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PREFEITURA MUNICIPAL DE BELÉM

FUNDAÇÃO CULTURAL DO MUNICÍPIO DE BELÉM GABINETE DA PRESIDÊNCIA

Av. Governador José Malcher, 295, Memorial dos Povos – Nazaré

CEP: 66.035-062 - CNPJ: 34.847.335/0001-61

EDITAL Nº 001/2018 - FUMBEL

A Prefeitura Municipal de Belém, por meio da Fundação Cultural do Município de Belém –

FUMBEL torna público, para conhecimento dos interessados, o Edital de Seleção de Projetos

que farão parte da Programação Municipal Cultural alusiva à Semana Santa do ano 2018:

“Espetáculo Cênico Sobre a Paixão De Cristo e Manifestação Tradicional Popular De

Malhação De Judas”, em conformidade com o Decreto nº 90.510, de 10 de janeiro de 2018,

que institui o Comitê Intersetorial responsável pelas determinações da Política Institucional

denominada “Aliança Pela Paz”.

1. DO OBJETO

1.1. Constitui objeto do presente Edital a seleção dos Projetos que farão parte da Programação

Municipal Cultural da Semana Santa, de Belém e Distritos, do ano de 2018 “Espetáculo

Cênico Sobre a Paixão De Cristo e Manifestação Tradicional Popular de Malhação De

Judas”, a ser realizada no período compreendido entre o dia 28 de Março e 1º de Abril de

2018, com o objetivo de incentivar e preservar as manifestações culturais tradicionais relativas

ao período.

2. DAS ESPECIFICAÇÕES

2.1. As regras contidas neste Edital se destinam a viabilizar a realização de atividades culturais

tradicionais relativas à Semana Santa, por meio da seleção de propostas apresentadas por

pessoas físicas ou organizações da sociedade civil (conforme definição da Lei 13.019/2014,

alterada pela Lei 13.204/2015 e regulamentada pelo Decreto Federal 8.726/2016), à título de

parceria com Administração Pública, firmada em regime de mútua cooperação com a

Fundação Cultural do Município de Belém – FUMBEL.

2.2. Cada Proponente (Pessoa Física ou OSC) poderá apresentar somente UMA PROPOSTA.

2.3. As propostas deverão versar sobre temática alusiva ao período mencionado, sendo

divididas em duas categorias específicas:

2.3.1. ESPETÁCULO CÊNICO SOBRE A PAIXÃO DE CRISTO.

2.3.2. MANIFESTAÇÃO TRADICIONAL POPULAR DE “MALHAÇÃO DE JUDAS”.

3. DA JUSTIFICATIVA E FUNDAMENTO CULTURAL EM CONFORMIDADE COM A

POLÍTICA INSTITUCIONAL “ALIANÇA PELA PAZ”.

O folclore, a história e, principalmente, as tradições e manifestações populares que o

redirecionamento sócio-cultural e urbano dos grandes centros faz desaparecer em ritmo

acelerado, exigem constante atenção e interesse por parte da Sociedade e do Poder Público.

Por meio da ação de instituições que se destinam à preservação, à valorização e à

disseminação das muitas manifestações culturais e artísticas existentes em determinada

região, os ritos e simbolismos que fornecem sentido ao modus vivendi de um povo podem

ganhar relevância e evidência no panorama social.




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Entendido como um dos períodos sagrados mais importantes para os cristãos do mundo todo,

a Semana Santa, por si só, revela um conteúdo de grande valia cultural, congregando não

somente a história da formação dos povos ocidentais e uma tradição ecumênica já consagrada,

mas os costumes que se mantiveram vivos através de gerações, transmitidos por povos

colonizadores, resultando nas diversas formas de expressão artística existentes.

Ao longo de séculos, a arte consolidou a expressão cênica da Paixão de Cristo, visto que tal

momento tem sido reproduzido em diversas encenações teatrais, textos literários, nas telas de

grandes pintores renascentistas e até mesmo, no cinema contemporâneo, por meio de

célebres produções épicas.

Conforme os textos bíblicos que sustentam a fé católica, a Paixão de Cristo perpassa por

quinze momentos marcantes (estações distintas) que narram a trajetória final de Jesus na

terra, desde o momento em que é julgado e condenado à morte por Pôncio Pilatos, até o

momento de sua Ressurreição e subida aos céus, confirmando todos os anos a crença na

renovação espiritual do homem.

Grande parte dos espetáculos teatrais populares, realizado todos os anos, no âmbito dos

bairros em Belém, que ainda preservam com fervor a tradição, são realizados seguindo o

mesmo roteiro descrito nos textos sagrados, fazendo uso, entretanto, de diversos elementos

artísticos que enriquecem e valorizam as encenações.

O figurino usado pelas comunidades da Antiguidade é pesquisado com afinco e produzido com

requinte e detalhamento, visando alcançar o máximo de fidelidade histórica, o que ocorro

também quanto aos diálogos teatrais, que são proferidos quase sempre em linguagem

rebuscada, com vistas à manter a seriedade e a conotação sagrada da tradição.

