoE1.1. Fondo de desarrollo de productos y servicios turísticos.E1.2. Programa de financiamiento para la formalización sanitaria. E1.3. Programa de certificación de productos turísticos.Promoción y ComercializaciónE1.4. Programa de fortalecimiento de la articulación de la cadena de valor turística.E1.5. Plan de promoción turísica. E1.6. Programa de diseño e implementación de aplicaciones de apoyo al turismo. E1.7. Programa de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales de e-commerce y otras.Acceso de información y transferenciaE1.8. Programa de gestión de inteligencia de mercado (observatorio turístico territorial).E1.9. Programa de gestión para la innovación y transferencia de conocimiento para el desarrollo de turismo con identidad.

Hoja de RutaE1. Productos y Servicios Sustentables

Page 29: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

E2.1. Programa de fortalecimiento para la competitividad del capital humano.

E2.2. Plan de desarrollo de conciencia turística.

CP (2 años) MP (3 años)

Temporalidad (2025)

LP (5 años)

CP (2 años) MP (3 años)

Temporalidad (2025)

LP (5 años)

E3.1. Plan de gestión de señalización vial.

E3.2. Plan de mejoramiento de infraestructura básica para el desarrollo del turismo.

E3.3. Plan de desarrollo de infraestructura turística habilitante.

E3.4. Plan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial.

Hoja de RutaE2. Capital Humano y Social

Hoja de RutaE3. Infraestructura para la Competitividad Turística

Page 30: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Costo Total Hoja de Ruta

MM$MM$MM$

1.500

425

1.000250

00

1.000250

100%100%

200300

50100

250400

80%75%

50045012590

210190

00

71065012590

70%70%

100%100%

18010.5193.905

595

0000

18010.5193.905

595

100%100%100%100%

Público Privado Total % Público

MM$MM$MM$MM$

MM$MM$MM$MM$

MM$MM$

MM$MM$

Gestión de FinanciamientoFondo de desarrollo de productos y servicios turísticosPrograma de financiamiento para formalización sanitariaPrograma de certificación de productos turísticos

Promoción y ComercializaciónPrograma de fortalecimiento de la cadena de valor turísticaPlan de promoción turísticaPrograma de diseño e implementación de aplicaciones TICs de apoyo al turismoPrograma de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales

Acceso a la información, Transferencia e InnovaciónPrograma de gestión de inteligencia de mercadoPrograma de gestión para la innovación y transferencia tecnológica

Educación y Capital HumanoPrograma fortalecimiento para la competitividad del capital humanoPlan de desarrollo de conciencia turística

Infraestructura y EquipamientoPlan de gestión de señalización vialPlan de mejoramiento de infraestructura básica para el turismoPlan de desarrollo de infraestructura turística habilitantePlan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial

Total Inversión Pública MM$ 20.039 1.305 21.344 94%

650

105

2.150

530

70%

80%

E1

E2

E3

Page 31: Programa Estrategico de turismo Naturaleza y cultura

Proyectos Complementarios

Proyecto Descripción

Red de Miradores con Sofisticación Arquitectónica

La puesta en valor del patrimonio natural escénico y paisajístico de los territorios Costa y Nahuelbuta, en atractivos y rutas de interés, p.e:• Ruta Costera• P.N Nahuelbuta – MN Contulmo • Lago Budi

• Incorporación de productos y materias primas endémicas.• Procesamiento y transformación de insumos• Presentación y desarrollo de productos.• Apoyar obtención/gestión de denominaciones de origen

• Puesta en valor del Parque Nacional Nahuelbuta. Complementario/suplementario a lo existente y actualmente proyectado (senderos, centros de interpretación, accesos, señalética, centros de información, miradores, etc.).

• Infraestructura habilitante para la puesta en valor de su entorno, en concordancia con comunidades locales (miradores, pasarelas, centros de interpretación, etc.)• Plan de desarrollo, que incorpora prácticas sustentables, que frenen los procesos de contaminación y degradación del lago.

Puesta en valor de sitios y el desarrollo de productos y experiencias turísticas asociadas a este patrimonio cultural e histórico.

Programa de Innovación Gastronómica con Identidad

Bienes Públicos (Estudios) para el Desarrollo de Productos Turísticos

Puesta en Valor de Parque Nacional Nahuelbuta

Programa de Desarrollo Sustentable del Lago Budi