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PLANO ESTRATÉGICO
AMBIENTAL - PEA
Prof. Éder Clementino dos Santos © Copyright –Proibida Reprodução.
PLANO ESTRATÉGICO
AMBIENTAL - PEA
Prof. Éder Clementino dos Santos
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UM DISPOSITIVO OU FERRAMENTA
UTILIZADO PARA PREVENIR OU AGIR EM
SITUAÇÕES DE RISCO E/OU EMERGÊNCIA.
O Plano de Ação de Emergência: associado à
Análise de Riscos e deve ser elaborado como
parte integrante do processo de gerenciamento
de riscos.
PLANO ESTRATÉGICO
AMBIENTAL -PEA
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Descrição das instalações envolvidas;
Cenários acidentais considerados;
Área de abrangência e limitações do plano;
Estrutura organizacional, contemplando as
atribuições e responsabilidades dos envolvidos;
Fluxograma de acionamento;
ATENDER OS ASPECTOS
PLANO ESTRATÉGICO AMBIENTAL -
PEA
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ATENDER OS ASPECTOS
Ações de resposta às situações emergenciais
compatíveis com os cenários acidentais
considerados, de acordo com os impactos
esperados e avaliados no estudo de análise de
riscos, considerando procedimentos de avaliação,
controle emergencial (combate a incêndios,
isolamento, evacuação, controle de vazamentos
etc.) e ações de recuperação;
Recursos humanos e materiais;
Divulgação, implantação, integração com outras
instituições e manutenção do plano;
PLANO ESTRATÉGICO AMBIENTAL
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ATENDER OS ASPECTOS
Tipos e cronogramas de exercícios teóricos e
práticos, de acordo com os diferentes cenários
acidentais estimados;
Documentos anexos: plantas de localização da
instalação e planta industrial, incluindo a
vizinhança sob risco, listas de acionamento
(internas e externas), lista de equipamentos,
sistemas de comunicação e alternativos de energia
elétrica, relatórios etc..
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BENEFÍCIOS DO PEA
AGILIZA DECISÕES;
MELHORA A COMUNICAÇÃO;
AUMENTA A CAPACIDADE GERENCIAL PARA TOMAR
DECISÕES;
PROMOVE UMA CONSCIÊNCIA COLETIVA;
PROPORCIONA UMA VISÃO DE CONJUNTO;
MAIOR DELEGAÇÃO (COMPETÊNCIAS);
DIREÇÃO ÚNICA PARA TODOS;
ORIENTA PROGRAMAS DE QUALIDADE;
MELHORA O RELACIONAMENTO DA ORGANIZAÇÃO COM
SEU AMBIENTE INTERNO E EXTERNO;
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BREVE HISTÓRICO
Grandes acidentes industriais
• Vazamento de dioxina, em Seveso, 1976.
Conseqüências: Contaminação de grande área,
matando animais e vegetais.
Mais de 600 pessoas tiveram que evacuar a área.
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BREVE HISTÓRICO
• Vazamento de isocianato de metila, em Bhopal,
1984.
Conseqüências: 4.000 mortes e 200.000
intoxicados;
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BREVE HISTÓRICO
•Incêndio e explosão no parque de
armazenamento de GLP, Cidade do México, 1984
Conseqüências: 542 mortes e 700 feridos
200.000 pessoas são evacuadas;
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BREVE HISTÓRICO
• Explosão e vazamento radioativo, Chernobyl, 1986 ;
Conseqüências: 32 pessoas tiveram mortes
instantânea; 2.000.000 pessoas afetadas pela radiação;
600.00 pessoas obrigadas a evacuar o local;
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BREVE HISTÓRICO
• Vazamento e incêndio de gasolina, Cubatão,
1984;
• Conseqüências: Mais de 100 mortes;
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BREVE HISTÓRICO
Frequência X Magnitude DANOS
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OIT – Convenção 174 (aprovada em
02/07/83 na 80° Sessão de sua Conferência
Geral – Genebra) sobre acidentes maiores;
PNUMA – Programa APELL (Awareness
and Preparedness for Emergencies at Local
Level);
Indústrias – Programa Atuação
Responsável;
Trabalhadores – Conta de Atibaia .
AÇÃO AOS GRANDES
ACIDENTES INDUSTRIAIS
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Criação do Processo APELL (Alerta e
Preparação de Comunidades para Emergências
Locais);
Petrobras/REGAP
Início da Década de 90
Vu
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ad
e
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Interfaces do PEA
Plano de Contingência
PEA
Plano de Comunicação
de Risco Licença de
Operação (L.O)
Órgão Ambiental
Política Ambiental
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OBJETIVO GERAL
Atuar de forma conjunta na
resposta a emergência nas
instalações das empresas e
indústrias integrantes .
Política Ambiental
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Estabelecer linhas de ações para seus componentes.
• Adotar procedimentos coordenados para combate a
emergências de grande porte que permitam eliminar,
minimizar danos pessoais, ao meio ambiente,
comunidades e patrimônio das empresas.
• Estabelecer e manter constante relacionamento com
os órgãos/entidades relacionadas às respostas a
emergências (C.B, SUPRAM, CEDEC, PRF, PM etc).
