planeamento do espaço marítimo e economia azul sustentável · 2020. 11. 23. · planeamento do...

Planeamento do Espaço Marítimo e Economia Azul SustentávelSeminário em linha

INFORMAÇÃO LEGAL: Os termos utilizados e os materiais apresentados durante este evento

não implicam qualquer posição por parte da UNESCO relativamente ao estatuto jurídico de

países, territórios, cidades ou regiões ou das suas autoridades, fronteiras ou fronteiras.

As ideias e opiniões expressas são as dos oradores e não refletem necessariamente os pontos

de vista da UNESCO ou comprometem a Organização.

Consultores nacionais da COI-UNESCO em Cabo Verde

Marina Pereira Silva

Consultor Nacional da COI-UNESCO

Profissão : Bióloga marinha

Experiência: Gestão de áreas protegidas e seguimento ecológica, Gestão Integrada de Zonas Costeiras, Política Oceânica, Biologia Marinha, Poluição Marinha, Conservação da Natureza, Biodiversidade, Sistemas de Gestão de Qualidade, Coordenação de Projetos.

3

Jorge Nascimento

Consultor Nacional da COI-UNESCO

Profissão: Técnico de Informação

Experiência: Vários eventos no domínio do mar e das pescas realizados em Cabo Verde

Objetivos

4

• Dar a conhecer a estratégia nacional para a dinamização da Economia Azul e o planeamento do espaço marítimo

• Conhecer a experiência de outros países e regiões da Macaronésia

• Promover a troca de ideias e o enriquecimento das contribuições nacionais para o Roteiro conjunto sobre os processos de Planeamento do Espaço Marinho/Marítimo a nível global, no contexto da Década das Nações Unidas da Ciência Oceânica para o Desenvolvimento Sustentável.

Agenda

09:00 – 09.15 -> Sessão de Abertura

S. Ex.a o Presidente da Comissão Nacional da UNESCO

S. Ex.a o Ministro da Economia Marítima

09:15 – 10:00 -> Representantes de Cabo Verde

Malik Lopes

Iolanda Brites

Direção Nacional do Planeamento

Francisco C. Martins

Euda Miranda

10:00 – 10:30 -> Representantes de Portugal

Mafalda Freitas Araújo

Filipe Porteiro

10:30 – 11:00 -> Representates de Espanha

Antonio Fernández y García de Vinuesa

Ricardo Haroun Tabraue

11:00 – 11:55 -> Perguntas e respostas

11:55 – 12:00 -> Síntese e encerramento

Alejandro Iglesias Campos, IOC-UNESCO

Sessão de Abertura

Dr. Paulo VeigaMinistro da Economia MarítimaGoverno da República Cabo Verde

Dr. Abraão VicenteMinistro da Cultura e Industrias CriativasGoverno da República Cabo Verde

Cabo Verde

7

Sr. Malik Duarte LopesPresidente do Conselho Diretivo

do Instituto do Mar Em representação do

Ministério da Economia Marítima

O PAPEL DA AUTORIDADE E DA INVESTIGAÇÃO NO PLANEAMENTO

ESPACIAL MARITIMOO Caso de Cabo Verde

Novembro de 2020

Apresentado por:

Malik Lopes

PCD do Instituto do Mar

Planeamento Espacial Marinho para ODS 2030

9

• Segundo a UNESCO, o Planeamento Espacial Marinho (PEM/MSP) é um processo público de análise e alocação dadistribuição espacial [e temporal] das atividades humanas emáreas marinhas para atingir objetivos ecológicos, económicose sociais.

• O MSP está alinhado com os ODS 2030 e ganhou importânciana Década das Nações Unidas para os Oceanos, 2020-2030.

O PAPEL DA AUTORIDADE E DA INVESTIGAÇÃO NO PLANEAMENTO ESPACIAL MARITIMO

Cabo Verde

• Pequeno estado insular amais ocidental da África, a455 km do Senegal.

• Superfície terrestre 4.033km²: 10 ilhas e 8 ilhéus euma linha de costa 1.020km.

• ZEE: 750.000 km², 186vezes superior a superfícieterrestre;

• Cabo Verde é 99% mar!

• Fronteiras marítimas definidas com todos os países da Sub-Região;

• População estimada 2015 de 520.502 h;

• Membro da ONU, da UA, da IMO, daCEDEAO;

O nosso país

10


O Sistema de Autoridade Marítima em Cabo Verde

11

Ao abrigo das leis e convenções, o Sistema de Autoridade Marítimaem Cabo Verde tem 2 entidades centrais chave:

• No foro militar: Ministério de Defesa, tendo a Guarda Costeiracomo Unidade Operacional e de fiscalização da Zona Contiguae da Z. E. Exclusiva;

• No foro civil: Ministério da Economia Marítima (MEM), paraAdministração, e o Ministério da Adminstração Interna (MAI)para a Fiscalização no mar interior. O MEM apoia-se em doisinstitutos: IMar (Investigação) e IMP (Administração marítima).