A produção envolvendo a elaboração de textos, a preparação de atores, a confecção de

figurinos, a criação de cenários, a sonoplastia e outros efeitos cênicos, perfaz-se num

importante incentivo à manutenção de costumes, à transferência de saberes entre gerações,

oportunizam o ensino de técnicas manuais e o aprendizado profissional, no âmbito das próprias

comunidades proponentes deste tipo de espetáculo.

No que tange tais afirmativas esta Fundação Cultural entende ser salutar que se viabilize a

realização deste tipo de representação relacionada com o sagrado, visto tais manifestações

reforçam o sentimento coletivo de que todos são merecedores de uma nova condição de vida e

este é o verdadeiro intuito da política institucional que a Prefeitura de Belém tenciona

implementar, com vistas à contribuir com a criação de um modo novo paradigma social, por

intermédio da ação pública, vinculado à “convocação de vontades” e à união de esforços de

toda sociedade em prol do bem comum.

Em continuidade, a Manifestação Popular chamada de “Malhação de Judas”, remonta uma

antiga e popularíssima tradição da península ibérica, introduzida em todos os países de

colonização hispano-portuguesa, que remonta o período medieval inquisitório, apresentando a

situação em que Judas, o traidor de Jesus é perseguido, enforcado e queimado, aos moldes

das condenações imputadas pelos Tribunais de Santa Inquisição, que ainda se mantém em

muitos Estados e Municípios do território brasileiro.

Em Belém do Pará, cidade que resguarda os mais consistentes traços culturais da colonização

portuguesa no país, o costume de “malhar o Judas”, ainda é cultuado com grande entusiasmo




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em muitos bairros da cidade, embora adaptado às situações críticas do atual cotidiano sócio-

político do Brasil, tendo sua programação iniciada na noite da sexta-feira santa e finalizada na

manhã do sábado de Aleluia.

Apesar da conotação de violência ressaltada por alguns críticos da atualidade, é imprescindível

que se ressalte que a “Malhação de Judas” configura-se como uma manifestação de

indiscutível a importância histórico-cultural em meio às comunidades de muitos bairros

belenenses, que todos os anos congregam esforços no sentido de manter viva esta tradição.

Dessa maneira, a FUMBEL, uma Fundação voltada à valorização e salvaguarda das múltiplas

manifestações tradicionais e artísticas presentes na cidade de Belém, sendo responsável por

viabilizar a implementação de uma cultura de pacificação priorizada pela Política Institucional

Aliança pela Paz e ainda, pautada nas recomendações feitas pela representante da Ordem dos

Advogados do Brasil – Secção Pará, constantes na Ata da Instalação do Comitê de Seleção e

Avaliação dos Projetos de 2017 reitera neste Edital da Semana Santa – Ano 2018, o

compromisso de auxiliar os muitos grupos e comunidades que realizam tais ações,

observando, porém, que as mesmas devem disseminar mensagens inclusivas, pacificadoras e

que rechaçam o descumprimento de preceitos morais e éticos, com vistas à não incitar a

violência contra nenhum tipo de pessoa, sejam elas quais forem e quais funções ocupem,

sempre em cumprimento ao ideal de redução de conflitos e pacificação social.

4. DAS DEFINIÇÕES

4.1. ESPETÁCULO CÊNICO SOBRE A PAIXÃO DE CRISTO: Realização cênica da Paixão de

Cristo, que representa sua Crucificação, Morte e Ressureição nos dias que antecedem a

comemoração da Páscoa, com realização em palco ou em rua, contendo atores, cenários,

figurinos, efeitos e textos tradicionalmente relacionados com a temática da paz e redenção.

4.2. MANIFESTAÇÃO TRADICIONAL POPULAR DE “MALHAÇÃO DE JUDAS”: Evento

popular de rua, que reúne moradores e membros de determinada comunidade numa

comemoração alusiva ao julgamento, condenação e execução de Judas, o “traidor” de Jesus,

geralmente, contextualizado com a situação social vigente. Ressaltando-se, que os “bonecos”

utilizados na “Malhação de Judas” precisarão necessariamente, ser confeccionados de forma

despersonificada, fazendo uso de mensagens construtivas, que rechaçam o descumprimento

de direitos e de deveres legais, os preconceitos, a disseminação de mensagens de ódio, à

incitação ao cometimento de crimes, etc.

5. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA.

5.1. Os recursos previstos neste Edital são oriundos do orçamento da Fundação Cultural do

Município de Belém – FUMBEL, que disponibilizará o aporte financeiro no valor total de R$

64.500,00 (sessenta e quatro mil e quinhentos reais), distribuídos da seguinte maneira:

Categorias

Número de

Projetos a ser

selecionados

Valor por

Projeto

Valor Total

“Espetáculo Cênico da Paixão 10 R$ 3.000,00 R$ 30.000,00




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de Cristo”

Manifestação Popular de

“Malhação de Judas”

16 R$ 1.650,00 R$ 48.000,00

TOTAL

R$ 64.500,00

(sessenta e

quatro mil e

quinhentos reais).

5.2. A Despesa correrá pela Dotação Orçamentária:

Funcional Programática: 2.08.32.13.392.0002 – Atividade: 2041 (Desenvolvimento e

Operacionalização de eventos culturais) – Sub Ação: 03.

5.3. Dos valores destinados no item 5.1, serão brutos, neles incidindo os descontos

obrigatórios por lei.

6. DO QUANTITIATIVO DE PROPOSTAS SELECIONADAS

6.1. Dentre as propostas de ESPETÁCULO CÊNICO SOBRE A PAIXÃO DE CRISTO, deverão

ser selecionadas até 10 (dez) GRUPOS CÊNICOS, contendo, no mínimo 20 integrantes,

distribuídos entre atores e outros membros com funções específicas de produção.

6.2. As que versarem sobre a MANIFESTAÇÃO TRADICIONAL POPULAR DE “MALHAÇÃO

DE JUDAS”, deverão ser selecionadas, até 16 (dezesseis) propostas.

6.3. Ao todo, serão até (vinte e seis) ATIVIDADES CULTURAIS/TRADICIONAIS realizadas em

parceria com a FUMBEL, no âmbito da Programação da Semana Santa.

6.4. O valor repassado às propostas selecionadas, nas duas categorias, deverá ser destinado,

obrigatoriamente à cobertura dos custos inerentes às ações propostas, podendo ser utilizado

para produção, comunicação, cachês artísticos, serviços especializados, materiais de

divulgação impressos e digitais, iluminação, sonorização, figurino, confecção de bonecos.

7. DO PERÍODO E PROCESSO DE INSCRIÇÕES

7.1. As inscrições dos Projetos SEMANA SANTA – 2018, serão realizadas no período de 05 a

09 de março do corrente ano, na sala Acyr Castro (Cineminha), na FUNDAÇÃO MUNICIPAL

CULTURAL DE BELÉM – FUMBEL, sito na Av. Governador José Malcher, 295 – Memorial dos

Povos Imigrantes – Bairro: Nazaré, no horário compreendido de 09:00 às 16:00h.

7.2. A formalização da inscrição dos Projetos concorrentes será realizada através do

preenchimento de Ficha oficial de inscrição, padronizada pela Fundação Cultural do Município

de Belém – FUMBEL, devendo ser assinado pela Pessoa Física, Representante Legal de

Pessoa Jurídica ou Representante de Grupo, sendo indispensável que toda a documentação

exigida neste Edital seja anexada ao mesmo.




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7.3. As inscrições são gratuitas e abertas a todos os interessados, que se adequarem aos

critérios e requisitos determinados pela FUMBEL.

7.4. O ato da inscrição pressupõe a PLENA CONCORDÂNCIA com os termos desta

convocatória, não sendo permitindo alegação de desconhecimento.

7.5. A não apresentação de qualquer documento exigido neste edital no período mencionado,

bem como qualquer rasura, emenda ou outra irregularidade constatada nos documentos

entregues, IMPLICA NA RECUSA DA INSCRIÇÃO, sem prejuízo das sanções penais cabíveis,

quando for o caso.

8. DAS CONDIÇÕES PARA INSCRIÇÃO

8.1. Poderão apresentar projetos os Proponentes que cumprirem as seguintes condições:

8.1.1. PESSOAS FÍSICAS, maiores de 18 (dezoito) anos, residentes e domiciliadas em Belém

e Região Metropolitana, com no mínimo 02(dois) anos de atuação comprovada no Município de

Belém, no campo artístico, cultural e/ou no âmbito das manifestações realizadas no período da

Semana Santa, qual seja Espetáculo Cênico da Paixão de Cristo e Malhação de Judas.

8.1.1.1. Pessoas Físicas podem inscrever projetos como representantes de grupos e coletivos

culturais não formalizados.

8.1.1.2. Os representantes dos grupos só poderão apresentar uma única inscrição e

representar um único grupo.

8.1.1.3 Em caso de constatação de inscrição de mais de uma proposta inclusive por parentes

consanguíneos, cônjuges ou companheiros, apenas a primeira apresentada poderá ser

habilitada, caso preencha as exigências técnicas contidas no edital.

8.1.2. PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO, sem fins lucrativos, com domicílio e foro

em Belém e Região Metropolitana há pelo menos 02(dois) anos e que apresentem

expressamente em seus atos constitutivos finalidade ou atividade de cunho artístico, cultural

e/ou no âmbito das manifestações realizadas no período da Semana Santa.

9. DADOS QUE DEVEM CONSTAR NO PROJETO (PARA PESSOA FÍSICA E JURÍDICA):

9.1. Preenchimento completo da ficha de inscrição com os dados da proposta. (anexo 01);

9.2. Plano de Trabalho (anexo 02);

9.3. Relação nominal de todos os componentes do Projeto contendo: RG, CPF, Comprovante

de Residência, Telefone de contato da equipe envolvida no projeto proposto (obrigatório);

9.4. Informações complementares da atividade, de acordo com a categoria inscrita (opcional);

9.5. Comprovação de que o grupo participou nos últimos 02 (anos) anos da programação oficial

do Município de Belém, através de matérias de jornal, folders, mídia virtual ou qualquer outro

meio de comunicação.

