UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”

AVM FACULDADE INTEGRADA

PRODUTORA DE MATÉRIAS-PRIMAS PARA

FERTILIZANTES: QUALIDADE SOCIOAMBIENTAL

Por: Luiza Carneiro Rodrigues

Orientador

Prof. Jorge Tadeu Vieira Lourenço

Rio de Janeiro

2012

2

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”

AVM FACULDADE INTEGRADA

PRODUTORA DE MATÉRIAS-PRIMAS PARA

FERTILIZANTES: QUALIDADE SOCIOAMBIENTAL

Apresentação de monografia à AVM Faculdade

Integrada como requisito parcial para obtenção do

grau de especialista em Gestão de Sistemas

Integrados em QSMS/SGI.

Por: Luiza Carneiro Rodrigues

3

AGRADECIMENTOS

Agradeço a Deus pelas oportunidades. Aos meus

pais, por terem me fornecido condições para me

tornar a profissional e a Mulher que sou hoje.

4

DEDICATÓRIA

Dedico à toda minha família que, com

muito carinho e apoio, não mediram

esforços para que eu atingisse mais

esta etapa de minha vida.

5

RESUMO

A fabricação de fertilizantes vem sendo discutida, principalmente por

causa do impacto ambiental causado por resíduos que acabam indo parar nas

águas dos rios, lagos e mares. Este trabalho tem como objetivo identificar

indicadores da qualidade que representem diferenciais competitivos a uma

organização produtora de matérias-primas para fertilizantes e que contribuam

para o alinhamento de produtos e processos com estratégias competitivas e

sustentáveis, a partir de uma análise dos procedimentos implantados. Os

resultados identificam indicadores da qualidade que favorecem o alinhamento

de produtos e processos a objetivos estratégicos da organização, e que são

capazes de integrar por meio de um plano de gestão, os elementos

econômicos aos elementos sócio-ambientais, sendo que a maior parte dos

investimentos ambientais é destinada a elevar a eficiência por meio da

maximização no uso de recursos e da minimização na geração de resíduos,

com implicações no redesenho de processos.

6

METODOLOGIA

Para a elaboração do presente trabalho foi utilizada a pesquisa

bibliográfica embasada em autores diversos conceituando o meio ambiente. As

fontes de consulta utilizadas foram todas as que tornaram possível uma

pesquisa criteriosa e de qualidade, dentre elas a consulta em livros, artigos

científicos publicados em sites confiáveis da Internet pelo grande poder de

atualização.

7

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 08

CAPÍTULO I - Indústria de matérias-primas para fertilizantes 10

CAPÍTULO II - Impactos ambientais 19

CAPÍTULO III – Fertilizantes e matérias-primas 24

CONCLUSÃO 42

BIBLIOGRAFIA 44

ÍNDICE 48

FOLHA DE AVALIAÇÃO 50

8

INTRODUÇÃO

O modelo atual de crescimento econômico gerou enormes

desequilíbrios globais e implicações sócio-ambientais (crescimento

populacional, urbanização, degradação ambiental, poluição e falta de

infraestrutura). Em face desta constatação, o princípio do desenvolvimento

sustentável busca incessante a harmonização entre o progresso econômico e

a preservação ambiental, o que permitirá que não apenas as presentes, mas

também as futuras gerações possam viver e desfrutar de sadia qualidade de

vida.

Com a evolução da tecnologia, ocorreu o crescimento mundial e o

aumento da perspectiva de vida do homem. Logo, o conceito de

desenvolvimento industrial se ampliou, exigindo assim, que as empresas

aumentem a gestão sobre os seus negócios, proporcionando melhor condição

e qualidade de vida e um ambiente seguro.

O presente trabalho objetiva identificar os problemas causados pela

fabricação de fertilizantes, tais como perdas na qualidade do ar,

empobrecimento do solo, eliminação da cobertura vegetal e contaminação das

águas, além de problemas de saúde causados à sociedade de maneira geral e

a todos aqueles que convivem com essa atividade.

O Capítulo a seguir destaca à indústria de matérias-primas para

fertilizantes, onde são produzidos e utilizados, além das normas ISO que

incorporam conceito de gestão ambiental e de qualidade para, finalmente,

chegar à indústria brasileira de matérias-primas para fertilizantes.

O Capítulo II se reporta aos impactos ambientais, possíveis ameaças

em relação ao meio ambiente, competitividade no setor de matérias-primas e o

9

reconhecimento dessa competitividade como fator essencial à gestão de

qualidade.

Já o Capítulo III, tem como tema a sustentabilidade e o crescimento de

uma empresa de fertilizantes com responsabilidade social e ambiental, bem

como os impactos ambientais da produção de matérias-primas para

fertilizantes fosfatados, estudando-se a Fosfértil, indústria muito comentada

com os mil dias que foram decisivos.

10

CAPÍTULO I

INDÚSTRIA DE MATÉRIAS-PRIMAS PARA

FERTILIZANTES

1.1 – Sobre fertilizantes: conceito, composição, benefícios em

sua utilização e produção

O setor industrial de fertilizantes, cujos produtos têm como objetivo

principal fornecer os nutrientes necessários para o crescimento da produção

agrícola, está associada a diversas variantes, tanto econômicas quanto sócio-

ambientais, que influenciam seus resultados em termos de qualidade sócio-

ambiental.

Os fertilizantes promovem o aumento da produtividade agrícola,

protegendo e preservando florestas, matas nativas, assim como a fauna e a

flora. Diante da relevante importância, o uso adequado de fertilizantes se

tornou ferramenta indispensável na luta mundial de combate à fome e

subnutrição.

A indústria de fertilizantes está mais consciente de suas

responsabilidades sociais e ambientais relacionadas à produção e ao uso

adequado de seus produtos, trabalhando continuamente na busca do

aprimoramento da eficiência do uso dos nutrientes das plantas com estudos

que indiquem as melhores práticas possíveis de adubação, a fim de beneficiar

os agricultores com o aumento de produtividade, a melhoria da qualidade de

alimentos, bem como a preservação do meio ambiente.

Os fertilizantes são utilizados para suplementar a disponibilidade

natural do solo melhorando suas condições e compensando a perda de

nutrientes.

11

Os adubos apresentam elevados teores de elementos nutritivos, tais

como nitrogênio, fósforo e potássio. Atuam sobre as culturas de forma direta,

permitindo que as plantas melhor se desenvolvam. Enxofre, cálcio e magnésio

também são necessários em quantidades substanciais, sendo classificados

como macronutrientes secundários. Há também os micronutrientes, como

ferro, manganês, zinco, cobre, boro, molibdênio, cloro e outros elementos

benéficos.

Fertilizante pode ser definido como sendo substâncias que se aplicam

ao solo ou à parte aérea da planta com o objetivo de melhorar a sua nutrição e

obter maiores ou melhores produções. Suas ações sobre as plantas podem se

dar de forma direta, quando lhes fornecem os nutrientes, ou indireta,

melhorando as condições do meio em que elas se desenvolvem, permitindo a

correção do solo. Admite-se que 70% dos efeitos biológicos das radiações são

produzidos pelo mecanismo indireto, pois a água é o principal constituinte da

célula viva. (OKUNO, 1988).

Para José Luiz Loureiro (2005), fertilizante é definido como sendo toda

substância mineral ou orgânica, natural ou sintética, fornecedora de um ou

mais nutrientes para as plantas.

O Decreto n.º 4.954, de 14 de janeiro de 2004, lança as seguintes

definições:

• Fertilizante Mineral: produto de natureza fundamentalmente

mineral, natural ou sintético, obtido por processo físico, químico ou físico-

químico, fornecedor de um ou mais nutrientes de plantas;

• Fertilizante Orgânico: produto de natureza fundamentalmente

orgânica, obtido por processo físico, químico, físico-químico ou bioquímico,

natural ou controlado, a partir de matérias-primas de origem industrial, urbana

ou rural, vegetal ou animal, enriquecido ou não de nutrientes mineral;

12

• Fertilizante Mineral Simples: produto formado, fundamentalmente,

por um composto químico, contendo um ou mais nutrientes de plantas;

• Fertilizante Mineral Misto: Produto resultante da mistura física de

dois ou mais fertilizantes simples, complexos ou ambos;

• Fertilizante Mineral Complexo: Produto formado de dois ou mais

compostos químicos, resultante da reação química de seus componentes,

contendo dois ou mais nutrientes.

