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CODECHOCO – COCOMASUR – WWF –

SIDAP CHOCÓ - ASOCAR

Diciembre 2013.

Plan de Manejo Distrito Regional de Manejo Integrado (DRMI) La Playona – Loma La Caleta


1

Comité Directivo Hugo Fernelix Valencia Chaverra Director General CODECHOCÓ Aureliano Córdoba Becerra Representante Legal Consejo Comunitario Mayor COCOMASUR Mary Lou Higgins Representante legal WWF Colombia Comité Coordinador Neiver Obando Mosquera Coordinador SIDAP - Chocó CODECHOCÓ Everlidys Córdoba Consejo Comunitario Mayor COCOMASUR Luis Fernando Gómez Navia Coordinador Chocó - Darién WWF Colombia Equipo ejecutor Jairo E. Gamboa Biólogo MSc. Geografía y Planificación Ambiental Contratista WWF Sonia del Mar González Componente Diagnóstico José Nery Mosquera Coordinador SIG CODECHOCÓ Etiel Enrique Córdoba Murillo Coordinador local Consejo Comunitario Mayor COCOMASUR Andrés Felipe Trujillo Especialista en Planificación del Paisaje WWF Colombia Con el Apoyo Financiero Fondo De Compensación Ambiental

Con la participación y aprobación de las comunidades de los Consejos Comunitarios

Locales: Arquímedes Moreno

Representante Legal CC. Furutungo Adriana Torres

Representante Legal CC Chugandí Carlos Vecino

Representante Legal CC La Playona Pedro Miguel Blandón

Representante Legal CC San Francisco Juan Chamorro

Representante Legal CC Tibirri Jairo Naranjo

Representante Legal CC Titiza Carlos Córdoba

Representante Legal CC Peñaloza Jhon Fredy Ortega

Representante Legal CC Caleta Carlos Miguel Hernández

Representante CC San Miguel

Con el apoyo de:

Yenifer Vidal Dinamizadora

COCOMASUR Carlos Manuel Hernández Dinamizador COCOMASUR

Ferney Caicedo Dinamizador COCOMASUR

Leydi Johanna Cuadros Contratista SIG WWF Colombia

Luis Alonso Zapata Coordinador marino costero WWF

Diego F. Amorocho Coordinador Programa Especies WWF Latino América y el Caribe


1

Tabla de contenido Presentación ......................................................................................................................................... 4

1. Marco Normativo ......................................................................................................................... 6

2. Diagnóstico socioeconómico y ambiental .................................................................................. 11

2.1 Contexto Regional ................................................................................................................. 11

2.1.1 El Chocó Biogeográfico ..................................................................................................... 11

2.1.2 El Darién Caribe Chocoano ............................................................................................... 12

2.1.3 El Municipio de Acandí ..................................................................................................... 15

2.2 Caracterización del área declarada como DRMI ................................................................... 19

2.2.1 Ubicación .......................................................................................................................... 19

2.2.2 Tipos de coberturas de suelo presentes en el DRMI ........................................................ 19

2.2.3 Descripción de los sectores representativos .................................................................... 20

a. Sector costero ....................................................................................................................... 21

b. Chungales y Panganales de La Playona ................................................................................. 23

c. Serranía costera: Loma La Caleta .......................................................................................... 23

d. Sector Acandí ........................................................................................................................ 24

2.2.4 Cobertura actual del Suelo ............................................................................................... 24

2.2.5 Población y Poblamiento .................................................................................................. 27

2.2.6 Economía .......................................................................................................................... 31

2.2.7 Recurso Hídrico ................................................................................................................ 35

2.2.8 Flora y fauna ..................................................................................................................... 36

2.2.9 Potencialidades de la oferta socioambiental del DRMI para el Desarrollo Sustentable .. 43

a. Presiones y Amenazas........................................................................................................... 44

3. Objetivos y Objetos de Conservación del DRMI La Playona - Loma La Caleta ........................... 50

3.1 Objetivos de Conservación ................................................................................................... 50

3.2 Objetos de Conservación ........................................................................................................... 52

3.3 Relación entre Objetivos y objetos de conservación definidos ................................................... 54

4. Prospectiva ................................................................................................................................. 55

4.1 Visión de futuro deseado ...................................................................................................... 56

4.2 ZONIFICACIÓN ....................................................................................................................... 57

4.3 Proyectos y Actividades Estratégicas .................................................................................... 65

5. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ...................................................................................................... 79


2

Tablas:

Tabla 1 Número de especies y número de especies endémicas del Norte del Darién .......................... 13

Tabla 2 Tipos de cobertura de suelo presentes en el DRMI................................................................... 20

Tabla 3 Sectores representativos en el DRMI ........................................................................................ 21

Tabla 4 Cobertura de uso actual del Suelo en el DMRI .......................................................................... 25

Tabla 5 Tamaño de predios en el DMRI. ................................................................................................ 29

Tabla 6 Medios de comunicación telefónica y digital en el DRMI ......................................................... 34

Tabla 7 Lista general de especies de Flora identificadas en el DRMI ..................................................... 36

Tabla 8 Especies de uso maderable ....................................................................................................... 39

Tabla 9 Especies estado de amenaza de extinción ................................................................................ 39

Tabla 10 Principales especies arbóreas usadas por las comunidades del DRMI ................................... 40

Tabla 11 Especies de Fauna identificadas en el área del DRMI y sus categorías de amenaza ............... 40

Tabla 12 Especies de fauna amenazada presentes en el DRMI ............................................................. 42

Tabla 13 Revisión de la aplicación de los objetivos de conservación propuestos por el Decreto

2372/2010. ............................................................................................................................................. 50

