plan estatal de contingencias invernal

2013 - 2014

20142013

PLAN ESTATAL DE CONTINGENCIAS

INVERNAL

Gobierno del Estado de Campeche

GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE CENTRO ESTATAL DE EMERGENCIAS

“LA PROTECCIÓN CIVIL SOMOS TODOS”

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1. MARCO LEGAL 2. ANTECEDENTES 3.- OBJETIVOS 4- CARACTERIZACIÓN GEOGRAFICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

4.1.- Datos Geográficos 4.2.- Áreas Naturales Protegidas 4.3.- Climatología 4.4.- Topografía 4.5.- Fisiografía 4.6.- Geología 4.7.- Litoral y Relieve Submarino 4.8.- Hidrografía

4.8.1 Laguna de Términos 4.8.2 Sistema Lagunar Pom – Atasta 4.8.3 Laguna El Vapor 4.8.4 Laguna Del Este 4.8.5 Río Champotón 4.8.6 Río Chivojá 4.8.7 Río Palizada 4.8.8 Río del Este 4.8.9 Río Mamantel 4.8.10 Río San Pedro 4.8.11 Río Usumacinta 4.8.12 Río Chumpán 4.8.13 Río Candelaria

5. ESTRUCTURA DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCION CIVIL SEGÚN LA NUEVA LEY DE PROTECCION CIVIL, PREVENCION Y ATENCIÓN A DESASTRES DEL ESTADO DE CAMPECHE

6. DIRECTORIO DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCION CIVIL 7. RIESGO POR AGENTE DESTRUCTIVO DEL TIPO

HIDROMETEOROLOGICO: FENÓMENO: BAJAS TEMPERATURAS



8. PRONÓSTICO DE LA TEMPORADA INVERNAL 2013-2014

9. PROCEDIMIENTO PARA LA ACTIVACIÓN DEL PLAN 9.1. Estrategia 9.2. Dependencias participantes y sus funciones 9.3. Programa de Capacitación y Difusión 9.4. Relación de Refugios Temporales 2013

10. BIBLIOGRAFÍA



Plan Estatal de Contingencias para la Temporada de Invierno 2013

INTRODUCCIÓN

El Plan Estatal de Contingencias para la Temporada de Invierno 2013 es el instrumento de

planeación con el que el Gobierno del Estado de Campeche pretende dar una respuesta

coordinada a las posibles situaciones de emergencia causadas por agentes perturbadores

de origen hidrometeorológico en el estado.

Es por ello que este Plan Estatal de Contingencias se encuentra en plena concordancia con

el Programa Nacional de Protección Civil y el Plan Estatal de Desarrollo 2009 – 2015, cuyo

objetivo fundamental es prevenir y alertar a la población civil así como de establecer los

mecanismos de cooperación y coordinación entre los tres niveles de gobierno,

refrendando el compromiso de garantizar las mejores condiciones económicas, sociales y

ambientales posibles, para propiciar el desarrollo sostenible en la totalidad de la geografía

estatal.

Plantea la organización y coordinación de las entidades que integran el Sistema Estatal de

Protección Civil así como organismos de carácter social o particular, con el fin de dar la

atención a la emergencia, previo conocimiento e identificación de los riesgos,

disponibilidad de los recursos materiales y humanos así como de la capacitación y difusión

hacia la comunidad.




I.- MARCO LEGAL

El marco jurídico y normativo de la Protección Civil en el Estado de Campeche, con la

modificación a la Ley de Protección del Estado publicada en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado el 18 de Noviembre de 2011 bajo el nuevo título de Ley de Protección

Civil, Prevención y Atención a Desastres del Estado de Campeche, que contempla los

fundamentos legales para enfrentar las amenazas a la población, sus bienes y entorno

tanto de origen natural como antropogénico son las siguientes:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado de Campeche.

Ley General de Protección Civil.

Ley de Protección Civil, Prevención y Atención a Desastres del Estado de Campeche

Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.

Ley de Ingresos del Estado de Campeche.

Ley de Presupuesto de Egresos del Estado de Campeche.

Ley de Control Presupuestal y Gasto Público del Estado de Campeche.

Ley de Planeación del Estado de Campeche.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con

Bienes Muebles del Estado de Campeche.

Ley Reglamentaria del Capítulo XVII de la Constitución Política del Estado de

Campeche.

Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche.

Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado de Campeche.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Campeche.

Ley de Bienes del Estado de Campeche y sus Municipios.

Código Fiscal del Estado de Campeche




Reglamento de Asistencia, Puntualidad y Permanencia de los Trabajadores del

Estado de Campeche.

Reglamento de Bienes Muebles de la Propiedad del Estado de Campeche.

Reglamento del Consejo Estatal de Protección Civil.

Decreto No. 274 por el cual se crea el Centro Estatal de Emergencias de Campeche.

Acuerdo del Ejecutivo que determina la agrupación por Sectores de las Entidades

Paraestatales de la Administración Pública del Estado de Campeche.

Plan Estatal de Desarrollo 2009 – 2015.

Manual de Programación, Presupuestación y Evaluación.

Es importante mencionar, que toda la normatividad y legislación vigente, así como los

manuales y protocolos tienen como objetivo principal establecer las bases para la

coordinación entre las instituciones públicas de los tres niveles de gobierno cuyo fin es la

Gestión Integral de los Riesgos.




II.- ANTECEDENTES

El Estado de Campeche, no presenta temperaturas mínimas extremas que pudieran

ocasionar heladas, nevadas y granizadas en esta temporada invernal.

Sin embargo, a consecuencia de las bajas temperaturas se pueden generar algunos

accidentes ocasionados al realizar acciones para resguardarse del frío: intoxicaciones y

quemaduras, los cuales afectan principalmente a la población de escasos recursos

económicos e indigentes, tanto en el área rural como en el área urbana. Asimismo, en

materia de salud pueden darse una serie de problemas sanitarios, principalmente

enfermedades como son: infecciones respiratorias agudas, influenza, principalmente

niños y personas de la tercera edad. Aunque en menor medida, pueden causar daños a la

agricultura, fruticultura, ganadería y otros recursos.

Es por lo anterior que el Consejo Estatal de Protección Civil a través del Plan, se toma las

medidas pertinentes y se implementando acciones adecuadas y oportunas que permitan

concientizar a la población y estar debidamente preparados para afrontar los diversos

fenómenos típicos de esta época y saber qué hacer antes, durante y después de una

contingencia, y de esta manera mitigar el riesgo de la presente temporada invernal.




III- OBJETIVOS

El objetivo principal del Plan Estatal de Contingencias para Fenómenos

Hidrometeorológicos 2013, es establecer los mecanismos que permitan direccionar los

esfuerzos destinados a proteger a la población en caso de una contingencia

hidrometeorológica, coordinando a las instancias de los tres niveles de gobierno, para

mantener el funcionamiento esencial de la sociedad y sus instituciones públicas, haciendo

partícipe a la sociedad civil, organizaciones no-gubernamentales, instituciones privadas, lo

que se traduce en acciones eficientes de prevención, auxilio y recuperación, lo que

favorece la reducción de la vulnerabilidad ante una situación de emergencia.

3.1.- Objetivos específicos

Este Plan Estatal de Contingencias tiene los siguientes objetivos específicos:

Establecer las acciones preventivas de prevención, auxilio y recuperación

destinadas a proteger a la población, sus bienes y entorno de los efectos negativos

que pudiesen ocasionar los fenómenos hidrometeorológicos en el Estado de

Campeche.

Establecer las condiciones de coordinación y colaboración entre las dependencias y

organismos públicos, privados y sociales involucrados en la atención de las

situaciones de emergencia, en acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

Promover la participación de la población civil en labores de la Protección Civil,

para llevar a cabo actividades de promoción y concientización para fomentar una

cultura de la Protección Civil.

Determinar las acciones y tareas a llevar a cabo por parte de las instituciones que

conforman el Consejo Estatal de Protección Civil, para la atención antes, durante y

después de una emergencia.




IV.- CARACTERIZACION GEOGRAFICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

4.1.- Datos Geográficos

Campeche se localiza en el sureste de la República Mexicana, formando parte de la

Península de Yucatán. Sus coordenadas geográficas extremas son: 20°52' y 17°48' latitud

Norte; 89°06' y 92°27' longitud Oeste. Limita al norte con el Estado de Yucatán, al sur con

el Estado Tabasco y la República de Guatemala; al este con el Estado de Quintana Roo y la

República de Belice; al oeste con el Golfo de México (figura 2).

Actualmente la entidad se encuentra dividida en 11 municipios (tabla 1):

Municipio Cabecera Municipal

Calkiní Calkiní

Hecelchakán Hecelchakán

Tenabo Tenabo

Hopelchén Hopelchén

Campeche San Francisco de Campeche

Champotón Champotón

Escárcega Escárcega

Calakmul Xpujil

Candelaria Candelaria

Carmen Ciudad del Carmen

Palizada Palizada

Tabla 1.- División Política del Estado de Campeche




Figura 1.- División Política del Estado de Campeche

El Estado tiene una extensión territorial de 56,797.84 km2 y una población total de

761,108 habitantes (INEGI, 2010). En la tabla 2 se muestra la población y superficie por

municipios.

Superficie

Municipio Población

(km2)

Calkiní 52,890 1,966.57

Hecelchakán 28,306 1,331.99

Tenabo 9,736 821

Hopelchén 37,777 7,460.27

Campeche 259,005 3,410.64

Champotón 83,021 6,088.28

Escárcega 54,184 4,569.64

Calakmul 26,882 13,839.11

Candelaria 41,194 5,518.55

Carmen 221,094 9,720.09

Palizada 8,352 2,071.70

Total 822,441 56,797.84

Tabla 2.- Datos generales de población y superficie. INEGI, 2010.




Por otro lado, la entidad se encuentra dividida en tres regiones:

Región Municipios Población Superficie

(km2)

Norte Calkiní, Hecelchakán, Tenabo y Hopelchén 128,709 11,579.83

Centro Campeche y Champotón 342,026 9,498.93

Sur Carmen, Escárcega, Palizada, Calakmul y Candelaria 351,706 35,719.08

822,441 56,797.84

Tabla 3.- División Regional Estatal

Municipio Pobreza alimentaria a/

Pobreza de

capacidades b/ Pobreza de patrimonio

c/

2000 2005

2000 2005

2000 2005

Estado 37.7 20.0

45.8 27.3

66.8 51.4

Calakmul 83.6 44.1

88.3 51.6

95.6 67.8

Calkiní 45.6 43.0

52.5 51.8

67.9 71.6

Campeche 18.1 9.1

26.1 15.7

51.5 41.9

Candelaria 72.5 43.6

79.0 52.4

90.2 73.2

Carmen 26.9 8.3

36.0 13.4

61.1 35.9

Champotón 48.9 29.3

58.0 39.0

78.1 65.0

Escárcega 57.6 33.4

67.4 44.1

86.6 72.5

Hecelchakán 49.9 27.8

56.7 36.5

71.2 59.4

Hopelchén 70.7 38.8

76.8 48.4

87.7 71.2

Palizada 55.9 23.2

62.6 31.6

76.9 55.9

Tenabo 44.5 25.8

52.8 34.2

71.4 58.0

Nota: El porcentaje está calculado respecto a la población total y con base en metodología utilizada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

a/ Se refiere a la incapacidad para obtener una canasta básica alimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en comprar sólo los bienes de dicha canasta.

b/ Se refiere a la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y educación, aún dedicando el ingreso total de los hogares nada más que para estos fines.

c/ Se refiere a la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisición de estos bienes y servicios.