Ministério da Economia Marítima como Autoridade Principal do Processo MSP

12

O Ministério da Economia Marítima, MEM (Decreto-Lei nº27/2018, de 24 de maio, alterado ) é o departamentogovernamental que tem por missão conceber, propor, coordenar,executar e avaliar as políticas públicas governamentais nas áreasda política marítima, da economia e indústria do mar, dosrecursos marinhos, das pescas, da aquacultura, dos portos e dostransportes marítimos.


Das atribuições do MEM

13

• Definir, formular e implementar orientações de política emmatéria de desenvolvimento económico do mar, visando aexploração sustentável dos recursos vivos e não vivos;

• Promover, em coordenação com outros departamentoscompetentes, o desenvolvimento da investigação,preservação e valorização dos recursos marinhos;

• Regulamentar e controlar o exercício da atividade dosoperadores públicos e privados na área marítimo-portuária ede desenvolvimento sustentável dos recursos e espaçosmarinhos.

• Colaborar com parceiros estratégicos nacionais eestrangeiros em matéria das pescas, da oceanografia, dasegurança marítima, do ambiente marinho e do planeamentodos recursos marinhos.


O papel reservado à investigação marinho-marítimo no processo MSP

14


• Suporte importante no fornecimento da informaçãocientífica, técnica e tecnológica necessária;

• Alavancagem (pull sector) da economia marítima;

• Investigação oceanográfica: Fonte de conhecimento para oMSP;

• Criação do Instituto do Mar, IMar, I.P.,

A missão do IMar, processo MSP

15


O Instituto do Mar - IMar I.P. tem por missão promover ecoordenar a investigação científica aplicada nos domínios domar e seus recursos;

Autoridade Técnica Nacional:- Investigação haliêutica;- Oceanografia;- Biologia marinha e pesqueira;- Aquacultura;- Desenvolvimento tecnológico de pesca e pescado;- Estatísticas das pescas.

Das atribuições gerais e específicas do Mar

16


• Promover, coordenar e realizar atividades de investigaçãoaplicada, experimentação e demonstração nos domínios domar e seus recursos;

• Estudar os ecossistemas marinhos para otimizar oaproveitamento sustentável dos seus recursos, na ótica degestão integrada de zonas costeiras em inter-relação comdiversas entidades interessadas;

• Prestar serviços especializados nos domínios do mar e seusrecursos, valorizando, assim, os recursos humanos doInstituto;

• Contribuir para o conhecimento oceanográfico do litoral eda Zona Económica Exclusiva, designadamente, nas áreasda física, da geologia, da química e da poluição.

Recomendações para o Processo MSP

17

1) Seguir o Guia de Passo-a-Passo do PEM da UNESCO;

2) Considerar a Autoridade para PEM como como o CoordenadorÚnico do Processo;

3) Envolver ativamente as demais entidades civis e militares,como colaboradores do Processo PEM;

4) Planeamento com base numa partilha de visão e sentido depropriedade do processo;



18

5) Dotar a Autoridade para PEM de um suporte técnicomultissetorial, necessário e suficiente para a definição, elaboração,implementação e avaliação do PEM;

6) Conferir a liderança do suporte técnico ao Serviço do Estado quecoordena a implementação das políticas de planeamento e deordenamento do território, sem prejuízo às atribuições dasentidades marítimas;



19

7) Conceber quanto antes o Roteiro ou Road-map PEM país;

8) Conferir pragmatismo (tipo Plan-do-Check-Act cycle de Deming)na intervenção em redes de parcerias, para extrair e domesticar asboas práticas PEM aos níveis de: legislação, regulamentação,quadro institucional, capacity building, implementação eseguimento.


Relembremos que

20

Desenvolvimento sustentável é aquele queatende às necessidades do presente, semcomprometer a possibilidade de as geraçõesfuturas atenderem às suas própriasnecessidades.

In Relatório Brundtland (Nosso Futuro Comum), elaborado pela Comissão Mundial do Meio Ambiente e Desenvolvimento, das NU


Muito obrigado!

21


Cabo Verde

22

Sra. Iolanda BritesCoordenadora Nacional do

Projeto Economia Azul

Via Vídeo Conferência (Zoom)

Praia, 13 de novembro 2020

Economia Azul e Planeamento do Espaço Marítimo

Semana da Economia Azul nos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento - Cabo Verde:

Economia Azul e Planeamento do Espaço Marítimo

Iolanda Brites, Coordenadora Nacional do Projeto Economia Azul

Local: São Vicente e Boa Vista

Conteúdo da Apresentação

1. Breves considerações sobre o Programa de Assistência Técnica à Transição paraEconomia Azul

2. Quadro Estratégico Unificado para Economia Azul (QEUEA)

3. Plano Nacional de Investimento da Economia Azul (PNIEA)

4. Programa de Promoção da Economia Azul

Transição à Economia Azul

Iniciativa Crescimento Azul da FAO

Contexto• PEDS, Agenda 2030, Agenda 2063 da União Africana

• Recomendações da FAO e da Comissão da União Africana(CUA)

«A Economia Azul (EA) promove a conservação dos ecossistemas aquáticos e marinhos, a utilizaçãoe a gestão sustentável dos recursos que abrigam e baseia-se nos princípios de equidade, dedesenvolvimento com baixa emissão de carbono, de eficiência energética e de inclusão social». A EAfaz parte de um objetivo de cooperação e de coordenação reforçada a nível regional e global. Poressas razões, a EA ocupa um lugar central.