Tabla 14 Especies de Fauna Objeto de Conservación en el DMRI ......................................................... 53

Tabla 15 Especies de flora amenazada Objeto de Conservación en el DMRI ........................................ 53

Tabla 16 Especies de Flora de uso comercial objeto de conservación en el DMRI ................................ 54

Tabla 17 Relación entre Objetivos y Objetos de Conservación ............................................................. 54

Tabla 18 Relación entre la Zonificación propuesta por CODECHOCÓ y Asociación Ave Fénix 2010 ..... 57

Tabla 19 Área de zonificación propuesta para el DRMI La Playona - Loma de Caleta ........................... 58

Tabla 20 Cobertura propuesta a preservación en el DRMI La Playona Loma de Caleta ........................ 59

Tabla 21 Cobertura propuesta a restauración en el DRMI La Playona Loma de Caleta ........................ 60

Tabla 22 Cobertura propuesta a uso sostenible en el DRMI La Playona Loma de Caleta ...................... 61

Tabla 23 Cobertura propuesta a uso público en el DRMI La Playona Loma de Caleta .......................... 62


3

Ilustraciones

Ilustración 1 Distribución porcentual de cobertura de uso actual del Suelo en el DRMI ...................... 27

Ilustración 2 Arracachal (Montrichardia arborescens) en el DRMI ........................................................ 36

Ilustración 3 Futuras líderes del DRMI. Chugandí. 2013. ....................................................................... 55

Ilustración 4 Distribución de zonificación propuesta para el DRMI La Playona - Loma de Caleta ......... 59

Ilustración 5 Gráfica No.6: Distribución de la cobertura actual a preservación en el DRMI La Playona

Loma de Caleta ....................................................................................................................................... 59

Ilustración 6 Distribución de la cobertura actual propuesta a restauración en el DRMI La Playona Loma

de Caleta................................................................................................................................................. 60

Ilustración 7 Distribución de la cobertura actual propuesta a uso sostenible en el DRMI La Playona

Loma de Caleta ....................................................................................................................................... 61

Ilustración 8 Distribución de la cobertura actual propuesta a uso público en el DRMI La Playona Loma

de Caleta................................................................................................................................................. 62

Mapas:

Mapa 1 Ubicación Geográfica del DRMI La Playona Loma de Caleta .................................................... 11

Mapa 2 Playas y costas DRMI la Playona – Loma de la Caleta ............................................................... 22

Mapa 3 Coberturas de uso del suelo en el DRMI ................................................................................... 26

Mapa 4 Relación entre tamaño de predios y tipos de cobertura de uso del Suelo ............................... 30

Mapa 5 Zonificación DRMI La Playona-Loma La Caleta ......................................................................... 64


4

Presentación

Las comunidades que hacen parte de los corregimientos de Caleta, La Playona, Peñaloza, Santa Cruz

de Chugandí, San Francisco y San Miguel, pertenecientes al Consejo Comunitario de la Cuenca del Río

Tolo y Zona Costera Sur – COCOMASUR, reconociendo que parte de estos territorios son uno de los

últimos refugios de animales terrestres como la danta, el guatín y la guagua; y animales del mar como

las tortugas cana y carey, así como los hermosos paisajes naturales dominados por montañas,

bosques, playas, chungos, panganales y playas que se encuentran en peligro por la deforestación y la

desecación, y valorando que en la loma nacen las quebradas y ríos que proveen de agua a los

hogares, los cultivos y al ganado, y entendiendo y ratificando que su pasado, su presente y su futuro

se teje entre la loma, los chungales o chungos, y panganales o pangamales, la playa y el mar,

decidieron sumarse a la iniciativa de declarar un área protegida en esta excepcional porción de sus

territorios.

La Corporación Autónoma Regional del Chocó –CODECHOCÓ- y las organizaciones étnico-territoriales

COCOMASUR, COMOMANORTE Y COCOMASECO, con el apoyo de organizaciones como la Fundación

Darién y WWF Colombia, habían adelantado desde el 2005 ejercicios conjuntos para identificar y

caracterizar objetivos y objetos de conservación en este enclave marino costero del Darién Chocoano.

De forma complementaria, el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR-, la Unidad

Administrativa Especial del Sistema Nacional de Parques Nacionales Naturales - UAESPNN, la

Corporación Autónoma Regional del Chocó –CODECHOCÓ- y otras organizaciones habían identificado

desde el 2008 que La Loma de Caleta, los chungos y panganales, las playas y el mar continental eran

de gran prioridad para la conservación en Colombia de especies emblemáticas como la tortuga cana

(Dermochelys coriácea) y la tortuga carey (Eretmochelys imbricata), las cuales encuentran en La

Playona una de las más importantes áreas en el mundo para su reproducción.

Con base en lo anterior, desde ese mismo año (2008), los Consejos Comunitarios COCOMASUR,

COCOMASECO, COCOMANORTE, y CODECHOCÓ como autoridad ambiental del departamento,

iniciaron un proceso participativo y concertado para buscar la figura de protección que permitiera: 1.

conservar las áreas naturales con las que aún se cuenta 2. Restaurar las áreas que ya han sido

degradadas, y 3. Identificar formas para utilizar, de manera sostenible, las áreas necesarias para

mantener y mejorar la producción agropecuaria y fortalecer las iniciativas de etnoecoturismo, estas

últimas, como parte de una estrategia que permita la generación de ingresos a sus habitantes.

Adicionalmente, se buscaba que las medidas tomadas fueran parte de una estrategia de adaptación a

los posibles efectos del cambio climático.


