foda costa rica

Informe especial

La democracia que ha surgido luego de 176 aos de vida independiente es una de las mejores cartas de presentacin del pas, colocado a la vanguardia en Latinoamrica en rubros como competitividad, atraccin de inversiones, turismo y desarrollo huma-no, por mencionar solo algunos. El sueo del presidente actual, scar Arias, es el de lograr una Costa Rica desarrollada para el bicentenario (1821-2021).

Perfil de pasCosta Rica, la Suiza centroamericana, como se le conoce a nivel internacional, se encuen-tra en el sur de la Amrica Central, entre las repblicas de Nicaragua y Panam. Con un pequeo territorio que cabe unas 188 veces en la superficie de Estados Unidos, goza de costas en los dos ocanos que baan al con-tinente americano (Pacfico y Atlntico).

Deca el poeta costarricense Jorge Debravo: Me gustara tener manos enormes, violentas y salvajes, para arrancar fronteras una a una, y dejar de frontera solo el aire (). Cogera las guerras de la punta, y no dejara una en el paisaje, y abrira la tierra para todos, como si fuera el aire....La historia de Costa Rica se ha caracterizado por ir contra la corriente. En 1877 se aboli la pena de muerte. Durante la Guerra Fra se opuso a mantener fuerzas armadas, conviccin que conserva hasta la fecha pues no posee ejrcito. Durante la represin econmica por los precios del petrleo en los 70, el Gobierno de Daniel Oduber inverta en infra-estructura. En la dcada de los 80, el plan militar para solucionar los conflictos blicos en Centroamrica, propuesto por el entonces man-datario estadounidense Ronald Reagan, choc de frente con el plan de paz costarricense que le vali el Nobel al hoy presidente, scar Arias Snchez. No en vano el Himno Nacional de Costa Rica concluye con la frase: Vivan siempre el trabajo y la paz. Hoy, con la condena de algunos y el asentimiento de otros, es el nico pas que an no ratifica el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamrica y Repblica Dominicana (DR-CAFTA). Este es el debate que mantiene dividida a la opinin pblica del pas, y que bus-car una consulta en trminos numricos cuando se lleve a cabo el referendo en octubre, para ver si triunfa el s o el no.

COSTA RICA

[Introduccin]

FODA

VIVAn SIempRe el TRAbAjO y lA pAzDirectora Editorial: Mariana Lev Editor: Juan Manuel Fernndez

07

69

70 g 71

Informe especial Costa Rica

[In

tro

du

cci

n]

Gracias a su ubicacin en una zona tro-pical y su sistema montaoso que da cabida para numerosos microclimas, el pas concentra el 6% de la biodiversidad mundial, cuando representa apenas el 0.03% de la superficie del planeta. Costa Rica es una repblica democrtica, libre e independiente, segn su constitu-cin poltica promulgada en 1949 y an vigente. Su Gobierno se divide en tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial). El presidente y sus dos vicepresidentes son elegidos por voto directo cada cua-tro aos, al igual que el parlamento, el cual consiste en una cmara de 57 dipu-tados. Las principales fuerzas polticas son el Partido Liberacin Nacional (PLN), el Partido Accin Ciudadana (PAC), el Mo-

vimiento Libertario y el Partido Unidad Social Cristiana (PUSC). Costa Rica se divide administrativamente en siete provincias: Alajuela, Car-tago, Guanacaste, Heredia, Limn, Puntarenas y San Jos. En cuanto a la educacin, posee uno de los niveles de alfabetizacin ms altos de Amrica Latina: 96%. La economa en Costa Rica es impulsada por el turismo, la exportacin de productos agrcolas y ms recientemente, la actividad del sector de servicios. Uno de los factores que ms alimenta el desarrollo y el prestigio del pas, es su amplia clase media. Ms del 70% de las empresas del sector exportador son pequeas y medianas empresas. Adems, el 84% de la efectividad generada pro-viene de plantas hidroelctricas.En comercio exterior, los principales productos exportados son el caf, banano, textiles, azcar, pia y flores ornamentales. Por su parte, los importados son los bienes manufacturados, maquinaria, equipo de transporte, petrleo crudo y bienes de consumo. Sus principales mer-cados de destino son Estados Unidos, China, Holanda, Centroamrica, Alemania, Mxico, Reino Unido y Repblica Dominicana.

Nombre oficial: Repblica de Costa RicaPoblacin: 4 016 173 (2005)Superficie: 51 100 km2 Capital: San Jos (328 293 habitantes, 2002)Producto Interno Bruto (PIB): $21 384 millones (2006)PIB per cpita: $4858 (2006)Agricultura: Caf, banano, caa de azcar, arroz, cacao, maz, frijol, hortalizas, tabaco y algodn.Industria: Circuitos integrados y microestructurales electrnicos, textiles, equipos de infusin y transfusin de sueros, medicamentos e hilos y cables conductores elctricos.

C O S TA R I C A en cifrasPRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS 2003-2006

Indicador 2003 2004 2005 2006Crecimiento econmico 6,8% 4,1% 5,9% 6,8%Inflacin 9,9% 13,1% 14,1% 9,4%Devaluacin 10,6% 9,5% 8,4% 4,8%Tipo de cambio (colones / $) 417,9 457,8 496,2 520Dficit fiscal combinado (% PIB) -4,3% -4,7% -5,0% -Exportaciones (*) 6121,9 6303,4 7004,8 8198,2Importaciones (*) 7643,1 8268,0 9823,6 11531,0Reservas internacionales netas (*) 1836,0 1917,8 2312,6 3314,5

