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Apresentação ministrada por Silvano Silvério da AMLURB no Seminário de Resíduos Sólidos: Desafios da gestão empresarial realizado na FASM - Faculdade Santa Marcelina - Campus Itaquera no dia 24 de junho de 2014, promovido pelo FDZL - Fórum de Desenvolvimento da Zona Leste

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Page 1: Plano de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos da Cidade de São Paulo por Silvano Silvério da AMLURB

Implementando a Política Nacional de Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo

Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

Implementando a Política Nacional de

Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo

PLANO DE GESTÃO INTEGRADA

DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

DA CIDADE DE SÃO PAULO

(leis 12.305/2010, 11.445/2007 e 12.187/2009)

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Implementando a Política Nacional de Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo

Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

PROCESSO PARTICIPATIVO NA REELABORAÇÃO DO

PGIRSO decreto nº 53.924 “Convoca a Conferência Municipal de Meio Ambiente e cria o Comitê

Intersecretarial para a Política Municipal de Resíduos Sólidos”, assessorado por cinco grupos de

trabalho com as seguintes missões:

GT-1 - Plano Municipal de Educação Ambiental e Comunicação em Resíduos Sólidos;

GT-2 - Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do Município de São Paulo e Plano para

o Sistema de Coleta Seletiva;

GT-3 - Programa de Coleta Seletiva Solidária nos próprios municipais, com a inclusão dos

catadores;

GT-4 - Ações de manejo dos Resíduos da Construção Civil – RCC;

GT-5 - instrumentos normativos e legais para a Política Municipal de Resíduos Sólidos.

O processo participativo envolveu mais de 7 mil pessoas em 58 eventos:

• 31 pré-conferências

• 6 reuniões temáticas

• 1 conferência indígena e duas conferências livres

• 9 reuniões preparatórias dos 800 delegados

• Conferência Municipal

• 10 oficinas técnicas com as cadeias produtivas – proposição de metas.

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

• reflete as decisões da IV CMMA, incorpora estratégias, metas e

programas definidos em oficinas técnicas

• inclui o Plano de Coletas Seletivas e de Redução de Resíduos em

Aterro

• aborda todos os tipos de resíduos, de todas as origens, de

responsabilidade pública e privada

• adota como diretriz central a ordem de prioridades imposta pela

Política Nacional de Resíduos Sólidos

• atende também a Lei Federal de Saneamento Básico e a Política

Nacional sobre Mudanças do Clima

CONTEÚDO

PGIRS – 2014

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

Implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos em São Paulo,

nos próximos 20 anos, até 2034.

• Coletas Seletivas – é plural, vale para todos os tipos de

resíduos, de todas as origens

• Logística Reversa – é responsabilidade dos fabricantes,

importadores, distribuidores e comerciantes

• Responsabilidade Compartilhada – implementar a política para

resíduos é responsabilidade de todos: fabricantes, importadores,

distribuidores, comerciantes e consumidores, além dos gestores

públicos

PGIRS – 2014

1 Conceitos centrais

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

2 Datas marco para os resíduos domiciliares

Campanha 1

coleta seletiva de secos

universalizada até 2016

Campanha 3

coleta seletiva de orgânicos

universalizada até 2024

Campanha 2

cessão de composteiras

a partir de 2015

80% de redução dos

resíduos em aterro

Tratamento mecânico biológico dos resíduos

sem coleta seletiva após 2018

PGIRS – 2014

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3 Coletas Seletivas dos Secos

• 4 grandes centrais de triagem até 2015

• centrais de cooperativas modernizadas até 2016

• contratação dos serviços das cooperativas

• Coletas Seletivas nos próprios públicos municipais

PGIRS – 2014

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4 Fundo de Coleta Seletiva, Logística Reversa e Inclusão dos Catadores

• contratos, por adesão, com as Cooperativas

• as Cooperativas terão fomento do Fundo

• Preço de Referência para materiais dos catadores avulsos

• venda dos Certificados de Logística Reversa

• papel do Conselho Gestor e Agente Operador

PGIRS – 2014

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5 Coletas Seletivas dos Orgânicos

• 4 grandes centrais de

compostagem até 2016,

processo automatizado em

galpão fechado

• 8 pequenas áreas de

compostagem (feiras) até

2016

PGIRS – 2014

6 Distribuição de Composteiras para residências, condomínios e

pequenos estabelecimentos

• redução do custo de manejo de 4 para 1

• meta - atingir 1 milhão de domicílios até 2033 (30%)

• Incentivo à compostagem comunitária e hortas urbanas

• técnica simplificada - aeração/convecção

• priorização comunidades organizadas

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

7 Feiras Sustentáveis e programa especial nas Escolas• coleta seletiva de orgânicos em todas 883 feiras até 2016

• compostagem nas 8 pequenas áreas

• Gestão dos Resíduos Sólidos nas Escolas Municipais

• incentivo à compostagem e preparo de horta local

PGIRS – 2014

8 Tratamento Mecânico Biológico (TMB) para todos os rejeitos

• destinação dos volumes remanescentes da coleta seletiva em 3 Ecoparques, a partir de 2018

segregação mecânica dos secos, tratamento biológico dos orgânicos

• resultados na reciclagem dos secos e na

reutilização dos orgânicos como composto

• eliminação de 100% dos GEE emitidos por

orgânicos

• metanização, geração de biogás e eletricidade,

com superávit energético

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS

• implantar 140 Ecopontos até 2016, 300 até 2020

• fiscalização eletrônica dos transportadores e pontos

viciados

• possibilitar consumo de agregados reciclados em 50%

das obras contratadas ou a cargo das Subprefeituras até

2016

• possibilitar consumo de agregados reciclados em 100%

das obras contratadas ou a cargo da SIURB/SPObras

após 2014

PGIRS – 2014

10 Resíduos de Construção Civil

11 Logística Reversa - metas indicativas para a Responsabilidade

Compartilhada• Estabelecimento de pontos de captação em pontos de distribuição e comercialização,

de acordo com meta de cada material.

12 Educação Ambiental• implementar o Plano Municipal de Educação Ambiental em Resíduos Sólidos a partir de 2014

• cadastrar instituições dedicadas à Educação Ambiental

• lançar editais anuais para iniciativas ligadas ao PGIRS

• instituição de 32 Polos Regionais nas Subprefeituras articulados com o Conselho Participativo

Municipal

• desenvolver ações na linha “saneamento + saúde” com Agentes Comunitários de Saúde e

Equipes do PSF

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Reelaboração Participativa do PLANO DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGIRS