procuradoria regional dos direitos do cidadÃo … · instauração do inquérito civil nº...

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

PROCURADORIA REGIONAL DOS DIREITOS DO CIDADÃO

ACORDO EXTRAJUDICIAL

AçÃo CIVIL PÚBLICA 5068235-29.2017.4 .04.7100/RS

o Ministério Público Federal, por meio do Procurador da República

signatário, no exercício das atribuições de Procurador Regional dos Direitos do

Cidadão, e com fundamento nos arts. 129, 11 e 111, da CF e art. 6º, XX, da LC 75/93, e

nos termos da Res. CSMPF nº 87/2006,

CONSIDERANDO que é dado notório que se aprazou para o dia 24 de

janeiro de 2018 o julgamento de recurso penal envolvendo o ex-presidente Luiz InáciorQ Lula da Silva no âmbito do Tribunal Regional Federal da 4ª Região; ~

CONSIDERANDO que informações veiculadas na imprensa dão conta

de que movimentos sociais identificados com o ex-presidente mobilizam-se para

comparecer no local de julgamento, a fim de promover suas manifestações de apoio

ao ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva;

CONSIDERANDO a decisão exarada pela Justiça Federal nos autos da . ~ •Ação Civil Pública 5068235-29.2017.4.04.7100/RS, que deferiu parcialmente a liminar

pleiteada em plantão pelo Ministério Público Federal, para o fim de (a) que seja

estabelecida área de isolamento para o trânsito e permanência dos manifestantes,

correspondente à área formada pelo polígono entre as vias: Rua Edvaldo Pereira

j)Praça Rui Barbosa, 57 - 7° andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51)3284-7220 - [email protected] br

OS

mailto:[email protected]



Paiva, Avenida Loureiro da Silva e Avenida Augusto de Carvalho; (b) proibir,

imediatamente e até três (03) dias após o julgamento do recurso, a formação de

acampamento no interior do Parque Maurício Sirotski Sobrinho (Parque Harmonia)

e em seus terrenos e estacionamentos lindeiros ao parque e ao Tribunal Regional

Federal e às instituições públicas situadas nas adjacências;

CONSIDERANDO a instauração do Inquérito Civil nº

1.29.000.000001j2018-18, que tem por objeto, "Buscar assegurar a observância à

liberdade de expressão e de reunião, bem como à segurança pública, por ocasião do

julgamento de recurso penal envolvendo o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva no

âmbito do Tribunal Regional Federal da 4~ Região, em Porto AlegrejRS:'

CONSIDERANDO o tratado em diversas reuniões realizadas pelo

Ministério Público Federal com representantes dos movimentos sociais acima

relacionados, inclusive o MST, réu na ACP 5068235-29.2017.4.04.7100jRS, bem como

com o Comando da Brigada Militar, Secretaria da Segurança Pública do Estado do rio

Grande do Sul e Município de Porto Alegre;

CONSIDERANDO que a ordem constitucional reconhece, como

garantias individuais fundamentais, a livre manifestação do pensamento e a liberdade

de todos poderem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,

independentemente de autorização (Constituição Federal, artigo 5°, incisos IV e XVI),

sendo que a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades \

fundamentais (CF, 5°, XLI);

Praça Rui Barbosa, 57 - 7° andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51)3284-7220 [email protected] 2

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CONSIDERANDO que a Convenção Americana de Direitos Humanos

de 1969 (Pacto de San José da Costa Rica) consagra igualmente a Liberdade de

pensamento e expressão (Artigo 13) e o Direito de reunião (Artigo 15), além de

asseverar, em seu Artigo 1, que "Os Estados-partes nesta Convenção comprometem

se a respeitar os direitos e liberdades nela reconhecidos e a garantir seu livre e pleno

exercício a toda pessoa que esteja sujeita à sua jurisdição, sem discriminação alguma,

por motivo de raça, cor, sexo, idioma, religião, opiniões políticas ou de qualquer outra

natureza, origem nacional ou social, posição econômica, nascimento ou qualquer

outra condição social";

CONSIDERANDO que a Constituição da República prevê, em seu art.