Fertilizantes minerais são materiais, naturais ou manufaturados, que

contêm nutrientes essenciais para o crescimento normal e o desenvolvimento

das plantas. Já os nutrientes de plantas são os alimentos para as espécies

vegetais, algumas das quais são utilizadas diretamente por seres humanos

como alimentos, outras para alimentar animais, suprir fibras naturais e produzir

madeira. O homem e todos os animais dependem totalmente das plantas para

viver e reproduzir. A percepção pública sobre fertilizantes minerais geralmente

não leva em conta esses simples fatos (LARDEREL, 2011).

Como informa Guimarães (2000), na América Latina, houve um

aumento do uso de fertilizantes de 04 (quatro) vezes nos últimos 30 anos e

chegou-se a um total de 12 milhões de toneladas em 2000, sendo a

participação brasileira de 50% desse total.

Assim, o setor de fertilizantes ocupa um papel de fundamental

importância na produção e sustento alimentar. No Brasil, em virtude de sua

potencialidade agrícola, apresenta elevadas expectativas de crescimento. Os

desafios para a sua consolidação passam por um aumento substancial da

produção interna, uma vez que as importações ainda representam cerca de

50% do consumo total.

O papel positivo dos fertilizantes minerais tem sido comprovado

cientificamente por diversos centros de pesquisa, empresas e universidades. O

13

uso eficiente do fertilizante é o fator que mais contribui para o aumento da

produtividade agrícola.

1.2 – Normas ISO que incorporam o conceito de Gestão

Ambiental e de Qualidade

Durante muitos anos, a aplicação de normas ambientais remetia

a idéia de desperdício de dinheiro com medidas até então, consideradas

inúteis. Entretanto, o tratamento das problemáticas ambientais vem avançando

consideravelmente, e atualmente são vistas como oportunidades de melhoria e

competitividade. O setor privado, sobretudo o segmento industrial, vem

implantando a ISO 14001 em seus processos, e reconhecem os diversos

benefícios de produtividade, financeiros e de marketing.

Com a criação da ISO 14001, conjunto de normas ambientais

internacionais, possibilitou a obtenção da Certificação Ambiental, que ocorre

após a implantação de um Sistema de Gerenciamento Ambiental (SGA).

A adoção dessa política ambiental consiste em uma declaração da

empresa quanto às suas intenções e princípios em relação ao seu

desempenho ambiental. Deve prever, portanto, estrutura para agir e definir

seus objetivos e metas ambientais (MAIMON, 1999).

Os compradores de produtos intermediários estão exigindo, cada

vez mais, produtos que sejam produzidos em condições ambientais favoráveis.

A imagem de empresas ambientalmente saudáveis é mais bem aprovada por

acionistas, consumidores, fornecedores e autoridades públicas, na qual

acionistas conscientes da responsabilidade ambiental preferem investir.

(MAIMON, 1999).

14

ISO – Internacional Organization for Standardization é uma

organização mundial para normatização fundada no ano de 1947 e se localiza

em Genebra, na Suíça. Sua finalidade é desenvolver e promover normas e

padrões mundiais que traduzam o consenso dos diferentes países do mundo

de forma a facilitar o comércio internacional. No Brasil é representada pela

ABNT, Associação Brasileira de Normas Técnicas (VALLE, 1995).

Valle (1995) compreende que o desafio de ser competitivo é

proteger o meio ambiente e afirma que depois de implantada pelas empresas a

Série ISO 14000 irá beneficiar os produtores responsáveis, preocupados com

o meio ambiente, contra os concorrentes inconseqüentes e irresponsáveis que,

por não respeitarem o meio ambiente conseguem produzir a um menor custo,

repassando parte dos custos não internalizados para a sociedade, via

externalidades negativas.

A gestão ambiental nos dias de hoje, é muito mais valorizada,

principalmente nos países tidos como industrializados e em vias de

desenvolvimento, pois a demanda por produtos cultivados ou fabricados de

forma ambientalmente compatível cresce mundialmente. Cada vez mais,

compradores, e principalmente importadores, estão exigindo a certificação

ambiental, nos moldes da ISO 14001(2004), ou mesmo certificados ambientais

específicos, como por exemplo, para produtos têxteis, madeiras, cereais, frutas

etc. Tais exigências são voltadas para a concessão do “Selo Verde”, mediante

a rotulagem ambiental. Acordos internacionais, tratados de comércio e mesmo

tarifas alfandegárias incluem questões ambientais na pauta de negociações

culminando com exigências não tarifárias, que em geral, afetam produtores de

países exportadores (MAIMON, 1999, p.20).

Uma avaliação estratégica da qualidade numa empresa do ramo

de produção de matérias-primas para fertilizantes é mais que necessária,

porém, é preciso identificar indicadores da qualidade ambiental adequados e

15

que não podem deixar de integrar critérios de crescimento econômico,

associados a critérios de eqüidade social e equilíbrio ecológico.

Paladini (2008) observa que o mercado nacional de matérias-

primas para fertilizantes tem enfrentado grandes transformações nos últimos

anos. Inicialmente, a privatização das estatais do setor, ocorrida na década

iniciada em 1990, forçou as empresas a modernizarem sua gestão em nome

da sobrevivência. Segundo o autor, essa necessidade de reestruturação

ocorreu em conseqüência da entrada no mercado nacional de empresas

estrangeiras que vieram disputar e oferecer produtos e serviços em

atendimento às demandas dos consumidores. Como conseqüência, o setor

concentra-se em virtude de empresas entrantes que adquiriram organizações

nacionais, e por empresas nacionais que incorporaram outras menores,

fazendo com que o cenário competitivo se transformasse em uma forma antes

desconhecida pelas empresas nacionais.

As empresas que permaneceram ou surgiram no mercado, investiram

em atualizações tecnológicas, em processos gerenciais e administrativos mais

modernos e na qualificação de seus colaboradores.

Para Paladini (2008), de uma simples aplicação de Estatística Básica,

um simples modelo de controle ou um conjunto de mecanismos de inspeção, a

qualidade evoluiu para avançadas estratégias de produção, ganhando

dimensões mais amplas, envolvendo o mercado consumidor. “Foca-se a

sociedade como um todo, e de certa forma, há um consenso que a qualidade

significa a satisfação geral das necessidades do consumidor e da própria

sociedade” (PALADINI, 2008, p. 29).

16

1.3 - A indústria brasileira de matérias-primas para fertilizantes

Como explicam Rappel e Loiola (1993), a indústria brasileira de

matérias-primas para fertilizantes é, desde a década de 1990, heterogênea, e

constituída por poucas empresas de grande porte, intensivas em capital,

integradas ou semi-integradas, “com várias empresas de menor porte, atuando

de forma restrita nas formulações NPK. Apresenta uma estrutura de mercado

oligopolizada, tanto para a produção de matérias-primas e fertilizantes básicos,

como para as misturas” (RAPPEL: LOYOLA, 1993, p.47).

No caso das matérias-primas básicas e intermediárias e dos

fertilizantes simples, ocorre um oligopólio concentrado e, nesse caso, as

economias de escala e as condições de acesso à matéria-prima prevalecem

enquanto vantagem competitiva.

As estratégias das empresas produtoras de fertilizantes no Brasil são

baseadas na liderança de custos, em que a busca de economias de escala,

baixa capacidade ociosa e a logística eficiente são fatores determinantes do

desempenho. Embora a liderança em custos seja condição essencial para a

competitividade em commodities, mudanças no ambiente competitivo e

institucional, em que discussões a respeito de padrões de qualidade,

segurança alimentar e proteção ambiental são relevantes, têm determinado a

adoção de estratégias diferenciadas por algumas empresas (ZYLBERSZTAJN,

2002).

Zylbersztajn (2002) explica que no Brasil, o processo de fusões e

aquisições determina profundas mudanças na estrutura da indústria em seus

diferentes segmentos e no grau de integração vertical. Houve aumento do grau

de concentração na década de 90, assim como intensificação da

verticalização.

17

Quanto à localização do parque produtor, concentrada no centro-sul,

tanto em termos de capacidade instalada e do grau de integração das

empresas quanto em número de fabricantes. Em 1992, essa região detinha

76% do total dos estabelecimentos produtores de fertilizantes do país.

Passados mais de dez anos, não houve mudança quanto à localização do

parque produtor, recebendo, inclusive, mais investimentos para aumento da

capacidade produtiva. A proximidade com o principal mercado consumidor de

fertilizantes, o Centro-Oeste, que expande sua produção de grãos ocupando

as áreas de cerrado, é considerada estratégica. (RAPPEL; LOIOLA, 1993, p.

53)

Esse formato apresentado pela indústria foi constituído a partir da

década de 1950. No período 1974/1979, é criado o Programa Nacional de

Fertilizantes e Calcário Agrícola (PNFCA), um plano setorial desenvolvido no

bojo do II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND) para desenvolver

setores de base, tais como indústrias de bens de capital, de eletrônica e de

insumos básicos. Para este último, pretende-se garantir o fornecimento dos

insumos básicos necessários às empresas nacionais, procurando reduzir a

dependência em relação aos insumos importados (KULAIF, 1997).

Kulaif (1997) também analisa a reestruturação da indústria brasileira de

fertilizantes fosfatados e afirma que ocorre “um padrão de mudanças mais

rápido e profundo do que os anteriores, sendo marcado por novos paradigmas

na condução das políticas econômica e industrial do país” (p.80).

Ainda segundo a autora, são dois os marcos que alteram

qualitativamente a indústria de fertilizantes, as medidas de liberalização

econômica e o processo de privatização que são referenciais da reestruturação

desta indústria.

Com as privatizações, o setor de fertilizantes passa por um intenso

processo de racionalização e reestruturação por meio de fusões, aquisições e

18

investimentos em modernização, procurando ajustar-se ao padrão de eficiência

exigido pelo mercado internacional. As reestruturações incluem a atualização

tecnológica, a capacitação empresarial, avanço do processo de integração

entre e intra cadeias produtivas, inclusive com a produção de matérias-primas

e o aumento das escalas empresariais. Faz parte também a recuperação e

reestruturação do parque de rocha fosfática para aumentar a competitividade,

adotando melhorias que permitam o melhor aproveitamento das reservas

geológicas e o aumento da produção nas minas, de forma geral (KULAIF,

1997, p.83).

A produção nacional de fertilizantes aumentou na década de 1990,

passando dos 2,2 milhões de toneladas (mi/t) em 1995 para 2,8 mi/t em 2003.

Quando consideradas as importações, o consumo aparente aumenta de 4,5

mi/t, em 1995, para 10,0 mi/t em 2003. Para atender o aumento da demanda,

as importações crescem (DIAS; FERNANDES, 2006).

O consumo tem crescido e está concentrado em algumas culturas,

principalmente a soja e o milho, as quais, juntas, representam mais da metade

da demanda interna de fertilizantes. A dependência em relação à agricultura

mostra a volatilidade da demanda de fertilizantes, visto que commodities

agrícolas sofrem variações bruscas em seus preços internacionais, além de

serem afetadas pela questão cambial (DIAS; FERNANDES, 2006).

O capítulo II, a seguir, se reporta aos impactos ambientais, possíveis

ameaças em relação ao meio ambiente, competitividade no setor de matérias-

primas e o reconhecimento dessa competitividade como fator essencial à

gestão de qualidade.

19

CAPÍTULO II

IMPACTOS AMBIENTAIS

2.1– Ameaças em relação ao meio ambiente nas empresas

produtoras de matérias-primas para fertilizantes

Marcelo Abelha Rodrigues (2005) compreende o meio ambiente como

o “conjunto de relações (físicas, químicas e biológicas) entre os fatores vivos

(bióticos) e não vivos (abióticos) ocorrentes nesse ambiente, responsáveis pela

manutenção de todas as formas de vida existentes”.

Conforme Campos (1998), as práticas empresariais devem ser

socialmente responsáveis e angariar o respeito ao meio ambiente para que

haja credibilidade de quem for negociar com a organização. Assim, com a

competitividade atual, onde o avanço da tecnologia se concentra nas nações

mais desenvolvidas, pode-se perceber também que há vultoso crescimento no

setor agrícola quando se aliam tecnologias de informação e engenharia

genética.

Como já explanado, defensivos agrícolas são substâncias ou misturas,

naturais ou sintéticas, usadas para destruir animais (principalmente insetos),

fungos, bactérias e vírus que prejudicam as plantações. Esses defensivos se

enquadram em várias categorias: germicidas, que destroem microrganismos

patogênicos e embriões; fungicidas, que eliminam fungos; herbicidas, que

combatem as ervas daninhas que brotam no meio de certas culturas e

prejudicam seu desenvolvimento; raticidas; formicidas; cupinicidas e demais

(RODRIGUES, 2005).

O consumo de fertilizantes no Brasil passou de 20,2 para 24,6 milhões

de toneladas entre os anos de 2005 e 2007, porém, grande parte ainda é

20

suprida por importações, pois a produção nacional passou de 8,5 para 9,8

milhões de toneladas no mesmo período (LOPES, 2008).

Ainda que o combate às pragas da lavoura seja necessário para

assegurar a integridade das colheitas, por outro lado, pode acarretar efeitos

negativos se for realizado com emprego inadequado de defensivos agrícolas.

Entre as piores consequências do uso desses produtos a agressão ao meio

ambiente é devastadora.

Ao se observar a importância do nutriente no solo para o

desenvolvimento da cultura pode-se verificar que os fertilizantes agrícolas são

aplicados no solo para aumentar a quantidade disponível de nutrientes para as

plantas (principalmente nitrogênio, fósforo e potássio) e assim aumentar a

produtividade da cultura. A uniformidade de distribuição e sua deposição

adequada se tornam cada vez mais importantes, no sentido de se obter uma

máxima resposta do cultivo a um custo mínimo, já que o custo do fertilizante

representa, no Brasil, uma grande parcela do custo total da produção (VILLAR,

et al, 2004).

Verificou-se também que a aplicação de fertilizante ocorre de maneira

imprecisa. Em seu estudo os autores utilizaram diversos tipos de fertilizantes,

com diferentes propriedades físicas. Neste estudo se observou que a taxa de

aplicação depende do tipo de fertilizante utilizado. Ainda, pôde-se notar que a

taxa de aplicação nominal do fabricante, que é a taxa de aplicação fornecida

pelo fabricante em função da regulagem pré-realizada e da velocidade de

deslocamento do equipamento, apresenta um valor discrepante da quantidade

de fertilizante aplicada na realidade (SILVEIRA, 1989, p.38).

A taxa de aplicação é influenciada pela diferença das propriedades

físicas do fertilizante utilizado, motivo pelo qual há necessidade de se regular o

sistema dosador de fertilizante conforme a formulação usada. Além disso, a

21

velocidade influência a dosagem de adubo, mostrando que o sistema de

controle da taxa de aplicação mecânica é pouco precisa.

2.2 – Conceito de avaliação de qualidade

Atualmente a questão ambiental é responsável pelas muitas mudanças

corporativas, fazendo com que as empresas se reposicionem diante da

realidade ambiental de seu negócio. O conceito de desenvolvimento

sustentável traz considerações até então desconhecidas do gerenciamento

vigente, cumprindo o papel que a qualidade total desempenhou nas questões

da qualidade.

As normas ISO 9000 foram criadas pelo Comitê Técnico 176,

responsável pelos trabalhos de garantia da qualidade e gestão da qualidade da

International Standardization Organization – ISO, uma entidade supranacional

com sede em Genebra, na Suíça, sendo formada por organismos nacionais de

normatização de vários países. Nesta organização o Brasil é representado pela

ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas. Em português significa

Organização Internacional para Normalização, é uma organização não

governamental formada por entidades de normalização de aproximadamente

120 países (JURAN. 1990).