5

A este sueño se sumó la alcaldía de Acandí y demás pobladores y propietarios de la zona. Y

empezaron a identificar los objetivos y objetos de conservación, con el asesoramiento de la UAESPNN

para que el área fuera reconocida bajo el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas -RUNAP.

Finalmente, a través de la conformación de una Mesa de Trabajo Conjunta para el desarrollo del área

protegida, se determinó que la mejor figura de protección donde se pudieran desarrollar actividades

productivas, y en la cual las especies de animales de monte se recuperaran, las tortugas cana y carey

llegaran a anidar a playas limpias y adecuadas, que se mantuviera el agua de los ríos y quebradas en

cantidad y calidad adecuada, y donde las diferentes culturas presentes en el área recuperaran o

fortalecieran las prácticas sostenibles, era a través de un Distrito Regional de Manejo Integrado –

DRMI.

En consecuencia con esta decisión, el 22 de febrero del 2012 CODECHOCÓ declaró el Distrito Regional

de Manejo Integrado de La Playona y La Loma de Caleta. Con esta declaratoria se aporta a la

protección de continental colindante con la zona marino costera, un propósito nacional dentro del

Subsistema de Áreas Marinas Protegidas; así como del Sistema Departamental de Áreas Protegidas -

SIDAP del Chocó y la implementación de la Unidad Marino Costera del Darién (UAC Darién).

En 2013 CODECHOCÓ, COCOMASUR y WWF Colombia aúnan esfuerzos para formular el plan de

manejo del DRMI La Playona y La Loma de Caleta. Como resultado de este ejercicio se presenta este

plan de manejo, el cual se ha construido de manera participativa con el propósito de garantizar la

conservación de los objetivos y objetos de conservación identificados en la zona.

Considerando que para el proceso de la declaratoria del DRMI ya se habían llevado a cabo las

reuniones comunitarias que permitieron construir el diagnóstico, entre el 18 y el 21 de junio del 2013

se llevaron a cabo reuniones con las comunidades de los consejos comunitarios de Furutungo,

Chugandí, La Playona, San Francisco, Tibirri, Titiza, Peñaloza, San Miguel y Caleta para la actualización

del mismo y la construcción de la fase prospectiva. Entre el 23 y 27 de septiembre con estas mismas

comunidades se llevó a cabo el ajuste del documento final. En estos talleres hubo una participación

promedio de 55,4% hombres y 43,6% mujeres (Ver Anexo 2: Listados de Asistencia).

Este documento tuvo como propósito escribirse en el lenguaje y bajo las denominaciones que las

comunidades hacen de su territorio, para facilitar y orientar la gestión del DRMI La Playona y La Loma

de Caleta durante los próximos 10 años. Las metas y logros serán resultado de los compromisos que

adquieran y cumplan las entidades del Estado, los Consejos Comunitarios, los propietarios ganaderos,

las organizaciones ambientales y demás miembros de la sociedad civil organizada.

Se espera que esta carta de navegación, llamada Plan de Manejo, permita consolidar el sueño de un

DRMI, donde los objetivos de conservación, los derechos étnicos y el desarrollo económico se puedan

implementar sosteniblemente considerando los posibles impactos futuros del cambio climático.


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1. Marco Normativo

El presente Plan de Manejo se enmarca dentro del Acuerdo 002 del 22 de febrero de 2012 "Por

medio del cual se declara el Distrito Regional de Manejo Integrado de la Playona y La Loma de Caleta

en el municipio de Acandí, y se adoptan otras determinaciones”. Así mismo este documento se

desarrolla y da cumplimiento a lo estipulado en el siguiente conjunto de normas y políticas:

- La Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos Naturales

- El Decreto 1974 de Agosto 31 de 1989, por el cual se reglamenta el artículo 310 del Decreto-Ley

2811 de 1974 sobre Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables y la Ley

23 de 1973.

- La Constitución Política de 1991, la cual consagra las normas generales que orientan la gestión

ambiental, entre ellas: El Artículo 8 que consagra la obligación del Estado y las personas de

proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación y los artículos 79 y 80 que consagran

como deber para el Estado el garantizar la protección de la diversidad e integridad del ambiente,

conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de

tales fines; a su vez, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para

garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Por norma con

rango constitucional se establece el deber correlativo que tienen todos los habitantes de la

república, de colaborar con las autoridades ambientales en la conservación y el manejo adecuado

de los suelos, en los casos en que deban aplicarse normas técnicas que eviten su pérdida o

degradación, para lograr su recuperación y asegurar su conservación.

- Ley 99 de 1993 que crea el Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental.

- La ley 165 de 1994, aprobatoria del Convenio de Diversidad Biológica, según la cual el Estado

colombiano se obliga a trabajar en la conservación de la diversidad biológica, la utilización

sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se

deriven de la utilización de los recursos genéticos. El artículo 19 de esta Ley estipula que la

Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales –UAESPNN- tiene,

entre otras, la función de proponer e implementar las políticas, planes, programas, proyectos,

normas y procedimientos relacionados con las áreas del sistema de parques nacionales naturales

y del sistema nacional de áreas protegidas - SINAP. En el marco del convenio de biodiversidad, la

declaratoria de DRMI contribuye a la disminución del ritmo de pérdida de diversidad biológica

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1551#310

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9018#310


7

desde el ámbito local y regional y la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible,

contribuyendo así al plan estratégico del convenio.

- El decreto 2372 de julio 1 de 2010, por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley

99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto Ley 216 de 2003, en relación con el Sistema Nacional

de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones.

