PONTOS QUESTIONÁVEIS DA LOA 2012

SAÚDE

• Redução para investimentos na área da saúde – de 4,29% (2011) para

2,14% (2012).

Por exemplo, na ação nº 1003, “aquisição equipamento e material

permanente para UAIs Tibery, Roosevlet, Luizote , Planalto e Pampulha”

LOA 2011 – R$ 320.000,00. LOA 2012 – R$ 250.000,00

Ação: Manutenção serviços administrativos prestadores de serviços SUS

LOA 2011 – R$ 56.643.000,00

LOA 2012 – R$ 48.600.000,00

Redução de R$ 8.043.000,00

Ação: Manutenção serviços administrativos Centro de Especialidades

Odontológicas

LOA 2011 – R$ 500.000,00

LOA 2012 – R$ 363.000,00

Redução de R$ 137.000,00

MEIO AMBIENTE

• O Fundo de Meio Ambiente

LOA 2011 – R$ 900.000,00

LOA 2012 – R$ 300.000,00 ( recurso remanescente do ano de 2011)

Não foi feito até o momento a seleção de projetos da sociedade civil.

• Os recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente (Lei 10.101/11)

estão sendo todos gastos pela Secretaria de Meio Ambiente, contrariando

a lei que determina o compartilhamento dos recursos com a sociedade

civil. Pela LOA 2012, vê-se que o Executivo não destinou nenhuma

dotação, contrariando a lei em questão. Além, vê-se que não houve edital

para que a sociedade civil organizada concorresse aos recursos com a

apresentação de projetos. Ao contrário, houve o esvaziamento da conta do

fundo, todos em projetos cujas ações são típicas da Secretaria Municipal

de Meio Ambiente (ao invés de ter dotação própria, usa o fundo para a

construção, por exemplo, de parques lineares).

• HOUVE TAMBÉM UMA REDUÇÃO NO VALOR DESTINADO À

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

2011 – 6.850.000,00

2012 – 6.565.000,00

Redução de R$ 285.000,00

• Na LOA 2012 só foram destinados 10 mil reais para a

CONSTRUÇÃO DE PRAÇAS E JARDINS. Isso indica que muitas

áreas verdes (ou de recreação) vão ficar sem destinação, porque com esse

“investimento” poucos bairros serão contemplados.

• Para a FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL, de R$ 46mil em 2011, que já

era pouco, houve diminuição, passando para R$ 34.000,00. Qual a

justificativa para essa diminuição? Uberlândia deste tamanho e não se

investe em fiscalização, numa questão fundamental em que a população

cobra cada vez mais em relação, principalmente à poluição atmosférica,

poluição sonora, etc. E não consegue atender com eficiência a população.

Se atualmente o serviço deixa a desejar, o que se faz é diminuir mais o

investimento. Não dá para atender e não concordamos com esta

diminuição.

• Na CAPACITAÇÃO DE PESSOAL De R$ 18mil (2011) passou

para R$5mil (2012), o que significa que não se dá a devida importância a

formar um corpo técnico qualificado e capacitado na área ambiental, para

a elaboração de pareceres e laudos mais conclusivos, contribuindo para a

eficácia da fiscalização.

EDUCAÇÃO

• Aumento de verbas para o transporte escolar

LOA 2011 – R$ 17.255.000,00

LOA 2012 – R$ 22.492.000,00

Porém, a Prefeitura continuará a bancar o transporte do ensino médio,

superior e profissionalizante que não é de sua competência.

Chama atenção a destinação para 2012 de R$ 3.000.000,00 para

transporte de alunos da educação especial do ensino fundamental.

Sendo que nesse ano o valor para transportar alunos do ensino

fundamental com recursos próprios é de R$ 1.560.000,00.

Será que haverá um aumento significativo de alunos especiais na rede

de ensino municipal desse ano para o próximo?

MOBILIDADE URBANA

• Na LOA 2012, na questão de mobilidade urbana, não se viu

investimentos na ampliação de ciclovias; tampouco na construção de áreas

para pedestres, integradas. Voltamos este ano a Lei do Sistema Viário,

dentro da revisão do Plano Diretor, que prioriza a construção de ciclovias.

Votou-se na Câmara este ano a Lei do Sistema Viário. Será que foi apenas

para cumprir uma formalidade em adequação ao Plano Diretor. Pelo

orçamento do próximo observa-se que a lei, neste item, não deve mesmo

sair do papel, se considerarmos que o orçamento do município não

prioriza a ação.