Fuente:

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. www.coneval.gob.mx (28 de enero de 2010).

Tabla 4.- Indicadores de pobreza por ingreso, años 2000 y 2005. INEGI, 2010.




Estado y municipio

Esperanza de vida (Años)

a/

Índice de agua entubada

b/

Índice de drenaje

c/

Índice de electricidad

d/

Índice de desarrollo humano con servicios e/

Índice Rango i/

Estado 76.18

0.8795

0.7803

0.9413

0.8386 24

Calakmul 80.79

0.6059

0.3102

0.7970

0.7350 11

Calkiní 76.32

0.9123

0.5624

0.9582

0.8052 5

Campeche 75.90

0.9747

0.9237

0.9761

0.8792 1

Candelaria 79.13

0.8070

0.5987

0.7392

0.7824 10

Carmen 74.84

0.7886

0.9276

0.9605

0.8478 2

Champotón 76.85

0.8724

0.6603

0.9526

0.8196 4

Escárcega 75.93

0.9492

0.7198

0.9366

0.8263 3

Hecelchakán 77.08

0.9062

0.4865

0.9181

0.8024 7

Hopelchén 78.75

0.9078

0.4597

0.8940

0.7984 9

Palizada 73.39

0.6355

0.8860

0.9194

0.8036 6

Tenabo 78.06

0.9254

0.3853

0.9346

0.7996 8

Tabla 5.- Indicadores de Desarrollo Humano en el Estado y municipios. INEGI, 2010.

4.2.- Áreas Naturales Protegidas

El Estado de Campeche cuenta con seis ANP (figura 3), de las cuales dos se encuentran en

la zona costera del Estado, “la Reserva de la Biosfera de los Petenes”, el “Área de

Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos”, y comparte una más con el Estado

de Yucatán que es “La Reserva de la Biosfera Ría Celestún” (esta última con las mismas

características de los petenes, o bien puede ser considerada una extensión de los

petenes). Un ANP es un instrumento de la política pública para la conservación de la

biodiversidad y de los bienes y servicios ecológicos, tiene la ventaja de no reconocer

límites tanto políticos como administrativos, se puede decir que las ANP’s son importantes

ya que representan el único instrumento eficiente con que cuenta el Estado para

conservar los ecosistemas, la biodiversidad, especies, paisajes y recursos naturales

(Quadri, Gabriel, 2006).




Figura 2.- Ubicación de las ANP’s en el estado de Campeche

La Reserva de la Biosfera de los Petenes se encuentra ubicada al Noroeste del estado de

Campeche (figura 3), cuenta aproximadamente con una superficie total de 382 400 ha, de

la cual 119 700 ha se encuentran en la zona terrestre y 267 700 ha se encuentra en zona

marina. Gran parte de su importancia recae en que el tipo de vegetación de los petenes

solo se encuentran en tres sitios en el planeta: en la Península de Yucatán, una en Florida

en la región de los Everglades donde se les llama “hammocks” y en Cuba en la Ciénega de

Zapata. Entre las características más importantes de los petenes es la gran disponibilidad

de agua que tienen a través del año, ya que dentro de la ANP hay gran cantidad de

afloramientos de agua provenientes de corrientes subterráneas.




Figura 3.- Ubicación de la Reserva de la Biosfera de los Petenes

Los Petenes son hábitats complejos, en forma de islas ubicados en amplias zonas de

inundación (son islas de vegetación más elevada que la que se encuentra rodeándola), con

vegetación arbórea del tipo perennifolia, subperennifolia y de manglar. Presenta una gran

diversidad de flora y fauna tanto acuática como terrestre, así como condiciones

hidrológicas particulares que modulan la composición y estructura del Petén. Los Petenes

no han sufrido cambios drásticos en relación a las actividades humanas, por lo que se

encuentra en un buen estado de conservación, la vegetación más impactada son los

manglares debido a la construcción de carreteras, aunque se encuentra en buen estado,

es importante conocer los posibles impactos que tendría ante los efectos del cambio

climático, ya que la elevación del nivel del mar y cambios en la temperatura y régimen de

precipitación podría ocasionar impactos negativos en el área, y cambiar de forma

sustancial la dinámica natural de los Petenes.

Junto a los Petenes se encuentra la Reserva de la Biosfera de la Ría Celestún, la cual posee

las mismas características de los Petenes, aunque en esta zona se encuentra el hábitat de

alimentación y reproducción del flamenco rosa. Se encuentra entre los Estados de

Campeche y Yucatán (figura 4) de los cuales el 39.82% de la superficie se encuentra en




territorio campechano. Las características principales de la Ría Celestún es que es un

estero poco profundo, formado por la acumulación y deposición de arena debido a las

corrientes marinas.

Figura 4.- Ubicación de la ANP Ría Celestún

La reserva posee gran cantidad de humedales y cenotes, vegetación de tipo manglar,

Petenes, pastizal, vegetación de duna, selva baja caducifolia, y vegetación subacuática,

dentro de la importancia que tiene la reserva es que su superficie sirve de espacio para la

alimentación y reproducción de aves migratorias, y cualquier impacto negativo en esta

zona puede alterar sustancialmente la biodiversidad que de ella depende.

El Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos forma parte de la mayor

cuenca hidrológica del país, es un extenso humedal donde los pantanos filtran el agua

hacia el subsuelo, en el se encuentra la laguna estuarina más grande del país (Laguna de

Términos), alimentada por los ríos Grijalva, Usumacinta y Mezcalapa. Se ubica en el

Suroeste del Estado de Campeche (figura 6) en la zona costera del Estado, abarca los

municipios de El Carmen, y partes de Palizada, Escárcega y Champotón.




Figura 5.- Ubicación del Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos

Una de las razones más importantes para determinar esta ANP como parte del área de

estudio es que es un sitio declarado RAMSAR1 (denominado así el 2 de Febrero de 2004),

además ofrece gran cantidad de servicios ambientales como los pantanos como filtradores

de agua, manglar como barrera contra inundaciones y protección contra fenómenos

meteorológicos como huracanes y tormentas, entre otros, además por sus características

tanto físicas como biológicas representa una particular riqueza natural, ya que es

considerada uno de los principales humedales de Mesoamérica.

En esta zona existen alrededor de 84 familias y 374 especies de vegetales terrestres y

acuáticas, repartidos en dunas costeras, manglares, selva, palmar, matorral, selva alta-

mediana, vegetación secundaria, pastos marinos, etc., también la Laguna de Términos es

un sitio de protección, anidación, alimentación y reproducción de peces, reptiles, anfibios,

1 La Convención RAMSAR ó Convención relativa a los humedales de Importancia Internacional, es el único acuerdo o

convenio en materia de medio ambiente que se centra en los humedales como ecosistema especifico, reconoce los sitios que se declaran como “Sitios RAMSAR”, como fundamentales para la conservación global y el uso sostenible de la biodiversidad. La Convención RAMSAR es un tratado Intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales y sus recursos. Fuente: http://www.ramsar.org

http://www.ramsar.org/




insectos y aves, además la pesca es de vital importancia para los habitantes de la región,

por lo que cualquier alteración en las características tanto ambientales como socio-

económicas pueden traer consecuencias graves a este sistema, y si se toma en cuenta que

ante los efectos del cambio climático se esperan cambios en los regímenes de

precipitación y temperatura, es de esperarse que esta área sea susceptible a los efectos

del cambio climático, por ello la necesidad de evaluar la vulnerabilidad de esta zona.

4.3.- Climatología

Campeche, al ser un Estado costero y al ubicarse dentro de latitudes tropicales, presenta

un clima de características cálidas-húmedas (A según la clasificación climática de Koepen),

con una marcada temporada de sequía y otra de lluvias.

El tipo de clima con letra inicial “A”, según Koepen, presenta una vegetación del tipo selva

y sabana tropical lluviosa (cálido-húmedo), también se caracteriza por una temperatura

media superior a los 18ºC y la precipitación media anual es mayor al valor anual de

evaporación. La segunda letra indica el régimen de precipitaciones: “f” para

precipitaciones durante todo el año; “m” para precipitaciones la mayor parte del año pero

con algún mes seco; “s” para un periodo seco en verano; “w” para un periodo seco en

invierno.

La clasificación climática de Koepen modificada por Enriqueta García, presenta para el

Estado de Campeche cuatro tipos de clima los cuales son presentados en la siguiente

tabla:




Tipo de Clima

Características Municipios que

abarca

Aw0

Cálido subhúmedo con régimen de lluvias en verano. Tiene una estación seca en invierno, mismo que se puede considerar como el más seco de los cálidos subhúmedos.

Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Campeche y norte de

Hopelchén.

Aw1 Cálido subhúmedo intermedio. Parte Champotón, Hopelchén,

Escárcega y Carmen.

Aw2

Este tipo de cálido subhúmedo tiene como característica ser una transición entre los húmedos y subhúmedos, por lo que se puede mencionar que es el más húmedo de los cálidos subhúmedos, con una cobertura vegetal de selva húmeda.

Parte de Escárcega y Carmen, parte sur de Champotón, resto

de Hopelchén, Calakmul y Candelaria.

Am Posee como característica principal un régimen de lluvias monzónicas, es decir, con un marcado periodo de sequía y otro de lluvias.

Parte de Carmen y Palizada.

Tabla 6.- Tipos de clima en el estado de Campeche

En la figura 6 se muestra la distribución espacial en el Estado de Campeche de los tipos de

climas que predominan en la entidad según la clasificación climática de Koepen

modificada por Enriqueta García.

Calkiní

Hecelchakán

Tenabo

Campeche

Champotón

Escárcega

Carmen

Palizada

Calakmul

Candelaria

Hopelchén

Awo

Aw1

Aw2

Am

Figura 6.- Climas en el Estado de Campeche según Koepen




A continuación se presenta la tabla con las temperaturas medias, máximas y mínimas para

el periodo comprendido de 1980 a 2004 así como los datos de precipitación media

mensual y anual acumulada para el periodo de 1971 a 2000 (SMN).

