política nacional de enfrentamento ao tráfico de pessoas

Maio, 2007Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas - ETP

Secretaria Nacional de Justiça – SNJMinistério da Justiça - MJ

Política Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas



PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL DE ENFRENTAMENTO AO TRÁFICO DE PESSOAS

Grupo de Trabalho – Poder Executivo

Federal, MPF e MPT – Fev/06

Consulta Pública – Jun/06

Seminários, audiências públicas, debates

Articulação com outras esferas de poder

e sociedade civil

Seminário Nacional – Jun/06



APROVAÇÃO DA POLÍTICA NACIONAL DE ENFRENTAMENTO AO TRÁFICO DE PESSOAS

Decreto nº 5.948, de 26 de outubro de 2006

14 ministérios envolvidos, MPF e MPT, representantes da sociedade civil

Articulação de políticas de combate à exploração sexual, combate ao trabalho escravo, políticas para mulheres, políticas de infância e juventude.



ESTRUTURA

- Capítulo I - Disposições Gerais

- Capítulo II – Princípios e Diretrizes- Seção I – Princípios- Seção II – Diretrizes Gerais- Seção III - Diretrizes específicas

- Capítulo III - Ações



Disposições Gerais

Definição de Tráfico de Pessoas – Protocolo de Palermo

A principal diferença em relação ao Protocolo é o fato do consentimento da vítima ser considerado irrelevante

Inova na medida em que trata como tráfico de pessoas diferentes condutas relacionadas com a prática do trabalho escravo e da exploração sexual comercial

Conceitua tráfico interno e tráfico internacional de pessoas



Princípios

Princípios de direitos humanos norteadores da Política Nacional

Respeito a tratados e convenções internacionais de direitos humanos

Aplicáveis a todas as diretrizes e ações (estruturantes)

Atuação em rede Princípios da proteção integral da criança e do

adolescente



Diretrizes Gerais

•Atuação conjunta e articulada de todas as esferas de governo

•Articulação com organizações não-governamentais nacionais e internacionais

• Proteção e atendimento às vítimas no exterior e em território nacional

•Realização de pesquisas

•Capacitação de profissionais



DIRETRIZES ESPECÍFICASI - Prevenção

• Inserção de medidas preventivas nas políticas públicas

• Realização de campanhas

• Apoio à mobilização da sociedade civil



DIRETRIZES ESPECÍFICASII - Repressão

• Cooperação policial nacional e internacional

• Cooperação jurídica internacional

• Integração com políticas e ações de repressão a crimes correlatos



DIRETRIZES ESPECÍFICASIII – Atenção às vítimas

• Assistência e proteção às vítimas

• Reinserção social

• Mapeamento de instituições governamentais e não-governamentais no Brasil e no exterior

• Proteção da intimidade e da identidade

• Estruturação de uma rede coesa de retaguarda formada por governo e sociedade civil (inclusive organismos internacionais)



Ações

• Não são exaustivas

• Base para elaboração do Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

• Agrupadas, na medida do possível, de acordo com as competências de cada ministério.

• Contemplam os três eixos estratégicos: prevenção, repressão e atenção às vítimas.



Ações

Áreas com ações a serem desenvolvidas: Justiça e Segurança Pública Relações Exteriores Educação Saúde Assistência Social Promoção da Igualdade Racial Trabalho e Emprego Desenvolvimento Agrário Direitos Humanos Proteção e Promoção dos Direitos da Mulher Turismo Cultura



Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas - PNETP

• O Decreto nº 5.948, além de aprovar a Política Nacional, cria Grupo de Trabalho Interministerial – GTI para elaboração do Plano Nacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

• GTI: formado por representantes de vários órgãos públicos federais, além de convidados de outros órgãos públicos e da sociedade civil.

• Coordenação – Secretaria Nacional de Justiça do Ministério da Justiça, Secretaria Especial de Políticas para as Mulheres, Secretaria Especial dos Direitos Humanos, ambas da Presidência da República.

• Prazo – 90 dias, prorrogáveis por mais 30 dias.

• Portaria Conjunta nº 631, de 13 de março de 2007: designa nominalmente titulares e suplentes do GTI.




• O que se pretende?

Um plano concreto, com a identificação clara de: prioridades (objetivos), ações, metas específicas, órgão(s) responsável(is), parceiros e prazos (curto, médio ou longo prazo)

O Plano será revisitado em dois anos. No momento da revisão periódica do plano se fará também uma avaliação dos resultados e, se necessário, um ajuste nas metas propostas.

A idéia é estabelecer também critérios mínimos/indicadores para medir a eficiência e a eficácia das ações propostas.

Também pretende servir como peça de caráter técnico-político para forçar o aumento dos recursos públicos destinados para esse fim no PPA 2008-2011, que será elaborado no segundo semestre de 2007.




• A primeira reunião oficial do GTI-PNTEP aconteceu em Brasília, em 10 e 11 de maio de 2007

• A próxima será no final de junho de 2007

• Participação efetiva dos membros do GTI e de convidados



Política Nacional e Estados

A Política serve de base para a elaboração de Planos Estaduais de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Mobilização de várias secretarias do Estado, sociedade civil e alguns órgãos do governo federal (ex.: PF e PRF), a fim de construir um plano com sustentabilidade e legitimidade

Apoio da SNJ na elaboração do Plano e mobilização de parceiros



Mariana Siqueira de Carvalho Oliveira

Programa de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas

Secretaria Nacional de Justiça

Ministério da Justiça

[email protected]

(61) 3429-9311

Obrigada!

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