CULTURA

• Um das emendas propostas pelo vereador Delfino aumento de

recurso da ordem de 2 milhões de reais para reforma e

construção do Teatro Grande Otelo.

• A Prefeitura anunciou em fevereiro deste ano a necessidade de

demolição do prédio em razão de comprometimento estrutural

da edificação. Mesmo em sua defesa no processo, depois que a

Justiça acatou a liminar do Ministério Público, a Prefeitura

continua sustentando a necessidade da demolição, por risco de

desabamento e impossibilidade de restauração, além de

continuar negando a existência de valor cultural e histórico do

Teatro Grande Otelo.

EMENDAS À LEI DO ORÇAMENTO 2012 – VEREADOR DELFINO RODRIGUES

EMENDA N° 01 Construção de Unidade básica de Saúde

Construção, Ampliação, Reforma da Unidade Ambulatorial, Emergencial e

Hospitalar – Recursos Próprios - Construção, ampliação e Reforma de UBSs,

UAIs e afins = R$ 1.000.000,00.

(Justificativa: Existem projetos prontos para construção de UBSs na

Secretaria de Saúde, como p. ex. do bairro Segismundo, já com área

institucional destinada, ocorre que faltam recursos para a implantação,

conforme próprio ofício assinado pelo Secretário, Dr. Gladstone).

EMENDA N° 02 Ampliação de profissionais da saúde no Programa de saúde

da Família

Ampliação das Equipes de Saúde da Família do Município - Ampliar equipes do

PSF = R$ 1.000.000,00.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, uma vez que o

Município possui apenas 25% de cobertura com equipes do Programa Saúde

da Família – PSF. Logo, faz-se necessária a criação desta importante ação

para darmos condições em aumentar o número de equipes do PSF).

EMENDA N° 03 Investimento nos professores do ensino fundamental

Aperfeiçoamento dos docentes do ensino Fundamental - Formação continuada

de profissionais da educação do ensino Fundamental = R$ 200.000,00.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, pois, no projeto do

orçamento há a previsão de apenas 44 mil, somados aos 18 mil para a

educação infantil com a mesma finalidade, ou seja, aperfeiçoamento de

docentes, tem-se o total de 62 mil reais com recursos próprios, o que

representa apenas 0,3% do total da pasta da educação e 0,06% do orçamento

global para 2012. Assim, esse aporte ajudará na execução da ação para que

os docentes tenham mais qualidade nos cursos de formação para executarem

em sala de aula sua profissão com excelência).

EMENDA N° 04 Aumento do número de assistentes sociais nas escolas

Gestão de Recursos Humanos – Serviço Social Lei 7961 – 07.03.2002 - R$ 100.000,00. (Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, uma vez que o

Município possui pouca abrangência do serviço de assistência social nas

escolas. A ação conforme prevista na LOA para 2012, contempla apenas R$

11.000,00 (onze mil reais) para despesas com pessoal, o que demonstra que

na rede pública de educação do Município existem poucos profissionais do

serviço social. Desse modo, aumentamos os recursos com o fito de contribuir

para a contratação de mais profissionais para atender um maior número de

escolas).

EMENDA N° 05 Recursos para realização de audiência pública da Saúde

Realização de Audiência Pública trimestral de prestação de constas dos

recursos do SUS (art. 12 da Lei Federal nº 8.689/93) - Gestão do Sistema de

Saúde = R$ 1.000,00.

(Justificativa: É imprescindível a participação da população para definir as

prioridades das ações em saúde. Ainda, compete ao gestor público de saúde

do Município apresentar, trimestralmente, relatório circunstanciado referente à

sua atuação, em obediência ao art. 12 da Lei Federal nº 8.689/93, cuja redação

foi dada pela Lei Federal 12.438/11, que “altera a Lei 8689, de 27 de julho de

1993, que dispõe sobre a extinção do Instituto Nacional de Assistência Médica

da Previdência Social - INAMPS e dá outras providências, para que a

prestação de contas dos gestores do Sistema Único de Saúde - SUS ao Poder

Legislativo estenda-se à esfera federal de governo”, publicada no Diário Oficial

da União no dia 07 de julho do corrente ano).