Mes Temperatura

media ºC Temperatura máxima ºC

Temperatura mínima ºC

Precipitación acumulada

Enero 22.7 29.6 15.8 27.5

Febrero 23.5 30.8 16.2 22.8

Marzo 25.5 33.3 17.8 18.4

Abril 27.4 35.1 19.6 17.1

Mayo 28.4 35.9 20.8 66.2

Junio 27.7 34.3 21.1 168.1

Julio 27.1 33.6 20.6 191.6

Agosto 27.1 33.6 20.6 206.5

Septiembre 26.8 33 20.7 217.3

Octubre 25.8 31.9 19.7 135.9

Noviembre 24.3 30.8 17.9 60.8

Diciembre 23.2 29.8 16.6 36.9

Anual 25.8 32.6 18.9 1169.1

Tabla 7.- Datos climatológicos del Estado de Campeche

Tomando como referencia los datos de la tabla anterior, se presenta la Gráfica 1 que nos

muestra la distribución anual promedio de las temperaturas máximas, mínimas y medias,

mismas que nos indican el comportamiento de esta variable climática para el Estado2.

2 Cada una de las variables representa el promedio de los datos recopilados por la red de estaciones climáticas del Servicio

Meteorológico Nacional ubicadas en el Estado de Campeche.




Gráfica 1.- Temperaturas mensuales

De la gráfica anterior, se puede apreciar que las temperaturas más altas se dan de los

meses de abril a julio, alcanzando las mayores temperaturas en el mes de mayo. De igual

forma nos muestra que no existe una variación importante entre los valores máximos y

mínimos, por lo que las temperaturas máximas alcanzan un promedio que oscila entre los

30 y los 36°C, mientras que las mínimas de los 15 a los 21°C.

Gráfica 2.- Precipitación acumulada

0 5

10 15 20 25 30 35 40

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

°C

GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE Centro Estatal de Emergencias

Temperaturas Mensuales medias, máximas y mínimas.

Temp. Max.

Temp. Min.

Temp. Media

0

50

100

150

200

250

Ener

o

Feb

rero

Mar

zo

Ab

ril

May

o

Jun

io

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ub

re

No

viem

bre

Dic

iem

bre

mm

GOBIERNO DEL ESTADO DE CAMPECHE Centro Estatal de Emergencias

Precipitación mensual acumulada.

Precipitación




La Gráfica 2 presenta el comportamiento de la precipitación acumulada mensual en el

Estado de Campeche, misma que nos indica un régimen de lluvias de verano (derivada del

paso de sistemas tropicales3), que comprende los meses de mayo a noviembre, y otra de

invierno ocasionada por los sistemas invernales4 que comprende los meses de diciembre a

febrero. Cabe mencionar que durante los meses de marzo y abril se presenta una

disminución drástica en la cantidad de precipitación con niveles acumulados de lluvia en

promedio de 17 a 18 mm durante el mes.

Los vientos dominantes en el Estado son los vientos Alisios5, los cuales soplan

normalmente del Noreste, tienen como característica que son cuasi constantes en verano

y disminuyen en invierno, debido principalmente a los sistemas invernales, que cambian la

dirección del viento girando hacia la componente Norte. De manera general se puede

decir que los vientos en el Estado provienen según la época del año:

Durante los meses de noviembre a marzo, los vientos dominantes

provienen mayormente de la dirección noroeste

Para los meses de abril a mayo la componente principal del viento es del

sur variando hacia el este

De junio a agosto los vientos provienen mayormente de la dirección sureste

Para los meses de septiembre a octubre el viento varía de componente este

a oeste

Entre las principales causas de la variación de la dirección del viento se encuentra el tipo

de sistema meteorológico que afecta a la región. En verano los principales sistemas que

3 Por ciclones tropicales se entiende desde una onda tropical hasta un huracán, y son los fenómenos que originan las lluvias

en el estado durante el verano. 4 Las lluvias invernales son ocasionadas por los sistemas de latitudes medias (frentes fríos, Nortes, entre otros…) que

llegan al Estado. 5 Los vientos alisios son vientos relativamente constantes en superficie tanto en dirección como en intensidad, y que en el

hemisferio Norte provienen de la dirección Noreste.




ocasionan perturbaciones atmosféricas son los sistemas tropicales, en cambio para el

invierno los sistemas invernales como lo son los frentes fríos y los “Nortes” que provienen

de latitudes medias y altas ocasionan que el viento cambie de componente; el resto del

año los vientos alisios son los dominantes, que como se ha mencionado provienen de la

componente este.

4.4.- Topografía

En el Estado de Campeche se encuentran algunos de los sitios más elevados dentro de la

Península de Yucatán, sobre todo en la porción sureste del Estado, el cual posee las

mayores elevaciones de la entidad, entre las que podemos encontrar los cerros

Champerico, Los Chinos y El Ramonal, entre otros. En la figura 7 se observa la imagen de

las principales elevaciones en la entidad.

Figura 7.- Elevaciones principales en el Estado de Campeche6

A continuación se presenta la tabla 6 con los datos de las elevaciones anteriores.

6 Fuente: http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/camp/eleva.cfm

http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/camp/eleva.cfm




Nombre Latitud Norte Longitud Oeste Altitud (msnm) Cerro Champerico 17º 54’ 89º 28’ 390 Cerro Los Chinos 18º 09’ 89º 24’ 370 Cerro El Ramonal 18º 16’ 89º 49’ 340

Cerro el Doce 18º 33’ 90º 08’ 250 Cerro el Gavilán 18º 53’ 89º 15’ 210

Tabla 8.- Ubicación y altitud de las principales elevaciones en el Estado de Campeche7

4.5.- Fisiografía

Como se ha mencionado en la sección anterior, en la porción sureste del Estado se

encuentran las principales elevaciones de la entidad. En la parte sur y suroeste, se tiene

una zona prácticamente libre de accidentes naturales, donde se presenta una forma de

llanura debido principalmente a la acción de los grandes depósitos de sedimentos que

aportan los ríos Usumacinta y San Pedro, que junto a la acción del mar en la zona costera,

han rellenado los valles de fondo plano desde hace más de un millón de años. Además

cabe señalar, que las precipitaciones en esta región juegan un rol importante debido a que

en este sitio se registran las mayores cantidades de precipitación lo que aunado al drenaje

deficiente del terreno, ocasionan terrenos pantanosos (humedales) y depresiones lo

suficientemente profundas que forman pequeñas lagunas separadas entre sí por espacios

arenosos.

En la zona de humedales, los procesos de acumulación de sedimentos son continuos

debido a las frecuentes inundaciones ocasionadas por las grandes cantidades de

precipitación que se dan en la zona, particularmente en verano, los cuales ocasionan que

los principales caudales de los ríos en la zona se vean modificados. A lo anterior se le suma

el depósito de sedimentos, lo que ocasiona que esta zona sea un sitio de características

complejas así como de evolución constante en el tiempo.

7 Fuente: INEGI. Carta Topográfica, 1:50,000.




La parte restante de la entidad, corresponde a la gran plataforma de la Península de

Yucatán, compuesta mayormente por roca caliza, presentándose como un terreno

mayormente rocoso con ondulaciones de escasa elevación, conformada por numerosas

colinas separadas entre sí por extensas zonas bajas.

Hacia los extremos norte y occidental, el terreno presenta una pequeña inclinación en

dirección hacia la zona costera, lo que pareciera una extensa planicie, sin embargo, en la

parte occidental, sobre todo de Seybaplaya hacia el norte del Estado, llegando hasta

Yucatán, se presentan una serie de lomeríos conocido como la Sierra Alta o Puuc, mismos

que tienen una elevación de alrededor de 40 a 60 msnm, llegando alcanzar en los puntos

más elevados los 100 msnm. Siguiendo estos lomeríos, sobre todo en la franja costera, se

presentan pequeños acantilados, algunos siendo particularmente muy conocidos por la

población, como Mactum, Boxol y el Morro.

4.6.- Geología

En general, la Península de Yucatán está compuesta mayormente por sedimentos

calcáreos de origen marino (CONAGUA, 2002). El Estado de Campeche, está compuesto

en su totalidad por suelos sedimentarios de hace aproximadamente 63 millones de años,

que corresponde a la Era del Cenozoico8 (figura 8).

8 El material litológico del estado data de aproximadamente 63 millones de años, correspondiente a la Era del Cenozoico.

Los afloramientos más importantes son de rocas sedimentarias, pertenecientes al Periodo Terciario con 80% de cubrimiento estatal, se ubican de norte a sur hasta el oriente; el Periodo Cuaternario está representado por dos materiales, el suelo que tiene una superficie de 18%, se localiza en el margen occidental del estado y al norte del mismo, siguiendo una distribución paralela a la línea de costa; y en menor proporción están las rocas sedimentarias del Cuaternario con 2% del territorio, situadas en forma adyacente a las unidades de suelo. Fuente: INEGI. http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/camp/geolo.cfm

http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/camp/geolo.cfm




Figura 8.- Mapa Geológico del Estado de Campeche (INEGI)

A continuación se presenta la figura 10 con las curvas de nivel para el Estado de

Campeche.

Figura 10.- Curvas de Nivel




4.7.- Litoral y Relieve Submarino

El litoral del Estado de Campeche tiene una extensión de 523.3 Km, siendo generalmente

arenoso y poco profundo, sin embargo en la parte comprendida entre Campeche y

Seybaplaya se encuentran ensenadas rocosas con algunas salientes, esto debido

principalmente por la presencia de pequeños lomeríos pertenecientes a la pequeña sierra

que se encuentra en este sitio; la parte norte del litoral se encuentra inmerso dentro de la

Reserva de la Biosfera de los Petenes.

El relieve submarino está compuesto por el Banco de Campeche, que forma parte de la

plataforma continental, cuya extensión mar adentro varía de 30 a 216 Km, variando en

profundidad de 70 a 220 m, cuya superficie abarca alrededor de 66,770 km2. El talud

continental también conocido como Cañón de Campeche se extiende desde el borde de la

plataforma continental hasta profundidades de 2,000 a 3,5000 m (figura 11).

Los sedimentos que se encuentran depositados en la zona, son arcillosos en la porción

norte y occidental, cambiando a limosos, arenosos y gravilentos en la parte oriental, para

ser nuevamente arcillosos en la porción sur. Estos sedimentos son de composición

calcárea y margosa.