144, a segurança pública como dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,

devendo ser exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das

pessoas e do patrimônio, diretriz que deve se coadunar com a liberdade de expressão

e de reunião, tendo em vista toda a argumentação antes exposta;

CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público

Federal exercer a defesa dos direitos constitucionais do cidadão sempre que se cuida

de garantir-lhes o respeito pelos órgãos da administração direta ou indireta (art. 129,

11 , CF c/c art. 39, 11 da LC 75/93). e promover o inquérito civil e, se necessário, a ação

civil pública para proteção dos direitos constitucionais e de outros interesses

\individuais indisponíveis, homogêneos, sociais, difusos e coletivos (art. 6Q , VII, a e d,

da LC 75/93, c/c art. 129, 111, CF); \ CONSIDERANDO que se obteve acordo entre os pactuantes sobre a

organização dos eventos que serão organizados pelos movimentos sociais acima

Praça Rui Barbosa, 57.7° andar - CEP 90030-1 00 - Fone/Fax: (51)3284-7220 - [email protected] 3

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demais



indicados a partir do dia 22 de janeiro de 2018 no âmbito da cidade de Porto Alegre,

no que concerne à utilização dos espaços públicos;

RESOLVEM AS PARTES ABAIXO ElENCADAS, com fulcro no artigo 62,

inciso XX, da Lei Complementar n. 75/93, estabelecer o que segue:

I. PARTES DO ACORDO

a) Como partes na Ação Civil Pública 5068235-29.2017.4.04.7100/RS,

Ministério Público Federal e Movimento dos Trabalhadores Sem Terra - MST;

b) Como demais Movimentos Sociais pela Frente Brasil Popluar,

organizadores dos eventos descritos no Anexo I:

Movimento dos Pequenos Agricultores - MPA

Central Única dos Trabalhadores - CUT

Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil - CTB

c) Governo do Estado do Rio Grande do Sul, através da Secretaria d

Segurança Pública;

d) Município de Porto Alegre

11. ÁREA DE ACAMPAMENTO

a) Fica definida a área de acampamento para o MST e

movimentos, na área compreendida e definida como "Anfiteatro Por do Sol",

conforme mapa (anexo 111); ~

Praça Rui Barbosa, 57 -7Q andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax : (51)3284-7220 - [email protected] 4


de



b) Será limitado o trafego de veículos na avenida Evaldo de Pereira

Paiva entre a "Rótula das Cuias" e o Estadio Beira Rio, em ambos os sentidos,

permitindo-se acesso de ônibus e caminhões para embarque e desembarque de

pessoas e carga e descarga de material, através da avenida Ipiranga até a rua Edvaldo

pereira Paiva;

c) será permitido o acesso e permanência de veículos necessários à

estrutura do acampamento e do evento, tais como carro de som e carros de serviços,

entre outros;

d) os veículos, ônibus e caminhões, destinados ao transporte de

pessoas e materiais, terão como local de estacionamento a área compreendida pela

rua Edvaldo Pereira Paiva (em ambos os sentidos), entre a Avenida Ipiranga e o

Estadio Beira-Rio, bem como o estacionamento municipal nas imediações do Estadio

Beira-Rio;

d) será fornecido ponto de água ao acampamento, na localidade do

anfiteatro Por do Sol aos participantes do acampamento;

e) os responsáveis pelo acampamento serão responsáveis pelos

demais elementos necessários ao acampamento, inclusive instalação de banheiros

químicos;

f) com o levantamento do acampamento, deverá o local do

"Anfiteatro Por do Sol" ser devolvido ao Município de Porto Alegre, limpo e em iguais

condições àquelas em que foi recebido para instalação do acampamento;

g) a presente área de acampamento não impede o livre trânsito

qualquer das pessoas ali acampadas, para qualquer outra área pública municipal,

para sua utilização em igualdade de condições com as demais pessoas~stando

Praça Rui Barbosa, 57 . 7° andar· CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51)3284-7220 - pus-p([email protected] 5

s:

mailto:pus-p([email protected]

(Parque



vedada somente o estabelecimento de construções transitórias em outros

logradouros, ressalvada prévia concessão pelo Município de Porto Alegre;

h) considerando a prévia limitação de uso do palco do Anfiteatro Pôr

do Sol, inclusive para outros eventos, por questões de segurança de engenharia, fica

vedado o seu uso;

111. ÁREA DE MANIFESTAÇÃO PROGRAMADA PARA O DIA 24

a) Acordam as partes como área de organização da manifestação no

dia 24 de janeiro de 2018, tanto a área denominada de "Anfiteatro Por do Sol" até a

"Rótula das Cuia".;

b) Acordam as partes que nenhuma das áreas postuladas pelos

movimentos sociais ora arrolados, e descartadas por alegadas questões de segurança,

quais sejam, a avenida Loureiro da Silva, avenida Augusto de carvalho, Parque da

Harmonia, avenida Evaldo Pereira Paiva, entre a área do Gasômetro e a Rotula

cuias, erá cedida para quaisquer outras manifestações no dia 24 de janeiro de 201

bem como nos 3 dias que antecedem e sucedem o referido dia 24 de janeiro de 2018.