Segundo Carvalho (2000), quando a série ISO 9000, voltou-se

especificamente para a qualidade, estruturou as recomendações para a

simplificação das relações organizacionais ao longo da cadeia de produção

baseadas em certificações e auditorias credenciadoras. Mais tarde revisões às

normas ISO fizeram parte do conceito Gestão Ambiental e Gestão Ambiental

de Qualidade Total para que houvesse melhoria contínua.

O sistema ISO 9000 de gestão de qualidade está em uso desde os

anos 80, o que permite torná-los como referência para as discussões sobre os

22

sistemas ISO 14000 de gestão ambiental. Ainda mais, assumida a similaridade

operacional entre os dois conjuntos de normas, aproveita-se a base instalada

de sistemas de qualidade. Em certos casos é possível atender aos requisitos

das normas da série ISO 14000 apenas por meio de adequações pertinentes

do sistema de gestão da série ISO 9000 (JURAN, 1990).

2.3 - Radiação

Existem vários tipos de fertilizantes disponíveis no mercado: em pó,

líquido, na forma de cristais solúveis, em bastões ou em pastilhas. Os

fertilizantes em pó, cristais solúveis e líquidos são bem práticos - é só diluir em

água. Já os fertilizantes em forma de bastões ou pastilhas são colocados

diretamente na terra e têm a vantagem de apresentar uma ação lenta e

gradativa, pois vão liberando os nutrientes aos poucos. Por outro lado, eles

tendem a concentrar os sais minerais na área de terra em que foram fixados,

podendo queimar as raízes mais próximas (MEDEIROS, 2003).

A radiação ionizante pode estar presente em várias atividades

humanas e, devido ao possível dano sobre os seres vivos, a avaliação da dose

na população exposta assume papel preponderante no gerenciamento deste

problema de Saúde Pública. Os efeitos de doses altas são bem conhecidos e

estão relacionados com a capacidade de células realizarem mitoses e com a

quantidade de células mortas, podendo levar à morte do indivíduo exposto à

radiação. Por outro lado, os efeitos de doses baixas são motivos de

controvérsias e a insuficiência de dados dificulta a elaboração de modelos que

descrevem as respostas dos organismos vivos a doses por exemplo de

radiação natural inferiores às médias internacionais (MEDEIROS, 2003, p.25)

Ainda conforme Medeiros (2003), principalmente nos países

desenvolvidos, onde o fertilizante nitrogenado mineral é uma das fontes

principais de poluição de água, isto ocorre, normalmente, em áreas de

23

produção de hortaliças ou em solos arenosos sob irrigação, ou onde as doses

ótimas são excedidas. Uma distinção deve ser feita entre uma adubação

correta com nitrogênio e uma aplicação excessiva de excremento animal. Por

causa das grandes quantidades envolvidas, quando o uso de fertilizantes é

ineficiente representa uma perda econômica bastante vultosa.

Os males que a radiação pode causar à saúde humana justificam as

rigorosas normas de segurança adotadas nas atividades que utilizam a energia

nuclear. Muitas pessoas podem estar sendo expostas, sem saber, a níveis

elevados de radiação, por causa do acúmulo de elementos radioativos

existentes em processos industriais.

Okuno (2008) observa que estudos recentes mostram que as células

exibem alguma resposta deletéria mesmo quando não são atingidas

diretamente pela radiação ionizante, bastando estar próxima de uma célula

atingida. O autor faz uma revisão dessas novas descobertas que podem

elucidar como as baixas doses induzem o câncer em uma célula viva.

Quando se aplicam fertilizantes em grandes extensões de terra por um

longo período isso culmina em aumento de dose de radiação ionizante na

população como um todo. Isso ocorre porque os adubos contêm, além de

traços de metais pesados, o potássio e seu isótopo radioativo e os

radionuclídeos naturais que são membros da série de decaimento do urânio e

do tório. Concentrações relativamente altas de urânio são encontradas na

matéria prima de produção dos fertilizantes provenientes das minas de fosfato

de formações sedimentares (RIBEIRO, 2004).

O Capítulo III tem como tema a sustentabilidade e o crescimento de

uma empresa de fertilizantes com responsabilidade social e ambiental, bem

como os impactos ambientais da produção de matérias-primas para

fertilizantes fosfatados, estudando-se a Fosfértil, indústria muito comentada

com os mil dias que foram decisivos.

24

CAPÍTULO III

FERTILIZANTES E MATÉRIAS-PRIMAS

3.1 – SUSTENTABILIDADE E CRESCIMENTO DO USO DE

FERTILIZANTES COM RESPONSABILIDADE SOCIAL E

AMBIENTAL

O ápice do desenvolvimento tecnológico ocorreu a partir do final da

década de 80 provocando muitas modificações políticas, sociais e econômicas

em escala mundial. Dentro dessas modificações, a globalização da economia

com a queda das barreiras comerciais entre as nações ao mesmo tempo em

que permitiu o fácil acesso das empresas aos mercados internacionais,

provocou um grande aumento do nível de competição nesses mercados

levando à reestruturação dos processos produtivos (PALADINI, 2008).

A grande ameaça global em relação ao meio ambiente, derivada da

ação humana e dos efeitos negativos e irreversíveis dos impactos ambientais

de médio e longo prazo, assim como a escassez de recursos naturais, tem

significante impacto no comportamento e na percepção do mercado

consumidor e, consequentemente na forma como a qualidade necessita ser

gerenciada.

Ainda segundo o autor, devido ao rápido processo de industrialização,

grandes quantidades de efluentes têm sido descartadas pela indústria química,

classificada como altamente poluente em relação a outros tipos de indústrias.

A produção de fertilizantes ocupa lugar de destaque.

Parte dos processos de fabricação dos fertilizantes são descartadas por

efluentes gasosos, líquidos e resíduos sólidos. Há que se considerar que a

25

indústria de fertilizantes fosfatados possui características de uma indústria

química, e também ramificações com a indústria de mineração.

Tais impactos se tornam maiores nos setores que envolvem manejo do

solo, águas fluviais e produtos alimentícios tal como é o caso do setor de

fertilizantes, cujos consumidores possuem perfil dos mais diferentes portes,

que vão desde os pequenos produtores de agricultura familiar até grandes

conglomerados exportadores.

As ameaças em relação ao meio ambiente e os efeitos negativos dos

impactos ambientais a médio e longo prazo nas empresas produtoras de

matérias-primas para fertilizantes requerem uma avaliação estratégica da

qualidade dos produtos empregados levando-se em conta todo o processo

produtivo e os problemas dali oriundos (PALADINI, 2008).

Ainda que os insumos sejam modernos podem apresentar efeitos

ambientais prejudiciais na dependência de fatores como o emprego ou não das

boas práticas agrícolas; a dose e a frequência de exposição, absorção e taxa

de eliminação do composto pelo organismo não alvo. Um dos problemas

apontados para conhecer a extensão da carga química de exposição

ocupacional e a dimensão dos danos à saúde é a falta de informações sobre o

consumo de agrotóxicos e a insuficiência dos dados sobre intoxicações por

estes produtos. Em alguns casos, há ainda a falta de conhecimento dos

processos por meio dos quais os agroquímicos possam afetar os organismos

alvo e não alvo. Devido à complexidade, interações e variabilidade dos

ecossistemas e seus organismos.

Os fertilizantes estão definidos na legislação brasileira, conforme

Decreto n° 86.955, de 18 de fevereiro de 1982, como "substâncias minerais ou

orgânicas, naturais ou sintéticas, fornecedoras de um ou mais nutrientes das

plantas". Eles têm como função repor ao solo os elementos retirados em cada

colheita, com a finalidade de manter ou mesmo ampliar o seu potencial

26

produtivo. Seu uso é fundamental para o aumento da produtividade (LIMA,

2007).

A indústria de fertilizantes tem desempenhado, por muitos anos, um

papel fundamental no desenvolvimento da agricultura e no atendimento das

necessidades nutricionais de uma população continuamente crescente. De

fato, basta mencionar que, em geral, os fertilizantes são responsáveis por

cerca de um terço da produção agrícola, sendo que em alguns países os

fertilizantes chegam a ser responsáveis por até cinquenta por cento das

respectivas produções nacionais (PALADINI, 2008).