3500

1000

2500

Cañón deCampeche

Banco de Campeche

2000

1000

1000

1000

200

100

100

Estado de

C ampeche

G olfo

de

M éxico

Figura 11.- Batimetría en la Sonda de Campeche




4.8.- Hidrografía

En el Estado los ríos, lagos, lagunas y esteros se encuentran mayormente en la porción

sur, disminuyendo notablemente hacia la parte norte, esto debido principalmente a las

características del terreno en esta última porción, ya que ésta, por el tipo de suelo

favorece la rápida filtración del agua, lo que ocasiona que los escurrimientos superficiales

sean casi nulos o intermitentes.

A grandes rasgos se puede mencionar que la porción sur del Estado, se encuentran

grandes cantidades de cuerpos de agua, esto ocasionado por el gran número de ríos que

se encuentran en la zona y que pertenecen a diferentes caudales de los ríos Grijalva y

Usumacinta, así como las cuencas del río Candelaria, Chumpán y Mamantel;

encontrándose de igual manera el río Palizada, el cual es un afluente del río Usumacinta.

También se puede encontrar diferentes depósitos de agua que se originan en la

temporada de lluvias, los cuales son conocidos localmente como aguadas, akalché o lagos;

estos depósitos ocupan las partes bajas del terreno, mismos que son alimentados por

algunos arroyos que de igual forma se originan por la temporada de lluvias (la mayor parte

de las aguadas, desaparecen después de un tiempo de finalizada las precipitaciones).

A continuación se presentan las tablas resumen de los principales cuerpos de agua

superficial que se encuentran en el Estado.

4.8.1.- Laguna de Términos

La Laguna de Términos tiene una extensión aproximada de 1,450 km2 así como 70 Km de

longitud y 30 Km de ancho. Se ubica en la costa del Golfo de México, en la parte suroeste

del Estado de Campeche, en el municipio de Carmen. Alrededor de este sistema lagunar

se encuentran algunas pequeñas lagunas, así como los siguientes ríos:




Palizada

Mamamtel

Candelaria

Chivojá del Este

Chumpán

Figura 12.- Laguna de Términos vista desde satélite9

La Laguna de Términos es el remanente de un cuerpo Lagunar más amplio rellenado

rápidamente por el aporte de sedimentos de los ríos que fluyen hacia sus aguas y por el

crecimiento de manglares que forman barreras orgánicas. Está situada en la transición

entre la porción oriental de la llanura aluvial del río Usumacinta y la región de la península

de Yucatán. Tiene forma oval y la barrera natural que separa sus aguas de las del Golfo de

México es la Isla del Carmen. Esta laguna cuenta con dos entradas de agua: al oriente la

boca de Puerto Real y al occidente la boca del Carmen; en la primera se observa un flujo

de entrada de agua permanente que ha acumulado sedimentos, dando lugar a un delta

que apunta hacia el interior de la Laguna, y está bien definido con bajos y canales; por la

segunda el agua fluye hacia el mar formando un delta exterior que se encuentra

sumergido. Es una Laguna somera con un promedio de 3 m de profundidad, un máximo de

7 m en boca de Puerto Real y de 10 m en boca Chica.

9 Fuente de la imagen:

http://www.zonu.com/imapa/inmomex/images/Photo_Image_Carte_Satellite_Isla_Carmen_Laguna_Terminos_Campeche_Mexique.jpg






Entre la vegetación natural que rodea a la laguna se encuentran:

Manglar

Vegetación de pantano

Pastizal

Selva

Cabe mencionar que en la laguna soporta la actividad pesquera de la captura del camarón.

4.8.2.- Sistema lagunar Pom-Atasta

El sistema lagunar Pom-Atasta tiene una extensión aproximada de 122 km2, el cual se

localiza al oeste de la Laguna de Términos, y está compuesto por las siguientes lagunas:

Laguna Pom

Laguna Atasta

Laguna del Corte

Laguna Puerto Rico

Las lagunas de este sistema se encuentran intercomunicadas entre sí además de estar

conectada directamente con la Laguna de Términos a través de la boca de Atasta. De

acuerdo con estudios sobre la evolución de la zona, se cree que estas Lagunas hasta antes

de su formación marcaban la línea costera. La vegetación que rodea el sistema está

compuesta por manglar y la típica de pantano. Aquí se localizan las pesquerías más

importantes de ostión y almeja. Además en Xicalango se han detectado yacimientos de

gas y petróleo, que por el momento no se explotan.

4.8.3.- Laguna El Vapor

Tiene una extensión de 22 Km2, se ubica al suroeste de la Laguna de Términos. En esta

laguna desembocan dos ríos pequeños llamados Piñas y Marentes. Tiene una forma




irregular y la vegetación que se encuentra a su alrededor es de pantano y manglar,

principalmente.

4.8.4.- Laguna Del Este

Con una extensión de 55 km2, igual que la laguna anterior se encuentra al suroeste de la

Laguna de Términos. En sus aguas desembocan los ríos Palizada y del Este. Tiene una

forma irregular y la vegetación que presenta es de manglar y de pantano.

4.8.5.- Río Champotón

Se encuentra en la parte central del Estado, en el municipio de Champotón. Tiene una

trayectoria del este a noroeste, y desemboca en el Golfo de México. En su recorrido pasa

por los municipios de Campeche (donde nace) y Champotón (donde desemboca). Tiene

una longitud de 60 km, 60 m de ancho y una profundidad media de cuatro metros. La

cuenca abarca una superficie de 6,080 km2.

Este río carece de afluentes, esto debido principalmente a las características de las rocas

calizas por donde cruza. Su desembocadura es en forma de barra, en el cual es

visiblemente la gran cantidad de sedimentos que aporta al Golfo de México. Cabe

mencionar, que este río es navegable en alrededor de 35 km de su trayecto, desde

Canasayab hasta Champotón. La vegetación aledaña al río es selva.

4.8.6.- Río Chivojá

Se origina en el municipio de Carmen, en la parte suroeste del Estado. Su trayectoria tiene

un curso de este a oeste, desembocando en la Laguna de Términos, por lo que atraviesa el

municipio de Carmen. Posee una longitud de 27 km, por lo que es considerado un río muy




corto. La vegetación que se puede encontrar en su recorrido es la selva, pastizales y

manglar.

4.8.7.- Río Palizada

Se origina de un afluente del río Usumacinta, en la boca de Amatitán, muy cerca de

Jonuta, Tabasco. Al final desemboca en las lagunas del Este y las Cruces, las cuales se unen

a la Laguna de Términos a través de un canal conocido como Boca Chica; este río atraviesa

el municipio de Palizada. Posee una longitud aproximada de 65 Km, tiene un ancho

promedio de 50 m así como una profundidad promedio de 7 m, sin embargo en algunos

sitios posee una profundidad de hasta 100 m.

Se le considera como el brazo oriental del río Usumacinta, además, posee afluentes

importantes como el Arroyo Blanco y el Arroyo Viejo, mismos que formaron parte del

cauce original del río. Es navegable en la mayor parte, aunque su recorrido es muy

sinuoso, además de ser peligroso debido a la gran cantidad sedimentos que arrastra en su

trayecto.

La vegetación que se puede encontrar a su alrededor es de manglar y de pantano.

También, en este río se puede practicar la pesca, siendo principalmente objeto de esta

actividad el pez “topota” el cual representa una fuente de ingresos a la población que

circunda este río.

4.8.8.- Río Del Este

Se origina en la parte suroeste de la entidad, en la zona de las llanuras. Sigue un cauce de

sur a norte, atravesando el municipio de Carmen. Tiene una longitud aproxima de 40 km,




siendo un río corto sin afluentes. La vegetación que se observa a sus alrededores es de

pantano y selva principalmente.

4.8.9.- Río Mamantel

Se encuentra ubicado en el municipio de Carmen, en la porción suroeste de la entidad.

Sigue una trayectoria de sureste a noroeste, desembocando en la Laguna de Panlau,

misma que desemboca en la Laguna de Términos a través de la Boca de los Pargos. Tiene

una longitud aproximada de 45 km, una anchura de 25 m y una profundidad de 10 m. Es

un río corto que se alimenta de corrientes intermitentes, siendo sus principales afluentes

los arroyos Cheneil, Montaraz y Xothukan. En general, es navegable desde la boca del río

hasta Pital. La vegetación que se encuentra en los alrededores de la selva, pastizales y

manglar.

4.8.10.- Río San Pedro

Se considera una derivación del Río Usumacinta, originándose al norte del poblado de

Jonuta en Tabasco. Posee una trayectoria de sureste a noroeste, hasta desembocar en el

Golfo de México, siendo considerado el límite entre los Estados de Campeche y Tabasco.

Posee un recorrido de 20 km, que al final del trayecto se forma una barra arenosa debido

a la gran cantidad de sedimentos que transporta en su caudal. La vegetación que circunda

a este río es pantano y sabana principalmente.

4.8.11.- Río Usumacinta

Es formado por diversas corrientes en la región del Petén, dentro de la Republica

Guatemala, posee un trayecto con dirección de sur a norte, desembocando en el Golfo de

México, en el límite del municipio de Palizada. Posee una longitud aproximada de 925 km,




recorriendo dentro de la entidad 20 km únicamente, sin embargo cabe señalar la

importancia de este río para la zona, ya que en conjunto con el Río Grijalva forman el

sistema fluvial que dio origen a la llanura fluvial ubicada en la parte suroeste del Estado de

Campeche. La vegetación que se encuentra alrededor del Río Usumacinta en la parte de

nuestra entidad es de pantano.

3.8.12.- Río Chumpán

Se origina en el Estado de Tabasco y recorre la porción sur de Campeche, tiene una

trayectoria que va de sureste a norte desembocando en la Laguna de Términos a través de

la Boca de Bachalcah. Posee una longitud de 91 km aproximadamente, y en su totalidad la

cuenca abarca una superficie de 18,874 km2. Como característica, este río tiene un caudal

estrecho y sinuoso, siendo sus afluentes los arroyos Salsipuedes, Chumpaito, San Joaquín,

Pejelagarto y Pimentel. En su mayor parte este río es navegable, aunque el transporte de

sedimentos a través de su caudal hacen complicada esta actividad. La vegetación que se

encuentra en su recorrido es de selva y pastizal.

4.8.13.- Río Candelaria

Tiene su origen en la región del Petén en la Republica de Guatemala, donde es conocido

como San Pedro. Tiene una trayectoria que va de sureste a norte, desembocando en la

Laguna de Paniau, la cual está conectada a la Laguna de Términos a través de la Boca de

los Pargos. Este río es el de mayor tamaño en el Estado, posee una longitud aproximada

de 402 km y un ancho que varía de 50 a 100 m; la cuenca tiene una superficie de 7,700

km2. Su principal afluente es el río Caribe, además cuenta con varios saltos entre los que

se encuentran salto Grande, el Muerto y el Toro. Este río es navegable desde su

desembocadura hasta la zona donde se encuentran los saltos. La vegetación

predominante es pastizal, sabana y pantano.