10. DADOS PROFISSIONAIS REQUERIDOS DAS PESSOAS FÍSICA OU JURÍDICA:

10.1.Currículo Cultural do Proponente ou Release, com comprovações das atividades culturais

exercidas (fotos, jornais, revistas ou outro arquivo que faça referência ao proponente e/ou ao




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que quer desenvolver em seu projeto), SENDO VEDADA A MERA INDICAÇÃO DE LINKS /

ENDEREÇOS ELETRÔNICOS NO REFERIDO DOCUMENTO.

11. DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA INSCRIÇÃO:

11.1. PESSOA FÍSICA

11.1.1. Ofício do Representante da Entidade solicitando a celebração da parceria para

execução do Plano de Trabalho (anexo 03);

11.1.2. Cópia legível do RG;

11.1.3. Cópia legível do CPF;

11.1.4. Cópia do comprovante de residência atual;

11.1.5. Declaração de abertura de Conta Corrente específica; (anexo 04);

11.1.6. Cópia PIS/PASEP/NIT;

11.1.7. Declaração de representatividade e cópia do RG dos componentes do Grupo( anexo

05);

11.1.8. Declaração de que os dirigentes da entidade/grupo não são agentes políticos;( anexo

06)

11.1.9. Declaração de adimplência com o Poder Público Municipal;( anexo 07)

11.1.10. Guia de Acompanhamento de Projeto Cultural; (anexo 08)

11.1.11. Declaração que a entidade/grupo se compromete em aplicar os recursos de acordo

com o Termo de Cooperação Financeira; (anexo 09);

11.1.12.Comprovante de Situação Cadastral do CPF, disponível em:

http://cpf.receita.fazenda.gov.br/situacao/default.asp.

11.1.13.Certidão Negativa de Débitos Federais, disponível em:

http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/tributaria/certidoes-e-situacao-fiscal.

11.1.14.Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, disponível em:

http://www.tst.jus.br/certidao.

11.1.15.Certidão Negativa de Débitos de Tributos Municipais de Belém, disponível em:

http://www.belem.pa.gov.br/sefin/site/?page_id=1168.

11.1.16.Certidão Negativa de Débitos Tributários da Dívida Ativa do Estado do Pará, disponível

em: https://app.sefa.pa.gov.br/emissao-certidao/template.action.

11.2. PESSOA JURÍDICA

11.2.1. Ofício do Representante da Entidade solicitando a celebração da parceria para

execução do Plano de Trabalho, conforme anexo 03.

11.2.2. Ata de Fundação de entidade (registrada no cartório de registro de pessoas jurídicas);

11.2.3. Estatuto Social (registrado no cartório de registro de pessoas jurídicas)

11.2.4. Ata de Eleição da Diretoria Atual (registrada no cartório de registro de pessoas

jurídicas);

11.2.5. Cartão do CNPJ atualizado;

11.2.6. Cédula de Identidade, CPF e comprovante de residência do representante legal da

entidade;

11.2.7.Certidão Negativa de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e a Dívida Ativa

da União e Previdenciária, disponível em:

http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/tributaria/certidoes-e-situacao-fiscal.

http://cpf.receita.fazenda.gov.br/situacao/default.asp

http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/tributaria/certidoes-e-situacao-fiscal

http://www.tst.jus.br/certidao

http://www.belem.pa.gov.br/sefin/site/?page_id=1168

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11.2.8.Certidão Negativa da Fazenda Estadual, disponível em:

https://app.sefa.pa.gov.br/emissao-certidao/template.action.

11.2.9.Certidão Negativa da Fazenda Municipal, disponível em:

http://www.belem.pa.gov.br/sefin/site/?page_id=1168.

11.2.10. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – CRF/FGTS,

disponível https://www.sifge.caixa.gov.br/Cidadao/Crf/FgeCfSCriteriosPesquisa.asp.

11.2.11.Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, disponível

em: http://www.tst.jus.br/certidao.

11.2.12. Certidão Negativa da Existência de Pendências quanto a prestações de contas

expedida pelo Tribunal de Contas do Estado do Pará – TCE, em nome da entidade e do seu

gestor;

11.2.13.Certidão Negativa da Existência de Pendências quanto à prestações de contas

expedida pelo Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará – TCM, em nome da

entidade e do seu gestor;

11.2.14.Declaração que a entidade não possui atividades que utilizem mão-de-obra de

menores de idade (anexo 10);

11.2.15.Declaração de abertura de Conta Corrente específica, conforme anexo 04;

11.2.16.Atestado de regularidade emitido pela Promotoria de Justiça de Tutela das Fundações

e Entidades de Interesse Social, Falência e Recuperação Judicial e Extrajudicial;

11.2.17.Declaração contendo o nome do contador responsável pela entidade e respectiva

cópia da certidão de regularidade do Conselho Regional de Contabilidade; (anexo11)

11.2.18.Declaração de capacidade administrativa, técnica e gerencial para execução ou

manutenção das ações previstas no projeto; (anexo 12)

11.2.19.Declaração de que os dirigentes da entidade não são agentes políticos, conforme

anexo 06;

11.2.20.Declaração de adimplência com o Poder Público Municipal, conforme anexo 07;

11.2.21.Declaração que a entidade não contratará parentes ou empresas, inclusive por

afinidade, de dirigentes da proponente ou de membros do poder público concedente; (anexo