Os fertilizantes minerais que são classificados em nitrogenados,

fosfatados e potássicos são produzidos a partir de poucas matérias primas e

produtos intermediários, alguns dos quais também utilizados como nutrientes

dos solos.

As matérias primas básicas da indústria de fertilizantes são os

hidrocarbonetos, como fonte energética e na produção de amônia, enxofre,

rocha fosfática e sais de potássio. As matérias-primas podem ser obtidas por

meio da indústria petrolífera (nitrogenados) ou de atividades de extração

mineral (fosfatados e potássicos). As fontes destes elementos químicos são

obtidas na natureza, para a posterior extração dos ácidos, com os quais pode-

se gerar uma ampla variedade de produtos, dentre eles, produtos que

contenham nitrogênio, fósforo e potássio, que fornecem as quantidades

necessárias de cada elemento para compor diferentes formulações de

fertilizantes (LIMA, 2007).

A amônia é obtida por processos químicos e requer uma fonte de

hidrocarbonetos, oriunda do gás natural e também pode ser utilizada a nafta,

óleos pesados ou carvão. A obtenção da rocha fosfática e do potássio se faz

via mineração e subsequente remoção e redução das impurezas contidas no

material minerado. Ainda que a maior parte do enxofre seja obtida via

27

recuperação de seu conteúdo em subprodutos de refinarias de petróleo e em

minérios sulfetados, sua fonte principal é oriunda as lavra de enxofre

elementar.

O Brasil convive com quatro necessidades básicas: manter o nível de

desenvolvimento a taxas compatíveis com as características regionais; reduzir

a dependência externa, acentuadamente crescente a partir do aumento dos

combustíveis derivados do petróleo; diminuir o nível de inflação e distribuir

melhor a renda (CADERNOS DA PETROBRAS, 2008).

A estratégia colocada em prática pelo Governo conta com a poupança e

com um conjunto de instrumentos que visam a reorientar os investimentos

públicos e privados, dentro da realidade nacional, baseada na agropecuária,

diretamente vinculada às prioridades de exportação, de produção de fontes de

energia renováveis e na alimentação de sua própria população.

A expansão da fronteira agrícola no Brasil, um dos poucos países a

dispor de terras agricultáveis em abundância, permite absorver mais mão de

obra, criando condições para melhor distribuição da renda através dos salários;

gerar excedentes a preços competitivos no mercado externo e reduzir a

inflação pelo aumento da oferta interna de aumentos e utilidades criadas no

setor primário (CADERNOS DA PETROBRAS, 2008).

Após a aprovação do Programa Nacional de Fertilizantes e Calcário

Agrícola (PNFCA), a participação nacional na produção desses nutrientes

começou a melhorar, com a conscientização de que é necessária uma ação

conjunta entre governo e iniciativa privada para permitir o uso eficiente de seus

recursos naturais na exploração de todo potencial da agricultura como setor

prioritário.

Pela importância estratégica que representa a menor dependência de

matérias-primas necessárias para a indústria de fertilizantes, o Governo

28

determinou que a PETROBRÁS desse velocidade compatível no trabalho

realizado para viabilizar o PNFCA, possibilitando atingir as metas fixadas, já

que muitas matérias-primas derivam do petróleo e do gás natural, enquanto

outras necessitam do trabalho de prospecção mineral, onde a empresa estatal

possui experiência de mais de 30 anos.

Atualmente, a colaboração do Sistema PETROBRAS na produção de

matérias-primas para a indústria de fertilizantes está consolidada por duas

subsidiárias: PETROBRÁS FERTILIZANTES S.A. na área de nitrogenados e

fosfatados - e PETROBRÁS MINERAÇÃO S.A. - com trabalho de pesquisa e

lavra de jazidas minerais, que atingirão a produção da metade do potássio que

o País importa.

A missão da Petrobras é atuar de forma segura e rentável com

responsabilidade social e ambiental nas atividades de mercado, tanto nacional

como internacional fornecendo produtos adequados às necessidades dos

clientes e contribuindo assim para o desenvolvimento do país.

3.2 – O VALOR DOS FERTILIZANTES

A alta internacional do petróleo antecipou o despertar de questões

básicas relacionadas com os conceitos de desenvolvimento econômico e pro-

moção social dos países do Terceiro Mundo. O Brasil optou por fazer um

exame do mercado interno de fertilizantes, mostrando em dimensões

potenciais a produção e o consumo, tendo em vista o aumento da

produtividade do solo na lavoura e na pecuária como um recurso para a

fixação do homem na terra e ocupação do vasto território nacional.

Dentro da conjuntura internacional, a agricultura aparece como vocação

brasileira, pois, além de suprir a demanda crescente de alimentos, é encarada

29

como polarizadora de mão de obra e pretende reativar a economia de base e

atuar para reduzir a inflação, sem contar a responsabilidade de gerar

excedentes para a exportação, fornecendo recursos para a formação dos

demais segmentos econômicos.

A agricultura sempre gerou para o País capacidade de importar, com

sua cota de exportação ficando em torno de 63% nos últimos anos, índice que

se eleva para 75% com a inclusão de produtos semimanufaturados e

manufaturados, enquanto as importações de itens agrícolas são cerca de 10%

do total, o que torna a contribuição líquida do setor altamente positiva.

O desenvolvimento do setor primário é prioritário já que, ao gerar

empregos, provoca a demanda industrial, ampliando o mercado interno, pois o

crescimento da procura de bens depende do aumento da renda e da melhoria

de sua distribuição para elevar o número de consumidores. Estes aspectos

demonstram a importância da agricultura e do aumento de sua produtividade,

que precisa atingir os níveis compatíveis com as taxas de crescimento

econômico e social desejadas pela sociedade.

A estratégia para o desenvolvimento agropecuário prevê a

modernização do setor, que já vem acontecendo com a intensificação da

absorção da tecnologia.

Apesar dos fatores restritivos nas características do comércio

internacional de produtos primários, a regularização da oferta, devido aos

ganhos de produtividade, poderá determinar a ampliação crescente das

exportações, principalmente de produtos não tradicionais, fazendo o

alargamento do mercado e o crescimento setorial.

Para alcançar estes objetivos, a atuação do governo no setor primário

visa à organização dos mercados agrícolas e à efetivação de incentivos ao

aprimoramento tecnológico do produtor rural, para o aumento da produtividade.

30

A modernização da agricultura vem sendo realizada com medidas

específicas, que determinam ganhos reais, onde aparece com destaque a

política de produção e difusão de fertilizantes e corretivos, incluindo as fases

de pesquisa, experimentação, demonstração e aplicação, no trabalho de trans-

formação da agricultura tradicional.

O aumento puro e simples da produção não basta; se a quantidade de

alimentos dobrasse a cada quatro ou cinco anos, pelos esquemas de geração

e distribuição de renda, a maioria da população mundial seria mantida em seu

estado de subnutrição.

Os fertilizantes ganham importância a partir de recente estudo da

Academia Norte Americana de Ciências que enfoca os problemas de

desenvolvimento rural, particularmente nos países do Terceiro Mundo,

assinalando que os aumentos da produção agrícola devem fazer a correlação

entre pobreza e fome. A fertilização se situa entre as técnicas que exigem

práticas agrícolas com o uso intensivo de mão de obra (CADERNOS DA

PETROBRAS, 2008).

A deficiência na produção de enxofre é um sério entrave ao

desenvolvimento da indústria de fertilizantes, pois é necessária uma tonelada

desta matéria-prima para cada tonelada de fósforo contida na rocha, sob a

forma de ácido sulfúrico, que também serve para a produção de superfosfato

simples. Recentemente, foi registrada a ocorrência de enxofre, sob a forma

elementar, na região do Castanhal, em Sergipe e nos domos salinos da

plataforma continental espírito-santense, além de ser encontrado associado ao

xisto, ao carvão (pirita carbonosa), ao cobre e ao gesso natural.

