PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

SÔNIA VAZ PINTO

Organograma PMPA

ATIVIDADES FIM

ATIVIDADES MEIO

DIREÇÃO

ASSESSORIAS

PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO

GABINETE DO PREFEITO

oO

PREFEITO

SM

A

PG

M

SM

F

SM

S

SM

T

SM

IC

SM

OV

SM

AM

SM

E

SM

ED

DE

P

SM

C

FA

SC

DM

LU

DE

MH

AB

DMA

E

EP

TC

PR

OC

EM

PA C

AR

RIS

CONSE- LHOS

MUNICI- PAIS

AUTORIDADE INTEGRAL

CONTROLE

AUTORIDADE DELIBERATIVA

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA

ADMINISTRAÇÃO CENTRALIZADA

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA AUTARQUIA FUNDAÇÃO EMPRESA PÚBLICA

________

-------------

========

PR

EV

IMP

A

SM

DH

SU

SM

J CONSELHOS MUNICIPAIS

RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA

ADMINISTRAÇÃO DESCENTRALIZADA

ASSESP GPO

GE GCRI

GVP CODEC GTUR

SE

AC

IS

SM

CP

GL

SP

M

SM

GA

E

CT

JSM

MISSÃO

Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo.

VISÃO

A SMA se constituir como referência na concepção de políticas de RH de forma integradora, facilitadora, propositiva e incidindo sobre os procedimentos administrativos de forma eficaz e eficiente.

I - ORGANOGRAMA BÁSICO DA SMA (2004):

Secretaria M unicipalde Administração

(SM A - 2004)

Célula deAdministração

e Serviços(CASE)

Gabinete do Secretário(GS)

Assessoria dePlanejamento

e Programação(ASSEPLA)

Assessoria Jurídica(ASSEJUR)

Assessoria deComunicação Social

e Eventos(ASSECOM )

Assessoria deRelações Institucionais

(ASSERI)

Coordenação daDocum entação

(CD)

Coordenaçãode TransportesAdministrativos

(CTA)

Coordenaçãode

Desenvolvim ento(CDES)

Célula deM odernização

Administrativa eProjetos de Pessoal

(CEM APE)

Coordenaçãode Seleçãoe Ingresso

(CSI)

Célulade Gestãode Pessoal

(CEGEP)

Ouvidoria dosServidores M unicipais daPrefeitura de Porto Alegre

(OSM )

SITUAÇÃO ENCONTRADA:

• Estrutura com 8 níveis de hierarquia;

• Evasão de Pessoal qualificado para as Secretarias da Fazenda e da Saúde e para o PREVIMPA;

• Funcionalidade não sistêmica (cada órgão era um fim em si mesmo );

• Falta de equipamento, sistemas informatizados, mobiliário e espaço físico;

• Insuficiência orçamentária, inclusive para atender despesas de

uso contínuo;

• Postura ideológica em algumas áreas;

• Resistências a mudanças ( cultura );

• Rivalidade profissional e administrativa entre os servidores;

• Quantidade enorme de processos parados e/ou análise, em vários órgãos;

• Benefícios legalmente constituídos e não aplicados

( ex. Progressão Funcional );

• Não cumprimento de dispositivo legal (ex. Abono Permanência - Emenda Constitucional nº 41/2003);

• Falta de regulamentação para concessão de horas - extras;

• Regulamentação da GIA, em desacordo com a lei (cumprindo a Lei na Centralizada );

• Não cumprimento do empenho prévio,pois a liquidação e o pagamento eram simultâneos;

• Não existência de um site da SMA no Portal da Prefeitura;

• A Escola de Gestão sem funcionalidade efetiva(elaborava projetos,sem executá-los);

• Ouvidoria do Servidor, praticamente desativada;

• Falta de critério na utilização de telefonia celular;

• A locação de veículos para uso das demais Secretarias era com recursos da SMA;

• Existência de inúmeros Contratos Emergenciais (Prestação de Serviços );

• Não existência de registro de processo documental histórico ;

II - ATUAL ORGANOGRAMA BÁSICO DA SMA (2006):

Secretaria Municipalde Administração

(SMA/2006)

Célula deAdministração

e Serviços(CASE)

Gabinete do Secretário& Coordenação-Geral

(GS/CGD)

Assessoria dePlanejamento

e Programação(ASSEPLA)

Assessoria Jurídica(ASSEJUR)

Assessoria deComunicação Social

e Eventos(ASSECOM )

Assessoria deRelações Institucionais

(ASSERI)

Coordenação daDocumentação

(CD)

Coordenaçãode TransportesAdministrativos

(CTA)

Supervisão deRecursosHumanos

(SRH)

Auditoriaem Gestãode Pessoal

(AGP)

Ouvidoriados Servidores

M unicipais(OSM )

Coordenaçãode Seleçãoe Ingresso

(CSI)

Coordenaçãode Estudose Projetosde Pessoal

(CESP)

Centro deDireitos eRegistros(CEDRE)

Coordenadoriade M odernização

Administrativa(CGM A)

Coordenaçãode Qualidade

de Vidado ServidorM unicipal(CQVSM )

Escola deGestãoPública(EGP)

Gerência deAcompanhamento

Funcional(GEAF)

III - SÍNTESE DAS NOVAS ATRIBUIÇÕES DA SMA:

• Gestão do sistema de recursos humanos na Centralizada, bem como orientação para Descentralizada;