Quadro Estratégico Unificado para Economia Azul

• Crescimento Azul e a Agenda 2030

• ODS 14: Visa conservar e explorar deforma sustentável os oceanos, osmares e os recursos marinhosvisando o desenvolvimentosustentável.

Contribuir par a redução da pobreza através do

crescimento económico e redução das desigualdades

sociais através de uma exploração sustentável dos

recursos dos Oceanos e a diversificação de fontes de pilares de crescimento e a

promoção de um Economia Azul.

Objetivos específicos

A

Quadro EstratégicoUnificado para a Economia Azul

(QEUEA)

B

Plano Nacional de Investimento da

Economia Azul (PNIEA)

C

Programa de Promoção para a Economia Azul,

incluindo ações de capacitação (PROMEA).

OBJETIVO: APOIO TÉCNICO À TRANSIÇÃO PARA ECONOMIA AZUL

3 OUTPUTS

QEUEA

Contempla estratégias dos setores que contribuem para a Economia Azul, incluindo infraestruturas, pescas, aquacultura, turismo, ordenamento do território, ambiente e aspetos sociais.

PNIEA

Documento único de programa de investimentos, harmonizando e alinhando um conjunto de intervenções sobre EA.

PROMEA

• Visa operacionalizar o PNIEA, através de programas prioritários, articulando 3 eixos prioritários;

• Incentivo à inovação tecnológica relativamente à exploração, proteção, comércio e valorização dos ecossistemas erecursos marinhos;

• Promoção de iniciativa privada e reforço de parcerias público-privadas;

• Desenvolvimento das energias renováveis, prevenção dos riscos ligados às mudanças climáticas.

i) Desenvolver uma visão prospetiva, educação e adaptação das

capacidades institucionais públicas e privadas à EA;

ii) Apoiar o empreendedorismo e à inovação;

iii) Investir através de novos financiamentos buscando novos

produtos, novos mercados e novos empregos;

iv) Reduzir os impactes ambientais e melhorara as condições de vida e os

meios de subsistência.

VETORES DE ATUAÇÃO

Quadro Estratégico Unificado para Economia Azul

i

Infraestruturas costeiras,

incluindo os portos azuis

ii

Proteção e gestão do património

natural (ecossistemas,

espécies protegidas ou ameaçadas e

paisagens costeiras)

iii

Valorização dos ecossistemas e

recursos oceânicos (cadeia

de valor)

iv.

Pesquisa e Desenvolvimento

da Inovação

Componentes do PNIEA

Plano Nacional de Investimento da Economia Azul

Para cada um dos três componentes, as áreas de investimento possíveis são comuns e enumeradas da seguinte forma:

Plano Nacional de Investimento da Economia Azul

- cadeia de valor- pesca e aquicultura - turismo e ecoturismo - portos e infraestruturas costeiras- atividades de conservação e proteção ambiental - energias renováveis - transporte - investigação & desenvolvimento- educação e formação- segurança marítima- ações de adaptação e de mitigação relativamente aos riscos das mudanças climática

PROMEA

O PROMEA está estruturado em torno dos seguintes eixos estratégicos:

O PROMEA está estruturado em torno dos seguintes eixos estratégicos:

Desenvolver uma visão prospetiva, educação e adaptação das capacidades institucionais públicas e privadas em prol da EA;

Apoiar o empreendedorismo e a inovação;

Investir através de novos financiamentos em novos produtos, novos mercados e novos empregos;

Reduzir os impactos ambientais e melhorar as condições de vida e os meios de subsistência das comunidades azuis.

Obrigado

Direção Nacional do PlaneamentoCabo Verde

35

Cabo Verde

36

Sr. Francisco C. MartinsDiretor Geral do Turismo e TransporteMinistério do Turismo e Transportes

Cabo Verde

37

Sra. Euda MirandaInstituto Nacional de Gestão do Territorio

PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA E DO MAR

ADJACENTE DA ILHA DE BOA VISTA

1º POOCM EM CABO VERDE

EUDA HELENA MIRANDAINSTITUTO NACIONAL DE GESTÃO DO TERRIÓRIO

POOCM- PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA E DO MAR

O Plano de Ordenamento da Orla Costeira e do Mar (POOC-M) enquadra-se nacategoria de Planos Especiais de Ordenamento do Território (PEOT);

Os PEOT estabelecem o quadro espacial de um conjunto coerente deatuações com impacto na organização do território, estabelecendoregimes de salvaguarda de recursos e valores naturais eassegurando a permanência dos sistemas indispensáveis àutilização sustentável do território

POOCM- PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA E DO MAR

Permite o planeamento e gestão da orla costeira e do mar, determinando áreas

de vulnerabilidades, riscos e impõe regras à ocupação junto à costa,salvaguardando os recursos e valores territoriais, ambientais epatrimoniais, quantifica as praias (baías, arribas, enseadas) consideradas deimportância estratégica, por razões ambientais ou turísticas e orientar oaproveitamento dos recursos marinhos

Realiza a classificação da linha da costa com base nas condiçõesbiofisicas, zonamento/ordenamento da zona costeira para osdiferentes usos e formas de utilização (pesca, turismo, agricultura, portuário,extrativa, etc)

Regulamenta os critérios de ocupação e implantação de infra-estruturas

PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA E DO MAR

ADJACENTE DA ILHA DA BOAVISTA

POOC_M BV

AMBITO TERRITORIAL

Zona A:Áreas indispensáveis à utilizaçãosustentável da orla costeira, onde sãofixados os regimes de utilizaçãodeterminados por critérios desalvaguarda de recursos e de valoresnaturais e de segurança de pessoas ebens, compatíveis com a utilizaçãosustentável do território.