V.- ESTRUCTURA DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCION CIVIL SEGÚN LA NUEVA LEY DE

PROTECCION CIVIL, PREVENCION Y ATENCIÓN A DESASTRES DEL ESTADO DE CAMPECHE

El 18 de Noviembre de 2011 se publicó la última modificación a la Ley Estatal de

Protección Civil, en donde la estructura del Consejo Estatal de Protección Civil tuvo una

reforma en cuanto a los comités de apoyo que lo integraban. Asimismo, el nombre de la

Ley de cambio, denominándose ahora como sigue: LEY DE PROTECCION CIVIL,

PREVENCION Y ATENCION A DESASTRES DEL ESTADO DE CAMPECHE.

En el artículo 15 de la Ley está Ley se estable que el Consejo Estatal está integrado de la

siguiente forma:

I. El Gobernador del Estado, quien será el Presidente;

II. El Secretario de Gobierno, quien será el Secretario Ejecutivo;

III. El Director General del Centro Estatal de emergencias, quien será el Secretario Técnico;

IV. Los titulares de las dependencias de la Administración Pública Estatal;

V. Los representantes de las dependencias o entidades públicas federales, relacionadas

con las acciones de protección civil, a invitación del presidente del consejo;

VI. El Presidente del H. Congreso del Estado y del Poder Judicial, a invitación del

presidente del consejo;

VII. Los H. Ayuntamientos a invitación del presidente del consejo; y

VIII. Los representantes de grupos voluntarios, organizaciones del sector privado e

instituciones académicas, de investigación y colegios de profesionales en el Estado, con

aprobación del presidente del Consejo.

IX. Los responsables de los Comités de trabajo que estime necesarios el Presidente del

Consejo, el cual establecerá su integración o desintegración y sus atribuciones. Los

Comités de trabajo que a continuación se señalan funcionarán permanentemente en las

formas siguientes:




Comité Función

A.- Coordinación General de Emergencias:

Se encargará de regular, administrar y distribuir adecuadamente el flujo de la información para la administración integral del desastre; constituirá el comité rector que tiene la autoridad máxima y mando principal del Gobierno del Estado; supervisará la ayuda a la población y el trabajo coordinado de las acciones de los demás comités, y reportará al Presidente del Consejo el desarrollo de la atención de la emergencia.

B.- Rescate y Salvamento: Se encargará de implementar y coordinar las actividades que permitan la atención, búsqueda y rescate de damnificados, lesionados, atrapados o fallecidos, y controlar situaciones que representen riesgo a la población y control de la seguridad en la zona afectada.

C.- Atención hospitalaria y salud:

Se encargará de la atención de los damnificados, lesionados o pacientes a través de los servicios hospitalarios que les sean canalizados con motivo de la emergencia; de la atención médica o sanitaria en los refugios temporales o albergues habilitados, y de la prevención y control de enfermedades infecto-contagiosas que puedan surgir en la población como consecuencia del fenómeno perturbador.

D.- Refugios temporales y servicios asistenciales:

Se encargará de proporcionar los servicios básicos de alojamiento, alimentación, seguridad y la atención social de la población damnificada, desde que inicia la emergencia hasta que se cierran los refugios temporales o albergues.

E.- Detección y evaluación de daños o pérdidas:

Se encargará de realizar la inspección en forma inmediata en las zonas afectadas, mediante los mecanismos que sean necesarios, para obtener un reporte preliminar de daños en casas habitación, escuelas, hospitales, edificios, infraestructura, servicios o instalaciones estratégicas, vialidades o cualquier otro, así como la estimación de pérdidas de vidas humanas, heridos, fallecidos o damnificados. También se encargará de verificar las condiciones de los inmuebles para determinar su seguridad y funcionalidad.




F.- Rehabilitación y restablecimiento:

Se encargará de rehabilitar y restablecer las instalaciones de agua potable, electricidad, energética, telecomunicaciones, comunicaciones aéreas, terrestres y marítimas, alumbrado público, servicios y edificaciones como hospitales, escuelas, inmuebles públicos o privados, entre otros, cuyo funcionamiento fuera afectado por el fenómeno perturbador, para la continuación de operaciones del Gobierno y de la sociedad.

G.- Seguridad y vialidad: Se encargará de coordinar los cuerpos de seguridad y vialidad con el objeto de mantener el orden, otorgar protección a la población, resguardar bienes o instalaciones estratégicas, control de acceso a las zonas afectadas, vigilancia de rutas de emergencia, refugios temporales o albergues y centros de acopio, además de acciones de evacuación, fluidez de vialidades, entre otras, que sean necesarias para garantizar la seguridad de la funcionalidad de las operaciones del Gobierno y de la sociedad.

H.- Adquisiciones de emergencia:

Se encargará de suministrar bienes y servicios antes, durante y después de la emergencia, para la debida atención de la población y con el objeto de que los demás comités puedan continuar operando, a través de adquisiciones, arrendamientos, contrataciones, o utilizando los recursos financieros estatales o federales, o mediante donaciones en efectivo o en especie que se reciban, con estricto apego a la normatividad.

I.- Abasto: Se encargará de coordinar los comercios, empresas, bancos, fábricas y cualquier otra actividad económica para que puedan continuar sus operaciones antes, durante y después de la emergencia con el objeto de que la población pueda acceder a los bienes y servicios indispensables para enfrentar el fenómeno perturbador.

J.- Donaciones y Centros de Acopio:

Se encargará de supervisar que las donaciones privadas o apoyos públicos se hagan con absoluta transparencia e imparcialidad, y que los bienes lleguen directamente a las personas o comunidades que hayan sido afectadas por un fenómeno perturbador. Asimismo, se encargará administrativamente del funcionamiento de los centros de acopio.




K.- Comunicación Social: Se encargará de mantener informada a la sociedad, de manera clara y objetiva, de cualquier contingencia presente o futura, para que la población tome las medidas preventivas necesarias para evitar cualquier afectación.

L.- Apoyo Jurídico: Se encargará de proveer los servicios jurídicos de asesoría, asistencia y agilización de trámites a los afectados y representar jurídicamente al Gobierno del Estado y sus funcionarios en situaciones de controversia por el desempeño de sus funciones durante la emergencia.

M.- Sistemas Informáticos:

Se encargará de suministrar y utilizar las herramientas informáticas para capturar la información generada durante la emergencia y reconstrucción, y procesará los datos y archivos creados para la toma de decisiones del Consejo Estatal de Protección Civil y su Presidente.

N.- De reconstrucción: Se encargará de dirigir la reconstrucción de los daños ocasionados por el fenómeno perturbador hasta establecer la normalidad y funcionalidad de los sistemas vitales del Estado y de la sociedad, y vigilar que las obras se realicen de tal manera que soporten la presencia de un fenómeno perturbador.




VI.- DIRECTORIO DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL

PRESIDENTE

TITULAR DIRECCION TELEFONOS

LIC. FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BERNES PRESIDENTE DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCION CIVIL Y GOBERNADOR DEL ESTADO DE CAMPECHE

PALACIO DE GOBIERNO 4o. PISO CALLE 8 S/N CENTRO

OF:81-6-20-39/81-63932/81-6-38-66/81-1-40-04/ 81-1-00-96/81-6-79-79

SECRETARIO EJECUTIVO


LIC. WILLIAM ROBERTO SARMIENTO URBINA

SECRETARIO DE GOBIERNO

PALACIO DE GOBIERNO, CALLE 8 S/N, CENTRO

OF.: 81 19215, 19216, 19217/ FAX:81- 6-58-85

SECRETARIO TÉCNICO


MTRA. GLORIA DEL CARMEN GUTIERREZ OCAMPO SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y DIRECTOR DEL CENTRO ESTATAL DE EMERGENCIAS

CALLE 12 No. 126 CENTRO OF.81-6-04-96 DIRECTO 816-13-56 PART.81- 2-00-13

DEPENDENCIAS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES


LIC. JAKSON VILLASIS ROSADO SECRETARIO DE SEGURIDAD PUBLICA Y PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD

AV. JOSE LOPEZ PORTILLO POR AV. LAZARO CARDENAS

OF. comm. 81 1-91 10/direc 81-1-91-17

VICEALMIRANTE CG. DEM. ANSELMO DIAZ CID COMANDANTE DE LA 3ª REGION NAVAL

CALLE 20 POR 17 S/N. COL. HUANAL. CP 24130. CD. DEL CARMEN CAM.

OF. 01 938 38 2 19 31

VICEALMIRANTE C.G. DEM GASPAR MANUEL PEREZ AVILA

COMANDANTE DE LA SEPTIMA ZONA NAVAL

CARRETERA CAMPECHE LERMA S/N, LERMA CAMPECHE

OF. 81-2-03-39





G.B.D.E.M. TOMAS JAIME AGUIRRE CERVANTES. COMANDANTE. DE LA 33ª. ZONA MILITAR

AV. JUAN ESCUTIA S/N COL. BUENAVISTA

OF.81-6-45-44 FAX 81-6-52-28

CORONEL DE INFANTERIA JOSE RODRIGUEZ PEREZ COMANDANTE DEL DECIMO BATALLON DE INFANTERIA

AV. JUAN ESCUTIA S/N COL. BUENAVISTA

81-6-51-90

C.P. TIRSO AGUSTIN R. DE LA GALA GOMEZ SECRETARIO DE FINANZAS

PALACIO DE GOBIERNO CALLE 8 S/N

OF.81- 6-01-01/81-6-00-37/direc81-1-92-30

LIC. JORGE DE JESUS ARGAEZ URIBE SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PUBLICA (C4)

PROLONGACIÓN CALLE 7 S/N COL. BUENA VISTA C.P. 24030

OF.81 1 91 06/ FAX 1 91 07

COMISARIO EDGAR GUSTAVO LINTON GONZALEZ COORDINADOR ESTATAL DE LA POLICIA FEDERAL EN CAMPECHE

AV. RESURGIMIENTO No. 201. COL. FOVI

OF.81-6-36-35/81-6-16-40 DIRECTO 81-6-02-70

MTRO. ANTONIO POMPA DORADO DELEGADO DE LA PGR

AV. LOPEZ PORTILLO No. 237 SASCALUM

OF.81-1-96-02 DIRECT. 1-96-02

LIC. ARTURO JOSE AMBROSIO HERRERA PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO.

AV. LOPEZ PORTILLO S/N SASCALUM

OF. 81-1-94-01, 02 y 03

ING. EDILBERTO BUENFIL MONTALVO. DIRECTOR LOCAL DE LA CONAGUA

AV. PEDRO SAINZ DE BARANDA S/N, AREA AKIMPECH

OF.81-6-41-55/81-1-25-64

CAP. MAR. CRISTOBAL GONZALEZ FLORES CAPITAN DE PUERTO

CALLE 20 S/N CARR. LERMA-CAMPECHE.

