princípios sus e nob e noas 1 (1).ppt
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(...) Uma nova formulaopoltica e organizacional para o
re-ordenamento dos servios eaes de sade no Brasil.
Sistemanico de Sade
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Constituio Federal
Lei 8.080/90 Lei 8.142/90
NOB SUS 01/96 Descentralizao = Municipalizao NOAS 01/01 e /02 Descentralizao = Regionalizao
ASPECTOS LEGAIS
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A sade direito de todos e
dever do Estado;
Constituio Federal1988 - Art.:196
ASPECTOS LEGAIS
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Regionalizada
Hierarquizada
Constituio Federal1988 - Art.:198
ASPECTOS LEGAIS
Integram uma rede:
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Descentralizao
Atendimento IntegralParticipao da Comunidade
Constituio Federal1988 - Art.:198
ASPECTOS LEGAIS
Diretrizes do SUS:
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Os trs nveis de governoso responsveis pelagesto e financiamento
do SUS, de formaarticulada e solidria.
ASPECTOS LEGAIS
Gesto = Administrao
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Promoo
Proteo
RecuperaoOrganizao
Funcionamento
Lei n. 8080 de19/09/90
ASPECTOS LEGAIS
Lei Orgnica da Sade:
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Princpios do SUS:Universalidadede acesso;
Eqidadena assistncia sade;
Integralidadeda assistncia.
Controle Socialparticipao da comunidade;
Descentralizaopoltico-administrativa;
ASPECTOS LEGAIS
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Entidades encarregadas de
fazer com que o SUS seja
implantado e funcione
adequadamente dentro dasdiretrizes doutrinrias, da
lgica organizacional e dos
princpios organizativos do
SUS.
Gestoresdo SUS
Trs Esferas de Governo
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Ministrio da
Sade
ConselhoNacional de
Sade
ComissoIntergestoresTripartite
FEDERAL
ESTADUAL
MUNICIPALSecretaria deEstado
da Sade
Conselho Estadualde Sade
ComissoIntergestores
Bipartite
SecretariaMunicipal de
Sade
ConselhoMunicipal de
Sade
Trs Esferas de Governo
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Trs Esferas de Governo
FEDERAL
ESTADUAL
MUNICIPAL
FORMULAM
FINANCIAM
EXECUTAM
CONTROLAM
AVALIAM
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Formular, coordenar e controlar a poltica nacional de
sade;
promover, junto aos estados, o desenvolvimento das
aes de promoo, proteo e recuperao da sade
e
corrigir as distores existentes.
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DOGESTOR FEDERAL
Trs Esferas de Governo
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coordenar, planejar e avaliar as aes de sade
em nvel estadual;
executar apenas as aes que os municpios no
forem capazes de desenvolver e/ou que no lhes
couberem;
promover junto aos municpios o
desenvolvimento das aes de promoo,
proteo e recuperao da sade e
corrigir as distores existentes.
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DOGESTOR ESTADUAL
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Coordenar, planejar e avaliar as aes de sade
em nvel municipal;
Executar as aes de ateno bsica;
Co-responsabilidade de assistncia de ateno
sade de mdia e alta complexidade;
Promover o desenvolvimento das aes de
promoo, proteo e recuperao da sade; Responsabilidade pelos Sistemas de
Informaes, entre outras...
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES DOGESTOR MUNICIPAL
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Conferncia de Sade
Conselhos de Sade
Financiamento do SUS
Lei n. 8142 de28/12/90
ASPECTOS LEGAIS
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tem carter permanente e deliberativo;
so rgos colegiados compostos por
representantes do governo, dos prestadores de
servio, dos profissionais de sade (50%) edos usurios (50%);
atuam na formulao de estratgias e no
controle da execuo da poltica de sade,inclusive nos aspectos econmicos e
financeiros;
CONSELHOS DE SADE
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So formas de participao social:3 na elaborao das diretrizes gerais da poltica de sade;
3 na formulao de estratgias de implementao dessa poltica;
3 no controle sobre a utilizao de recursos;
3 no controle sobre a execuo;
3 na mobilizao da populao.
CONSELHOS DE SADE
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Tem o objetivo de assegurar agesto compartilhada (municpiose Estado) da execuo da polticade sade para:
evitar a duplicidade ou a omisso naexecuo de aes;
criar um espao onde os gestores doSUS possam permanentementenegociar, decidire firmar pactos.
CIBCOMISSO INTERGESTORESBIPARTITE - CIB
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Criadas com a funo dedefinir aspectos operacionaisda implementao do SUSPromoveram a integrao entre as trsesferas de governo;
Propiciaram a descentralizao, transferindopara Estados e municpios responsabilidades at
ento concentradas no nvel federal.
NORMAS OPERACIONAIS
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NORMAS OPERACIONAIS
NOB 01/91
NOB 01/93
NOB 01/96
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Implantao de valor per capita para financiamentodas aes deAteno Bsica- PAB;
PACS e PSF: mudana do modelo assistencial daateno sade;
Programao Pactuada e Integrada PPI, como instrumento de organizao dosistema.
NOB SUS 01/96
Inovaes:
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Fortalecimento da responsabilidade dosmunicpios pela gesto do SUS;
Mais de 70 % de recursos do FNS repassados fundoa fundo para Estados e municpios;
Desconcentrao de servios e ampliaode acesso.
NOB SUS 01/96
Avanos:
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Objetivo Geral:Promover maior eqidadena alocao de recursose no acesso da populao s aes de sade emtodos os nveis de ateno.
Integraoentre sistemas municipais, ficando oEstado com o papel de coordenador e mediador.
Fundamentos da Regionalizao:
NOAS-SUS 01/2002
A NOAS recuperou e redefiniu o conceito dedescentralizao, associando-o ao deregionalizao da assistncia.
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Trs Estratgias articuladas:
I - Regionalizaoe organizao da
assistncia
II - Fortalecimentoda capacidade de
gesto do SUS
III - Reviso decritrios de habilitao
de municpios eEstados
NOAS-SUS 01/2002
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Elaborao doPlano Diretor de Regionalizao;
Ampliao daAteno Bsica;
Qualificao das MicrorregiesnaAssistncia Sade;
Organizao da Mdia Complexidade;
Poltica para aAlta Complexidade.
NOAS-SUS 01/2002
Inovaes:
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regio 1
regio 2
regio 3
Municpio SedeMdulo 3
Mdulo 1 Mdulo 2
Mdulo 1Mdulo 2
Demais municpios
Modelo deRegionalizao:
NOAS-SUS 01/2002
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Planos Plurianuais PPA; Lei de Diretrizes Oramentrias LDO;
Lei Oramentria Anual - LOA;
Plano Estadual e Municipal de Sade PES / PMS; Plano Diretor de Regionalizao PDR;
Progr.Pactuada Integrada PPI (Vigilncia e Assistncia);
Agenda de Sade;
Pacto da Ateno Bsica Pacto de Indicadores;
Quadro de Metas - Relatrios de Gesto.
Instrumentos dePlanejamento/Gesto do SUS