(*) millones $FUENTE: Banco Central de Costa Rica y Procomer

70

Publicidad 14

grandes contrastes. Un importante segmento de la poblacin que se abstuvo de votar (34.5%) y otro tanto (40.2%), parcializado a favor de la oposicin (cifras del Tribunal Supremo de Elecciones).El Nobel de la Paz de 1987 encontr tambin una sociedad herida y disconforme por importantes escndalos de corrupcin, que involu-craron a altos funcionarios del Gobierno, incluidos dos expresidentes de la Repblica; un disenso generalizado sobre si el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (DR-CAFTA) conviene o no al desarrollo del pas; y un sistema poltico en debilitamiento, que confirm la cada del bipartidismo tradicional y el surgimiento y fortalecimiento de nue-vas fuerzas y sectores sociales mejor organizados.Esos contrastes se trasladan a las cifras y a la misma parte social. Costa Rica goza de amplio reconocimiento internacional, justamente respaldado por una atmsfera ms estable que la de sus vecinos. Es el segundo pas ms competitivo de Amrica Latina, segn el Foro Econ-mico Mundial. Es adems el tercer pas latinoamericano en atraccin de inversiones per cpita, superado solo por Chile y Panam, segn lo indica el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su Reporte Mundial de Inversiones. En el 2005, el pas absorbi $861 millones en Inversin Extranjera Directa (IED), un 8.4% ms frente al registro del ao anterior. La misma organizacin internacional lo ubic en la posicin nmero 47 entre 177 naciones, en el ranking del ndice de Desarrollo Humano. Es el pas con mayor competitividad turstica del continente, despus de Barbados, y el Banco Centroamericano de Integracin Econmica lo cataloga como la economa ms dinmica de Centroamrica. La actividad en las zonas francas especialmente en exportacin de microprocesadores, instrumentos y aparatos de medicina y telefona, sumada a la canalizacin del crdito para proyectos de construccin, vi-vienda, consumo y comercio, ha favorecido la inversin privada. Eduardo Lizano, expresidente del Banco Central, opina que el pas podra estar a las puertas de un nuevo modelo econmico. Luego de haber superado es-quemas tradicionales como el modelo agroexportador (basado en la ven-ta de caf y banano) o el de sustitucin de las importaciones (enfocado en el crecimiento hacia adentro y la diversificacin agrcola e industrial), el pas podra emigrar del actual modelo de promocin de exportacio-nes, a uno centrado en la promocin de inversiones. Aun as, hay quienes resaltan los logros de la nueva era tecnolgica. Aunque el pas tiene limitaciones de tamao, puede competir con productos diferenciados, de alta calidad y alto valor agregado, como lo han hecho Irlanda, Singapur o Finlandia, seala Jorge Woodbridge, viceministro de Economa.

La realidad tras las cifras Las exportaciones crecen a una tasa del 17% anual; las empresas del sector servicios generaron 5600 nuevos

Los resultados de las ltimas elecciones nacionales, en febrero del 2006, significa-ron mucho ms que la reeleccin de scar Arias Snchez en la jefatura del Estado costarricense. Representan una sociedad dividida en partes similares. El problema es que el mayor pedazo corresponde a un segmento indeciso y lleno de dudas, que no tiene clara la opcin que ms le con-viene al pas para su avance.No en vano, el 12 Informe Estado de la Na-cin compara al pas con un vehculo en el que frenos, acelerador y volante no res-ponden del mismo modo (), los actores no solo siguen estorbndose, sino que no caen en la cuenta de que el vehculo tiene fallas y ya rueda sin mucha direccin (). La disputa dentro del carro puede prolon-garse indefinidamente y entraa riesgos para todos. La polarizacin de la socie-dad costarricense, a menos de que logre acuerdos para avanzar, no podr llevar ese vehculo a un destino compartido.

Vitrina y polarizacin El 1 de mayo de 2006, scar Arias recibi un pas con

72 g 73

[An

lis

is]

UnA economA prsperA y competItIvA...pero desigual

72

El desarrollo econmico en Costa Rica pasa por uno de sus

mejores momentos. Las ventas al exterior crecen,

la inversin extranjera contina inyectando capital

y el pas es cono ecolgico y democrtico, pero an

no se logra reducir la gran brecha entre ricos y pobres.Po

r Jua

n M

anue

l Fer

nnd

ez

> FORTALEZAS: Alta capacidad exportadoraUbicacin geogrfica estratgicaImagen ecolgicaClima poltico estableMano de obra calificada en tecnologa e inglsAmplio desarrollo inmobiliario y tursticoSalidas a dos ocanos

>OPORTUNIDADES: Flujo estable de inversin extranjera directa Nicho turstico seguroTasa exportadora en crecimientoMayor flujo de buques extranjeros con la modernizacin del Canal de PanamClima favorecedor de produccin agrcola y multicosecha

>DEBILIDADES: Dependencia de pocos mercadosInfraestructura deteriorada e insuficienteExceso de trmites para abrir una empresaDesigualdad creciente entre ricos y pobresVulnerables controles migratoriosAlta dependencia energtica del petrleo

> AMENAZAS: Economa sensible a cambios internacionalesAlta polarizacin que conduce a ingobernabilidadEspacio para el crimen organizadoCompetidores ms agresivos en atraccin de inversionesDegradacin ambientalDinamismo de economas emergentes (Asia, Europa del este)

empleos y para el 2007, buscarn 7500 plazas ms, segn la Coalicin Internacional para el Desarrollo (CINDE). La inflacin se redujo en cinco puntos porcentuales entre el 2005 y el 2006. Los sectores de la econo-ma crecen a un ritmo entre el 7% y el 11%. El Producto Interno Bruto (PIB) sigue creciendo y el Gobierno ha logrado controlar la devalua-cin con un nuevo rgimen cambiario.Entonces por qu el ingreso de los pobres cay casi un 1%, mientras el de los ricos se increment en poco ms del 3% anual entre 1988 y el 2004, segn cifras del Estado de La Nacin? Hay una brecha preocupante que nos dice que el PIB ya no es un buen indicador sobre el bienestar de la gente. Tenemos prcticamente 14 aos de estancamiento en los niveles de pobreza, un segmento que no logramos reducir y que ronda el 21%, es decir, casi una de cada cuatro personas vive en esa condicin, apunta Miguel Gutirrez Saxe, direc-tor del Informe Estado de La Nacin. De ah que el reporte liderado por el economista, sentenciara que la economa costarricense no est generando oportunidades crecientes para la mayora.Tambin una perspectiva empresarial confirma esta tesis. Juan Mara Gonzlez, vicepresidente ejecutivo de la Cmara de Industrias, admite que el crecimiento econmico puede generar mayor desigualdad en el corto plazo, lo que requiere instrumentos especficos distributivos correctivos (impuesto ms alto a las personas fsicas), as como otras acciones estimuladoras y paliativas.