OF.81 2 04 12/81 2 05 00

LIC. ALEJANDRO AZAR PEREZ DELEGADA CRUZ ROJA

AV. LAS PALMAS SAN FRANCISCO OF. 82 7 54 38

LIC. MARÍA LUISA SAHAGÚN ARCILA SECRETARIA DE ADMINISTRACION E INNOVACION GUBERNAMENTAL

CALLE 8 No. 325 X 63 EDIFICIO LAVALLE 4to. PISO

81-1-03-48/81-1-92-00 EXT. 1262

ARQ. JORGE LUIS GONZALEZ CURI. SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PUBLICAS

AV. PATRICIO TRUEBA DE REGIL S/N COL. SAN RAFAEL

OF.81-3 33 -30/81-1-93-00 COMMT.

ING. EDUARDO RODRIGUEZ ABREU DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT CAMPECHE.

AV. LAS PALMAS S/N ESTACION ANTIGUA

OF.81-5-24-16/81-5-59-58

ING. JOSE ANTONIO BERNAL SEGURA SUPERINTENDENTE DE ZONA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD

AV. RESURGIMIENTO No. 61, COL. PRADO

OF81-1-90-71 FAX: 81- 1-90-79

LIC. JUAN ALBERTO RAMIREZ CHUC GERENTE ESTATAL DE TELECOMM

CALLE VERACRUZ No. 202 COL. STA. ANA, 24050

81-6-73-20/81-6-18-29





ARQ. FELIPE JIMENEZ SILVA DIRECTOR GENERAL DE LA CAPAE

CAPAE PLAZA AH-KIM-PECH No. 311 CENTRO

OF.81-6-86-68/81-6-86-80/81-6-87-79

ING. OSCAR DRAGO SERRANO SUPERINTENDENTE DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO, PEMEX REFINACION

KM. 8.5 CARRETERA CAMPECHE-LERMA.

OF.81-2-00-75/81-2-01-70

CAP. FELIX CUNIO PEREZ RESIDENTE DE OPERACIONES DEL MUELLE DE PEMEX EN CAMPECHE, PEMEX REFINACIÓN

CARR. CAMPECHE-LERMA KM. 8.5 S/N INT. MUELLE CASTILLA BRETON C.P. 24500

81 201 68/ 81-2-06-60

ING. JOSE DE JESUS CANO HERNANDEZ

GERENTE DE AREA CAMPECHE, TELMEX CALLE 8 S/N COL. CENTRO

OF. Direct. 81-6-90-97/81-1-04-81/81- 6-27-00/81-1-24-15

DR. ALFONSO COBOS TOLEDO SECRETARIO DE SALUD

CALLE 10 No. 286 SAN ROMAN OF: 81-1-23-15 Y 81 610-00

ING. JOSE MARTIN FARIAS MALDONADO SECRETARIO DE EDUCACION

SECUD, AV. PATRICIO TRUEBA S/N SASCALUM

OF.81-3-06-42/81-3-06-60

CP. LAURA PINZON CEBALLOS DIRECTORA DEL SISTEMA ESTATAL DIF

CALLE 10 No. 584 CENTRO

OF81-1-54-34/ 81-1-53-97

LIC. MIGUEL ANGEL SULUB CAAMAL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Y REGIONAL

AV. PEDRO SAINZ DE BARANDA ESQ. PROLONGACION CALLE 59 S/N

OF.81-6-86-31/ FAX :81-6-08-43

LIC. ENRIQUE PEREZ GOMEZ DELEGADO DE LA SEMARNAT EN EL ESTADO

PROLONGACION TORMENTA NO. 11 COLONIA LAS FLORES

OF.81-1-95-18 / 81 39850

C.P. VICTOR SANTIAGO PEREZ AGUILAR

DELEGADO DEL IMSS AV. MARIA LAVALLE URBINA ESQ. C/ AV. FUNDADORES BARRIO DE SAN FRANCISCO

OF. 81-1-29-09/81-6-38-03

DRA. EVELIA RIVERA ARRIAGA SECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLES

CALLE 47 # 51 ENTRE 16 Y 18 GUADALUPE

OF. 81-6-11-42/ 81 19730

C.P. DIANA ESCALANTE ARCEO DIRECTOR GENERAL DE ISSSTECAM

CALLE 10 X 63 S/N CENTRO OF.81-1-04-90/ 81-6-49-65/6-47-33 Direct.

LIC. LUIS FERNANDO SADEK ABAD SECRETARIO DE PESCA Y ACUACULTURA

CALLE 10 No. 338 SAN ROMAN OF.81-1-28-09/81- 1-29-20/ FAX 81- 6-92-80





LIC. VICTOR MENDEZ LANZ. DELEGADO DEL ISSSTE EN CAMPECHE

RICARDO CASTILLA OLIVER S/NESQ. AV. MARIA LAVALLE URBINA SAN FRANCISCO

OF.81-6-24-57/ FAX 81-6-31-7/81 64257

ING. EVERARDO ACEVES NAVARRO SECRETARIO DE DESARROLLO RURAL

CALLE RICARDO CASTILLA, LOTE 12 SECTOR FUNDADORES (FRENTE DE LA DELEGACION DEL ISSSTE)

OF. DIRECTO 81 1 24 25/ 81 60349

LIC. VÍCTOR SALINAS BALAM DELEGADO DE LA SAGARPA

AV. LOPEZ MATEOS No. 408 BOSQUE DE CAMPECHE

DIRECTO 81-6-53-88/ FAX 81-6-44-88

LIC. CARLOS OZNEROL PACHECO CASTRO DELEGADO DE SEDESOL FEDERAL

AV. 16 DE SEPTIEMBRE S/N PALACIO FEDERAL

OF.81-6-25-52/81-6-56-11/81-1-26-37

LIC. ALVARO CASTILLO ORTEGON DELEGADO DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

CALLE 67 No. 2 CENTRO 81-1-34-63/81 15125/6-44-71

C.P. GIOVANNA DEL ROSARIO DOMINGUEZ EHUAN DIRECTORA DE LA COMISION ESTATAL DE DESARROLLO DE SUELO Y VIVIENDA DE CAMPECHE

AV. PEDRO SAINZ DE BARANDA No. 221 LOCALES 306-309 AREA AH KIM PECH

OF81 6 47 60/81-6-50-69/81 1 43 86/81 6 89 54/FAX: 81 6 00 46

LIC. MIGUEL ANGEL CHUC LOPEZ DELEGADO DE LA PROFEPA

AV. LAS PALMAS S/N, COL. ERMITA, CAMP.

81-5-23-91 / 5-23-92 FAX

PROFR. CARLOS EDUARDO SANGUINO CARRIL SUBGERENTE DE LA UNIDAD OPERATIVA CAMPECHE DE DICONSA

AV. QUINTA POR CERROS LOTES 9 Y 18, CD. INDUSTRIAL, LERMA , CAMP

DIRECTO 81-2-04-34/ 2-03-48 / 2-03-49 / 2-03-50 /2-03-51

LIC. VANIA KELLEHER HERNÁNDEZ SECRETARIO DE TURISMO

AV. RUIZ CORTINEZ S/N, PLAZA MOCH-COHUO, CENTRO,

12-7-33-00/ 6-68-29

M. EN C. LIRIO GUADALUPE SUAREZ AMENDOLA DIRECTORA DEL CENTRO INAH CAMPECHE

CALLE 59 No. 38 CENTRO ENTRE 14 Y 16

OF.8169111/ESTACIONAMIENTO 11314/69136/ DIRECT.6-81-79

LIC. JORGE ISAAC BROWN FILIGRANA GERENTE OPERATIVO ESTATAL DE LA CONAFOR

AV. AGUSTÍN MELGAR S/N KANISTE

OF. 81 6 30 58/ 81 6 30 94

DIP. ING. EDGAR HERNANDEZ HERNANDEZ PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION

PALACIO LEGISLATIVO, CALLE 8 S/N

OF81 118 45, 81 65244, 81 62981, 81 14553, 81 14554/DIRECT. 81-1-42-00

LIC. MARGARITA ROSA ALFARO WARING MAGISTRADO PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO

CASA DE JUSTICIA, AV. PATRICIO TRUEBA DE REGIL S/N COL. SAN RAFAEL

OF.81 3 06 61 AL 63 Y 81 3 07 35/3-07-33

C. INSPECTOR. JOSE JAIME MANRIQUE CAMPOS ENCARGADO DE LA COMANDANCIA DEL AEROPUERTO

CARR. CAMPECHE-CHINA OF. 82 3 41 01





CAP. CARLOS JAVIER HERNANDEZ MARTINEZ. AMINISTRADOR DEL AEROPUERTO DE CAMPECHE

CARR. CAMPECHE-CHINA OF. 82 3 40 59/82 3 40 60

LIC. DAVID ALBERTO URIBE HAYDAR DIRECTOR GENERAL DEL API

CALLE 20 NO. 160 LERMA OF 81 20813, 15 ó 16/DIRECTO 81 20810

LIC. DANIEL HERNÁNDEZ CHÁVEZ TITULAR DE SERVICIOS FEDERALES DE APOYO A LA EDUCACION

AV. CASA DE JUSTICIA NO. 29 FRACC. 2000

OF 81 30736/3 1325 DIRECTO 81-3-07-19

LIC. LIA ENELDA BUENFIL BERZUNZA DELEGADA DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACION

PALACIO FEDERAL PLANTA BAJA OF 81 62868/ 8160369/ 81 68992

ING. VICENTE HERNAN VEGA ARCEO DIRECTOR GENERAL DE INIFEEC

PROL. CLINICA DE ISSSTE FRACC. HEROES DE CHAPULTEPEC FOVI

OF 81 6 3750, 64972, 62252

LIC. RAMÓN CUAUHTEMOC SANTINI COBOS. DELEGADO DE PROFECO EN CAMPECHE

PALACIO FEDERAL PRIMER PISO 981 81 66002/10672/64774

LIC. ENRIQUE ARIEL ESCALANTE ARCEO SECRETARIO DE DESARROLLO INDUSTRIAL Y COMERCIAL

TORRES DE CRISTAL, TORRE “A” , 7o. PISO

(81)-6-90-19 / 6-90-31 / 6-91-42 FAX

LIC. JOSE EMILIO ORTEGON CABRERA DELEGADO FEDERAL DE LA SECRETARIA DE ECONOMIA

PALACIO FEDERAL, AV. 16 DE SEPT., CENTRO, CAMP

81- 6-33-65/81-6-21-30/81-6-90-93

LIC. ADRIANA DEL PILAR ORTIZ LANZ RECTORA DE LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CAMPECHE

AV. AGUSTIN MELGAR S/N JUAN DE LA BARRERA Y CALLE 20 COL. BUENAVISTA

81-6-75-00/81-6-52-43/1-98-00 EXT.52100

PROFRA. ESPERANZA ORTEGA AZAR PRESIDENTE DE LA CANACINTRA

AV. MA. LAVALLE URBINA SAN FRANCISCO

81-1-37-55/1-54-37 ó 35

PROFRA. ESPERANZA ORTEGA AZAR PRESIDENTE DEL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL

MZA. E-3, LOTE 1 COL. GUADALUPE.