Em busca da redução da dependência externa, as atividades de

produção e comércio de fertilizantes pelas indústrias brasileiras são feitas em

três fases distintas: a) produção de matérias-primas: depende dos recursos

naturais do País, de grande volume de capital, de tecnologia e organização

31

empresarial para exploração do gás natural para os nitrogenados; da rocha

fosfática e enxofre para os fosfatados e da silvinita para os potássicos; b)

transformação da matéria-prima: o fosfato concentrado, o enxofre ou o ácido

fosfórico já fabricado e a amônia para a produção de monoamônio (MAP),

fosfato de diamônio (DAP), superfosfato triplo (TSP) e outros fertilizantes

mistos de fósforo e nitrogênio; c) distribuição de fertilizantes: envolve a

preparação das misturas com ou sem granulação, venda e entrega do produto

ao agricultor. A experiência e o capital acumulados na venda constituem

fatores importantes para a aceleração do consumo.

3.3 – PETROBRÁS: PETROFÉRTIL

Em 1976, foi criada a Petrofértil, subsidiária da Petrobrás, com o

objetivo de estimular o desenvolvimento da indústria brasileira de fertilizantes.

Um ano depois, surgia a Petromisa - também subsidiária da Petrobrás — para

empreender o aproveitamento de minerais outros que não o petróleo, a partir

de dados coletados pelos trabalhos petrolíferos nas áreas sedimentares

brasileiras. A criação da Petrofértil, que agrupava várias unidades produtoras

da Petrobrás e da Petroquisa, obedecia aos imperativos da Política Nacional

de Fertilizantes. A Petromisa, criada em 1978 para explorar jazidas de potássio

em Sergipe, também se devia mais aos projetos governamentais para a

produção mineral do que às estratégias empresariais da Petrobrás.

Atualmente, a colaboração da Petrobrás no setor de fertilizantes pode

ser avaliada pela atuação da Petrofêrtil no suprimento de amônia, uréia,

fosfatos e enxofre — matérias-primas básicas para a indústria de fertilizantes

— assim como pela Petromisa na produção do potássio. O Brasil é o maior

importador desse produto e, em 1984, o País produziu mais da metade do

potássio que antes importava (CADERNOS DA PETROBRAS 2008).

32

A criação da Petrofértil, que agrupava várias unidades produtoras da

Petrobrás e da Petroquisa, obedecia aos imperativos da Política Nacional de

Fertilizantes. A Petromisa, criada em 1978 para explorar jazidas de potássio

em Sergipe, também se devia mais aos projetos governamentais para a

produção mineral do que às estratégias empresariais da Petrobrás.

3.4 - FOSFÉRTIL A Fosfértil foi constituída em 14/02/77, pela Companhia Vale do Rio

Doce, com a incorporação de uma pequena usina da CPRM — Companhia de

Pesquisa de Recursos Minerais, e tinha por objetivo básico a exploração e

comercialização das jazidas de fosfato natural de Patos de Minas/ MG, sendo

que, em sua origem, a empresa deveria atender primordialmente à demanda

por fertilizantes do Centro-Oeste do país, os Cerrados, que estavam sendo

abertos para a agricultura naqueles anos (GRACIOSO, 1996).

Até o fim da década de 70, a Petrobrás, através da Petrofértil, assumiu o

controle da Fosfértil, e de todas as outras companhias de fertilizantes, em

decorrência de determinações do Governo Federal no sentido de que, devido à

necessidade de experiência na área química toda a produção de fertilizantes

deveria se concentrar nas mãos desta última.

Em 31/12/80, houve a incorporação da Mineração Vale do Paraíba S/A

— Valep, que atuava na exploração da mina de Tapira, e da Fertilizante Vale

do Rio Grande S/A — Valefértil, com o complexo industrial de Uberaba. Para

todos os efeitos, porém, considera-se como o início da Fosfértil a incorporação

das duas empresas citadas acima; a operação de Patos de Minas pro-

priamente dita tem um porte bastante reduzido.

A Valep e a Valefértil também pertenciam à Companhia Vale do Rio

Doce e houve algumas dificuldades nessa incorporação, pois ela precisava do

aval do Banco Mundial, que havia, ao menos em parte, financiado os projetos.

33

E o Banco Mundial não conseguia entender como uma pequena empresa

como a Fosfértil, na época, iria incorporar outras duas que somavam um

capital várias vezes superior ao dela (GRACIOSO, 1886).

O patrimônio fosfático dos estados de Minas Gerais, São Paulo e Goiás

é controlado pelas empresas Fosfértil e outras. A Fosfértil é a maior produtora

de matérias-primas para fertilizantes fosfatados do Brasil. São abordados a

sua forma de atuação a partir de privatização e o rearranjo acionário sob o

controle de empresas multinacionais.

Destaca-se a identificação e análise do perfil dos investimentos

ambientais. São consideradas duas unidades da Fosfértil, o Complexo Mineral

de Tapira (CMT) e o Complexo Industrial de Uberaba (CIU), as duas

localizadas no estado de Minas Gerais (FERREIRA, 2006).

A decisão da Fosfértil de produzir matéria-prima para fertilizantes

envolveu altos investimentos, escolha dos processos produtivos e seus

licenciamentos para a produção de ácido sulfúrico, ácido fosfórico, TSP e

MAP. Para a produção do ácido sulfúrico foi escolhido o processo Bayer,

detalhamento da Burgi (alemã). Para o ácido fosfórico foi adotado o processo

Rhône-Poulenc (francês), desenvolvido pela Krebs & Co. E para o TSP e o

MAP foi adotado o processo da Gulf Design Division (americana) desenvolvido

pela Badger da América (LOPES, 1988, p.47).

Essas decisões tomadas sobre a estruturação do processo produtivo

constituem o eixo de referência para a identificação e entendimento das

estratégias da empresa em termos da introdução de alterações e melhorias

ambientais, mantendo-se a planta produtiva em operação e realizando novos

investimentos em busca de mudanças para melhor incremento.

Algumas empresas estatais de fertilizantes foram vendidas entre 1992 e

1994. Com as privatizações, o setor de fertilizantes passou por um intenso

34

processo de racionalização e reestruturação por meio de fusões, aquisições e

investimentos em modernização, procurando ajustar-se ao padrão de eficiência

exigido pelo mercado internacional.

Como já citado, a Fosfértil é a maior empresa produtora de matérias-

primas para fertilizantes fosfatados da América Latina. Inicialmente estatal, foi

privatizada na década de 90, e tem como principais controladoras duas

multinacionais, Bunge e Mosaic.

Foram então reestruturadas e as reestruturações incluem a atualização

tecnológica, a capacitação empresarial, avanço do processo de integração

entre e intra cadeias produtivas, inclusive com a produção de matérias-primas

e o aumento das escalas empresariais. Faz parte também a recuperação e

reestruturação do parque de rocha fosfática para aumentar a competitividade,

adotando melhorias que permitam o melhor aproveitamento das reservas

geológicas e o aumento da produção nas minas, de forma geral (FERREIRA,

2006).

Segundo Souza (2001), o patrimônio fosfático dos estados de Minas

Gerais, São Paulo e Goiás é controlado pelas empresas Fosfértil, COPEBRÁS,

BUNGE Fertilizantes e Ultrafértil, que representam 95% do total da rocha

produzida no país. Em 2000, cinco empresas movimentaram 29,5 milhões de

toneladas/ano de minério, operando com 96% da capacidade instalada no

setor de rocha. A Fosfértil produz, em relação ao total, 33,1%, a Ultrafértil,

17,2%, a Copebrás, 11,9%, Arafértil, 11,4%, e a Serrana Fertilizantes 11,3%.

No ano de 2004, três empresas foram responsáveis por 89,7% da oferta

doméstica total de matérias-primas fosfatadas. A empresa Fosfértil participa

com 44,8% do total, seguida da BUNGE Fertilizantes, com 24,7% e da

COPEBRÁS com 20,2% do total, operando próximo da capacidade instalada

atual (SOUZA, 2001).