A zona marítima adjacente integra asáreas indispensáveis à utilizaçãosustentável da orla costeira nos termosdo regime de gestão definido para aZona A.

Zona B:Áreas de proteção à orla costeira, ondesão definidos os princípios de ocupação,sendo o seu regime de gestão específicodefinido no âmbito dos EsquemasRegionais de Ordenamento do Território(EROT) e nos planos diretoresmunicipais, planos de desenvolvimentourbano ou planos detalhados queintegram os instrumentos deplaneamento territorial, genericamentedesignados por planos urbanísticos.

REGIME DE GESTÃO

1. O papel do INGT como uma das instituições preponderante na elaboração do quadroestratégico daquilo que será o MPS em Cabo Verde, pela sua missão, pelas suasresponsabilidades, competências e experiencia em materia de planeamento eordenamento do territorio em Cabo Verde

2. Existencia de um Quadro legal de OT, de referência, que define e reglamenta osInstrumentos de gestão territorial, inclusive das Zonas Costeiras e do Mar Adjacente(tres milhas nauticas)

3. Existencia de um Quadro legal do ambiente, das pescas, do turismo, da atividadeportuaria, das zonas marítimas balneares

4. O Ordenamento do territorio da zona terrestre e marititma deve ser um processointegrado, pois a finalidade de ambos é a mesma “ distribuição espacial e temporaldas atividades humanas……são alvos de apropriação perante o numero crescentedas atividades humanas…… avanços tecnológicos, científicos. Ha necessidade dedefinição de regras para uma melhor gestão e governação, evitando conflitos.

CONSIDERAÇÕES A NIVEL DA TEMATICA DO PLANEMANETO DO ESPAÇO MARITIMO (MSP)

1. Quadro de estudos, políticas e estratégias definidas no ámbito da Economia Azul(Resolução n.º 112/2015)

2. Apoio de instituições parceiras internacionais (ex: FAO, Cooperação Chinesa,UNESCO, MAVA Foundation,…etc)

3. Investigação, pesquisas, formação científica em recursos marinhos e oceanografia,produção de dados

4. Sociedade Civil (Comunidades Costeiras, Associação dos Pescadores,Universidades….)

5. POOCM em fase de iniciação para as Ilhas de: Santiago, Maio e Sal

LINKS: DOCUMENTOS E DADOS POOCM BVhttps://ingt.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=87f14e8118b04dc6bbd75385e2eeba92https://idecv.gov.cv/https://drive.google.com/drive/folders/1Q1p2qinP5j-MuivpjiktssY2tbaftlvx?usp=sharing

CONSIDERAÇÕES A NIVEL DA TEMATICA DO PLANEMANETO DO ESPAÇO MARITIMO (MSP)

https://ingt.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=87f14e8118b04dc6bbd75385e2eeba92https://idecv.gov.cv/https://drive.google.com/drive/folders/1Q1p2qinP5j-MuivpjiktssY2tbaftlvx?usp=sharing

Cobertura legal do planeamento do espaço marítimo que abrange a Zona EconómicaExclusiva

Elaboração de instrumentos de gestão territorial fora da zona costeira, e até o limiteda ZEE

Criação ou definição da Estrutura Institucional líder no processo de planeamento doespaço marítimo

Capacidade institucional de elaboração de instrumentos, seguimento e fiscalizaçãodo planeamento no espaço marítimo.

Forte integração da Sociedade Civil / planeamento e gestão do espaço marítimoinclusivo

Mudanças Climáticas

DESAFIOS

MUITO OBRIGADO

Madeira - Portugal

53

Sra. Mafalda Freitas AraújoDiretora Regional para o MarRegião Autónoma da Madeira

54

Mafalda FreitasMadeira Regional Director for the Sea

• Situated in the north Atlantic Ocean, in a region known as Macaronesia

• Composed by: 2 inhabited islands (Madeira and Porto Santo) and 2 Natural reserves (Desertas Islands and Selvagens Islands)

• Climate: humid temperate climate, with mild temperature all year around

• Sea temperature: 26 C.º in the summer and 17 C.º in the winter

Outermost region of Madeira

56

Outermost region of Madeira

• Distance from capital city(km): 950

• Land area (km2): 795

• Coastline (km): 402

• Exclusive economic zone (km²): 442 248 km2

• Population: 254 876

• GDP in million EUR (2016): 4,400.75

• Unemployment rate (% 2018): 8.8

Regional Secretariat for the Sea and Fisheries Directorate for the Sea

• DRM was recently established within the new structure ofthe Regional Government of Madeira