Este decreto en su artículo 14. define como DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO aquel espacio

geográfico, en el que los paisajes y ecosistemas mantienen su composición y función, aunque su

estructura haya sido modificada y cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al

alcance de la población humana para destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración,

conocimiento y disfrute. La reserva, delimitación, alinderación, declaración, administración y

sustracción de los Distritos de Manejo Integrado que alberguen paisajes y ecosistemas

estratégicos en la escala regional, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales, a

través de sus Consejos Directivos, en cuyo caso se denominarán Distritos Regionales de Manejo

Integrado (DRMI). Este decreto en su artículo 34 actualiza las categorías para la zonificación de

áreas protegidas en Colombia y en su artículo 35 define los tipos de uso y de actividades

permitidas.

- La Política Nacional de Biodiversidad, cuyo objetivo es "promover la conservación, el

conocimiento y el uso sostenible de la biodiversidad, así como la distribución justa y equitativa de

los beneficios derivados de la utilización de los conocimientos, innovaciones y prácticas asociados

a ella por parte de la comunidad científica nacional, la industria y las comunidades locales".

- El Decreto 1059 de 1993, por el cual se desarrolla la Estrategia Nacional de la Biodiversidad.

- La Resolución 643 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, que

define indicadores mínimos para las Corporaciones Autónomas, en aspectos relacionados con la

promoción, la declaratoria y el manejo de áreas protegidas en diferentes categorías.

- El Acuerdo número 009 del 28 de diciembre de 2011, emitido por el Consejo Directivo de

CODECHOCO, mediante el cual se aprobó el Plan de Gestión Ambiental Regional 2012 - 2021, y

contempla en la Línea estratégica 2. Gestión Integral de La Biodiversidad, en el componente

consolidación del Sistema Departamental de Áreas Protegidas SIDAP Chocó.

- El Plan de Acción Institucional de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo

Sostenible del Chocó - CODECHOCO, 2007 - 2011, que establece el programa de Planeación y

Gestión de Ordenamiento Ambiental del Territorio, que contempla la declaratoria de once mil

(11.000) hectáreas de áreas protegidas.


8

Dada la presencia importante de chungales y panganales, playas y cuerpos de aguas y en menor

cantidad arracachales, que son todos humedales, también hacen parte de este marco normativo:

La Ley 357 de 1997 Referente a la aprobación de la Convención de RAMSAR, la cual precisa a

través de la definición los ecosistemas que se incluyen bajo el término humedal. Esta Ley de

manera específica y concreta impone obligaciones al Estado colombiano para la conservación

y protección de los humedales.

La Política para Humedales Interiores de Colombia (MAVDT, 2002), cuyos objetivos y

acciones planteadas “están encaminadas a promover el uso sostenible, la conservación y la

recuperación de los humedales del país en los ámbitos nacional, regional y local” y en cuyas

metas se formula la elaboración de planes de manejo “con el fin de garantizar el

mantenimiento de sus características ecológicas y la oferta de bienes y servicios ambientales.

La Resolución 0196 del 1 de febrero del 2006 por la cual se adopta la guía técnica para la

formulación de Planes de Manejo para Humedales en Colombia.

Adicionalmente, dada la ubicación del Municipio de Acandí en la frontera entre Colombia y Panamá,

también se considera:

La Ley 191 de 1995, por medio de la cual se dictan disposiciones sobre “Zonas de Fronteras”,

buscando fundamentalmente proteger los derechos humanos y mejorar las condiciones de

vida de las comunidades asentadas en estas áreas, caracterizadas por su marginalidad y

pobreza. Parte de esta Ley tiene dedicación especial a la preservación y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales.

Por último, considerando la colindancia de DRMR con Territorios Colectivos de Comunidades

afrodescendientes y que la población mayoritaria en el área pertenece a este grupo étnico, son

también parte del marco normativo de este Plan de Manejo:

La Ley 21 de 1991, por medio de la cual Colombia aprueba el convenio No. 169 sobre pueblos

indígenas y tribales en países independientes. Adoptado por la Conferencia General del OIT

(Ginebra de 1989), es una Ley marco a nivel internacional de reconocimiento de los derechos

de dichos pueblos que regula las relaciones entre pueblos indígenas y afrodescendientes y el

Estado. El numeral 3° del artículo 7° de esta Ley dispone que: "Los gobiernos deberán velar

porque, siempre que haya lugar, se efectúen estudios, en cooperación con los pueblos

interesados, a fin de evaluar la incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio

ambiente que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los

resultados de estos estudios deberán ser considerados como criterios fundamentales para la


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ejecución de las actividades mencionadas". Que las comunidades ancestrales tanto indígenas

como negras, han desarrollado prácticas culturales amigables con su entorno natural y son

portadoras de un importante conocimiento sobre la composición, dinámica y uso de los

elementos de los ecosistemas regionales.

El artículo 7° de la Constitución Política señala que: "El Estado reconoce y protege la

diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana"

La Ley 70 de 1993 por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la Constitución Política,

tiene por objeto reconocer a las comunidades negras, el derecho a la propiedad colectiva; así

mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad

cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el

fomento de su desarrollo económico y social. Así como el Decreto 1745 de 1995 por medio

del cual se reglamenta el capítulo III de la Ley 70, relacionado con los requisitos y mecanismos

para acceder a la titulación colectiva.

De conformidad con esta Ley se tienen como principios ambientales:

- La participación de las comunidades negras y sus organizaciones sin detrimento de su

autonomía, en las decisiones que las afectan y en las de toda la Nación en pie de

igualdad, de conformidad con la ley y

- La protección del medio ambiente atendiendo a las relaciones establecidas por las

comunidades negras con la naturaleza.

