INTRODUCCIÓN

MUNICIPIO DE HEREDIA

COSTA RICA

PAGO DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y CARACTERÍSTICAS QUE LO DETERMINAN

"El Principio central de PSE consiste en que los

proveedores de servicios ecosistémicos se verán

compensados por mantener la provisión de dichos

servicios, mientras que los que se benefician de los

mismos deben pagar / compensar por ello.”

DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA

Foto 1. Guarari, sector del Volcan Barva

Foto 2. Volcán Barva

Foto 3. Laguna de Barva

DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA DE PROVISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA

Aguas subterráneas de gran calidad físico-química y

bacteriológica.

El auge de actividades económicas.

Creciente demanda de agua y una mayor presión sobre la base

del recurso hídrico.

Falta de planes de planificación y regulación de uso del suelo.

Dotación natural y generosa, su uso y aprovechamiento ha

sido costo simbólico

Carencia de esfuerzos institucionales

OBJETIVOS DEL PROYECTO PSEH

GENERAL

Establecer un mecanismo de pago de servicio ambiental

por la conservación y protección de las fuentes de

agua locales, localizadas en el Área de Conservación

Cordillera Volcánica Central (ACCVC) con el fin de

controlar el riesgo sanitario por contaminación de

fuentes de agua para consumo humano en la ciudad de

Heredia en Costa Rica.

ESPECÍFICOS

Aplicar el principio del “Manejo Integrado de Recursos

Hídricos (MIRH)”, con el fin de lograr la participación

ciudadana y delegar en los beneficiarios finales del

acueducto ”aguas abajo” una parte de la

responsabilidad compensando a aquellos productores

“aguas arriba” por la protección del área que provee

las aguas que les abastecen.

Implementar un pago de servicios ambientales por

agua mediante el establecimiento de la tarifa hídrica de la

ESPH, con la cual se materialice la internalización de las

variables ambientales en una tarifa de servicio

público, con implicaciones de política para los usuarios

finales.

Fomentar la conservación de las fuentes de agua para

consumo humano y promover un modelo de desarrollo

sostenible local que haga compatible el crecimiento

económico, el desarrollo social y la conservación

ambiental de la zona.

OFERENTES Y BENEFICIARIOS DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

OFERENTES: Parque Nacional Braulio Carrillo y

propietarios privados, encargados de protección y

restauración de bosque en puntos estratégicos de la

cuenca para abastecimiento de agua potable.

BENEFICIARIOS: Usuarios finales habitantes del área

metropolitana, comunidad de áreas residenciales y

sector productivo que usufructúan el recurso hídrico.

PROCESO ADAPTATIVO DE “DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE PROVISIÓN DEL RECURSO HÍDRICO”

Bajo el “aprender haciendo”, el “proteger, valorar, usar y

pagar” y aplicando el principio del “Manejo Integrado de

Recursos Hídricos” la EPSH realizó actividades:

Antes de la aprobación de la tarifa hídrica:

talleres, audiencia pública, sesiones de trabajo técnico.

Posterior a la aprobación de la tarifa hídrica:

talleres, hoja informativa, pautas publicitarias

“COMPONENTE DE DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO”

INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE VALORACIÓN

AMBIENTAL PARA CADA COMPONENTE DEL DISEÑO DEL PROYECTO

Valoración del servicio ambiental hídrico

- Valor de captación

- Valor de Recuperación de terrenos

Valor del servicio ambiental hídrico

“COMPONENTE DE DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO”

INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE VALORACIÓN

AMBIENTAL PARA CADA COMPONENTE DEL DISEÑO DEL PROYECTO

Valor o costo de recuperación

Análisis de la demanda

Propuesta de la nueva estructura de tarifas

ajustada con base en factores ambientales

ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVICIO HÍDRICOA LOS USUARIOS

La “TARIFA HIDRICA” incluye:

Valor económico del servicio ambiental hídrico o

servicio de producción de agua ofrecido por los

bosques (valor de captación).

Costo ambiental requerido para recuperar las

fuentes de agua administradas por la empresa (valor

de recuperación).

Estructura tarifaria vigente (colones/m³)

Consumo promedio mensual por abonado

CONCLUSIONES

La ESPH S.A., ha contado con el respaldo de la

comunidad quienes a la par de una sensibilización

ambiental han asumido una responsabilidad en la

conservación del recurso hídrico.

Programas de inversión ambiental que incluye a la

comunidad y otros usuarios del recurso hídrico en un

área definida, deben motivar acciones de

comunicación y educación ambiental así como

monitoreo y seguimiento, para valorar los impactos

positivos y negativos de una cobertura forestal en

cuanto a disponibilidad de agua en calidad y cantidad.

CONCLUSIONES

La inversión en protección y recuperación de

coberturas forestales en áreas que proveen de agua

para consumo humano, deben ser incluidos como

parte del servicio de abastecimiento de agua potable

con el fin de ser invertidos en el desarrollo de

actividades de recuperación y protección de los

bosques.

El caso Heredia conduce a extender sus experiencias

positivas como ejemplo hacia el resto de zonas del

Costa Rica, es decir, que la preservación del recurso

hídrico incluye recuperación de

humedales, recuperación de ciénagas y ríos que

probablemente han disminuido su capacidad hídrica

por intervención humana.

CONCLUSIONES

Heredia con la recuperación y manejo de sus fuentes

hídricas permite el control de posibles inundaciones y

evita posible contaminación de ríos (por la explotación

sin control de recursos naturales por empresas

privadas o del estado) que perjudicaría a la comunidad

y a la naturaleza.

Heredia es un ejemplo a seguir que invita a pensar

que así como empresas privadas pagan por

explotación del carbón, níquel, etc., mediante la figura

de las regalías, también deberían pagar al estado

quienes usan el agua de los ríos y humedales para

procesarla y vender agua potable a las poblaciones.

Foto 4. Laguna VolCan Barva