81-1-98-90/1-98-99

LIC. JUAN ANTONIO HERNANDEZ MATAMOROS DELEGADA DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y

SEGURIDAD NACIONAL (CISEN)

AV. RESURGIMIENTO 328 FOVI

OFICINA:81 16029

C.P. ALICIA DE FATIMA CRISANTY VILLARINO SECRETARIA DE LA CONTRALORIA

CALLE 63 No. 13 EDIF. SAN ANTONIO, CENTRO, CAMP.

81)- 6-90-63 / 1-40-02/ 1-40-03/1-40-05 / 1-03-74

LIC. JORGE HUMBERTO SHIELDS RICHAUD SECRETARIO DE COORDINACION

AV. RUIZ CORTINEZ No. 112 BARRIO DE SAN ROMAN TORRES DE CRISTAL, TORRE “B” PISO 9

81-1-08-70/81-1-08-64/81-1-08-90




DIRECTORES DE LOS CENTROS MUNICIPALES DE EMERGENCIAS (UNIDADES MUNICIPALES DE PROTECCIÓN CIVIL) 2013

MUNICIPIO DIRECTOR TELEFONOS

CALAKMUL

C. Pedro Pérez Arcos Oficina: Calle Balakbal No. 353 Ampliación, cerca del deportivo. C.P. 24641

Lada: 983 Oficina (CME): (Presidencia) Celular: 045 983 13 9 11 78 Presidencia: 8 71 60 22, 8 71 61-27 Policía: 87 16105

CALKINÍ

Profre. Joel Antonio Cob Cajun Oficina: Calle 15 S/N, Depto. 2 Col. Centro, C.P. 24900

Lada: 996 Oficina (CME): 96 1 10 14, Celular.: 045 981 15 4 99 22 Palacio: 961 04 50 Policía: 96 103 83

CAMPECHE

Ing. Erber René Couoh Canul Oficina: Calle 12 #126, Col. Centro.

Lada: 981 Oficina (CME): 8 16 04 96 Celular: 981 75 0 05 19

CANDELARIA

C. Juan Pablo Naal Tamay Palacio Municipal

Lada: 982 Oficina (CME): 82 6 04 55 Palacio: 8 26 01 38, 8 26 02 77, 8 26 03 Policía: 82 6 04 40 Celular: 045 982 82 9 89 57

CARMEN

C. Carlos Nicolás Tenreyro Contreras Calle 42-E por 19, a Altos.

Lada: 938 Oficina (CME).- 3 82-42-66 Celular: 045 938 10 4 94 92 Policía: 38 2 02 05 Presidencia: 38 2 26 54, 38 2 03 11

CHAMPOTÓN

C. Sergio Luis Díaz Anaya Av. Luis D. Colosio S/N Edif. Antiguo, Obras Públicos C.P. 24400

Lada: 982 Oficina (CME): 8 28 08 97 Celular: : 045 982 82 9 76 16 Policía: 82 8 07 45 Presidencia: 8 28 03 43, 8 28 00 67, 82 8 06 93

ESCÁRCEGA

Ing. Rolando Torres Medina Oficina: Av. Héctor Pérez Martínez S/N, entre 35 y 37. Col. Morelos

Lada: 982 Oficina (CME): 8 24 03 78 Celular: 045 982 10 9 84 84 Presidencia: 8 24 01 12, 8 24 03 56 Oficialía Mayor: 8 24 02 11 Policía: 82 4 00 39

HECELCHAKÁN

C. Marco Antonio Ake Chi CALLE 20 S/N, C.P. 24800

Lada: 996 Oficina (CME): 8 27 00 53 Celular: 045 996 1044785 Policía: 8 27 00 58 Presidencia: 8 27 00 49, 8 27 01 14




MUNICIPIO DIRECTOR TELEFONOS

HOPELCHÉN:

C. Liborio Antonio Chi Yeh Oficina: Calle 29 X 19 # 199, Centro

Lada: 996 Oficina (CME): 8 22 01 89 Celular: 045 996 10 2 28 40 Dom.996-43-13-098 Presidencia: 8 22 00 18, 8 22 00 86 Policía: 82 2 00 18

PALIZADA

C. Fidel Martíz Chan Calle Miguel Abasolo # 2 Col. Centro.

Lada: 913 Oficina: 36 50662 Presidencia: 3 65 03 55 Celular: 045 913 10 03678 DIF: 3 65 00 80 Policía: 3 65 02 66

TENABO

Téc. Rafael Estrella Cupul Oficina: Palacio Municipal Calle 19, entre 8 y 10, C.P. 24700

Lada: 996 Oficina (CME): 4 32 20 66 Celular: 045 981 10 1 72 50 Presidencia: 4 32 20 27 Policía: 4 32 20 28




VII.- RIESGO POR AGENTE DESTRUCTIVO DEL TIPO HIDROMETEOROLOGICO

FENÓMENO: BAJAS TEMPERATURAS

Los fenómenos hidrometeorológicos, son aquellos que tienen por origen un elemento en

común: el agua. Este tipo de fenómenos tienen la capacidad de ocasionar efectos

negativos en las esferas ambiental, económica y social cuando se presentan de manera

extraordinaria, sobre todo en sitios identificados de alto riesgo, cuyas poblaciones son

especialmente vulnerables, sin embargo, cabe mencionar uno de los principales efectos

positivos asociados a estos fenómenos, que para el caso de la Península de Yucatán, las

precipitaciones son la principal causa de recarga del manto acuífero.

7.1 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO El Estado de Campeche registra las primeras masas de aire frío provenientes del Norte a

finales del mes de octubre y principalmente en el mes de Noviembre. Su entrada suele ser

abrupta dejando algunas precipitaciones localmente fuertes en nuestra entidad.

Posteriormente disminuye el potencial de lluvias conforme el aire frío predomina en toda

la región del Sureste mexicano. Las temperaturas más bajas se establecen en el mes de

diciembre y en enero, siendo este último mes el más frío para el territorio campechano.

Las masas de aire frío prolongan su estancia hasta el mes de febrero y marzo en donde se

da la etapa de transición entre la circulación invernal y la de verano; en esta etapa la

precipitaciones comienzan a disminuir para dar entrada a los meses más secos y calurosos

del año en Campeche.

Según los análisis del Atlas de Peligros Naturales del Estado de Campeche, las zonas más

frías del Estado en el período invernal, con temperaturas promedio de 11.109 grados,

corresponden a las regiones de los Chenes al este de municipio de Hopelchén, la porción




Central y oriental del municipio de Campeche, Este de Champotón, la porción Noreste de

Calakmul, la parte central de Escárcega y Sur de Carmen, principalmente.

Mapa del promedio de temperaturas mínimas más bajas en el Estado de Campeche (Zonas con tonalidades azules).

*Atlas de Peligros Naturales del Estado de Campeche




VIII.- PRONÓSTICO DE LA TEMPORADA INVERNAL 2013-2014

PRONOSTICO DE TEMPERATURAS MINIMAS

Período Noviembre 2013 – Enero 2014

Para este período las temperaturas mínimas promedio para el Estado de Campeche se

prevé se mantengan dentro del rango de los 15°C y 20°C, sin descartar que de manera

ocasional algunas mínimas alcancen valores alrededor de los 10°C por la presencia de

Masas de Aire Frío de regular intensidad.




Noviembre 2013

Según la gráfica de anomalías para el mes de noviembre de 2013 se espera un mes con

temperaturas ligeramente por debajo de lo normal sobre todo en las porciones suroeste y

oriente de la entidad; en el resto se espera un comportamiento dentro de los valores

normales.

Noviembre




Diciembre

Los datos pronosticados para el mes de diciembre dejan entrever que se esperan

temperaturas mínimas dentro de los valores climáticos medios, es decir, la media mensual

tendrá un comportamiento normal por lo que no se esperan temperaturas anormalmente

bajas en promedio para este mes.




Enero

De acuerdo a la salida de los datos de los modelos numéricos para el mes de enero de

2013 se espera una anomalía positiva, es decir, podremos esperar temperaturas por

encima de los valores normales en alrededor de 1 a 2 °C por arriba de la media mensual,

por tanto podríamos esperar un mes relativamente más cálido que en años anteriores.




IX.- PROCEDIMIENTO PARA LA ACTIVACION DEL PLAN

La activación del Plan Estatal de Contingencias se hará conforme a los pronósticos de

frentes fríos y bajas temperaturas que puedan registrarse en las zonas de riesgo, bajo el

siguiente esquema de actuación para el Sistema Estatal de Protección Civil:

Vigilancia

permanente

Aviso de invasión

de aire frío

Verificación en

localidades afectadas

o vulnerables

¿Invasión

de aire frío?

¿Personas

afectadas?

Coordinación de

autoridades de Protección Civil

Segun nivel emergencia

¿Requiere

habilitar

refugio?

Proporcionar

apoyo básico

Habilitar y operar

refugio temporal

Generar informe

SI NO

NO

SI

NO

SI




9.1 Estrategias

Se contemplan las siguientes estrategias para la implementación del Plan:

Elaborar un diagnóstico con el propósito de identificar, ubicar y analizar los

diversos riesgos y áreas de riesgo en nuestro Estado.

Establecer mecanismos de coordinación y comunicación interinstitucional,

involucrando a todos los niveles de Gobierno: Federal, Estatal y Municipal así como

los Sectores Público, Privado y Social, para una atención adecuada y oportuna ante

eventos originados por las bajas temperaturas.

Establecer responsabilidades mediante los diversos convenios de coordinación y

concertación, necesarios para realizar en forma oportuna y eficiente las acciones,

obtener los recursos humanos, materiales, económicos y equipo técnico

indispensable.

Establecer campañas permanentes de divulgación durante la temporada invernal

sobre las medidas de autoprotección, prevención y seguridad en la misma.

Capacitar al personal de servicio de urgencias prehospitalario sobre el manejo

efectivo de las infecciones respiratorias agudas, enfermedades gastrointestinales,

intoxicaciones por gas, quemaduras e hipotermia.