- El artículo 39 del decreto 2372 de 2010, el cual establece que la declaratoria, ampliación o

sustracción de áreas protegidas, así como la adopción del plan de manejo respectivo, es una

medida administrativa susceptible de afectar directamente a los grupos étnicos reconocidos,

por lo cual durante el proceso deberán generarse las instancias de participación de las

comunidades. Adicionalmente deberá adelantarse, bajo la coordinación del Ministerio del

Interior y de Justicia y con la participación del Ministerio Público, el proceso de consulta

previa con las comunidades que habitan o utilizan regular o permanentemente el área que se

pretende declarar como área protegida.

- La Directiva presidencial 01 de 26 de marzo del 2010, que reseña los mecanismos para la

aplicación de la Ley 21 de 1991, señala las acciones que requieren la garantía del derecho a la

Consulta Previa y establece los mecanismos mediante los cuales procede el proceso de

Consulta Previa.

- El acta de protocolización de los acuerdos de la consulta previa con los consejos

comunitarios de COCOMASUR, COCOMANORTE, y COCOMASECO, para la declaratoria de


10

Distrito de Manejo Integrado de la Playona y Loma de Caleta en Acandí; realizada el 22 de

junio del 2011 en el corregimiento Peñaloza. Hacen parte de esos acuerdos: 1. Gestionar

recursos y asesoría en la elaboración de proyectos productivos sostenibles que requiera la

comunidad y que resulten compatibles con los objetivos de conservación del área protegida a

declarar; 2. Respetar la legislación étnica, Ley 70 de 1993, Ley 21 de 1991 y convenio 169 de

la OIT y principios de proceso negro; 10. La formulación de la zonificación y el plan de manejo

se realizará de manera concertada entré CODECHOCÓ, administración municipal, las

asambleas de juntas directivas de consejos locales y Productores (ganaderos y agricultores),

con esto se garantizará la funcionalidad de área; 12. La comunidad se compromete en

consenso a la conservación y uso sostenible de las áreas que sean definidos para este fin en el

DRMI (los humedales correspondientes a Chungales y Panganales y La Loma de la Caleta).


11

2. Diagnóstico socioeconómico y ambiental

La zona conocida tradicionalmente como La Playona y la serranía costera Loma de La Caleta, está

ubicada en el suroriente del Municipio de Acandí al norte del departamento Chocó, en la zona costera

del mar Caribe colombiano, correspondiente al extremo noroeste del Golfo del Darién (o Golfo de

Urabá)1. Esta zona hace parte de la región que se extiende por el extremo noroccidental del país, en

la frontera con la República de Panamá, denominada Darién Caribe Chocoano. 2

Mapa 1 Ubicación Geográfica del DRMI La Playona Loma de Caleta

2.1 Contexto Regional

2.1.1 El Chocó Biogeográfico

El DRMI, hace parte de la Provincia Biogeográfíca del Chocó o Chocó Biogeográfico, por las

relaciones entre su geografía y su naturaleza. Esta región comprende aproximadamente 130.000 km2

y se extiende desde el oriente de Panamá hasta el noroccidente del Ecuador. En Colombia atraviesa

1 Nos referiremos en lo sucesivo al golfo de Urabá con el nombre originario de golfo del Darién, tal como figura en los

primeros mapas del descubrimiento de América y es ampliamente reconocido por los pobladores de la zona. 2 Mapa de Cobertura del suelo. Sistema Local de Áreas Protegidas del Darién Caribe Colombiano (Fundación Darién, Red de

Reservas Naturales UNGANDÍ, Ecotrópico, WWF, 2008


12

los departamentos de Nariño, Cauca, Valle y Chocó. Esta región ha sido ampliamente reconocida por

su gran biodiversidad, para ella se han reportado más de 830 especies de aves y 350 especies

anfibios, de las cuales una porción importante solo existen en esta parte del mundo (es decir, son

endémicas).

Esta zona es definida por las comunidades afrodescendientes como el Territorio-Región Pacífico por

sus relaciones entre cultura y naturaleza, teniendo en cuenta la presencia ancestral de nueve pueblos

indígenas y numerosas comunidades afrodescendientes, así como la presencia de muchas

comunidades mestizas, las cuales han construido relaciones de uso tradicional del espacio y sus

múltiples recursos para la subsistencia y el bienvivir, siendo entonces moldeadas y son moldeadoras

del medio natural.

2.1.2 El Darién Caribe Chocoano

Aspectos biofísicos

El Darién Caribe Chocoano hace parte del Chocó Biogeográfico en la zona de frontera con la República

de Panamá, en la franja costera del Golfo del Darién, municipios de Unguía y Acandí (Departamento

del Chocó). Comprende zonas costeras y cenagosas surcadas por ríos, valles aluviales y serranías. En

el paisaje de la subregión se destacan la Serranía del Darién y la cuenca del río Atrato, además de las

pequeñas serranías costeras de Tripogadí y Loma La Caleta, las cuencas de los ríos Acandí, Tolo y

Tanela, y la línea de costa.

El sistema hidrológico de la subregión está formado por el complejo de chungales y panganales de La

Playona, el conjunto de ciénagas en el municipio de Unguía (Unguía, Perdida, de Hornos, del Limón,

de Marriaga), y las cuencas de los ríos Tolo, Arquití y Acandí en el sector noroccidental.

En relación con el componente Biótico, la subregión tiene una gran biodiversidad, especialmente en

aves, debido a la combinación de factores evolutivos, geográficos, ecológicos, climáticos, geológicos y

culturales y su ubicación geográfica que la hace un puente natural para la fauna y flora entre norte,

centro y suramérica. El complejo montañoso de la Serranía del Darién es considerado como un centro

de endemismo, con aproximadamente 50 especies de plantas leñosas exclusivas de ese lugar del

planeta; además de ser el límite norte de distribución geográfica de un número importante de

especies suramericanas, entre las que se destacan el oso de anteojos u oso andino (Tremarctos

ornatus) y el roble (Quercus humboldtii), los cuales aparecen a una altura de 1.300 msnm en la

serranía del Darién, siendo de gran importancia su presencia, ya que su distribución está restringida a

los andes colombianos y a Panamá.

