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Governo da Inovação: Ano Zero Roberto Meizi Agune Agosto 2009 FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 1

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Governo da Inovação: Ano ZeroRoberto Meizi Agune

Agosto 2009

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 1

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 2

iGov, o que é

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 3

O Governo da Inovação - iGov é um modelo de administração pública centrado na produção e distribuição do conhecimento organizacional e na geração continuada de inovações.

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 4

Poderíamos dizer que ele atualiza conceitos trazidos pelo Governo Eletrônico, esforço coordenado de melhoria dos serviços públicos, iniciado em 1996 e que encontra-se hoje, ao nosso ver, esgotado.

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 5

pouca atenção aos aspectos extra-tecnológicos envolvidos. importante frisar que não se muda o governo sem tecnologia, só com tecnologia, também não.

causas do esgotamento

1

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 6

a modernização governamental não pode ficar circunscrita a um único setor ou saber. ela é intrinsicamente intersetorial e multidisciplinar.

2

causas do esgotamento

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 7

os sistemas e aplicativos do mundo pré-web tendo sido simplesmente transplantados para o ambiente web, sem os redesenhos necessários.

3

causas do esgotamento

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 8

Era do Conhecimento

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 9

A entrada dos governos na era do conhecimento e da inovação pressupõe tratar estes temas de forma estratégica, colocá-los na agenda política.

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 10

Lembremo-nos, sempre, que uma infra-estrutura de banda larga é tão ou mais importante do que uma estrada, por exemplo, mas poucos têm plena consciência disso, fora do escalão técnico.

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 11

iGov, por que

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 12

Não existissem outros motivos, o governo municipal tem que ser inovador por que a cidade que ele administra é profundamente inovadora.

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 13

Econômico – Economia pós industrial, centrada no conhecimento

Turismo

Software

Design

Entretenimento

Serviços de alta sofisticação e complexidade

Principais planos onde a inovação está presente

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 14

Sócio - Cultural – população mais articulada, reivindicadora e plural

Ongs

Ambientalistas

Minorias diversas

Principais planos onde a inovação está presente

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 15

Demográfico – predominio das faixas etárias mais jovens

Nativos digitais

Migrantes digitais

Principais planos onde a inovação está presente

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 16

Tecnológico – população cada vez mais conectada e organizada em redes sociais

O número de lan houses cresce mais rapidamente do que o de bares (jornal valor economico 24/09/2007)

59% acessaram a rede mundial nos 12 últimos meses (pesquisa cebrap-fundap)

Destes, 53% o fazem diariamente, 36% ao menos uma vez por semana e 7% ao menos uma vez por mês. (pesquisa cebrap-fundap)

Principais planos onde a inovação está presente

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 17

Tecnológico – população cada vez mais conectada e organizada em redes sociais

As 3 mais importantes formas de acesso para essa população são o domicílio (54%), local de trabalho (28%) e lan houses ( 14%) (pesquisa cebrap-fundap)

Dentre os principais motivos de acesso a internet destacam-se: redes sociais (23%), buscar informações (16%), governo eletrônico (14%), lazer (13%), educação e aprendizado (12%), transacões bancárias (8%). (pesquisa cebrap-fundap)

Principais planos onde a inovação está presente

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 18

Uma cidade com estas características, que se reinventa a cada dia, gera problemas complexos que não podem ser tratados de forma tradicional

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 19

Tratá-los de forma burocrática, afasta o governo da cidadania e agrava os problemas.

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 20

O governo, como qualquer organização, ou percebe essa transformação, ou perde a corrida.

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 21

o que significa para o governo perder a corrida?

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 22

como o governo não pode ir a falência, ficar à margem das mudanças significa perder legitimidade e autoridade, sintomas perigosos que colocam a própria democracia em risco.

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 23

Governo Cidadania

Como trazer o governo para a sintonia da sociedade?

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 24

conhecimento

Capacidade para ação efetiva.

peter senge

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 25

inovação

Uma inovação é a implementação de um produto (bem ou serviço) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo método de marketing, ou um novo método organizacional nas práticas de negócios, na organização do local de trabalho ou nas relações externas.

manual de oslo – versão 3 de 2005ocde , eurostat e finep

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 26

inovação

A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo serviços governamentais.

A inovação é também importante para o setor público.

manual de oslo – versão 3 de 2005ocde , eurostat e finep

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 27

gestão do conhecimento no setor público

um método para estimular a criação de ambientes que facilitem o surgimento e a replicação de iniciativas inovadoras em gestão pública.

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 28

10 idéias para um governo inovador

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 29

1 promover reformas profundas que o libertem dos modelos mentais da era industrial

2 estimular a criatividade do servidor, pois a maioria das soluções está por ser criada

3 usar as novas tecnologias à exaustão. lembrar, no entanto, que elas não são uma finalidade

4 mostrar ao servidor que aprender passou a ser um evento contínuo e ubíquo

5 estimular o intercâmbio de idéias entre servidores com especializações distintas

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 30

6 inserir-se, de corpo e alma, nas redes sociais. é assim que a sociedade atual se articula

7 orientar para que cada servidor saia do seu casulo e conheça o que o cidadão quer

8 estimular o trabalho em equipe

9 lembrar que a excelência é o melhor caminho para transformar idéias em inovações

10 incorporar a idéia que trabalhar não é sinônimo de sofrimento

Programa

FundapEgap

Fundação do Desenvolvimento Administrativo 31

10 exemplos de inovação em governo

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 32

nome

blog da ministra da igualdade da Espanha, Bibiana Aido, utilizado por ela como seu principal veículo para comunicação com a cidadania

o que é

amanece em cádiz

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 33

nome

Iniciativa independente de usuários do metrô apaixonados pelo sistema de transportes sobre trilho de são paulo que criaram este blog para divulgar e comentar eventos sobre o Metrô.

o que é

blog metrô de são paulo

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 34

iniciativa independente, apoiada pelo governo britânico, na qual o próprio usuário avalia a qualidade dos serviços médicos ofererecidos, segundo critérios como: padrão dos cuidados médicos, serviços de enfermagam, limpeza, estacionamento, etc.

recebe 20 mil visitas e 7 mil comentários por dia. metade das avaliações são positivas.

o que é

patient opinion

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 35

canal instituído pelo governo britânico para estimular a utilização de ferramentas sociais com o objetivo de agilizar e aprimorar a entrega de serviços à população

o que é

working together

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 36

rede social montada pelo governo, hoje operado pela midia digital privada, na qual os cidadãos podem apontar no mapa problemas de segurança, infra-estrutura, etc., bem como opções de lazer, próprios públicos, entre outros.

o que é

citix

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 37

site de divulgação de notícias do governo do estado de são paulo, com links apontando para ferramentas sociais como twitter, youtube, facebook, flicker, orkut, etc., utilizadas para divulgar ações ou serviços de interesse para a população.

o que é

sp notícias

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 38

wiki criado pela prefeitura da cidade de melbourne, na austrália, para permitir o amplo engajamento da população local no plano estratégico do município para o período 2010-2020.

no período em que ficou aberto à população, recebeu 30 mil visitas de cerca de 7 mil colaboradores, não acusando a chegada de nenhuma contribuição que pudesse ser considerada ofensiva.

o que é

future melbourne

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 39

estratégia para a criação de uma nova geração de cidades norte americanas calcadas no estímulo à inovação, concebida por uma extensa rede de urbanistas, prefeitos e demais lideranças urbanas, denominada CEOS for Cities.

no centro dessas novas cidades está o conceito da cidade que aprende, onde a escola formal é apenas uma pequena parte do processo de capacitação, que envolve também a família, vizinhança e toda a comunidade.

o que é

remixing cities

nome

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 40

iniciativa do governo norte americano de disponibilizar bases governamentais de interesse público, em formato universal, acessíveis a toda a sociedade.

objetiva tornar transparente o acesso aos dados do governo, ampliar a participação social na melhoria das informações e demandas da cidadania e fomentar a colaboração na produção de novos serviços públicos.

o que é

open government iniciative

nome

Programa

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ambiente, construído com a utilização de ferramentas sociais, no qual os funcionários do Governo de São Paulo podem compartilhar experiências inovadoras, voltadas para a melhoria da gestão pública e aprimoramento dos serviços prestados à população.

o que é

rede paulista de inovação

nome

Programa

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convite a criatividade

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 43

No curso que está sendo aberto hoje, os temas que eu mencionei de forma bastante sintética irão sendo aprofundados sempre procurando estimulá-los a conceber e produzir projetos inovadores, principal diferencial deste programa.

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 44

Além de ser o fio condutor de todo o programa, os temas conhecimento e inovação estarão presentes nos seguintes eventos, em particular.

Curso de Gestão do Conhecimento e Inovação;

Palestras sobre inovação no serviço público;

Construção do ambiente virtual para construção coletiva do conhecimento;

Oficinas sobre as ferramentas da web 2.0 utilizadas no ambiente virtual

Programa

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Fundação do Desenvolvimento Administrativo 45

muito obrigado.

Roberto [email protected]

www.igovsp.net