EMENDA N° 06 Dependência Química – Construção de CAPS III

Construção de Centro de Atenção Psicossocial Álcool e Drogas – CAPS III =

R$ 1.000.000,00.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, vez que a construção de

mais um CAPS nível III propiciará aumento no número atendimentos realizados

pelo Município, uma vez que a oferta de vagas ora oferecida não atende a real

demanda. Outrossim, vislumbra-se na presente emenda o interesse público,

vez que a procura pelo tratamento da dependência química na cidade cresce

vertiginosamente).

EMENDA N° 07 Realização da Conferência Municipal de Meio Ambiente

Realização da Conferência Municipal de Meio Ambiente - Recursos Naturais e

meio ambiente. R$ 1.000,00 (rubrica).

(Justificativa: É imprescindível a participação da população para definir as

prioridades das ações em matéria ambiental. Neste sentido, a realização da

Conferência Municipal de Meio Ambiente tem o intuito de reunir profissionais de

diversas áreas do conhecimento no intuito de unir esforços no combate a

degradação ambiental, e na decisão das políticas públicas voltadas a gestão do

meio ambiente do Município. Eventos para discussão e efetividade do controle

social das políticas públicas de meio ambiente não são previstos na Lei de

Orçamento, razão pela qual se mostra viável a presente emenda).

EMENDA N° 08 Segurança Pública – apoio aos CONSEPs

Participação Financeira junto ao Conselho Comunitário Municipal de

Segurança Pública - Gestão de Segurança = R$ 900.000,00.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, uma vez que o

Município de Uberlândia necessita de maiores investimentos em Segurança

Pública. Os Conseps (Conselhor de Segurança Pública) tem desenvolvido

excelente trabalho, mas lhes faltam recursos para aplicação em vivência e na

própria estruturação de pessoal e equipamentos. Com a emenda ora

apresentada, possibilita-se que recursos sejam repassados, para promover

atividades focadas na consolidação da filosofia de policiamento comunitário,

prevenção ativa e segurança cidadã, a fim de viabilizar maior interação entre a

sociedade e o sistema de defesa social, com apoio dos Conselhos

Comunitários de Segurança Pública (Conseps), reduzindo a sensação subjetiva

de insegurança).

EMENDA N° 09 Investimento nos professores do ensino infantil

Aperfeiçoamento dos Docentes da Educação Infantil - Formação continuada de

profissionais da educação infantil.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, pois, no projeto do

orçamento há a previsão de apenas 18 mil reais, somados aos 44 mil reais

para o ensino fundamental com a mesma finalidade, ou seja, aperfeiçoamento

de docentes, tem-se o total de 62 mil reais com recursos próprios, o que

representa apenas 0,3% do total da pasta da educação e 0,06% do orçamento

global para 2012. Assim, esse aporte ajudará numa melhor execução da ação

para que os docentes tenham mais qualidade nos cursos de formação para

executarem em sala de aula sua profissão com excelência).

EMENDA N° 10 Proteção de áreas verdes do Município

Elaboração de estudos técnicos para conservação de remanescentes florestais

no Município - Recursos Naturais e meio ambiente = R$ 1.000,00 (rubrica).

(Justificativa: O Município de Uberlândia tem ainda escassas áreas verdes,

necessário um estudo técnico, orientado pelo Poder Público, a fim de que se

definam as prioridades no manejo destas áreas.Diante de tais fatos, resta-se

clara a necessidade de aprovação da presente emenda, já que a LOA não

prevê esta ação especificamente).

EMENDA N° 11 Reforma do Teatro Grande Otelo

Construção/Reforma de Bens Imóveis (Teatro Municipal e Grande Otelo) -

Construção do Teatro Municipal de Uberlândia, Construção/Reforma do Teatro

Grande Otelo = R$ 3.000.000,00.

(Justificativa: A emenda ora apresentada justifica-se, vez que a reforma do

Teatro Grande Otelo não está contemplada no orçamento de 2012. Todavia,

não se deve restringir a rubrica apenas à “Construção de Bens Imóveis”,

devendo envolver também a reforma do Teatro em questão. Outrossim,

vislumbra-se na presente emenda o real interesse público, vez que o Teatro

Grande Otelo é portador de um notável valor simbólico, considerando sua

promoção no campo cultural, além de democratizar o acesso ao entretenimento

cinematográfico, às artes Cênicas, plásticas e às manifestações culturais

locais. Nessa perspectiva, o Teatro ocupa uma posição de destaque no

contexto sócio-cultural.