Según la base de información biológica de la Fundación Ecotrópico, los bosques del Norte del Darién

Chocoano en Colombia albergan porcentajes significativos de la riqueza de especies de mariposas,

anfibios, aves y mamíferos del Complejo Ecorregional Chocó Darién, Noroccidente Ecuatoriano y


13

Andes Noroccidentales, así como de sus endemismos, especialmente en mamíferos y aves, como se

puede en la Tabla 1.

Tabla 1 Número de especies y número de especies endémicas del Norte del Darién

Número de especies Número de especies endémicas

Chocó Darién,

Noroccidente

Ecuatoriano y

Andes

Noroccidentales

Norte del Darién

Chocano

(Colombia)

Chocó Darién,

Noroccidente

Ecuatoriano y

Andes

Noroccidentales

Norte del Darién

Chocano

(Colombia)

Mariposas diurnas

(especies y

subespecies)

708 210 (29,7%) 270 38 (14,1%)

Anfibios 363 99 (27,3%) 220 19 (8,6%)

Aves (especies y

subespecies) 1546 584 (37,8%) 424 123 (29,0%)

Mamíferos 256 197 (77,0%) 16 8 (50,0%)

Plantas 7595 608 (8,0%) 1311 18 (1,4%)

Tomado de: Riqueza comparativa de especies entre el Complejo ecorregional Chocó Darién, Noroccidente Ecuatoriano y Andes Noroccidentales (CECDANEA) y el Norte del Darién Chocoano (Según Walshburger et al 2007. En: Hurtado y Sagardia, 2007)

Aquí se han identificado también 82 especies de reptiles, 101 de peces3, algunos de ellos

predominantemente marinos.

Poblamiento:

El Darién Caribe Chocoano, municipios de Unguía y Acandí, es el sector de más antiguo poblamiento y

mayor concentración de habitantes del Darién Chocoano.

En esta porción del Darién se encuentran tres grupos étnicos-culturales principales: a) pueblos

amerindios o indígenas (Tules o Kunas, Waunaan, Embera-Katíos y Embera, Chamíes) que se

encuentran distribuidos en aproximadamente 25 comunidades, agrupadas a su vez en 15 resguardos.

b) afrodescendientes o negros ubicados en 21 territorios colectivos titulados en el marco de la Ley 70

3 Esta cifra no incluye especies de peces de arrecifes ni de mar abierto, los cuales no están plenamente reconocidos, sino las de estuarios y

las que remontan las corrientes de agua dulce desde las bocanas hacia las zonas medias o altas de ríos o quebradas


14

de 1993, y mestizos, provenientes principalmente de los departamentos de Córdoba, Bolívar,

Antioquia y Sucre, y en menor proporción del Valle del Cauca, Caldas, Nariño, Putumayo y Boyacá.

El surgimiento de las comunidades afrocolombianas se da en el siglo XVII con el establecimiento de

palenques de cultivadores solitarios que fueron conformando aldeas con un asentamiento lineal en

zonas ribereñas. Estos asentamientos son la base para la posterior conformación de pequeños

centros veredales con algunos servicios y reconocimiento institucional (escuela, capilla). Las formas

particulares de relacionamiento con el entorno, de vida comunitaria y de economía que se

desarrollaron a lo largo de tres siglos en estas comunidades ribereñas, les dan la connotación de

grupo étnico.

Los primeros pobladores mestizos llegaron a esta zona procedentes de la costa Atlántica y de la

región del Sinú (departamentos de Bolívar, Córdoba) en busca de recursos naturales apetecidos en los

mercados nacionales y extranjeros como el caucho, tagua, raicilla y carey, principalmente.

Aspectos socioeconómicos

En el Darién Caribe Colombiano el uso extractivo de los recursos forestales, mineros y la ganadería

extensiva, coexiste con formas de aprovechamiento tradicional de los indígenas, con una economía

minifundista campesina de subsistencia y con el aprovechamiento forestal, minero y agrícola a

pequeña escala por parte de las comunidades negras. La actividad productiva que ocupa la mayor

extensión de tierra en esta subregión es la ganadería, en orden de importancia le siguen la extracción

maderera, la hotelería y turismo y en los últimos años un creciente desarrollo de la minería y

actividades ligadas al tráfico ilegal.

Los recursos biológicos de la región han disminuido drásticamente por efecto de las presiones de la

ganadería extensiva y el aprovechamiento forestal, estos fenómenos han modificado el paisaje

selvático y han favorecido la concentración de la propiedad y el despojo de tierras de los campesinos

minifundistas, las comunidades indígenas y negras. La ganadería extensiva, un sistema productivo

desarrollado principalmente por colonos, en el año 2006 se manejaban aproximadamente 110.000

cabezas de ganado. El aprovechamiento maderero se hace de manera indiscriminada (sin considerar

las especies y grosor de los árboles a talar) y sin Planes de Manejo Forestal, principalmente en las

áreas de colinas, tales como la Serranía de Tripogadí y la Serranía del Darién.

La subregión del Darién Caribe Chocoano cuenta con un potencial inmenso para el desarrollo del

turismo sostenible, dado que ofrece una serie de oportunidades relacionadas con su belleza

paisajística y su gran biodiversidad. En la búsqueda de fortalecer el turismo en la zona la Red de

Reservas Naturales de la Sociedad Civil UNGANDÍ ha desarrollado por años procesos de formación, los

cuales han sido complementados recientemente por Acción Social. UNGANDÍ también ha impulsado

producción y comercialización de artesanías con recursos no maderables del bosque, como actividad

económica compatible con el ecoturismo.


