planejamento ambiental cap. i

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PLANEJAMENTO AMBIENTAL CAPÍTULO I

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  • 1. CAPTULO I

2. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTOAMBIENTAL E PARADIGMAS DEDESENVOLVIMENTO PLANEJAMNETO ...OU O ORDENAMENTO DO ESPAO!? ORGANIZAO DO ESPAO PREMISSA GRUPOSSOCIAIS, MESOPOTMIA 4000 ac, PRIMEIROS PLANEJAMDORES AUTORIDADES 3. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO GREGOS ARISTTELES, PLANEJAMENTO DAS CIDADES: RELIGIOSO, ESTTICO, POLTICO, ECONMICO E; SOCIAL. 4. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO VISO HOLSTICA X VISO FRAGMENTRIA, REVOLUO INDUSTRIAL E NOVA DINMICA NA RELAOSOCIEDADE MEIO, LONDRES CAOS URBANOS NECESSIDADE DE PLANEJARA CIDADE , PREOCUPAO SANEAMENTO. PREOCUPAO AMBIENTAL TEORIAS DE: DARWIN, EVOLUOD AS ESPCIES; TANSLEY, ECOSSISTEMA LINDERMAN, CADEIA TRFICA. 5. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO EUA: IMPACTOS AMBIENTAIS DE GRANDES OBRAS; CUSTO/BENEFCIO; ALTERNATIVAS DE ENGENHARIA; 6. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO DCADA DE 1960: DESENVOLVIMENTO!? PRIMAVERA SILENCIOSA (Silent Spring), NECESSIDADE VISO AMBIENTAL NAS AES DA SOCIEDADE MUNDO DESENVOLVIDO!? DEGRADAO POLUIO; DESIGUALDADE SIOCIAL DESPERDCIO SUBDESENVOLVIMENTO OUTRO LADO DO DESENVOLVIMENTO! 7. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO RAQUEL CARSON 8. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO CLUBE DE ROMA: ESGOTABILIDADE DOS RECURSOS NATURAIS; REVER PADRES DE PRODUO E CONSUMO; H UM LIMITE PARA O DESENVOLVIMENTO! EUA: NATIONAL ENVIRONMENTAL POLICY ACT; RETORNO DECISES MULTICRITERIAIS EM RELAO AO PLANEJAMENTO; 9. CLUBE DE ROMA 10. PLANEJAMNETO,PLANEJAMENTO AMBIENTAL EPARADIGMAS DE DESENVOLVIMENTO QUESTIONAMENTO DO PLANEJAMENTO E DA AO DOSPLANEJAMDORES; DCADADE 1980 : MEIO AMBIENTE PAPEL CENTRAL; QUALIDADE DE VIDA; REFORMULAO CONCEITO DE PLANEJAMENTO; PLANEJAMENTO REGIONAIS INTEGRADOS; PLANEJAMENTO P/ BACIA HIDROGRFICA; AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO NO PODEM SER TRATADOS DE FORMA ISOLADA; 11. ECO 1992 / RIO 92 12. PLANEJAMNETO AMBIENTAL NECESSIDADE SOCIAL; CRTICO; PARTICIPATIVO; LOCAL AT GLOBAL; HOLSTICO; INTEGRADO; NOVOS PARADIGMAS E NOVA TICA AMBIENTAL 13. PLANEJAMNETO E DESENVOLVIMENTOSUSTENTVEL DE DARWIN A GAIA INCORPORAO DOS NOVOS PARADIGMAS AO PLANEJAMENTO; ESTOCOLMO 1972 CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE MEIO AMBIENTE HUMANO; A PARTIR DA PASES POLTICAS AMBIENTAIS; NOSSO FUTURO COMUM (RELATRIO BRUNDTLAND); NECESSIDADES DO PRESENTE SEM COMPROMETER O FUTURO; CRISES GLOBAIS: ENERGIA, CAMADA DE OZNIO, EXTINO DE ESPCIES; EROSO INDUZIDA; PERDA DE FLORESTAS; 14. CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS PARA OMEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO 5 DOCUMENTOS PRINCIPAIS: CONVENO SOBRE MUDANA CLIMTICA; CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA; MANEJO E CONSERVAO DE FLORESTAS; DECLARAO DO RIO E; AGENDA 21; PARADIGMA DO DESENVOLVIMENTO SUTENTVEL NO RESPONDEU CRISE!!! 15. CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS PARA OMEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL IDERIO PASES DONORTE!?; NO ENTANTO AS FORAS QUE NORTEIAM UMDESENVOLVIMENTO INSUSTETVEL AINDA SODOMINANTES. 16. PLANEJAMENTO EDESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL PLANEJAMENTO DEVE CONTER: MAIOR PARTICIPAO DA SOCIEDADE; INTEGRAO DE PLANOS REGIONAIS; COMO MPLEMENT-LOS!? CRIAR NOVOS MANDAMENTOS PARA PRODUO E CONSUMO!? NOVOS CAMINHOS PARA A JUSTIA SOCIAL!? 17. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL PRIMEIRAS DCADAS DE 1800: D. JOO VI NATURALISTAS (GEGRAFOS!?) PARA O BRASIL; SPIX,MARTIUSNATTERER,MIKAN,POHL ELOEFGREN, ANDRREBOUAS, MAJOR ARCHER, REFLORESTAMENTO MACIO DA TIJUCA; CONTUDO, AES PARTICULARES DE PROTEO; 18. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL 1930 DELINEADAS AS PRIMEIRAS INICIATIVAS DE PLANEJAMENTO POR BACIAS E SANEMANTO LINHA MESTRA DA POLTICA AMBIENATAL PS 1930: CDIGO DE GUAS, (Politica Nac. de Rec. Hid.); CDIGO FLORESTAL; LE DE PROTEO FAUNA; 19. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL BRASIL AT 1970 DESENVOLVIMENTISTA; PRIORIDADE INDUSTRIALIZAO; PREOCUPAO AMBIENTAL EUA PARA PERIFERIA; BRASIL 1983 : POLTICA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE; PRESSO INTERNACIONAL, ONGS, SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADAE ATIVISTAS; 1997: POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS 20. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL 21. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL 22. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL A PARTIR DCADSA DE 1980:PLANEJAMENTO AMBIENTALINCORPORADO INSTITUCIONALMENTE; MUITOS DADOS , MUITAS REALIDADES, LEVANTAMENTOS MUNICIPAIS. 23. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL PLANEJAMNETO AMBIENTAL APARECE: JUNTO AO PLANEJAMNETO URBANO; ESTUDOS DE IMPACTOS AMBIENTAIS e; PLANOS DE BACIAS; PLANEJAMNETO AMBIETAL INCORPOROU A IDIA DEDESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL; COMUM ENGENHARIA E ECONOMIA DOMINEM ADISCUSSO; (CAD O GEGRAFO!?); 24. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL CAMINHAMOS A PASSOS LENTOS NA CONSTRUO DOS FUNDAMENTOS QUE DEVEM REGER O PLANEJAMENTO AMBIENTAL; OS PLANEJAMENTOS AMBIENTAIS ATUAIS SO FRACOS EM MODELOS ECOLGICOS E TRATAM A DIMENSO POLTICA DE FORMA SIMPLISTA; A PARTICIPAO PBLICA E A INTERPRETAO DAS REPRESENTAES SOCIAIS SO AINDA TRATADAS DE FORMA AMADORA; 25. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL PLANEJADORES URBANOS E ECONOMISTAS:ORDENAMENTO DE ATIVIDADES HUMANAS; AMBIENTALISTAS, ECOLISTAS E ADMINISTRADORES: EIXOMEIO BIOFSICO; FALTA INTEGRAO E BASES EPISTEMOLGICAS PARA AINTEGRAO; BRASIL PRIMEIROS PASSOS NO PLANEJAMENTOAMBIENTAL; 26. CONSERVAO E PLANEJAMENTOAMBIENTAL NO BRASIL 27. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS De uma forma bastante simples, entende-se que o processo de planejamento um meio sistemtico de determinar o estagio em que voc esta, onde deseja chegar e qual o melhor caminho para chegar l. Simonds (1978) 28. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Planejamento como um processo rigoroso para dar racionalidade a ao e enfrentar as situaes que se apresentam, de forma criativa. Vrios autores 29. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS O planejamento um processo contnuo que envolve a coleta, organizao e anlise sistematizadas das informaes, por meio de procedimentos e mtodos, para chegar a decises ou a escolhas acerca das melhores alternativas para o aproveitamento dos recursos disponveis. Santos, Rosely 30. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Um importante papel destinado ao planejamento, ainda, 0 de orientar os instrumentosmetodolgicos, administrativos, legislativos e degesto para 0 desenvolvimento de atividades num determinado espao e tempo, incentivando a participao institucional e dos cidados, induzindo a relaes mais estreitas entre sociedade e autoridades locais e regionais. 31. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Sua finalidade e atingir metas especificas no futuro,levando a melhoria de uma determinada situao eao desenvolvimento das sociedades. 32. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS A nfase do planejamento est na tomada dedecises, subsidiadas num diagnstico que, aomenos, identifique e defina o melhor uso possvel dos recursos do meio planejado.Santos, Rosely 33. PLANEJAMENTO: CONCEITOS E FRASES FEITAS Deve-se, minimamente, reconhecer o dinamismo dos sistemas que compem o meio. Ciclo da gua e processo de fotossntese 34. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Assim, como planejar implica identificar, selecionar edestinar recursos, para que isso seja feito demaneira adequada necessrio localiz-los econhec-los em quantidade e qualidade, bem como ter clareza sobre os objetivos para os quais eles sero dirigidos. Santos, Rosely 35. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS 36. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITASSe o planejamento implica decidir sobre aes futuras, previses e estimativas de cenrios futuros so essenciaisSe ocorrem previses e formulam-se suas probabilidades, a tomada de deciso tambm envolve as incertezas e os riscos. 37. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Em suma, e necessria alguma forma deespacializao dos recursos apresentados pelodiagnstico, bem como o conhecimento dos conflitosdecorrentes de sua conservao ou uso. Santos R. F 38. Espacializar Recursos 39. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS 40. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Os planos, que tem como linha mestra as diretrizes, so formulados como um conjunto de aes a serem adotadas, visando determinado objetivo ou meta poltica. 41. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Os programas detalham as peculiaridades dos pianose expem a linha e as regras bsicas a serem seguidas e atingidas nos projetos. 42. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Projeto refere-se a uma atividade ou grupo deatividades correlatas, e e planejado e implementadocomo algo individualizado, mas que esta no corpo deintenes de certos programas, pianos e diretrizes. 43. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Planejamento uma atividade para ser implementada e no apenas uma produo de documentos. 44. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS O processo no se esgota na implementao: monitoramento avaliao revises peridicas (planos e cronogramas). 45. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Planejar estar a servio de interesses pblicos, por meio do ordenamento das atividades humanas. 46. Ordenamento Territorial APA Estadual doIrai no Municpio de Quatro Barras PR 47. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS O planejador um profissional analista do meio que deve apresentar alternativas e dar consultas (...) 48. PLANEJAMENTO: CONCEITOS EFRASES FEITAS Embora grande parte do planejamento seja baseado em fases tcnicas, as decises a serem tomadas depende daqueles que sofrem ou devero sofrer as alternativas propostas; Enfim, necessria a participao da comunidade para que seja um processo vlido. 49. Participao Comunitria 50. Tipos de Planejamento Os elaboradores de planejamento, de forma geral,procuram entender o espao em todo seu contexto, nocentrados em apenas um tema; Procuram trabalhar com e entre os diversos estratos quecompem o meio. 51. Tipos de Planejamento Planejamentos de abrangncia espacial: Local; Bacia hidrogrfica; Municipais, Regionais; Etc. Diferentes escalas de trabalho so utilizadas para tratardiferentes nveis de abrangncia territorial 52. Local: Marbella Espanha 53. Bacia Hidrogrfica 54. Regies Rio de Janeiro 55. Tipos de Planejamento De acordo com a natureza das atividades: socioeconmico, agrcola, arquitetnico, de recursos naturais ou ambiental. 