74

Impuestos oxigenaran inequidad La nica manera de garantizar un pedazo de esa riqueza de los sectores supe-riores, para mejorar la condicin de la gente es obligndolos a contribuir por la fuerza; yo no veo una manera ms justa de generar equidad que con un buen sis-tema de impuestos, acompaado de un adecuado plan de gastos, recomienda el analista y profesor Luis Guillermo Sols. El exceso de incentivos y exoneraciones, as como el segmento de contribuyen-tes al que an no llega la recaudacin podran ser puntos a valorar. Los logros ms recientes divulgados por la Hacien-da Pblica sobre la reduccin de un 84% en el dficit fiscal, frente a los primeros cuatro meses del 2006, y el aumento del 16,3% en los ingresos reales, no se han traducido en programas robustos socia-les que generen un potencial redistribu-tivo mucho ms fuerte y amplio, segn Gutirrez Saxe.

Entrabada discusin Pero sin duda, el tema que se lleva la atencin en el pas en este momento es la ratificacin del DR-CAFTA. Ahora que se ha participado en la decisin al pueblo, con el referendo programado para octubre, la pugna entre el s y el no busca ganar adeptos hasta el ltimo da. La Sala Constitucional dio luz verde al redimir de inconstitucionali-dad el acuerdo comercial, lo que afianz la consulta popular a la que convocar el Tribunal Supremo de Elecciones. Y mientras las posiciones condenan o ala-ban el TLC, las cifras muestran aumento en las exportaciones, flujo continuo de inversiones y un PIB en crecimiento. Sea cual sea el resultado del TLC, la ma-yor incgnita apunta a cun efectivos se-rn los poderes de la Repblica, y cmo absorber el modelo actual los cambios que se vengan con la ratificacin o re-chazo del controversial acuerdo suscrito desde el 2004.

74 g 75


A poco ms de un ao del inicio de su gobierno, cules son las principales for-talezas de Costa Rica como economa? Le hemos devuelto la confianza a los cos-tarricenses. Hemos puesto a caminar de nuevo a Costa Rica. Terminamos el ao pasado con un crecimiento del 8%, un desempleo del 6% y, por primera vez, una tasa inflacionaria de un dgito (9.43%). Este es un Gobierno que toma decisiones, que no pos-pone la solucin a los problemas que enfrentamos; el empresario est invirtiendo gracias a esa confianza. La inversin extranjera lleg a $1400 el ao pasado y esperamos que siga aumentando, al igual que el principal ingreso de este pas, el turismo. Por lo menos el Gobierno ya ha negociado con lneas areas nuevos vuelos directos, lo que nos va a permitir atraer ms turismo; adems la inversin hotelera sigue aumentando de manera vertiginosa. Se estn abriendo parques industriales importantes para industria de alta tecnologa, tecnologa de punta, y tenemos que adecuarnos a esa demanda: nuestras universidades tienen que preparar ingenieros y analistas de cmputo. En Alajue-la (35 km al noroeste de San Jos), le hemos dado el visto bueno a una universidad tcnica, sera la quinta universidad del Estado costarricense. Recientemente anunciamos la capitalizacin del Banco Central para ver si es posible disminuir ms la inflacin, lo cual nos permite reducir las tasas de inte-rs y reactivar la economa. En fin, yo creo que le hemos devuelto esa confianza a los costarricenses, al sector empresarial, a los diversos agentes econmicos que tienen que tomar decisiones para echar a andar esta economa. De tal manera, me siento optimista y contento que en este primer ao las cosas estn caminando bien y de que vamos a sembrar las bases, como dijimos en la campaa electoral, para convertir a Costa Rica en un pas desarrollado para el bicentenario.

Qu sectores son los ms fuertes en la economa costarricense? La inversin en turismo es muy grande, seguida por la inversin inmobiliaria y en el sector empresarial. El comercio es el motor de esta economa, yo puse como meta, y fue un reto para el sector empresarial, que las exportaciones crecieran a un ritmo del 18% anual y llegar, para el 2010, a los $18 000 millones. De ah la importancia

Creo que tenemos la posibilidad de demostrar que la pequea Costa Rica puede convertirse en un pas mucho ms prspero y desarrollado a corto plazo (). No con la celeridad de un Singapur o una Corea, pero en estndares latinoamericanos, le va-mos a estar majando los pies a Chile. scar Arias Snchez, presidente de la Repblica de Costa Rica.

sc

ar A

rias

, pr

esid

ente

de

Cost

a Ri

ca

Por J

uan

Man

uel F

ern

ndez

[en

trev

ista

] AbRIR mOnOpOlIOS empujAR el deSARROllO del pAS74

Publicidad 15

76

[en

trev

ista

]

76 g 77


que le hemos dado al TLC con Estados Unidos. Muy pronto nos sentaremos a la mesa para negociar el Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea y mi aspiracin es que, en los prximos tres aos, yo pueda firmar tratados de libre comercio con algunos pases asiticos.