15

Otra gran potencialidad de la subregión se encuentra en la conservación y uso sostenible de los

recursos naturales que podría constituirse en fuente de desarrollo para la subregión a través de

esquemas de negociación de captación de carbono, bienes y servicios ambientales y explotación

forestal sostenible. Desde hace 3 años COCOMASUR viene desarrollando una iniciativa de REDD+ con

el apoyo de la empresa Anthrotec y el Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez, la cual se perfila

como una oportunidad para hacer rentable las iniciativas de conservación de los bosques la región.

La población nativa ha sido sometida a los rigores del conflicto sociocultural, político, económico y

armado existentes en Colombia desde hace varias décadas, lo que ha influido en las dinámicas de

movilidad y desplazamiento poblacional. Esto, sumado al déficit en la accesibilidad a los servicios

sociales y de infraestructura básica por parte del Estado, genera, mantiene y profundiza grandes

desequilibrios en la distribución del ingreso y un agotamiento progresivo de los recursos suelo, agua y

bosque, como elementos fundamentales para mejorar los índices de calidad de vida de sus habitantes

y aprovechar el potencial de producción sustentable antes mencionado.

2.1.3 El Municipio de Acandí

a. Ubicación

El municipio de Acandí limita al norte con el mar Caribe y la república de Panamá, al sur con el

municipio de Unguía, al oriente con el mar Caribe y al occidente con la república de Panamá. Fue

fundado en el año de 1887 y se hizo municipio el 30 de octubre de 1908, según el decreto 1181 de

ese año; anteriormente hacía parte del Municipio de Turbo. Según el Plan de Desarrollo Municipal

2012-2015, Acandí tiene una extensión de 1.551 Km2 (1’55.100 ha). La cabecera municipal está

localizada en la costa del mar Caribe, en el extremo noroeste del golfo de Urabá, y tiene una

superficie aproximada de 86.900 ha. La Cabecera municipal se ubica a los 8° 31' 46" de latitud norte y

a 1° 2' 01" W de longitud respecto del meridiano de Bogotá.

Todo el territorio del municipio está ubicado dentro de los límites originales de la Zona de Reserva

Forestal del Pacífico, que es una de las siete grandes reservas creadas por la Ley 2a de 1959 "para el

desarrollo de la economía forestal del país, y la protección de los suelos, las agua y la vida silvestre".

b. Clima

Acandí cuenta con una precipitación media anual de 2.926 mm, una de las más bajas del Chocó

Biogeográfico, debido a la influencia de vientos cálidos que chocan contra la Serranía del Darién; sin

embargo existen dos zonas bordeando la Serranía del Darién en la frontera con Panamá con

precipitación de 8000 mm/año. Es una región con variados pisos térmicos sobre un gradiente

altitudinal que va desde los 0 hasta los 220 msnm. La temperatura varía en un rango entre los 26 y

32°C, con máximos en los meses de marzo a junio y mínimos en los meses de febrero, agosto y

octubre. La humedad relativa está influenciada por la cercanía al océano, permanece prácticamente

invariable durante todo el año, con una media del 90%.


16

Es una de las zonas del país con alta vulnerabilidad a los posibles efectos del Cambio Climático Global,

dada la presencia en su territorio de zonas marino costeras, abundancia de humedales, poblaciones

establecidas en las llanuras de inundación de ríos y economías ligadas al aprovechamiento directo de

los recursos naturales.

c. Población

El nombre de Acandí es una degeneración de la voz indígena Kuna "Acantí", que quiere decir "Río de

Piedra". Este municipio está conformado por 10 corregimientos, 24 veredas y 52 caseríos. Los centros

poblados más importantes, después de la cabecera municipal, son: Capurganá, Sapzurro, Peñaloza,

San Francisco, Caleta, San Miguel, Santa Cruz de Chugandí, Capitán, Titiza Bajo, Medio y Alto Rufino.

Por efectos del conflicto armado interno en Colombia, desaparecieron los poblados de Capitán,

Brillante y Rufino. Otros asentamientos son: Playona, Furutungo, Chugandícito, Tibirri arriba, Tibirri

medio, Tibirri abajo, la Joaquina, Aguas Blancas, Neca, Batatilla y las comunidades indígenas de

Chidima y Pescadito.

Según el DANE (2005) el municipio cuenta con una población estimada en 10.465 habitantes, 5.265

asentados en la cabecera y 5.190 en el área rural. Estudios recientes indican que la población del

municipio puede estar actualmente en cerca de 16.000 personas, lo que muestra un fuerte procesos

de colonización.

La población está conformada por comunidades afrodescendientes, comunidades indígenas de la

etnias Embera-Katío y campesinos de origen antioqueño, cordobés, sucreño y de Bolívar. Otros

grupos afrodescendientes llegados desde las zonas ribereñas del Chocó (Negua, Pavaradosito, La

Grande y Jiguamiandó), que aprovechaban el caucho la guadua y la risilla. Cada grupo cuenta con

formas singulares de apropiación y relacionamiento con su espacio de vida, determinadas por los

procesos históricos de poblamiento, su cosmogonía y concepción ambiental, el tiempo de

permanencia en el lugar y las condiciones ambientales del sector del territorio que habitan.

d. Tenencia de la tierra

La mayoría de los habitantes se dedican a la ganadería y la agricultura, existiendo un núcleo menor

dedicado a la minería, la pesca, el comercio y el turismo.