13)

11.2.22.Guia de acompanhamento do Projeto Cultural, conforme anexo 08;

11.2.23.Declaração que a entidade se compromete em aplicar os recursos repassados de

acordo com o art. 51 da Lei nº 13019/2014, bem como prestar contas na forma dos art.(s) 63 a

68 da mesma Lei, conforme anexo 09;

11.2.24.Declaração de endereço de funcionamento e comprovante; (anexo 14)

11.2.25.Relação nominal atualizada dos dirigentes da entidade, endereço, número e órgão

expedidor do RG e número do CPF; (anexo 15);

11.2.26.Declaração contendo o nome do gestor responsável pelo controle administrativo,

financeiro e de execução da parceria; (anexo 16).

12. DA ENTIDADE IMPEDIDA DE FIRMAR PARCERIA

12.1. Conforme a Lei nº 13.019/2014, estão impedidos de firmar parceria com o Poder Público:

12.2.A que não possui no mínimo 1 (um) ano de fundação;

12.3.A que não comprovar experiência prévia;

12.4.A que não comprove capacidade técnica e operacional;

https://app.sefa.pa.gov.br/emissao-certidao/template.action

http://www.belem.pa.gov.br/sefin/site/?page_id=1168

https://www.sifge.caixa.gov.br/Cidadao/Crf/FgeCfSCriteriosPesquisa.asp

http://www.tst.jus.br/certidao




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12.5.A que não prestou contas de recursos recebidos de parcerias anteriores;

12.6.A que indicar dirigentes da parceria que tenha parentesco até segundo grau com agente político ou membros do Ministério Público, ou ainda tenha como dirigente agente político;

12.7.A que tenha contas julgadas irregulares;

12.8.A que não sanar todas as irregularidades anteriores pendentes;

12.9. A que não possui em seu estatuto:

a) informações voltadas à promoção de atividades e finalidades de relevância

pública e social;

b) não possui a constituição de conselho fiscal ou órgão equivalente;

c) previsão de que, em caso de dissolução da entidade, o respectivo

patrimônio líquido seja transferido a outra pessoa jurídica de igual natureza;

d) normas de prestação de contas sociais, inclusive com menção as normas de

contabilidade e publicidade;

12.10.A que não possuir regulamento de compras e contratações.

13. DAS ATRIBUIÇÕES DA COMISSÃO DE SELEÇÃO E AVALIAÇÃO

13.1. A Comissão de Seleção é o órgão colegiado destinado a avaliar, processar e julgar o presente chamamento público, tendo sido constituída na forma da Portaria específica nº 25/2018 de 27 de fevereiro de 2018., nos termos estabelecidos pela lei 13.204, de 14 de dezembro de 2015, no Decreto nº 8.726, de 27 de abril de 2016.

13.2. Para subsidiar seus trabalhos, a Comissão de Seleção poderá solicitar assessoramento técnico de especialista que não seja membro desse colegiado.

13.3. A Comissão de Seleção poderá realizar, a qualquer tempo, diligências para verificar a autenticidade das informações e dos documentos apresentados pelas entidades concorrentes ou para esclarecer dúvidas e omissões. Em qualquer situação, devem ser observados os princípios da isonomia, da impessoalidade e da transparência.

13.4. Todos os documentos poderão ser apresentados em cópias simples, sem autenticação notarial, desde que acompanhados de seus originais para conferência administrativa no ato da inscrição.

13.5. Não serão admitidas inscrições condicionadas à apresentação posterior dos documentos e informações enumerados neste artigo.

13.6. A divulgação dos selecionados será feita por meio do Diário Oficial do Município de Belém – DOM, no Hall de entrada da Fumbel, página da Fumbel, no seu sítio eletrônico oficial: http://www.belem.pa.gov.br/app/c2ms/v/?id=15.

14. SELEÇÃO DAS PROPOSTAS

14.1. A análise e o julgamento de cada proposta será realizados pela Comissão de Seleção, que terá total independência técnica para exercer seu julgamento.

http://www.belem.pa.gov.br/app/c2ms/v/?id=15




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14.2. A Comissão de Seleção terá o prazo estabelecido no item 15 deste edital para análise e julgamento das propostas e divulgação do resultado preliminar do processo de seleção.

14.3. As propostas deverão conter informações que atendam aos critérios de julgamento estabelecidos na tabela abaixo:

14.4. A Comissão analisará a documentação apresentada, bem como a observará nos seguintes critérios:

Critérios de Julgamento Pontuação por item

I. Consistência na

apresentação e na

justificativa da atividade

cultural;.

de 0 à 2,0

II. Histórico e

Operacionalização do

Espetáculo /

Manifestação;

de 0 à 2,0

III. Currículo do Proponente

com comprovações de sua

vinculação com a atividade

proposta;

de 0 à 2,0

IV. Coerência no Orçamento

apresentado;

de 0 à 2,0

V. Resultados esperados no

âmbito da comunidade na

qual o proponente se

encontra inserido.

de 0 à 2,0

14.5. Serão eliminadas aquelas propostas:

14.5.1. Que recebam nota “zero” em qualquer dois ou mais critérios de julgamento;

14.5.2 Que estejam em desacordo com o Edital;

14.5.3. Com valor incompatível com o objeto da parceria, a ser avaliado pela Comissão de Seleção, à luz da estimativa realizada na forma do §8º do art. 9º do Decreto nº 8.726, de 2016, e de eventuais diligências complementares, que ateste a inviabilidade econômica e financeira da proposta, inclusive à luz do orçamento disponível;




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14.5.4.Que apresentem informações falsas, parciais ou inidôneas.