A la luz del mismo enfoque, qu oportunidades tiene el pas? Muchas, si hace las cosas que tiene que hacer. Lo ms importante es la aprobacin del TLC. Es una bendicin de Dios que el Tribunal Supremo de Elecciones haya aprobado el referendo, de aqu en adelante vamos a contar votos, no vamos a contar pancartas ni cabezas en las calles de San Jos, esto se va a definir muy pronto y creo que vamos a ganar. Es importante porque ya yo estoy cansado, quiero pasar esa pgina y la agenda complementaria tambin, vamos a abrir monopolios que hemos tenido durante tantos aos y eso le va a dar un empujn muy grande al desarrollo de este pas. El crecimiento de este pas depende de una mayor insercin de la economa cos-tarricense en el resto del mundo, por eso los TLC son importantes, esto mientras la OMC (Organizacin Mundial del Comercio) no camine con la celeridad que debera y la ronda Doha no contine. Ciertamente esta es una economa muy abierta, de las ms abiertas del continente, y es el comercio la locomotora fundamental de su crecimiento. Mi compromiso es con el costarricense de carne y hueso que necesita encontrar un empleo de calidad, un empleo bien remunerado; crear un engranaje mayor con la industria local a la par de la industria extranjera de alta tecnologa. Para ello, tenemos que adecuarnos a esas necesidades, nuestras universidades tienen que preparar a los profesionales que esta inversin de alta tecnologa va a demandar. El campo social es una de las prioridades de mi go-bierno, lo que estamos haciendo con los estudiantes, con el programa Avancemos, hemos triplicado las pensiones del rgimen no contributivo de la gente ms humilde de nuestros ancianos, de las personas con discapacidad; estamos sacando a miles de costarricenses del tugurio para aliviar y disminuir la pobreza, estamos trabajando en muchos frentes, pero yo sigo pensando que la poltica social de cualquier Gobierno es una baja inflacin y esa ha sido una de las prioridades, capitalizar al Banco Central.

Una vez implementado el TLC con EE.UU., qu viene? Estaramos enfrascados en la negociacin con la UE e inmediatamente despus, yo estara tratando de iniciar negociaciones con pases asiticos.

Qu debilidades deben ser tratadas en este momento en Costa Rica? El exceso de trmites para abrir una empresa, para construir un edificio o una casa. Aprobar el TLC lo ms pronto posible, pues somos

Esta es una economa muy abierta, de las ms abiertas del continente, y es el comer-cio la locomotora fundamental de su creci-miento.

El crecimiento de este pas depende de una mayor insercin de la economa costarri-cense en el resto del mundo, por eso los TLC son importantes.

el nico pas de Centroamrica sin haberlo ratificado, lo que ha creado una incertidumbre muy grande para el inversionista nacional y extranjero. Ese dira yo que es nuestro principal cuello de botella.

Qu amenazas enfrenta el pas, con base en este panorama? Yo me he lamentado mucho en este primer ao, por la lentitud con la que se pueden hacer las cosas para aprobar legislaciones en nuestro parlamento y las actitudes que agregan a la ingobernabilidad en lugar de disminuirla. Pero la tarea la tenemos que hacer nosotros, tenemos que pasar la pgina del TLC.

Qu contrastes tiene la Costa Rica de 1986-1990 (prime-ra administracin de Arias) frente a la actual? La so-ciedad civil es ms fuerte, ms poderosa, ms militante, es un pas ms polarizado, yo trabaj con un sistema bipartidista, ahora el parlamento est mucho ms ato-mizado, cuesta ms llegar a acuerdos. La polarizacin ms importante 20 aos atrs era entre aquellos que favorecan una solucin pacfica, para los conflictos en Centroamrica, por lo que apoyaban mi plan de paz, y por otro lado los que apoyaban la poltica Reagan, que solo ofreca una solucin militar; al final venci la ma. La polarizacin ahora ha sido fundamentalmente por el TLC con EE.UU., que no es diferente a un TLC con Mxico, Canad o Chile, sin embargo, son resabios de la guerra fra y porque tambin en el TLC se meti la eliminacin de dos instituciones que han sido monopolio durante tanto tiempo, como el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en telecomunicaciones y el Instituto Nacional de Seguros (INS). Pero la verdad es que la UE no estara hablando de un Acuerdo de Asociacin si no hubiese compe-tencia en esos campos para las empresas europeas; esto es algo que tenemos que hacer, no porque nos lo pidan sino porque le conviene al pas. Yo fui el primero en hablar de esos temas y de la apertu-ra desde muchos aos atrs, cuando ni siquiera tena oportunidad de regresar a la poltica nacional, porque no exista la resolucin de la Sala Constitucional que me abri el camino (para la reeleccin presidencial). Por decirlo as, el TLC con EE.UU. ha creado mucha oposicin en algunos grupos.

Qu sectores pueden explotarse mejor para impulsar la economa del pas? En trminos genera-les, cuando se le brindan oportunidades, el empresario costarricense ha asumido los retos para aprovecharlas. De otra manera no estaramos exportando $8000 millones a 200 pases del mundo. Realmente nuestros empresarios en todos los campos se han puesto las pilas, el pequeo agricul-tor, el comerciante, el dueo de una pyme, el microempresario, el grande, el mediano, en industria, servicios, agricultura. Aqu tenemos una corporacin hortcola de pequeos agricultores que est haciendo clavos de oro con las exportaciones de sus productos al mercado norteamericano. Hace cinco aos estaban bloqueando las carreteras contra el TLC con Canad; ahora descubrieron esas oportunidades, las han aprovechado. Yo pienso que la gran mayora de esa gente va a apoyar el TLC con EE.UU. en el referendo.

Cmo espera dejar el pas en el 2010? Infinitamente mejor de lo que lo encontr, por lo menos le voy a haber devuelto esa confianza a los costarricenses en el campo tico; sin duda alguna, en este primer ao esa ha sido una preocupacin ma, un Gobierno cristalino, un Gobierno transparente, un Gobierno con cero tolerancia para actos de corrupcin, meritocracia en el campo tico e intelectual, gente bue-na, un gabinete y un grupo de presidentes ejecutivos en las instituciones autnomas con gente de ta-lento y conocimiento, comprometidos en dar lo mejor de s mismos por el desarrollo de este pas y por establecer sus cimientos para dar un verdadero salto al desarrollo, lo vamos a lograr sin duda alguna. Por el momento, el cuello de botella ms duro ha sido la aprobacin del TLC, que debi haberse aproba-do en la administracin anterior. Esto es un legado que me dej don Abel Pacheco (presidente de Costa Rica 2002-2006), quien ni siquiera lo envi a conocimiento de la Asamblea Legislativa, condicionando ese envo a una reforma fiscal que nunca se aprob, por lo que perdimos tiempo valiossimo.

Ya yo estoy cansado (de la situacin del TLC), quiero pasar esa pgina y la agenda complementaria tambin, vamos a abrir monopolios que hemos tenido durante tan-tos aos y eso le va a dar un empujn muy grande al desarrollo de este pas.

77

Hemos puesto a caminar de nuevo a Cos-ta Rica. Terminamos el ao pasado con un crecimiento del 8%, un desempleo del 6% y, por primera vez, una tasa inflacionaria de un dgito (9.43%).

[en

trev

ista

]


Qu tan cerca o tan lejos estamos de cumplir el sueo de una Costa Rica desarrollada para el bi-centenario? (1821-2021) Estamos ms cerca que lejos. El ao pasado crecimos al 8% anual, este ao un poquito menos por supuesto, pero vamos a crecer ms que el promedio latinoamericano y si pasa el TLC en septiembre a ms tardar, eso va a ser un empujn muy grande, va a ser un catalizador para aumentar la inversin aqu y darle un empujn mayor.

Qu otros factores nos estn privando de llamarnos pas desarrollado? El TLC nos va a permitir desarrollarnos ms rpido, aumentar la inversin y, por lo menos, tener una tasa de crecimiento econmica sostenida por varios aos, que es un fenmeno que no se da en Costa Rica ni en Am-rica Latina, excepto Chile. Sin embargo, nuestro pas cuenta con una democracia, con estabilidad poltica y econmica, ahora ms que antes, porque esperamos que siga disminuyendo la inflacin, consecuentemente a las tasas de inters que estaban muy elevadas, eso va a fomentar una mayor inversin y, en lo social, tambin necesitamos una Costa Rica menos desigual.

78 g 79

78Concluyendo este anlisis FODA, qu mensaje dan las condiciones de la economa actual costarri-cense al mundo? Tenemos dos iniciativas internacionales de mbito global que son importantes y reflejan muy bien la idiosincrasia de Costa Rica, por lo menos con un Gobierno de Oscar Arias: el consenso de Costa Rica que es no castigar a los pases de ingreso medio que han hecho un esfuerzo grande por disminuir la pobreza y desarrollarse, y que estn gastando ms en educacin y salud que en armas y soldados, en el financiamiento de organismos internacionales, en el perdn de deuda bilateral o multilateral, eso lo esperamos sacar pronto si Dios nos da vida. Luego est todo el tema de paz con la naturaleza, en el que Costa Rica es sin duda alguna emblemtica en el mundo, nos hemos preocupado por un desarrollo sostenible y por ayudar a las generaciones futuras con la proteccin del 26% de nuestro territorio y ms o menos un 5% de la biodiversidad. Ah creo que tenemos la au-toridad moral para decirle al mundo: hagan lo que nosotros hemos hecho, no como otros, que dicen hagan lo que digo, no lo que hago, como pienso que ha sucedido. Entonces yo pienso que Costa Rica, hace 20 aos, fue conocida porque nos atrevimos a decirles a nuestros vecinos que tenamos que sentarnos a dialogar y que esa era la manera racional, sensata, valiente de acabar con el conflic-to militar y lo logramos. Ahora creo que tenemos la posibilidad de demostrar que la pequea Costa Rica, la democracia ms antigua del continente, sin importar su tamao, puede ser una potencia mo-ral en muchos campos y que podemos convertirnos en un pas mucho ms prspero y desarrollado a corto plazo. No con la celeridad de un Singapur o una Corea, pero en estndares latinoamericanos le vamos a estar majando los pies a Chile.

La poltica social de cualquier Gobierno es una baja inflacin (), necesitamos una Costa Rica menos desigual.

La poltica social de cualquier Gobierno es una baja inflacin (), necesitamos una Costa Rica menos desigual.

2

1De clase mundial Costa Rica cuenta con la base de re-curso humano mejor educada y califi cada en la regin. Ya es un jugador de clase mundial en el sector de las TIC, seala Alexander Mora, presidente de la Cmara de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (CAMTIC).

Para respaldar la comparacin, men-ciona el hecho de que Intel produce en Costa Rica el 100% de los circuitos inte-grados para su lnea de servidores ms veloz; Hewlett Packard tiene en el pas su segundo centro de servicios ms nume-roso del mundo, e IBM Global Consulting tiene en territorio costarricense uno de sus principales centros de servicio cor-porativo. Para la ministra de Ciencia y Tecnologa, Eugenia Flores, el sector TIC es una fuen-te importante de ingreso, porque est compuesto por empresarios jvenes, giles, inteligentes y creativos que son muy activos. Carlos Araya, presidente de la Junta Directiva de la empresa na-cional Art in Soft, cree que el espritu empresarial se complementa con el ni-vel de desarrollo, experiencia tcnica y conocimiento sobre la administracin de procesos de servicios.

Bien, pero Hay dos amenazas inminen-tes. Por un lado, que las inversiones se desven a otros pases de la regin con similar potencial, y por otro, la ausencia de un capital de riesgo como garanta. Acerca de esto ltimo, la ministra llama a mejorar la poltica crediticia, ms capi-tal de riesgo, ngeles inversores, nuevas iniciativas, nuevas empresas y empren-dimientos, y es apoyada por Mora: No contamos con un mercado desarrollado de capital ngel, capital semilla o capital de riesgo, y la cultura de la comunidad fi nanciera es conservadora y asociada a la mayor seguridad relativa de las ga-rantas en la economa tradicional.

> FORTALEZAS: Recurso humano capacitadoNivel y calidad de vidaEspritu empresarial jovenExperiencia en administracin de procesos de servicios

>OPORTUNIDADES: Creacin de centros de desarrollo tecnolgico fuera del rea metropolitanaInfraestructura de Internet realmente rpidaCrecimiento potencial en componentes electrnicos y desarrollo de softwareAtraccin de recurso humano califi cado forneo

>DEBILIDADES: Baja escala econmicamente activa Carencia de un mercado desarrollado de capital de riesgoCultura de propiedad intelectual poco desarrolladaPoca disponibilidad de profesionales en software >AMENAZAS: Empresas de call centers redireccionando inversionesConsolidacin de pases como India y ChinaIncertidumbre por el TLC con Estados Unidos

sector tecnoLoGA: en el ojo de los inversionistas

1 > Eugenia Flores, Min

istra de Ciencia y Tecn

ologa. 2> Carlos Araya, presidente A

rt in Soft. 3 > AD ASTRA Laboratorio de plasm

a en Liberia, Costa Rica.

3

El sector TIC costarricense representa el 32% de las exportaciones y ms del 13% del PIB.

Y aunque ya el sector como tal es una fortaleza dentro del engranaje econmico nacional,

los lderes coinciden en que ese talento, si no se retiene oportunamente, quedar opacado

ante la amenaza de gigantes de la tecnologa como India o China.

79


Marca slida, competencia al acecho Los ingresos por turismo en el 2006 representaron el 7.5% del Produc-to Interno Bruto del pas. Segn el Banco Central, este 2007 la actividad generar un 8% ms que el ao pa-sado, en momentos en que se cumple casi un ao del lanzamiento ofi cial de la marca pas, toda una estra-tegia de comercio exterior que identifi ca a Costa Rica como marca. Costa Rica es un destino fuerte, conocido

y maduro. Sin embargo, el sector turismo resiente que su importancia real para la economa costarricense no se refl eje con polticas pblicas claras que tiendan a su fortalecimiento, seala Alberto Lpez, director ejecutivo de la Cmara Nacional de Turismo. Para Jos Gerardo Martnez, director ejecutivo de la Asociacin Costarricense de Operadores de Turismo (ACOT), Costa Rica tiene todo el potencial para conver-tirse en un destino estrella. Caso con-trario, podemos a futuro llevarnos sor-presas y perder terreno frente a nuevos competidores del rea, alerta Por su parte, Ricardo Rodrguez Gil, di-rector de Operaciones del Hotel Fies-ta advierte acerca del surgimiento de otros destinos en la regin que estn aprendiendo de nuestros errores, como Panam, y ya estn haciendo legislacin, pronto nos van a ganar mercado y eso es una amenaza.

Reforzar parte ambiental En este mo-mento la fortaleza turstica costarricen-se radica en su belleza natural, un imn que atrae turistas no solo para admirar, sino para establecer su segunda vivien-da en el pas. De ah el peso que tiene mantener polticas agresivas de desarro-llo sostenible y conservacin ambiental.Si no hacemos algo ya, el turismo como industria est destinado a morir y Cos-ta Rica va a pasar de moda, ya que por falta de visin estamos arrasando con el mayor atractivo que tenemos: la natura-leza, reclama Rodrguez.La oportunidad para mejorar este pano-rama, segn Antonio Manfredonio, direc-tor de Mercadeo y Ventas del Hotel Real Intercontinental, ser desarrollar otro mercado como el turismo de ferias y con-gresos, y para eso, cabe la necesidad de desarrollar un centro de convenciones ca-paz de albergar grandes eventos y no solo depender de la temporada de verano.

> FORTALEZAS: Alto porcentaje de biodiversidadConexiones areas con principales destinos tursticosPolticas ambientales slidasBuena acogida hospitalaria hacia turistasEstabilidad poltica y ambiente pacfi co

>OPORTUNIDADES: Relanzamiento de la marca pasReduccin de brecha entre temporadas alta y bajaFortalecimiento del Certifi cado de Sostenibilidad TursticaPotencial de que el sector siga en crecimientoFortalecimiento del turismo cultural e interno

>DEBILIDADES: Precios poco competitivos en relacin con otros destinosFalta de una ley general de turismoEscasez de profesionales tursticos en zonas de alta afl uenciaInfraestructura vial en mal estadoMala fama como destino sexual

>AMENAZAS: Construccin descontrolada con alto impacto ambientalCrecimiento de delincuencia, drogadiccin y prostitucinColapso del principal aeropuerto internacional por atraso en trabajos de construccinIncremento de precios internacionales

1 > A

nton

io M

anfr

edon

io, d

irec

tor

de M

erca

deo

y Ve

nta

s de

l H

otel

Rea

l In

terc

onti

nen

tal

2 >

Jos

Ger

ardo

Mar

tnez

, , di

rect

or e

jecu

tivo

de

la A

soci

aci

n C

osta

rric

ense

de

Ope

rado

res

de Tu

rism

o (A

COT)

2

1

sector tUrIsmo: A resguardar la marca pas

La tambin llamada industria sin chimeneas gener $1663 millones en el 2006, un 4.5% ms que el registro del ao anterior. Si se echa un vistazo a

los nmeros y a la historia, habra mucho positivismo al analizar el sector turismo en

Costa Rica, mxime luego de ser catalogado como el pas ms competitivo de Latinoamrica en este

campo, segn el Foro Econmico Mundial.Sin embargo, lderes y empresas de esa importante

actividad coinciden en que si se descuida la industria, podran producirse resultados

totalmente adversos en el mediano plazo.

80

80 g 81

Publicidad 16

sector constrUccIn: Aprovechando la bonanza

disponibilidad de crdito como nunca, seala Jaime Molina, presidente de la Cmara de la Construccin.

No es para siempre Pero los bajos precios de tierra que han favorecido la explosin de desarrollo no son para siempre.Este boom de construccin es posible que contine por unos tres a cinco aos ms, pero esto depender del dinamismo que mantengan factores como la estabi-lidad y el confort econmico general, opina Norman Chang, presidente de la constructora Chang Daz & Asociados. A pesar de que el sector ha tendido a desacelerarse, el desarrollo inmobiliario an se encuentra con gran dinamismo, seala Carlos Cordero, gerente de Desa-rrollo de Mercados de CEMEX Costa Rica.No todo el pas se est benefi ciando de este desarrollo. El sector consolidar esta oportunidad histrica si el Gobier-no y las empresas privadas dejamos de trabajar como islas y resolvemos sabia-mente las debilidades y amenazas ac-tuales, refl exiona Vargas.

Aplanadora constructiva Cifras de dicha entidad pro-fesional revelan que entre el 2005 y el 2004, el sector creci un 36%, mientras que entre el 2006 y el 2005, la cifra ascendi al 58%. Esto ha generado un efecto domin, gracias a que otros sectores han captado los benefi cios colaterales de esta bonanza, donde el pas se cotiza como uno de los mejores destinos para invertir en complejos habitacionales y hoteleros. Desde las es-feras tursticas y fi nancieras hasta el empleo directo e indirecto en el sector construccin, todos se llevan una pieza del desarrollo que se respira en la actualidad. Todava hay una perspectiva de crecimiento, no ve-mos razones para que pare, principalmente porque hay

82 g 83

Es el caso de un muchacho muy joven con una gran fortaleza fsica, preparacin mental y acti-tud positiva ante la vida, pero que eventualmente puede tener grmenes que le puedan llevar a una enfermedad muy grave y hasta terminal. Esta es la analoga que hace el director ejecutivo del Co-legio Federado de Ingenieros y Arquitectos, Olman Vargas, refirindose al boom que ha beneficiado al pas en los ltimos aos y que acabara en el prximo quinquenio.

> FORTALEZAS: Empresas constructoras modernizadas > Autosufi ciencia para proveer materias primas > Grupo de profesionales capacitados > Entidades de respaldo para las empresas del sector

>OPORTUNIDADES: Inercia de inversin en el sector > Crecimiento obligado de manera planifi cada > Pymes con potencial para trabajar en megaproyectos como subcontratistas > Fuerte incremento en la oferta de equipos y sistemas constructivos

>DEBILIDADES: Infraestructura vial en mal estado > Exceso de tramitologa > Falta de planifi cacin urbana y crecimiento desordenado > Falta de mano de obra especializada

>AMENAZAS: Dependencia de capital extranjero que podra emigrar a otros pases > Aumento de los costos, como desincentivo a la inversin > Uso inapropiado de recursos y desgaste del ambiente1 >

Jaim

e Mol

ina,

pre

side

nte

de

la C

mar

a de

la

Con

stru

cci

n. 2

> N

orm

an Ch

ang,

pres

iden

te d

e la

con

stru

ctor

a Ch

ang

Da

z &

Aso

ciad

os. 3

> O

lman

Var

gas,

dire

ctor

eje

cuti

vo d

el C

oleg

io F

eder

ado

de In

gen

iero

s y

Arq

uit

ecto

s.

1

2

3

82

:senoIcAcInUmoceLet rotcesAgoniza el monopolio?

to, pero el presidente Arias est decidido a romper con este monopolio, pensando en las negociaciones e inversiones que vendrn en el corto plazo, la ms cerca-na de ellas, el Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea.

Dos escenarios Esta situacin encasilla el futuro del sector en dos escenarios que estn a la espera de la resolucin parlamentaria. El primero es el de la aper-tura, lo cual encendera el mercado de telefona mvil, especialmente. Habra un ente regulador encargado de supervisar precios, calidad del servicio, universalidad y dems condiciones de mercado. El ICE se est preparando para brindar servicios de alta calidad en el corto plazo, adquiriendo tecnologas de tercera generacin en telefona mvil, opina Juan Marn, director comercial de Grupo Akkar (distribuidor autorizado de Motorola en Costa Rica). Por lo contrario, si el proyecto de apertura se aborta, el ICE continuara como nico proveedor de telecomu-nicaciones. El ICE se dirige hacia la consolidacin de una red en tecnologa IP de gran capacidad y prestaciones, que permite la convergencia de todos los sistemas actuales y futuros y que es el soporte de todos los servicios, informa Claudio Bermdez, subgerente de Telecomuni-caciones de la estatal.

Cara y cruz

y que posee una tarifa baja como pocas en el mundo,

te sigue los pasos de la globalizacin y se encamina

gerente de Producto para Siemens Enterprise Commu-nications de Centroamrica. Para Fernn Font, de la Corporacin Font (empresa de tecnologa de la informacin), el sector va hacia una

eso generar presin por adoptar procesos y tecnolo-

al cliente.Los pros y los contras que renen ambas alternativas no logran convencer a una mayora sobre el rumbo correc-

> FORTALEZAS: Consolidacin de redes IP

Tarifas bajas y accesiblesCobertura de Internet en crecimientoInversin activa en el sector

> OPORTUNIDADES: Posible apertura del sectorRedes convergentes de mayor velocidadSeguridad Informtica (IPS)Incremento de servicios y cobertura de tele-fona mvil

> DEBILIDADES: Alta dependencia del EstadoPocos servicios de valor agregado y baja pe-netracin en telefona mvilICE no es 100% autnomoAtraso en desarrollo de telecomunicaciones

> AMENAZAS: Incertidumbre sobre el futuroFuerte pugna entre opositores y promotores de la aperturaOtros pases latinoamericanos avanzan ms rpido en telecomunicaciones

En el tema de telecomunicaciones, la situacin de Costa Rica era muy diferente a la de sus vecinos firmantes del TLC con EE.UU., debido a que desde 1949, el sector est

en manos del Estado, a travs del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Sin embargo, si la Asamblea Legislativa ratifica el acuerdo, el pas adquiere el

compromiso de abrir la competencia en Internet, telefona mvil y redes privadas, lo que ha encendido las pasiones entre opositores y promotores del acuerdo.

1 > Fernn Font, Corporacin Fon

t. 2 > Claudio Bermdez, su

bgerente de telecom

un

icaciones del ice.

3 > Oscar Herrera, gerente de produ

cto para Siemen

s Enterprise Com

mu

nication

s de Centroam

rica.