56. Tipos de Planejamento De acordo com a abrangncia operacional: Setoriais ou; Integrados; As abrangncias espacial e operacional diferem noenfoque; a primeira enfatiza territrio e a segunda, a ao. 0 57. Tipos de Planejamento De acordo com a natureza dos objetivos: Anticclico (economia); Planejamento fsico; Planejamento Urbano; Planejamentos Desenvolvimentistas; Planos de metas JK; Planejamento Ambiental; Planejamento Ecolgico. 58. Plano de Metas 59. Tipos de Planejamento Classificao simplificada: Planejamento tradicional /tecnolgico: Soluo de problemas e cumprimento de tarefas; Viso segmentria; Planejamento Ambiental: Preditivo; Sistmico; Prioriza os fins; Holstico 60. Tipos de Planejamento ONU, em 1992: Planejamento Ambiental, como um processo que interpretaos recursos naturais como o "substrato" das atividades dohomem que nele se assenta e sobre ele se desenvolve,buscando melhor qualidade de vida. 61. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita O planejamento ambiental vem como uma soluo a conflitos que possam ocorrer entre as metas da conservao ambiental e do planejamento tecnolgico. 62. Conflito conservao xplanejamento tecnolgico 63. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita Nos anos 1980 a expresso planejamento ambiental entendida por muitos como o planejamento deuma regio visando: integrar informaes, diagnosticar o ambiente, prever aes e normatizar seu usa atravs de uma linha tica de desenvolvimento. 64. Zoneamento Ambiental (instrumento dePlanejamento Ambiental) 65. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita 66. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita De uma forma geral, 0 planejamento ambientalconsiste na adequao de aes a potencialidade,vocao local e sua capacidade de suporte; Busca o desenvolvimento harmnico da regio e a manuteno da qualidade do ambiente fsico, biolgico e social. 67. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita As demandas sociais devem ter prioridade sobre asdemandas econmicas; As restries do meio devem ter prioridade sobre asdemandas sociais ou econmicas (reconhecem-se asdemandas, mas no se avilta 0 meio); 68. Planejamento Ambiental rea que abrigarparte do parque olmpico 69. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita O planejamento ambiental fundamenta-se nainterao e integrao dos sistemas que compem oambiente.; 70. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita Tem o papel de estabelecer as relaes entre os sistemas ecolgicos e os processos da sociedade, das necessidades socioculturais a atividades e interesses econmicos, a fim de manter a mxima integridade possvel dos seus elementos componentes.; 71. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita O planejador que trabalha sob esse prisma, de forma geral, tem uma viso sistmica e holstica, mas tende primeiro a compartimentar 0 espao, para depois integr-Io. 72. Planejamento Ambiental ...oucontinua a frase feita Planejamentoambiental sepautarpredominantemente, pelo potencial e pelos limitesque o meio apresenta, e no pela demanda derecursos naturais; 73. Conceito e Prtica emPlanejamento Ambiental As cincias foram construdas a partir da observao darealidade, fragmentando a paisagem e compreendendode maneira particularizada as partes componentes de umsistema que se mostrava complexo e diversificado. Dessa forma, criaram-se conceitos em vrios campos doconhecimento, com seus mtodos e escalas especficos. O planejamento prope 0 inverso - a integrao egeneralizao. 74. Conceito e Prtica emPlanejamento Ambiental O momento de reflexo sobre a eficincia do discurso terico, bem comosobre a construo da teoria e do mtodo. 75. FiniBuona sera a tutti !!!