14.6 A administração pública divulgará o resultado preliminar do processo de seleção Diário Oficial do Município, na página da Fumbel no sítio oficial da Prefeitura de Belém na internet.

14.7.. A fase recursal ocorrerá após a divulgação do resultado preliminar do processo de seleção, conforme tabela do item 19 deste edital.

14.8 Havendo recursos, a Comissão de Seleção os analisará, podendo reconsiderar ou não sua decisão. Em caso de não provimento, seguirá para o superior hierárquico.

14.9. Após o julgamento dos recursos ou o transcurso do prazo sem interposição de recurso, a FUMBEL deverá homologar e divulgar, no seu sítio eletrônico oficial e no Diário Oficial do Município, as decisões recursais proferidas e o resultado definitivo do processo de seleção.

15. DO GESTOR DO TERMO

15.1. Agente público responsável pela gestão de parceria celebrada por meio de termo de cooperação financeira, designado pela Portaria nº 175/2017 – FUMBEL nos termos estabelecidos pela lei 13.204, de 14 de dezembro de 2015, e no Decreto nº 8.726, de 27 de abril de 2016, com poderes de controle e fiscalização.

15.2. São obrigações do gestor:

15.2.1. Acompanhar e fiscalizar a execução da parceria;

15.2.2. Informar ao seu superior hierárquico a existência de fatos que comprometam ou possam comprometer as atividades ou metas da parceria e de indícios de irregularidades na gestão dos recursos, bem como as providências adotadas ou que serão adotadas para sanar os problemas detectados;

15.2.3. Emitir parecer técnico conclusivo de análise da prestação de contas final, levando em consideração o conteúdo do relatório técnico de monitoramento e avaliação de que trata o art. 59 da lei 13.204, de 14 de dezembro de 2015;

15.2.4. Disponibilizar materiais e equipamentos tecnológicos necessários às atividades de monitoramento e avaliação.

16. DO MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

16.1. A comissão de monitoramento e avaliação, constituída na forma da Portaria nº 174/2017– FUMBEL, nos termos estabelecidos pela lei 13.204, de 14 de dezembro de 2015, e no Decreto nº 8.726, de 27 de abril de 2016, é a instância administrativa colegiada responsável pelo monitoramento do conjunto de parcerias, pela proposta de aprimoramento dos procedimentos, pela padronização de objetos, custos e indicadores e pela produção de entendimentos voltados à priorização do controle de resultados, sendo de sua competência a avaliação e a homologação dos relatórios técnicos de monitoramento e avaliação.

16.2. A comissão de monitoramento e avaliação poderá solicitar assessoramento técnico de especialista que não seja membro desse colegiado para subsidiar seus trabalhos.

16.3. As ações de monitoramento e avaliação terão caráter preventivo e saneador, objetivando a gestão adequada e regular das parcerias.

16.4. As ações de monitoramento e avaliação poderão utilizar ferramentas tecnológicas de verificação do alcance de resultados, incluídas as redes sociais na internet, aplicativos e outros mecanismos de tecnologia da informação.




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16.5. A FUMBEL deverá realizar visita técnica in loco para subsidiar o monitoramento da parceria, nas hipóteses em que esta for essencial para verificação do cumprimento do objeto da parceria e do alcance das metas.

16.6. Sem prejuízo do Monitoramento e Avaliação, poderão ser realizadas eventuais auditorias pelos controles interno e externo, no âmbito da fiscalização preventiva.

17. DO REPASSE DOS RECURSOS E DAS OBRIGAÇÕES DOS PROPONENTES

SELECIONADOS

17.1. O recurso para a execução do projeto selecionado será repassado em até duas parcelas,

por meio de Termo de Cooperação Financeira (Pessoa Física) ou Termo de Colaboração

(Pessoa Jurídica sem fins lucrativos), a ser firmado entre a FUMBEL e os proponentes

selecionados.

17.2. As parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria serão liberadas em estrita

conformidade com o respectivo cronograma de desembolso, exceto nos casos a seguir,

quando ficarão retidas até o saneamento:

17.2.1. Quando houver evidências de irregularidade na aplicação de parcela anteriormente

recebida;

17.2.2. Quando constatado desvio de finalidade na aplicação dos recursos ou o

inadimplemento da organização da sociedade civil em relação a obrigações estabelecidas no

termo de colaboração;

17.2.3. Quando a organização da sociedade civil deixar de adotar sem justificativa suficiente as

medidas saneadoras apontadas pela administração pública ou pelos órgãos de controle interno

ou externo.