• The mission is to propose regional policies for the sea andto coordinate the development of the strategy for the seain Madeira; focusing on the established traditional sectorsand to promote the development of the emerging sectorsof the blue economy, considering the valorization andsustainability of marine resources, exploration,preservation and research of the sea

• Implementation of the Committee to develop the strategyfor the sea (collaboration with other public entities-DRAAC;DRAE; IDR; DRP; DRE)

57

https://www.facebook.com/DRMSRMar/

https://www.madeira.gov.pt/srmar

https://www.madeira.gov.pt/srmar

58

Madeira Blue Economy: Coastal tourism

• Established sector account for 1/4th of the islands GVA and 1/5 jobs;

• About 20% of territorial sea and inland waters are marine protected areas (UNESCO heritage);

• Existing infrastructures around the island;

• Marine biodiversity is big draw for recreational tourism (whale and monk seal watching);

• Artificial reefs and underwater cultural heritage for diving experiences

• Tourism services around iconic experiences/sites

• Experience in organizing international nautical events

• Approximately 500 thousand tourists visitMadeira Island on cruise annually;

• Consolidated positioning of the Port of Funchal;• Existence of strong cooperation with other ports

in the Macaronesia (Cruises in the AtlanticIslands) and the Lisbon Port;

Opportunities:• Season could be expanded beyond October-

April;• Creation of new cruise circuits that link the

various territories that make up theMacaronesia, namely with the statement CapeVerde and the Azores in the summer.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Scales 294

303 336 286 283 308 294 289 283 291

Passengers 495 323 540 180 592 935 475 826 476 634 578 492 520 168 539 192 537 851 591 823

Madeira Blue Economy: Cruising

• Very strong tradition of fishing economy(considered a heritage industry);

• Increased knowledge of resources fisheriescould leverage growth in fishing activity;

• Existence of fishing resources (tuna, smallpelagics - mackerel…) that can be a low-cost rawmaterial for transformation and adding value;

Fisheries

98%

2%10espécies

10 species

89 species

Madeira Blue Economy: Exploitable living resources

• Good oceanic conditions for Mariculture• Good Port accessibility• Product of easy acceptance in the market = fast

flow of the product• Definition of Allocated Areas for Aquaculture• Increasing interest in the last 5 years (seabream

production doubled – 1thousand tonn/year) )

Oceanic aquaculture (from 1996)

Madeira Blue Economy: Exploited living resources

Biotecnology

• Incipient but growing- several biotechnology projects

(dedicated mostly to micro and macroalgae production; fish

waste valorization)

• One big established company devoted to microalgae

production for cosmetics and pharmaceuticals;

Madeira Blue Economy: Exploited living resources

Madeira Blue Economy: Ports, maritime transport and logistics

• The International Ship Register ofMadeira (RINM-MAR in Portuguese)attracts new shipowners and ensuresthat the ship's safety standards weremet.

• As an EU register, RINM-MAR allows fullaccess to community waters andensures the inspection of all registeredvessels.

• 2020 - MAR has 653 registered vessels,being, according to United Nations data,the third in Europe, behind Malta andCyprus.

• Porto Santo Island doesn’t have natural watercapacity to support the needs to obtain drinkingwater, both in quantitative and qualitativeterms. Desalination appears as the only optionto guarantee drinking water supply and,indirectly, to guarantee irrigation water supply.

• Desalination could provide a solution for issuesrelated to fresh-water supply, which is beingaggravated by the growing tourism industry;

Madeira Blue Economy: Desalination

The Situation Plan for

Maritime Spatial Planning defines the uses

and the activities in the maritime space.

Aproved on 30th December 2019

Maritime Spatial Planning

66Thank you!

Regional Directorate for the Sea: [email protected]

• Mafalda Freitas

• Natacha Nogueira, Isabel Lopes e Vitor Jorge

MSP: first TUPEM (EllalinK submarine cable connecting Brazil and Europe

Açores - Portugal

67

Sr. Filipe PorteiroSra. Aida Silva

Direção Geral dos Assuntos do Mar Governo Regional dos Açores

ORDENAMENTO DO ESPAÇO MARÍTIMO

13 novembro 2020 ● Webinar Cabo Verde - Seminário nacional sobre Planeamento do Espaço Marinho e

Economia Azul Sustentável

Plano de Situação ● Subdivisão dos Açores

# ORDENAMENTO DO ESPAÇO MARÍTIMO AÇORES

SRMCTDRAM

DRADRP

IRPIRA

DRCT

DSC

DRTu

DRTr IRTu

PA, SA

ONGs

Univ.

Ass. Prof.Ass. Emp.

LREC

PNI

SREA

DRADR

DRE

DREFQ

Autarq.