83

sector AGrIcULtUrA: menos protagnica, pero an dinmica

Dinmica histrica La cantidad de productos agrcolas exportados ya casi llega a 4000, los cuales son enviados a 140 pases. Cifras del Minis-terio de la Produccin sealan que este sector aporta el 9.6% del PIB. En los primeros cuatro meses del 2007, representaba el 23.8% de las exportaciones nacionales. Costa Rica es un exportador neto de produc-tos agropecuarios, tenemos una balanza favorable con todos nuestros socios comerciales y somos los principales proveedores en productos como pia, banano, palmito, chayote, meln, caf y algunas plantas or-namentales, afi rma Marco Vargas, ministro de la Produccin. Pero los productos que se han llevado el protagonismo por su partici-pacin dentro de las exportaciones del sector son el banano (31% de las ventas externas del sector a abril del 2007), la pia (21%), el caf oro (17.4%) y el meln (11.1%), segn la Promotora de Comercio Exterior. Solamente el rea sembrada de pia se ha incrementado en un 171% entre 1999 y el 2005.La ubicacin geogrfi ca de Costa Rica es estratgica desde el punto de vista logstico, llegamos directamente a los principales mercados de Estados Unidos y la Unin Europea sin hacer uso del Canal de Pana-m, aporta Jorge Sauma, gerente general de la Corporacin Bananera Nacional (CORBANA).

Puntos dbiles A pesar de que los nmeros siguen tocando niveles his-tricos y la misma agricultura recupera su dinamismo, hay realidades que no se refl ejan en las cifras.Hay una fragilidad en el apoyo a los pequeos productores en el cam-po de la investigacin, en la preparacin ante trastornos climticos y en las prcticas agrcolas, complementa Abel Chvez, presidente de la Cmara de Productores de Pia. La reestructuracin a lo interno de la entidad gubernamental responsa-ble del sector, podra estar retrasando el apoyo estatal a las empresas agrcolas. Dicha reestructuracin apunta bsicamente a la reciente fu-sin del Ministerio de la Produccin con el de Agricultura y Ganadera.

El sector agrcola dej ya de ser la gallina de huevos de oro en la economa costarricense. A pesar de que conserva su dinamismo, en cifras es superado considerablemente por el sector de servicios, por una agresiva industria manufacturera y por las divisas que genera el turismo. Sin embargo, el aporte de la agricultura al Producto Interno Bruto y a las exportaciones an es considerable.

> FORTALEZAS: Diversidad productivaAgricultura tropicalPosicionamiento de productos tradicionalesAlto rendimiento por hectreaPaz laboral

>OPORTUNIDADES: Diversifi cacin de mercados de exportacinDesaparicin de procesos intermediariosPosicin geogrfi ca estratgicaOrganizacin institucional formal

>DEBILIDADES: Infraestructura portuariaLimitaciones al crditoPoco apoyo a pymes en investigacinComplejidad de trmitesTransferencia tecnolgica rezagada

>AMENAZAS: Dependencia del mercado externoDesviacin de inversinContaminacin de suelos y aguasSobreoferta de algunos productos en mercado internacional

84 g 85

84

Publicidad 17


Flujos por crditos e inversin La alta inversin en el sector inmobiliario ha reactivado el fl ujo de capital. Incluso el pblico mismo se ha visto benefi ciado. Para Gary Barquero, gerente de la empresa califi cadora SCRiesgo, el sistema ofrece hoy alternativas diferentes de fi nanciamiento a la mayor parte de la poblacin, en actividades como consumo y vivienda, con una partici-pacin activa de las entidades fi nancieras privadas.Empero, esa cadena de reformas debera continuar para prolongar la estabilidad. Dada la dolarizacin de la car-tera y el alto crecimiento del crdito recientemente, si la entrada de capitales se detiene (principalmente del sector inmobiliario), el tipo de cambio empieza a fl uc-tuar entre las bandas, las tasas de inters suben y al mismo tiempo los precios de bienes races caen (o de-jen de crecer), el sistema fi nanciero podra entrar en un periodo de ajustes importantes, seala el economista Luis Mesalles.

Auge bancario A esto se une la alta participacin del Go-bierno en los activos del pas. Los bancos estatales (Banco Nacional, Banco de Costa Rica, Banco Crdito Agrcola y Banco Popular) en conjunto representan ms de un 45% de la cartera crediticia del sistema fi nanciero. Aunque los bancos pblicos nacionales mantienen un importante liderazgo a nivel regional, conllevan desven-tajas frente a los bancos vinculados al capital interna-cional, debido a las limitaciones que implican amarras imposibles de superar, analiza Geovanni Garro, subge-rente general de Negocios del Banco Popular. Ante ese panorama se pronostica un sensible incre-mento de la competencia en el mercado fi nanciero na-cional, que demandara una importante transformacin y fortalecimiento de las dems entidades locales, am-pla Garro.

Una reaccin esperada por los analistas es la incursin de nuevos productos en el mercado. Existe la oportunidad para que las entidades fi nancieras aumen-ten la venta cruzada de sus productos fi nancieros, de forma tal que el cliente adquiera ms servicios de su propio ban-co, opina Barquero.

> FORTALEZAS: Mercado de valores organizadoSistema de pensiones en proceso de consolidacinEstructura organizada de supervisoresConfi anza del sector inversionista

> OPORTUNIDADES:Entrada al pas de grupos fi nancieros de primer orden Integracin fi nanciera regionalExpansin de grupos locales en CentroamricaDesarrollo en mercado de derivados

> DEBILIDADES:Alta concentracin de activos en manos del GobiernoPoca especializacin de instrumentos fi nancieros alternativosCompetencia del Banco Central en la captacin de recursosSupervisin con algn grado de politizacin

> AMENAZAS:Tecnologa de punta y capacidad fi nanciera de grupos internacionalesVolatilidad del tipo de cambio

1 > G

ary

Barq

uero

, ger

ente

de

la e

mpr

esa

cali

f ica

dora

SCR

iesg

o

2 > G

eova

nni G

arro

, su

bger

ente

gen

eral

de

Neg

ocio

s de

l Ba

nco

Pop

ula

r

2

1

sector FInAnZAs: Banca a anza sello de estabilidad

Los cambios que se han aplicado en las regulaciones financieras de Costa Rica

en los ltimos 25 aos han dado pie a un reforzamiento del sistema financiero del pas.

El proceso de reformas con miras a aumentar la intermediacin y hacer ms

estricta la supervisin del sector, han establecido un sistema slido.

86 g 87

86

foda costa rica

Documents