35

3.5 - DIAS DE DECISÃO

A Fosfértil foi escolhida para dar início ao tema "pós-privatização" por

ser um exemplo típico do que vem ocorrendo neste setor. Trata-se, como já

visto, de uma grande empresa do ramo de fertilizantes, dedicada à produção

de fosfato, um dos três insumos básicos que entram na composição dos

adubos químicos (os outros dois são o azoto e o potássio). Antes de sua

privatização, a Fosfértil fazia parte do grupo de empresas controladas pela

Petrofértil, uma subsidiária da Petrobrás. A cultura, crenças e valores que

caracterizavam a Fosfértil, enquanto empresa estatal eram, portanto, os

mesmos que predominam na empresa-holding, com todas as suas virtudes e

defeitos. De um lado, quadros técnicos de nível internacional. De outro,

corporativismo e desprezo pelo lucro (GRACIOSO 1996).

Os magníficos resultados obtidos pelos novos proprietários

dependeram, basicamente, da superior qualidade da nova administração e da

capacidade que demonstrou para otimizar a utilização dos recursos humanos e

materiais que já existiam na empresa e que foram mantidos praticamente

inalterados. Poucos executivos foram trazidos de fora e pouco foi investido em

novos equipamentos e processos (GRACIOSO, 1996, p.3).

Gracioso (1996) explica que ao assumir a Fosfértil, a nova

administração privada encontrou uma cultura impregnada de valores positivos,

que poderíamos definir como a cultura da tecnologia pela tecnologia. Num

ambiente dominado por engenheiros, os conhecimentos técnicos eram

valorizados e não cessavam de ser acumulados, através de cursos e estágios,

inclusive no exterior. A velha Fosfértil investia fortunas nesses programas de

treinamento, mas nunca obteve qualquer retorno prático, porque não havia

condições para que as novas idéias trazidas de fora fossem colocadas em

prática dentro da empresa. Em outras palavras, as inovações que deveriam

desencadear as mudanças nunca saíram do papel.

36

Outro fator que contribuiu decisivamente para a rápida recuperação da

Fosfértil foi a alta qualidade da planta industrial encontrada e o bom estado das

instalações e equipamentos, apesar das dificuldades financeiras que

praticamente impediram investimentos em novas tecnologias e processos, nos

anos que precederam a privatização.

O fato é que os engenheiros da Fosfértil, quando ainda estatal, tiravam

"leite de pedras", por assim dizer, e conseguiam verdadeiros milagres, com os

parcos recursos à sua disposição. Fizeram isso porque eram técnicos

competentes, orgulhosos de seu trabalho, e porque tinham uma ligação

profunda com a empresa, que consideravam como sua. Conservar esse

espírito, no novo ambiente criado pela nova "cultura capitalista" da empresa, é

certamente um dos desafios enfrentados pela nova administração da Fosfértil.

Sob este ângulo, conclui-se que a qualidade dos quadros técnicos já

existentes à época da privatização foi o ativo mais importante adquirido pelo

novo grupo controlador da Fosfértil. Ao passo que sua mais valiosa

contribuição, para o sucesso da nova empresa, foi certamente o espírito de

orientação para o mercado e de respeito aos compradores e consumidores de

seus produtos. Serve de lição para os homens que irão comandar as futuras

privatizações de estatais (GRACIOSO, 1996).

Estes dois fatores — o respeito à tecnologia e o respeito ao consumidor,

combinados aos outros elementos que refletem a filosofia empresarial do novo

grupo controlador criaram a cultura empresarial da Fosfértil. Esta nova cultura

criou as primeiras raízes a partir da ruptura da cultura anterior. Foi o primeiro e

principal pré-requisito para o êxito, em qualquer processo de privatização de

empresas estatais (GRACIOSO, 1996, p.5).

Naturalmente, a ruptura é sempre traumática, provoca dramas humanos

e impõe uma pesada carga emocional aos personagens envolvidos no

processo, a começar pelo homem que comanda. Segundo Gracioso (1996) o

37

ano de 1992 foi atípico, pois foi quando ocorreu a privatização e o ambiente da

empresa esteve bastante conturbado. Nesse ano, as plantas chegaram a ficar

paradas por dois ou três meses no primeiro semestre, com prejuízos óbvios

para a produção.

Mesmo assim, no entanto, pode ser notada uma tendência de queda na

participação da Fosfértil no mercado nacional de nutrientes P205. A principal

razão dessa queda, a nosso ver, é a redução da alíquota de importação desse

produto, de 10% para 6% no período. Essa redução podia parecer pequena,

porém, para um produto commodity, esses 4% de diferença podem significar a

margem de lucro do importador.

Para a Fosfértil poder voltar à posição que ocupava antes da redução de

alíquotas, uma filosofia de reduções constantes de custo foi adotada. Somente

dessa forma a empresa pôde reduzir seus preços ao nível internacional e

manter a sua lucratividade (GRACIOSO 1996).

Gracioso (1996) informa que o grupo comprador não substituiu ninguém

na gerência da empresa quando da posse. Na verdade, somente o atual

diretor-presidente, veio de fora dos quadros da firma. Assim, se as pessoas

permaneceram as mesmas, o que mudou foi a atitude delas em relação à

empresa, ao trabalho e aos clientes. Em outras palavras, a cultura da empresa

mudou.

A Fosfértil, enquanto estatal, não tinha orientação para lucro. O

resultado prático disso foi visto na situação econômico-financeira em que a

empresa estava quando da sua privatização: a firma obteve resultados

positivos em somente seis períodos e apresentou perdas acumuladas de US$

150 milhões.

A Fosfértil, após sua privatização, investiu em melhorias

organizacionais, administrativas e produtivas, o que permitiu aumento da

38

produção, redução de custos e enxugamento do quadro de funcionários. Três

fases foram marcantes em sua reestruturação: reorganização estrutural e

administrativa; investimentos na melhoria dos processos e foco em resultados,

efetuados por meio da atualização tecnológica; e, ênfase nos recursos

humanos, saúde, segurança, qualidade e meio ambiente, certificações de

qualidade e Sistema Integrado de Gestão (GRACIOSO, 1996).

O início do programa integrado de qualidade se deu com a difusão da

importância da qualidade para a empresa, processo que conduziu à adoção do

programa do 5S, a implantação do SGQ e a certificação ISO 9000. Em 2000

iniciam a preparação para a certificação ISO 14000. Em 2002, implantam o

SIG como uma estratégia guarda-chuva para a gestão da qualidade, do meio

ambiente, da saúde e da segurança do trabalho (FERREIRA, 2006).

Segundo Ferreira (2009), O Sistema Integrado de Gestão (SIG) –

Qualidade, Segurança, Saúde e Meio Ambiente – reflete a modernidade em

termos de pensamento estratégico voltado à atuação conjunta e simultânea

nessas quatro áreas. Sua política foca o aprimoramento do processo produtivo

e otimização do uso dos recursos naturais, buscando assim, manter a

qualidade dos processos, produtos, serviços e atividades e a prevenção da

poluição, se valendo para isso de indicadores de desempenho ambiental que

estejam alinhados com a política de gestão do meio ambiente da empresa e à

visão estratégica da mesma.

A Fosfértil é uma empresa atualmente maior produtora de matérias-

primas para fertilizantes fosfatados da América Latina. A organização assim se

posicionou após passar pelas fases de privatização em 1992, reestruturação e

crescimento que lhe possibilitaram o fortalecimento para o novo ambiente

competitivo. O estudo foi realizado na unidade produtiva da Fosfértil em

Uberaba, estado de Minas Gerais, Brasil. O Complexo Industrial de Uberaba

(CIU), uma das oito unidades da Fosfértil, produz ácidos sulfúrico, fosfórico e

fluossílico; fosfato de monoamônio; superfosfato simples (SSP); superfosfato

39

triplo (TSP) e TSP granulado. Como matéria-prima, utiliza a rocha fosfática que

recebe via mineroduto, sendo a amônia e enxofre importados (FERREIRA,

2006).

Seguindo a tendência mundial, a indústria brasileira de matérias-primas

para fertilizantes tornou-se heterogênea e constituída por poucas empresas de

grande porte, intensivas em capital, integradas ou semi-integradas, com várias

empresas de menor porte, formando um oligopólio em que as economias de

escala e as condições de acesso à matéria-prima prevalecem como vantagem

competitiva.