17.3. O valor recebido pelos proponentes selecionados em repasse da FUMBEL deverá cobrir,

obrigatoriamente, os custos da programação proposta, como cachês artísticos, curadoria,

produção, assessoria de comunicação, técnicos e demais serviços especializados, locação de

equipamentos de som e iluminação, produção de material de divulgação impresso e digital,

dentre outros itens necessários à execução das atividades previstas, de acordo com a

categoria indicada.

17.4. Os recursos recebidos em decorrência da parceria serão depositados em conta corrente

específica, devidamente zerada por ocasião da transferência dos recursos.

17.5. É vedada a aplicação dos recursos deste Edital para pagamento de:

17.5.1. Taxa de administração, gerência ou similar, bem como pagamento de taxas bancárias,

multas, juros ou correção monetária, inclusive referente a pagamentos ou recolhimentos fora

do prazo;

17.5.2. Despesa com pessoal e encargos sociais do quadro funcional da Pessoa Jurídica

selecionada;

17.5.3. Qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente às ações previstas no

Plano de Trabalho do projeto aprovado pela FUMBEL;

17.5.4. Despesas de aduaneira e seguro;




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17.5.5. Despesa fora da vigência do instrumento;

17.5.6. Despesas com servidor público estadual ou terceirizado vinculado à FUMBEL ou aos

seus equipamentos culturais;

17.5.7. Despesas com o respectivo cônjuge ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade

até o 2º grau;

17.5.8. Contas de água, luz, telefone e aluguel do proponente (Pessoa Física e Jurídica).

17.5. As despesas com pessoal e encargos sociais referem-se somente às despesas do

quadro funcional da pessoa jurídica selecionada, excetuando contratações para execução do

projeto por serviços prestados em um determinado período.

17.6. Exclusivamente para as pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos poderão

ser pagas, entre outras despesas, com recursos vinculados à parceria:

17.6.1. Diárias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentação nos casos em que a

execução do objeto da parceria assim o exija;

17.6.2. Custos indiretos necessários à execução do objeto sejam qual for a proporção em

relação ao valor total da parceria;

17.6.3. Aquisição de equipamentos e materiais permanentes essenciais à consecução do

objeto da proposta;

17.7. A utilização dos recursos aplicados obedecerá ao Plano de Trabalho de cada proposta,

condicionada à aprovação da prestação de contas, mediante apresentação dos respectivos

documentos comprobatórios das despesas. No caso de não cumprir com quaisquer dos itens

pactuados e/ou não os apresentar conforme as características estabelecidas, o proponente

selecionado deverá DEVOLVER à FUMBEL os recursos financeiros recebidos, atualizados na

forma prevista na legislação vigente.

17.8. A FUMBEL não se responsabilizará pelos atos, contratos ou compromissos assumidos de

natureza comercial, financeira, trabalhista ou outros realizados pelas instituições selecionadas

para fins de execução das atividades previstas no Plano de Trabalho.

17.9. Os proponentes, que após a assinatura do Termo de Cooperação ou Termo de

Colaboração, caírem em situação de pendência, inadimplência ou falta de prestação de contas

em contratos e/ou parcerias celebradas junto à FUMBEL, ao Governo do Estado do Pará, aos

órgãos da Fazenda da União, da Fazenda do Estado, ou órgãos de Finanças do Município, ou

perante qualquer órgão público, não poderão receber recursos desta Convocatória.

17.10. É vedada a sub-rogação, no todo ou em parte, sem a anuência formal desta Secretaria,

das obrigações assumidas em decorrência deste Edital.

18. DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

18.1. PESSOAS FÍSICAS

18.1.1. Os proponentes selecionados nesta Convocatória ficarão obrigados a demonstrar a boa

e regular aplicação dos valores recebidos, mediante detalhada prestação de contas e




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comprovação da execução do objeto, dentro do prazo de até 30 (trinta) dias, a contar do fim da

vigência do Termo de Jurídico Competente, mediante apresentação de:

18.1.1.1.Termo de Encerramento de Execução do Objeto;

18.1.1.2.Extrato de movimentação bancária da conta específica do instrumento;

18.1.1.3.Comprovante de recolhimento do saldo remanescente, se houver.

18.1.1.4.Cópia do Termo de Cooperação Financeira

18.1.1.2. Os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas

nas aplicações financeiras realizadas, deverão ser devolvidos pelo convenente no prazo

máximo de 30 (trinta) dias após o término da vigência ou rescisão.

18.1.1.3 O descumprimento da obrigação de prestar contas no prazo legal ensejará

inadimplência. O não atendimento não justificado à FUMBEL para regularização ensejará

instauração de Tomada de Contas Especial e aplicação das penalidades legais cabíveis, em

especial as dispostas na Lei Federal nº 13.019/2014.

18.2. PARA PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO SEM FINS LUCRATIVOS NOS

TERMOS DA LEI 13.019/2014

18.4.1. Em atenção ao disposto na Lei Federal 13.019/2014, o parceiro deverá realizar a

prestação de contas observando as regras previstas na Lei supracitada, além de prazos e

normas de elaboração constantes no Edital e no plano de trabalho.