C. Nav.

A complexidade da governação dos Assuntos do Mar: Regional

Azorina

SREC

SRETA

PGR

Escolas

DROPC

Entidades RAM

EntidadesnacionaisDGPM, DGRM, CIAMA, AMN, IPMA, EMEPC, ICNF APA

Comissão EuropeiaOutras organizaçõeseuropeias

Cooperação internacionalIOC-UNESCO MSP GlobalUSA – Canada – RUPs – CPMR – SSC

# ORDENAMENTO DO ESPAÇO MARÍTIMO AÇORES

# QUADRO LEGAL

# ENTIDADES COMPETENTES

Subdivisão Açores: DRAM

Subdivisão Madeira: DRM

Subdivisão Continente & Plataforma Continental Estendida: DGRM

“(…) o ordenamento do espaço marítimo nacional é efetuado através do plano de situação e de planos de

afetação”

In Decreto-lei nº 38/2015, de 12 de março (artigo 4º, ponto 1)

_______________

# IN

STR

UM

EN

TOS

Representa a distribuição espacial e temporal dos usos e atividades, existentes e futuros

Identifica os valores naturais e culturais

Quando aprovado, ficam reunidas condições para emissão de TUPEM (situação potencial)

Instrumentos complementares ao Plano de Situação

Procedem à afetação de áreas a usos e atividades não identificados

# IN

STR

UM

EN

TOS

Documento único, abrange todo o espaço marítimo

Pode ser elaborado faseadamente

Sujeito a Avaliação Ambiental Estratégica

Automaticamente integrados no Plano de Situação

Elaborados por iniciativa pública ou a pedido do interessado

# U

SO

COM

UM

VS

P

RIV

ATIV

O

PSOEM

abrange a totalidade do

ÂMBITO ESPACIAL

espaço marítimo nacional

desde as linhas de base

até ao limite exterior da

plataforma continental

para além das 200 MN

Fonte: PSOEM (DGRM)

ZONA ECONÓMICA EXCLUSIVA

UNIDADES FUNCIONAIS

PLATAFORMA CONTINENTAL ATÉ ÀS 200 MN

ÁGUAS INTERIORES MARÍTIMAS & MAR TERRITORIAL

#

# U

SO

COM

UM

VS

P

RIV

ATIV

O

DRAM

GT 1 – Recursos Marinhos Vivos GT 2 – Recursos

Marinhos Não Vivos

GT 3 –Ambiente e

Conservação

GT 4 –Investigação, Tecnologia e

Transferência de Conhecimento

GT 5 – Turismo, Recreio,

Desporto e Cultura

GT 6 – Portos, Navegação e Transportes

GT 7 –Segurança,

Defesa, Vigilância e

Proteção Civil

COMISSÃO CONSULTIVA (CIAMA+)

GRUPOS DE TRABALHO

PSOEMA

# A VISÃO

O OEMA promove e consolida a posição geoestratégica da Região.

O Mar dos Açores cumpre o seu potencial de desenvolvimento socioeconómico, bom estado

ambiental, fruição e salvaguarda dos valores naturais, de forma adaptativa e

participada.

PSOEMA

# P

RIN

CÍP

IOS

# P

RO

JETO

S Ú

TE

IS

# P

AR

TIC

IPA

ÇÃ

O

PÚ

BLIC

A

# E

TAP

AS

# E

TAP

AS

Consulta aos Grupos de trabalho

# FE

RR

AM

EN

TAS

https://oema.dram.azores.gov.pt/https://sigmar.dram.azores.gov.pt/#/

» VOLUME IEnquadramento, Estrutura e Dinâmica

» VOLUME IIMetodologia Geral: Espacialização de Servidões, Usos e Atividades

» VOLUME IIIEspacialização das Atividades por Subdivisão

» VOLUME IVRelatório de Caracterização

» VOLUMES V e VIRelatório e declaração ambiental

volume III-A e volume IV-A» documentos principais, específicos à subdivisãoAçores

transversal a todos os volumes, com componentesespecíficas para cada subdivisão» acompanha os trabalhos para a subdivisão Açores, proposta de adenda

volumes I e II comuns a todas as subdivisões» proposta de adenda, para integração de informação relativa à RAA

# DOCUMENTOS

ÂMBITO E DISPOSIÇÕES GERAIS DO PLANO DE SITUAÇÃOVISÃOPRINCÍPIOSOBJETIVOS ESPECÍFICOS

ELABORAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO PLANO DE SITUAÇÃOELABORAÇÃO E ETAPASPROJETOS E INICIATIVASCOMISSÃO CONSULTIVA E GRUPOS DE TRABALHOAVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICAPARTICIPAÇÃO PÚBLICAGEORREFERENCIAÇÃO E CARTOGRAFIACENÁRIOS

# DOCUMENTOS

INSTRUMENTOS ESTRATÉGICOS NA SUBDIVISÃO DOS AÇORES

INSTRUMENTOS FINANCEIROS NA SUBDIVISÃO DOS AÇORES

PLANOS E PROGRAMAS QUE ABRANGEM ZONAS COSTEIRAS E/OU O ESPAÇO MARÍTIMO NA SUBDIVISÃO DOS AÇORES

# VOLUME III - A

CONDICIONANTESSERVIDÕES ADMINISTRATIVAS E RESTRIÇÕES DE UTILIDADE PÚBLICAOUTRAS LIMITAÇÕES ESPACIAIS

ÁREAS MARINHAS PROTEGIDASREDE NATURA 2000RESERVA ECOLÓGICA NACIONALPATRIMÓNIO CULTURAL SUBAQUÁTICOPLANOS DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRAÁREAS DE APTIDÃO BALNEAR/ ZONAS BALNEARESPORTOS, MARINAS E NÚCLEOS DE RECREIO NÁUTICONAVEGAÇÃO E SEGURANÇA MARÍTIMASERVIDÕES MILITARES