• Promover a integração entre os representantes das
empresas junto ao P.E.A e órgãos/entidades.
• Conjugar esforços com a comunidade a fim de
prestar auxílio na remoção e atendimento de vítimas.
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ATRIBUIÇÕES PEA
Realizar estudos sobre controle de
emergências.
Elaborar e manter atualizado o
procedimento operacional do grupo.
Promover simulados de emergência nas
empresas.
Realizar reuniões periódicas.
Responsabilidade ???
Administrativa
Civil
Penal
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ATUAÇÃO PEA
O P.E.A poderá ser acionado no caso de
ocorrência nos seguintes cenários:
I – Fogo;
II – Explosão;
III – Vazamento;
IV – Derramamento;
V – Outros (risco de vida);
Casos
ordinários
Eventos: Força Maior /Caso Fortuito
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FORMAS DE
ACIONAMENTO
• Padrão:
- Empresas (Acionamento simultâneo).
* Através da central bip 138 código
P.E.A;
- Órgãos/entidades;
* Através do telefone
• Alternativa:
- Via telefone;
PODE SER OUTRA
FORMA
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PLANO ANUAL DE
ATIVIDADES
Reuniões mensais itinerantes;
Inspeções mensais de kit’s;
Simulados mensais (Sem data
marcada);
Treinamentos de combate a incêndio,
proteção respiratória e primeiros
socorros semestrais.
Obrigatoriedade: Forma programada
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TREINAMENTOS
• Treinamento:
- Combate a fogo e proteção respiratória;
- 02 treinamentos de 16 horas;
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TREINAMENTOS
• Treinamento:
- Primeiros Socorros;
- 01 Treinamento de 16 horas;
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RECURSOS
Humanos:
- Mínimo de 01 representante por empresa
Materiais (Kit Mínimo):
- Principais equipamentos permanentemente disponível:
01 Aparelho autônomo (Cilindro reserva);
06 Mangueiras de 2 ½” / 06 mangueiras de 11/2”;
02 Esguichos de 21/2” / 02 esguicho de 11/2”;
01 Proporcionador de espuma de 21/2”;
01 Esguicho lançador de espuma tipo KR de 21/2”;
01 Conjunto EPI completo (Capacete com visor, capa e luvas);
01 Canhão monitor portátil - 500 GPM/100 litros de LGE.
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DAS OBRIGAÇÕES
ESPECÍFICAS DA EMPRESA
Adquirir e manter em boas condições de
uso o Kit mínimo;
Ter licença ambiental do COPAM;
Estar instalada em área de abrangência
do P.E.A;
Dispor de plano de ação de emergência
individual;
Participar e promover simulados;
Dispor de BIP do P.E.A;
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SITUAÇÃO ATUAL
Efetuada a revisão do Estatuto do P.E.A;
Exigência de participação no P.E.A
- condicionante de LO para as novas
empresas (SUPRAM);
Criação de 3 novos kit’s mínimos:
(Produtos químicos, meio ambiente e
primeiros socorros).
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SITUAÇÃO ATUAL
Realização de Seminário de Segurança,
Meio Ambiente e Saúde;
Tema: Gestão de Riscos indústrias;
Participação da Comunidade;
Plano de Comunicação de Riscos;
Análise de Riscos da Região;
Implantação do Posto Avançado do
Corpo de Bombeiros na área de atuação
do P.E.A;
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COMPOSIÇÃO
- Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais;
- Polícia Militar de Minas Gerais;
- Coordenadoria Estadual de Defesa Civil
(CEDEC);
- Secretária Municipal de Meio ambiente do
município;
-Superintendência Regional de
Regularização Ambiental (SUPRAM);
- Superintendência Municipal de Defesa Civil
do município;
- Polícia Rodoviária Federal (PRF);
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COMPOSIÇÃO
-Petróleo Brasileiro S/A – Refinaria Gabriel Passos;
- Esso Brasileira de Petróleo Limitada;
- Texaco do Brasil S/A;
- Petrobrás Distribuidora S/A;
- Fiat Automóveis S/A;
- Companhia Brasileira de Petróleo Ipiranga;
- Shell Brasil Limitada;
?
EXEMPLOS Vários agentes externos
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COMPOSIÇÃO
? - Ale Combustíveis S/A;
- FIC Petróleo Limitada;
- Pool de Embiruçu;
- Nacional Gás Butano Distribuidora Ltda;
- SHV Gás Brasil Ltda;
- Betingás Armazenadora S/A;
- Ultragaz;
- Companhia de Gás de Minas Gerais (GASMIG);
- Associação comercial, industrial e agrícola de
Pouso Alegre;
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COMPOSIÇÃO
? - Liquigás Distribuidora S/A;
- White Martins Gás Industriais Limitada;
- Usiminas (unidade de Pouso Alegre);
- Unilever de Pouso Alegre;
- Universidade de Pouso Alegre;
- Instituto Federal de Educação, Ciência
eTecnologia do Sul de Minas (IFSM).
- Coordenação Administrativa;
- Coordenação Operacional;
- Secretaria;