Establecer medidas de saneamiento básico que aseguren la calidad del agua y de

los alimentos consumidos en los albergues.

Identificar, tratar y controlar oportunamente los daños a la salud de las personas

resguardadas en los albergues, tanto de los ocasionados por la onda gélida, como

cualquier padecimiento sujeto de vigilancia epidemiológica.




9.2.- Dependencias Participantes y sus Funciones

La coordinación para la atención de contingencias de la Temporada Invernal estará

a cargo del Consejo Estatal de Protección Civil a través del Centro Estatal de Emergencias y

las dependencias integrantes de los 14 Comités que tengan participación directa con las

posibles emergencias que puedan suscitarse por estos fenómenos.

La siguiente tabla nos detalla las dependencias que se coordinarán para la atención

de estos posibles eventos y sus funciones generales:

DEPENDENCIA FUNCIONES

Servicios de Salud

Centro Estatal de Emergencias de

Campeche (Cenecam)

Centros Municipales de Emergencias

Comisión Nacional del Agua

SECTOR NAVAL

SEDENA

Establecimiento de la coordinación

intermunicipal antes, durante y

después del evento.

Secretaría de Seguridad Pública

Cruz Roja

Comités Municipales de Protección Civil

Sedena y Sector Naval

Primeros auxilios a lesionados y

enfermos en emergencias y traslado.

Seguridad Pública

Cruz Roja

Policía Federal Preventiva

SEDENA

Cenecam


Grupos Voluntarios

Operativos Carrusel, monitoreo y

recorridos en las áreas de riesgo

durante la temporada de invierno para

el traslado de indigentes a los

albergues correspondientes,

acordonamiento, protección y

vigilancia de zonas de riesgo o

evacuadas.





IMSS

ISSSTE

Cruz Roja

Secretaria de Salud

Hospitales y Clínicas Particulares

Clubes de Servicio Privado


Atención médica y apoyo de la misma

a los albergues para brindar servicio a

la demanda de la población, a los

posibles daños de salud causados

durante la temporada invernal.

DIF

Secretaria de Educación

Servicios de Salud


Establecimiento y operación de

albergues y refugios durante la

temporada y área crítica.

CFE

Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras

Públicas

Capae

Secretaría de Comunicaciones y

Transportes

Telecom

Pemex

TELMEX


Restablecimiento e implementación de

sistemas vitales y servicios públicos, así

como vías de comunicación durante la

temporada y área crítica.

Seguridad Pública (Policía Estatal

Preventiva y Bomberos)

Grupos Voluntarios

Atención a contingencias durante la

temporada invernal (incendios,

explosiones, fugas de gas, etc.)

Comunicación Social del Gobierno del

Estado

Realizar eventos de divulgación,

emisión de folletos, boletines, carteles,





Centro Estatal de Emergencias de

Campeche


etc., con respecto al manejo, uso y

aprovechamiento, así como medidas

de prevención y seguridad en el uso de

los Diferentes energéticos que utilizan

durante la temporada crítica.

DIF

Ayuntamientos

Centro Estatal de Emergencias

Apoyo logístico (alimentos, cobertores,

materiales, otros utensilios de apoyo a

la población).

Instituciones Educativas

Instituciones Superiores

Colegios de Ingenieros y Arquitectos

Asociaciones de Profesionistas

Acciones de investigación, evaluación y

análisis de riesgos.




9.3.- Programa de Capacitación y Difusión

Se difundirán spot en radio, trípticos, carteles y todo tipo de folletería con las siguientes

recomendaciones:

¿Qué hacer durante la temporada invernal?

¡De preferencia evite salir!

Si tiene necesidad de salir.

1. Abríguese bien.

2. Si permanece por un tiempo en un lugar caliente, debe taparse la boca antes de salir,

para evitar aspirar aire frío y contraer alguna enfermedad pulmonar o respiratoria.

3. Si va a salir a la carretera o permanecer por tiempo prolongado fuera, debe tomar las

medidas de seguridad necesarias.

Antes de acostarse

1. Apague hornillas de la estufa.

2. Apague calentadores de gas.

3. Apague braserón con carbón o leña.

4. Si utiliza braseros o calentadores de petróleo o gas, deberá tener ventilación adecuada,

pero recuerde apagarlo durante la noche.

5. Evite que niños pequeños tengan acceso a calentadores o aparatos y contactos

eléctricos.

6. Desconecte las luces de los árboles de Navidad y otros adornos navideños.

7. No ponga exceso de cobijas a los niños pequeños, para evitar que se asfixien.

8. Evite dormir a niños muy pequeños (bebés) entre dos personas, pues podrían sufrir

asfixia.

9. Proteja muy bien a niños y ancianos ¡son los primeros en enfermar!

10. Proteja las plantas y vegetales cubriéndolos.

11. Salga a la calle solo en caso de extrema urgencia.

12. Evite dejar objetos inflamables sobre áreas expuestas al calor.

13. Procure tener una ventilación adecuada (no directa).




ANTES DE LA TEMPORADA DEL FRENTE FRIO

1. Estar atento a la información meteorológica y de las autoridades (Protección Civil,

Secretaría de Salud, Secretaría de Educación, etc.,) que se transmita por los medios

de comunicación.

2. Informar a las autoridades sobre la localización de grupos o personas más

vulnerables (indigentes, niños, ancianos o enfermos, discapacitados, personas en

zonas de pobreza extrema).

3. Procurar y fomentar, entre la familia y comunidad, las medidas de autoprotección

como:

a) Vestir con ropa gruesa y calzado cerrado, cubriendo todo el cuerpo (chamarra,

abrigo, bufanda, guantes, etc.)

b) Comer frutas y verduras amarillas ricas en vitaminas A y C. Las frutas de

temporada son las indicadas.

c) Solicitar información a la Unidad de Protección Civil de su localidad, sobre la

ubicación de los refugios temporales.

d) Contar con combustible suficiente para la calefacción.

¿QUE HACER DURANTE UN FRENTE FRIO?

1. Permanecer resguardado en el interior de su casa y procurar salir solamente en

caso necesario.

2. Abrigarse con ropa gruesa.

3. Protegerse el rostro y la cabeza. Evitar la entrada de aire frío en los pulmones.

4. Usar suficientes cobijas durante la noche, que es cuando más baja la temperatura.

5. Usar chimeneas, calentadores u hornillos en caso de que el frío sea muy intenso y

las cobijas no sean suficientes, siempre y cuando exista una ventilación adecuada.

6. Incluir en las comidas: grasas, dulces y todo lo que proporcione energía, a fin de

incrementar la capacidad de resistencia al frío.

7. Procurar que las estufas de carbón, eléctricas y de gas estén alejadas de las

cortinas




8. Mantener a los niños alejados de estufas y braseros.

9. Para personas de edad avanzada y enfermos del corazón, no es conveniente salir a

la calle, porque el frío ejerce sobre el corazón una tensión extra y existe el riesgo

de presentarse un ataque cardíaco.

10. Si va a salir de un lugar caliente, debe cubrirse boca y nariz, para evitar aspirar el

aire frío; los cambios bruscos pueden enfermarle del sistema respiratorio.

CONSEJOS PARA SOBREVIVIR AL FRIO.

1. Usar sombrero aún permaneciendo en lugares cerrados, debido a que se pierde

calor corporal a través de la cabeza.

2. Dar tiempo al cuerpo para adaptarse al frío, después de un momento la

temperatura descenderá un poco.

3. Alimentarse con comidas ricas en proteínas (carne, huevo, pescado) para que el

cuerpo genere calor interno.

4. Usar suficientes cobijas durante la noche, que es cuando más baja la temperatura.

5. Cubrirse el cuerpo con ropa gruesa, ya que el aire que permanece atrapado

entrecada capa de ropa se calienta y eso mantiene al cuerpo caliente.

6. Agruparse unos con otros, con el fin de minimizar la pérdida de calor.

De igual forma se difundirá la información a través de internet por los siguientes medios:

http://www.cenecam.gob.mx

http://www.vocescampeche.gob.mx

http://twitter.com/cenecam

http://facebook.com/cenecam

http://www.cenecam.gob.mx/

http://www.vocescampeche.gob.mx/

http://twitter.com/cenecam

http://facebook.com/cenecam




9.4.- Relación de Refugios Temporales 2013.

MUNICIPIOS PREESCOLAR PRIMARIA SEC. GRAL. SEC. TÉCNICA TELESECUNDARIA MEDIO SUP. Y SUP. OTROS EDIFICIOS

SUBTOTALES MUNICIPIOS

REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD REFUGIOS CAPACIDAD

CALAKMUL 0 0 8 540 0 0 0 0 5 300 2 140 2 140 17 1120

CALKINÍ 0 0 6 1180 0 0 2 420 0 0 1 280 1 180 10 2060

CAMPECHE 6 200 39 5840 1 360 7 1460 5 300 5 2500 72 3634 135 14294

CANDELARIA 3 60 46 4220 0 0 2 360 10 720 5 740 13 1503 79 7603

CARMEN 43 2320 82 10340 2 600 10 2240 6 320 16 4980 12 2124 171 22924

CHAMPOTÓN 1 20 30 3480 2 340 2 140 5 240 4 780 18 1350 62 6350

ESCÁRCEGA 2 60 46 4780 0 0 2 320 17 1020 3 520 0 0 70 6700

HECELCHAKÁN 3 300 10 1640 2 440 0 0 3 160 0 0 10 1290 28 3830

HOPELCHÉN 7 380 24 2080 1 240 0 0 6 300 5 480 26 1155 69 4635

PALIZADA 0 0 6 500 1 160 0 0 3 220 2 160 2 160 14 1200

TENABO 3 100 8 1140 0 0 1 160 0 0 0 0 13 430 25 1830

SUBTOTALES 68 3440 305 35740 9 2140 26 5100 60 3580 43 10580 169 11966 680 72546

DESCRIPCIÓN REFUGIOS PORCENTAJE CAPACIDAD PORCENTAJE ESPACIOS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN BÁSICA 468 69% 50000 71%

ESPACIOS EDUCATIVOS DE EDUC. MEDIA SUPERIOR Y SUP. 43 6% 10580 15%

OTROS EDIFICIOS 169 25% 11966 14%

Totales: 680 72546

Gobierno Constitucional del Estado de Campeche Centro Estatal de Emergencias de Campeche

“PREVENIR RECOMPENSA”


X.- BIBLIOGRAFÍA

CENECAM, “Plan Estatal de Contingencias para fenómenos Hidrometeorológicos

2010”, México: Gobierno del Estado de Campeche, 2010.

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“PREVENIR RECOMPENSA”


plan estatal de contingencias invernal

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