# VOLUME III - A

CONDICIONANTESSERVIDÕES ADMINISTRATIVAS E RESTRIÇÕES DE UTILIDADE PÚBLICAOUTRAS LIMITAÇÕES ESPACIAIS

SERVIDÕES AERONÁUTICASCABOS, DUCTOS E EMISSÁRIOS SUBMARINOSEQUIPAMENTOS E INFRAESTRUTURAS AFETAS A ATIVIDADES DE INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA E MONITORIZAÇÃO AMBIENTALESTRUTURAS DE DEFESA COSTEIRAMANCHAS DE EMPRÉSTIMO PARA A ALIMENTAÇÃO ARTIFICIAL DA ZONA COSTEIRAÁREAS DE RELEVO PARA A PROTEÇÃO DO PATRIMÓNIO NATURAL BIOLÓGICO, GEOLÓGICO E PAISAGÍSTICOÁREAS DE SALVAGUARDA AOS LOCAIS DE DESCARGA DE ÁGUAS RESIDUAIS

# VOLUME III - A

Caracterização

do setorQuadro legal,

instrumentos,

relação com

OEM,

condicionantes

Espacialização

da situação

existente e

potencial

Interações com

outros setores,

compatibilização

de usos

Interações

terra-marInterações

com o

ambiente

Fatores de

mudança,

boas

práticas,

ligações

úteis

Análise

SWOT

FICHAS DE USO/ ATIVIDADEAÇORES


Interações com

outros setores,

compatibilização

de usos


Interações setor-

setor


Interações com

o ambiente


Espacialização da

situação existente

e potencial

ESPACIALIZAÇÃO DE ÁREAS POTENCIAIS ESPECÍFICASAQUACULTURA RECURSOS MINERAIS NÃO METÁLICOSAFUNDAMENTO DE NAVIOS E OUTRAS ESTRUTURASIMERSÃO DE DRAGADOSPORTOS E MARINASRECREIO, DESPORTO E TURISMO

ESPACIALIZAÇÃO DE ÁREAS DE EXCLUSÃOCABOS, DUCTOS E EMISSÁRIOS SUBMARINOS

# VOLUME III - A

USOS/ATIVIDADES SEM SITUAÇÃO POTENCIAL ESPACIALIZADAINVESTIGAÇÃO CIENTÍFICARECREIO, DESPORTO E TURISMOPATRIMÓNIO CULTURAL SUBAQUÁTICO

USOS/ATIVIDADES SEM SITUAÇÃO POTENCIALPESCA QUANDO ASSOCIADA A INFRAESTRUTURARECURSOS MINERAIS METÁLICOSRECURSOS ENERGÉTICOS FÓSSEISENERGIAS RENOVÁVEISPLATAFORMAS MULTIUSOS E ESTRUTURAS FLUTUANTESARMAZENAMENTO GEOLÓGICO DE CARBONO

# VOLUME III - A

BASEADO NOS DOCUMENTOS DO 1.º E 2.º CICLO DA DQEM

ÁREAS INTERESSE PARA A CONSERVAÇÃO (IDENTIFICAÇÃO VALORES NATURAIS SIGNIFICATIVOS)

# VOLUME IV - A

[email protected]

(+351) 292 240 624

Direção Regional dos Assuntos do Mar

Secretaria Regional do Mar, Ciência e Tecnologia

Governo Regional dos Açores

Rua D. Pedro IV nº 29, 9900-111 HORTA

CONTACTOS

OBRIGADA

Espanha

104

Sr. Antonio Fernández y García de Vinuesa

Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico

Governo de Espanha

Regional online seminar on marine spatial planningNovember 2020

Cabo verde

Antonio Fernandez Garcia de VinueSaSubdirección General para la protección del mar

D.G. de la Costa y el Mar [email protected]

The marine spatial planning in Spain

Following the EU Blue EconomyReport , Spain

the first country in terms of employment

the second (after UK) in terms of Gross Added Value.

employ around 944.255 people

generates over €32.7 billion in GVA

The Spain’s blue economy

Tourism

https://ec.europa.eu/maritimeaffairs/sites/maritimeaffairs/files/2020_06_blueeconomy-2020-ld_final.pdf

https://ec.europa.eu/maritimeaffairs/sites/maritimeaffairs/files/2020_06_blueeconomy-2020-ld_final.pdf