• Estudos para qualificar a gestão pessoal na AC;

• Programa de Qualidade de Vida do Servidor;

• Modernização Administrativa das Estruturas Organizacionais e Processos de Trabalho de todas Secretarias / Autarquias / FASC;

• Gerenciamento da Documentação Administrativa;

• Gerenciamento da Frota Veículos Próprios da AC;

• Editoração do Diário Oficial (DOPA) da PMPA;

• Gerenciamento do Programa de Gestão Total composto de 23 projetos (“ações estratégicas”):

- Modernização

- Plano de saúde

- Plano de carreira

- Escola de Gestão Pública

IV - AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA SMA:

• Efetiva atuação da Escola de Gestão (VS);• Estudo e implantação da modernização das estruturas

organizacionais (Secretarias/ Autarquias/FASC );• Elaboração e adequação do Regimento Interno

(parceria com as Secretarias/Autarquias/FASC );• Criação da Coordenação da Qualidade de Vida (VS);• Criação da Supervisão de Recursos Humanos(VS);• Implantação de um sistema informatizado de recursos

humanos,com ênfase na folha de pagamento - ERGON

( ação da SMA em parceria com a PROCEMPA);

• Criação do GEAF - Gerência e Acompanhamento Funcional (VS);• Estudo e regulamentação da concessão de horas-extras;• Estudo e levantamento da necessidade de pessoal para

a PMPA,visando o aperfeiçoamento técnico desta;• Estudo e proposição para regulamentação da GIA; • Censo :é a 1ª vez que a PMPA realiza censo entre servidores

municipais - já em fase final de aplicação (VS);• Realização da Semana do Servidor (atendimento de Lei Municipal -

Vereador Maurício Dziedricki) (VS);• Política de Estágio e Programa de Desenvolvimento

para Estagiários;• Realização da Semana dos Estagiários ( Oficinas de:Comunicação,

Relações humanas,Trabalho em equipe,...);

Inscrição via Internet para estagiários;

Regulamentação do uso da Telefonia Celular;

Jornal “ E-SMA “ - online e mural (VS);

Regularização ( pagamento ) da Progressão Funcional 2000-

2002;

Criação e implantação do Site da SMA no Portal da

Prefeitura;

Realização da Progressão Funcional 2002-2004; Adequação e regularização das pendências relativas ao

abono Permanência (1600 processos); Redistribuição do espaço físico e de equipamentos no

ambiente da SMA (VS);

Desenvolvimento do espírito de equipe da SMA atravésde indicação técnica e do quadro funcional,integrandoas diversas coordenações (VS);

Acréscimo e consolidação da situação orçamentária( Proposta Orçamentária para 2007 );

Resgate do comprometimento do servidor,deixandoposicionamentos ideológicos em 2º plano;

Adoção de empenho prévio para realização dedespesas;

Melhoria no funcionamento da ouvidoria do Servidor(VS);

• Valorização dos gestores,através do curso realizadopela EGP :Desenvolvimento Gerencial (VS);

• Criação do coral da SMA (VS);

• Encaminhamento de todos os processos de aquisição da SMA para realização de procedimento licitatório;

• Resgate da missão da SMA em acompanhar as despesas de pessoal,através de Relatórios Gerenciais, periódicos, relativos a folha de pagamento;

• Participação no Comitê de Política Salarial;

• Fortalecimento da Rede de Recursos Humanos - Secretaria Municipal de Administração / demais Secretarias e Autarquias;

• Desenvolvimento e execução de uma política para servidoras públicas municipais acima de 45 anos (VS);

• Realização do 39º Fórum de Administração das Prefeituras de Capitais em Porto Alegre. Por ocasião do 41º Fórum em Recife,trouxe a sede do mesmo com a secretaria executiva para Porto Alegre,sendo eleita representante das capitais do Brasil no CONAPREV;

• Proposta para implantação de um Plano de Saúde para os Servidores Municipais em comissão paritária (Governo/SIMPA) (VS);

• Formação de grupo de trabalho para estudo de um Plano de Carreira os Servidores Municipais em comissão paritária ( Governo/SIMPA) (VS);

• Descentralização dos veículos locados para secretarias;

PÚBLICO ALVO:

1 - Centralizada:

servidores ativos: 13170

inativos: 4595 Total :17765

a)Servidores SMA servidores ativos: 334

2 - Descentralizada

servidores ativos: 4682

inativos: 1461

3- Empresas: PROCEMPA/CARRIS/EPATUR Servidores ativos: 1758

4 - Total de servidores: ativos: 19610 inativos: 6056

Total: 25666

EXPERIÊNCIA ADQUIRIDA COMO GESTOR:

• Administrar sem recursos ( criatividade );

• Promover comprometimento, responsabilidade, motivação, participação,solidariedade,...;

• Fortalecer o espírito de coletividade e não de individualidade;

• Fazer o somatório das diversidades políticas para o ganho da Administração como um todo;

RESULTADOS POLÍTICOS:

• Ênfase na SOLIDARIEDADE ;

• Administração com ênfase no “cuidado” com a pessoa do

servidor;

• Divulgação permanente da maneira do PTB administrar;

“A solidariedade é uma arte,a arte da conquista de uma relação

social autêntica,que permite o desenvolvimento do potencial

humano e dele depende.É uma abertura de horizontes no

caminho,não é o caminho todo,não é um produto,mas um

processo.” (Boeira,2004)