18.4.2. A prestação de contas apresentada pela organização da sociedade civil deverá conter

elementos que permitam ao gestor da parceria avaliar o andamento ou concluir que o seu

objeto foi executado conforme pactuado, com a descrição pormenorizada das atividades

realizadas e a comprovação do alcance das metas e dos resultados esperados, até o período

de que trata a prestação de contas.

18.4.3. A prestação de contas relativa à execução do termo de colaboração dar-se-á mediante

a análise dos documentos previstos no plano de trabalho, além dos seguintes relatórios:

18.4.3.1.Relatório de execução do objeto, elaborado pela organização da sociedade civil,

contendo as atividades ou projetos desenvolvidos para o cumprimento do objeto e o

comparativo de metas propostas com os resultados alcançados;

18.4.3.2.Relatório de execução financeira do termo de colaboração ou do termo de fomento,

com a descrição das despesas e receitas efetivamente realizadas e sua vinculação com a

execução do objeto, na hipótese de descumprimento de metas e resultados estabelecidos no

plano de trabalho.

18.4.4. A administração pública deverá considerar ainda em sua análise os seguintes relatórios

elaborados internamente, quando houver:

18.4.4.1.Relatório de visita técnica in loco eventualmente realizada durante a execução da

parceria;




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18.4.4.2.Relatório técnico de monitoramento e avaliação, homologado pela comissão de

monitoramento e avaliação designada, sobre a conformidade do cumprimento do objeto e os

resultados alcançados durante a execução do termo de colaboração ou de fomento.

18.4.5. A pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos prestará contas da boa e regular

aplicação dos recursos recebidos no prazo de até sessenta dias a partir do término da vigência

da parceria ou no final de cada exercício, se a duração da parceria exceder um ano.

19. CRONOGRAMA DE EVENTOS

PREVISÃO

DE

ETAPAS

EVENTO PERÍODO

1ª Publicação do Edital 01/03/2018

2ª Período de Inscrição 05 à 08/03/2018

3ª Resultado Preliminar da Seleção 13/03/2018

4ª Recursos 14/03/2018 e 15/03/2018

5ª Publicação do Resultado Final 16/03/2019

6ª Monitoramento da realização das

Propostas

28/03 à 01/04 (Período da Semana

Santa)

7ª Prestação de Contas 60 (sessenta) dias, após o término da

vigência do Termo.

20. DA DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS

20.1. A divulgação dos selecionados será feita por meio do Diário Oficial do Município de

Belém – DOM e sítio da Fundação Cultural de Belém – FUMBEL, além do comunicado a ser

afixado no hall de entrada da FUMBEL.

20. DISPOSIÇÕES FINAIS

20.1. Os direitos patrimoniais, autorais e de imagem e licenciamento de tecnologias produzidos

no âmbito dos projetos apoiados serão de responsabilidade dos autores envolvidos.

20.2. A FUMBEL e a Comissão de Avaliação e Seleção ficam isentas de responsabilidades

sobre fatos decorrentes do uso indevido ou sem autorização de imagens e/ou obras de

terceiros, respondendo por isso, exclusivamente, o proponente do projeto, nos termos da

legislação específica.




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20.3. Os proponentes selecionados deverão divulgar o apoio da Prefeitura Municipal de Belém

por intermédio da FUMBEL, fazendo constar a Logomarca Oficial em quaisquer projetos

gráficos associados ao produto final e sua divulgação (cartazes, folders, panfletos, peças de

vídeo, publicações e outros), de acordo com o padrão de identidade visual fornecido pela

COMUS (Coordenação de Comunicação Social).

20.4. O referido apoio deve também ser verbalmente citado em todas as ocasiões de

apresentação e divulgação do projeto e em todas as entrevistas à imprensa.

20.5. Fica facultado à FUMBEL realizar ações públicas gratuitas de divulgação e acesso aos

resultados obtidos pelas propostas contempladas, como: publicação (impressa ou eletrônica),

mostra, exposição, feira, seminário ou festival, com livre uso de imagens, textos e produtos

produzidos durante a realização das propostas premiadas no presente Edital, sendo vedado o

pagamento de cachês ou qualquer outra modalidade de pagamento para os seus proponentes

e/ou participantes.

20.6. Os casos omissos neste Edital serão decididos pela Comissão de Avaliação e Seleção,

em primeira instância, observando a legislação vigente, inclusive a Lei 13.019/2014 ou, em

caso de impasse, pela Presidência da FUMBEL.

20.7. Eventuais esclarecimentos e orientações referentes ao presente edital serão prestados

na Fundação Cultural do Município de Belém – FUMBEL, em dias úteis, no horário das 9:00h

às 16:00h.

20.8. A inexatidão ou falsidade documental, ainda que constatada posteriormente à realização

do evento, implicará na não participação de futuros eventos organizados pela Fundação

Cultural do Município de Belém – FUMBEL.

20.9. Fica eleito o Foro da Comarca de Belém para dirimir quaisquer questões decorrentes do

presente Edital.

Belém, 01 de março de 2018.

FABIO ATANASIO DE MORAIS

Presidente da Fundação Cultural do Município de Belém - FUMBEL

prefeitura municipal de belÉm fundaÇÃo cultural … · gabinete da presidÊncia av. governador...

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