El Real Decreto 363/2017

The MSP process in Spain

• ELABORATE A DIAGNOSIS OF THE CURRENT SITUATION

• ESTABLISH MSP OBJECTIVES AND ENSURE SOME PRE-REQUISITES

• ELABORATE THE MARINE SPATIAL PLANS

• APPROVE THE PLANS BY ROYAL DECREE

• APPLY AND MONITOR

ENSU

RE

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KEH

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UG

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TE P

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DIC

ALLY

From sectoral objectives to MSP objectives

Use of marine space for private

sectors

Use of marine space for aspectsof public interest

Colaboration and coordination among publicadministrations

Elaboration of the plansMARINE ENVIRONMENT SUPPORTING THE

ACTIVITIES

Areas with uses and activities already in place

Areas where certainuses and activities are prohibited

Areas with uses and activiities of public interest

Areas notcurrently used

Areas for future uses

Are

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com

pet

ent

auth

ori

ty

“No use” areasIncluding future uses

of public interest

MARITIME SPATIAL PLAN=

Zonification+

Planning Tools

http://infomar.cedex.es/

Stakeholders engagement

31/03/2021

https://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-medio-marino/ordenacion-del-espacio-maritimo/default.aspx

THANK YOU GRACIAS OBRIGADO

https://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-medio-marino/ordenacion-del-espacio-maritimo/default.aspxhttps://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-medio-marino/ordenacion_espacio_maritimo_tcm30-505774.pdfhttps://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-medio-marino/ordenacion_maritimo_en_tcm30-505804.pdf

Ilhas Canárias - Espanha

115

Dr. Ricardo Haroun TabraueInstituto de Investigação ECOAQUA

Parque Marinho Científico e TecnológicoUniversidade de Las Palmas de Gran Canaria

MSP and Blue Economy from the Research Perspective

Seminário en linha sobre o planeamento do espaço marinho e economia azul sustentável

em Cabo Verde. 13 novembro 2020

Prof. Ricardo HarounBiodiversity & Conservation Research UnitIU-ECOAQUA, Univ. Las Palmas de Gran Canaria, España

What is Marine Spatial Planning (MSP)?

- Public process of analyzing and allocating the spatial and temporal distribution of human activities to achieve ecological, economic, and social objectives usually through a political process.

- Include ecosystem-based, area-based, integrated, adaptive, strategic and participatory approaches.

- A practical way to create and establish a more rational use of marine space and the interactions among its uses.

- To balance demands for development with the need to protect the environment, and

- To deliver social and economic outcomes in an open and planned way.

Ehler and Douvere, 2009

Blue Growth Engagement

Innovation

Economy

MSP Research: Questions & Tools

MSP Directive 2014/89/EU DG MARE, European Union

MSP is a management process to support resolutions of expected conflicts between and among marine and coastal stakeholders.

- To coordinate and minimize conflicts of multiple users (energy, industry, government, conservation, recreation….) that utilize the same area.

- To coordinate decisions for sea/ocean management.

- To apply sustainable development and ecosystem approach.

BLUE ECONOMY IS THE FITH WORLD ECONOMY IN OUR PLANET

1. MSP Strategy & Communication Plan

2. State of the Art

3. Future scenarios

4. Impact Assessments

5. Proposal of future coastal & marine

uses

6. Final proposal

7. Implementation & Monitoring of MSP

Steps in the Marine Spatial Planning Process

REVISE AND UPDATE PERIODICALLY

MSP is about planning when and where human activities take place at sea

PESCA

ACUICULTURA

RECURSOS MINERALES

TURISMO

ARQUEOLOGÍA MARINA Y CULTURA

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

ENERGÍA

BIOTECNOLOGÍA

MEDIO AMBIENTE

ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS

VIDA SALVAJE

DEFENSA

PUERTOS / TRANSPORTE

INFRAESTRUCTURAS

Maritime Sectors Stakeholders

Compilation of

metadates

Catalogue of marine

resouces / uses

Public

Accesible

VisualQuestionaries / Inquiries / Interviews

What do we need?

Dynamics with maritime sectors

Biodiversity

Transport / Harbours

Energy

Tourism

Research

Shapes de información

What do we have?

Seminars / meetings with stakeholders & maritime sector representatives Participatory process, more than 700 users

Dynamics with maritime sectors

La Plataforma Canaria de MSP incluye los serviciosdesarrollados y la información disponible sobreOEM de la Demarcación Marina de Canarias:

• Geo-Portales con diferente temáticas relacionadas con OEM

• Catálogo de datos, metadatos

• Herramientas diversas: INDIMAR

• Proyectos relevantes

• Foro sobre OEM en Canarias

Herramientas y recursos digitales MSP

www.geoportal.ulpgc.es

http://www.geoportal.ulpgc.es/

DECISION SUPPORT SYSTEM INDIMAR TOOL

Comic con 24 págs. Portugués / Español

MSP Take Home messages

Multi-sectoral planning is essential to maximize national economic, social and environmental benefits.

MSP so far has been focused on a political-social process.

Although best practices exist for Marine Spatial Planning, there is no one-size-fits-all plan.

Robust scientific data / analysis / models are needed.

THANKS!!¡GRACIAS!

¡OBRIGADO!

[email protected]

Nov. 2016

Perguntas e discussão

Síntese e encerramento

132

Alejandro Iglesias CamposEspecialista de programa

Seção de Política Marinha e de Coordenação RegionalComissão Oceanográfica Intergovernamental da UNESCO

Agradecimentos

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mspglobal2030.org@MSPglobal2030

#OceanAction15346

planeamento do espaço marítimo e economia azul sustentável · 2020. 11. 23. · planeamento do...

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