Por essas razões, as estratégias das produtoras de fertilizantes buscam

economia de escala, baixa ociosidade e logística eficiente. No entanto,

mudanças no ambiente competitivo, institucional e, sobretudo, demanda do

mercado consumidor têm determinado a adoção de estratégias diferenciadas,

principalmente quanto a padrões de qualidade, segurança alimentar e proteção

ambiental (FERREIRA, 2006).

A indústria de fertilizantes integra o complexo químico no bloco das

commodities, possuindo características tecnológicas e mercadológicas de

produção complexa e tecnologicamente interdependente, grande escala de

produção, alta intensidade de investimento, segmento tecnologicamente

maduro e importância estratégica do acesso à matéria-prima.

A estrutura da indústria mundial de fertilizantes é composta por poucas

e grandes empresas, bastante integradas e diversificadas, que convivem com

um número bem maior de empresas menores, especializadas na formulação e

distribuição de fertilizantes compostos para uso final.

Em junho de 2008, Vital Jorge Lopes, Presidente da Fosfértil disse que

a empresa está caminhando junto com o seu crescimento, rumo à excelência

40

em todos os sentidos: qualidade, segurança, compromisso com o meio

ambiente e valorização de seus empregados.

Já em 2012 o Governador Antonio Anastásia anunciou em Patrocínio,

no Alto Paranaíba, investimentos de R$ 2 bilhões da Fosfértil no município,

com geração de 1.500 empregos diretos. O aporte será destinado à construção

de um complexo industrial químico para beneficiar, por ano, 1,6 milhões de

toneladas de rocha fosfática - insumo utilizado na produção de fertilizantes

(IMPRENSA OFICIAL, 2012).

Com a entrada em operação, em 2013, o novo projeto da Fosfértil

ampliará em 34% a oferta de rocha fosfática no Brasil. Está confirmada a

instalação da Fosfértil no município de Patrocínio, com investimento no valor

de R$ 2 bilhões que vão gerar 1.500 empregos diretos. Será assinado em Belo

Horizonte o protocolo, uma aspiração, que era um desejo, um projeto que se

confirmou após as negociações do Governo do Estado com a Fosfértil. “Uma

grande unidade que, certamente, modificará para melhor o perfil econômico

não só de Patrocínio como da região", afirmou o Governador, que esteve na

cidade para assinar convênios com a Prefeitura. Segundo Anastásia, o

empreendimento vai favorecer o agronegócio, uma das principais atividades

econômicas da região do Alto Paranaíba. "É um dos maiores investimentos da

história de Minas Gerais e que vai favorecer muito a questão da agricultura no

Alto Paranaíba, no Triângulo Mineiro, e em todo o Estado. Isso porque 60% do

maior insumo dos fertilizantes serão produzidos aqui em Patrocínio. Isso vai

significar não só muitos empregos, mas uma riqueza extraordinária para a

região e também para o Estado.”

Denominado Projeto Salitre, o novo aporte da Fosfértil terá ainda um

mineroduto. O Complexo Industrial Químico terá capacidade para a produção

de 560 mil toneladas/ano de ácido fosfórico, insumo intermediário para a

produção de 1,2 milhões de toneladas/ano de fertilizantes fosfatados de alta

41

concentração. Com a implantação deste projeto, a oferta brasileira de ácido

fosfórico será ampliada em 60%.

Discorrer sobre o caso Fosfértil permitiu avaliar que processos

implantados de gestão da qualidade podem ser aperfeiçoados e necessitam

alinhamento para serem mais estratégicos e diferenciados no atendimento das

demandas socioambientais.

42

CONCLUSÃO

Ao final deste trabalho conclui-se que existem problemas associados às

indústrias de fertilizantes, sendo necessária a cooperação e a participação de

todos os componentes da cadeia de produção visando o desenvolvimento

sustentável.

Foi observado um acelerado desenvolvimento tecnológico no final da

década de 1980, o que culminou em grandes modificações políticas, sociais e

econômicas em nível mundial o que provocou também aumento do nível de

competição nesses mercados levando à reestruturação dos processos

produtivos.

O presente trabalho objetivou identificar os problemas causados pela

atividade das indústrias de fertilizantes, tais como perdas na qualidade do ar e

devido ao rápido processo de industrialização grandes quantidades de

efluentes têm sido descartadas pelas indústrias classificadas como altamente

poluentes, uma vez que grande parte dos processos de fabricação de

fertilizantes descarta efluentes gasosos, líquidos e sólidos considerando-se

que a indústria de fertilizantes fosfatados possui características de uma

indústria química e ramificações com a indústria de mineração. A geração de

efluentes pode poluir e contaminar o solo e a água, porém, é preciso observar

que nem todas as indústrias geram efluentes com poder impactante nos

ambientes.

Foi constatado que o uso de fertilizantes minerais tem custos

ambientais, isto é, em toda atividade agrícola, como a maioria das atividades

humanas, existe um impacto ambiental.

O desenvolvimento social e ambiental teve grande relevância na

sociedade atual, principalmente a partir de meados da década de 90.

Atualmente esse desenvolvimento é discutido tendo a sustentabilidade como

43

item principal. Nessa perspectiva, os aspectos ambientais passaram a

constituir importantes elementos, mas, ainda que a mudança de perspectiva

exista, ainda há a necessidade de ampliar a consciência e a responsabilidade

sobre o assunto.

A utilização dos indicadores da qualidade construída capacita a empresa

a promover o alinhamento entre seus objetivos estratégicos e os fatores

socioambientais, integrando os sistemas de gestão e certificação já adotados.

O trabalho analisou o processo de reestruturação da Fosfértil, maior

produtora de matérias-primas para fertilizantes fosfatados da América Latina. A

análise do perfil dos investimentos ambientais da Fosfértil teve como objetivo

auxiliar na busca do entendimento das condições, dos resultados e dos

problemas do estabelecimento de um padrão ambiental corporativo global,

tendo em conta a necessidade de avanços na obtenção de melhorias

ambientais.

Assim, a Fosfértil depois que foi privatizada, investiu em melhorias

organizacionais, administrativas e produtivas, o que permitiu aumento da

produção, redução de custos e enxugamento do quadro de funcionários e

realizou diversos investimentos para ampliação de sua capacidade produtiva. A

partir do ano 2000 as novas unidades receberam atenção especial quanto à

questão ambiental, pois são máquinas e processos otimizadores da produção,

menos poluidores e com menor gasto de recursos produtivos, como água e

energia.

44

BIBLIOGRAFIA

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processos. Rio de Janeiro: LTC, 2005.

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48

ÍNDICE

FOLHA DE ROSTO 2

AGRADECIMENTO 3

DEDICATÓRIA 4

RESUMO 5

METODOLOGIA 6

SUMÁRIO 7

INTRODUÇÃO 8

CAPÍTULO I

INDÚSTRIA DE MATÉRIAS-PRIMAS PARA FERTILIZANTES 10

1.1 - Sobre fertilizantes: conceito, composição, benefícios em sua utilização e

produção 10

1.2 - Normas ISO que incorporam o conceito de Gestão Ambiental e de

Qualidade 13

1.3 - A indústria brasileira de matérias-primas para fertilizantes 16

CAPÍTULO II

IMPACTOS AMBIENTAIS 19

2.1 - Ameaças em relação ao meio ambiente nas empresas produtoras de

matérias-primas para fertilizantes 19

2.2 - Conceito de avaliação de qualidade 21

2.3 – Radiação 22

CAPÍTULO III

FERTILIZANTES E MATÉRIAS-PRIMAS 24

3.1- Sustentabilidade e crescimento do uso de fertilizantes com

responsabilidade social e ambiental 24

3.2 - O valor dos fertilizantes 28

49

3.3 – Petrobrás: Petrofértil 31

3.4 - Fosfértil 32 3.5 – Dias de Decisão 35

CONCLUSÃO 42

BIBLIOGRAFIA 44

ÍNDICE 48