Acordam ainda os Movimentos Sociais acima descritos, organizadores

dos eventos relacionados no anexo I, se comprometem a:

a) não acampar no Parque Maurício sirotski Sobrinho

Harmonia), nem manter vigília noturna no referido parque~

Praça Rui Barbosa, 57 _70 andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax : (51)3284-7220 - [email protected]




b) tomar as medidas necessárias para evitar e/ou coibir qualquer ato

de vandalismo nas área destina ao acampamento, bem como aqueles locais descritos

no anexo I, exercendo o direito pacífico de liberdade de expressão e reunião;

c) divulgar, tanto em meio físico como em redes sociais, regras

adequadas aos manifestantes das atividades descritas no anexo I, de forma a garantir

o quanto estabelecido no presente acordo;

d) não ocupar, nem direcionar ocupação do espaço da orla do rio

Guaíba na parte em obras, respeitando as cercas ali existentes;

IV. OUTROS AJUSTES

a) na hipótese excepcional de ser efetuada qualquer prisão ou

detenção de qualquer pessoa envolvida nas manifestações organizadas pelos

movimentos sociais, esta deverá ser imediatamente conduzida à autoridade policial

ou judiciária, conforme o caso;

b) para cumprimento do item !!I.a, será designada pela Secretaria da

Segurança Pública a 3ª Delegacia de Polícia (3ªDPPA - rua Dr. Comendador Tavare

381 - Bairro Navegantes) especialmente para atender as eventuais ocorrências

durante o dia 24, ou nos três dias que a antecedem ou sucedem, referente a pessoa

envolvida nas manifestações organizadas pelos movimentos sociais, assegurada a

presença de advogado indicado pelo preso ou defensor público para acompanhar os

atos policiais (art. 5°, inc. LXIII, CF/SS), assim como, no caso de estrangeiros,

comunicada a representação consular do país de origem do preso;~

Praça Rui Barbosa, 57 - 7° andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51 )3284-7220 - orrs-prdC@mpf mp.br 7



c) observar o cumprimento das demais recomendações efetivadas

pelo Ministério Público Federal e Ministério Público Estadual, na data de 09 de junho

de 2014, denominada de Recomendação Conjunta 001/2014 (anexo 11).

Porto Alegre, 19 de janeiro de 2018.

nA~BéJ'j~~~J1f,1f:je Freitas Everton Santos Oltramari urad a República Secretario Adjunto da Segurança Pública

rocurador Regional dos Direitos do Cidadão

(

Município de Porto Alegre ~ Eunice Ferreira Nequete Procuradora-Geral do Município

Decreto de delegação de competência nQ 11.762/1997

~'?I-/I E-ffi)!YlflKy]~nto dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)

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Central Ún.U:"a

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Central dos Tra.lT<omi'm Trabalhadoras do Brasil - CTS

Praça Rui Barbosa, 57 - 7° andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51)3284-7220 - [email protected] 8




ANEXO I

São objeto do presente ajuste as manifestações organizadas pelos

movimentos sociais acima descritos, que se realizarão na cidade de Porto Alegre no

dia 24 de janeiro de 2018, bem como nos 3 (três) dias que antecedem e sucedem o

referido dia 24 de janeiro de 2018, em especial as ora descritas:

1} Acampamento a ser realizado entre os dias 22 de janeiro de 2018 e

24 de janeiro de 2018, na área denominada "Anfiteatro Por do Sol";

2} Ato Público no dia 23 de janeiro de 2018 na "Esquina Democrática"

e posterior movimentação pela avenida Borges de Medeiros e Av. Ipiranga, até o

"Anfiteatro Por do Sol";

3} Man ifestação no dia 24 de janeiro de 2018, em manifestação que

ocorrerá no Anfiteatro Por do Sol e na Avenida Edvaldo Pereira Paiva (até a Rótula das

Cuias), onde poderá ser instalado carro de som;

\

Praça Rui Barbosa, 57 - 7° andar - CEP 90030-100 - Fone/Fax: (51)3284-7220 - prrs-prd [email protected]

s


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