En el municipio de Acandí existen en la actualidad tres Consejos Comunitarios Mayores

(COCOMASUR, COCOMASECO Y COCOMANORTE), los cuales obtuvieron títulos colectivos de sus

territorios ancestrales en agosto 2005 y ocupan una extensión de 29.479 ha, que equivalen

aproximadamente a un 30% del territorio total del municipio. El resto del área titulada corresponde a

predios mayores de 50 ha4.

4 “Se desconocen en realidad quiénes son los colindantes y dónde se encuentran localizados. Así mismo desconocen quiénes

son los propietarios privados que al momento de la titulación colectiva ya gozaban de títulos individuales y quedaron


17

Se encuentran también dos resguardos indígenas, del pueblo Embera-Katío. El Resguardo Chidima, en

la margen derecha del río Tolo, vereda Montadero, corregimiento de Peñaloza, con una extensión

total de 4.499 hectáreas con 8700 m2 (según Resolución del INCORA No. 005 de 2001); y el

Resguardo Pescadito, en las riberas del río Tolo y quebrada La Guagua, La Culebra y Venado, en la

vereda Tolo medio, corregimiento de Peñaloza, tiene un área de 270 hectáreas con 4000m2

(resolución 007 de 2001).

Acandí por su situación geográfica constituye un frente de colonización, principalmente de las zonas

bajas, donde han logrado un gran nivel de concentración de la propiedad de la tierra. Los colonos han

potrerizado cerca de 40.000 hectáreas.

e. Principales actividades productivas

La principal actividad productiva en el Municipio, en términos de área ocupada, es la cría y engorde

de ganado vacuno, cerca de 40.000 hectáreas están ocupados en unas pocas haciendas,

principalmente de propietarios de origen antioqueño. Esta actividad, junto con la explotación

maderera, prácticamente ha arrasado los bosques en las partes planas de los valles que conforman

los ríos Tolo, Tanela y sus afluentes, convirtiéndolos en la actualidad en zonas de pastoreo, afectando

sensiblemente la provisión de servicios ambientales fundamentales para el mantenimiento de la

biodiversidad y el bienestar de las comunidades locales.

Se estima, de acuerdo al Esquema de Ordenamiento Territorial de Acandí (2001), que el uso agrícola

en el municipio ocupa 1.650 hectáreas. La agricultura es de pequeña escala y tradicional (baja

tecnificación, uso de pocos agroquímicos, práctica de la tumba y quema), destinada principalmente al

autoconsumo, con la venta de algunos excedentes. Entre los cultivos principales se encuentran el

maíz y la yuca. El arroz se cultiva también en pequeña escala, especialmente en suelos planos o casi

planos, donde las texturas y el drenaje no demandan riego para el cultivo. Hay cultivos dispersos de

coco cubriendo una pequeña superficie en los alrededores de Acandí, Capurganá, Sapzurro, Playona y

Peñaloza. También se cultiva ñame, plátano, frutales, y en algunos casos caña para la producción de

panela para el consumo local; hay otros cultivos de subsistencia que se han ido estableciendo en los

últimos años, como el aguacate y otros frutales. En menor escala los indígenas y comunidades negras

aprovechan algunas especies vegetales de bosque. En la actualidad son pequeñas las áreas destinadas

a la agroindustria de plátano y banano, caracterizada por su alta tecnificación, gran capital de

inversión y estructura asalariada, (Acandí y Unguía-vereda Tanela), auspiciados por las empresas

bananeras del Urabá Antioqueño.

excluidos de las áreas tituladas a los Consejos Comunitarios. Esta situación de inseguridad respecto a los límites de la propiedad colectiva, originada desde el momento mismo en que se adjudicaron las tierras colectivas, ha derivado en desacuerdos entre los miembros de las comunidades y los vecinos y ha dificultado el trabajo de las autoridades étnicas en la administración del territorio y en el ejercicio de un control sobre la ocupación, el acceso y uso de la tierra y de los recursos naturales. Se hace necesario vincular en al INCODER para lograr la claridad sobre la tenencia de la tierra”. COCOMASUR


18

La pesca es una importante actividad tanto para los habitantes del litoral, como en los ríos, la cual se

desarrolla de manera artesanal, y se orienta principalmente hacia el autoconsumo familiar y

comercialización local. La actividad de la pesca industrial de arrastre del camarón de aguas someras

en el golfo, ha generado el decaimiento de la pesca artesanal por la destrucción del lecho marino y el

agotamiento del recurso, inclusive en aquellos sectores litorales definidos como área de pesca

artesanal y que son restringidos para la pesca de arrastre. Las comunidades locales, en conjunto con

las instituciones del sector ambiental de los ámbitos regional y nacional, vienen trabajando en

estrategias para el control de este tipo d pesca.

La actividad turística se desarrolla desde hace aproximadamente 30 años en la región y ocupa un

importante renglón en la economía del Municipio de Acandí, con destinos reconocidos tales como

Capurganá, Sapzurro, Triganá y La Playona, donde se cuenta con una importante infraestructura

hotelera. Un porcentaje no superior al 10% de esta actividad se orienta al turismo ambientalmente

amigable, el resto del turismo es convencional y en alto grado muy informal, es decir que poco se

sirve de la estructura hotelera. San Francisco tiene gran actividad turística con el proyecto turístico

comunitario ECORISANTRI. Diversos asentamientos ofrecen servicios de hospedaje en cabañas o

habitaciones y alimentación, sin embargo gran parte de los insumos con los que es atendido el

turismo son traídos de Turbo, Cartagena o Medellín. Los empresarios del turismo y las autoridades

ambientales y gubernamentales no han generado vínculos efectivos para garantizar la conservación y

protección de los recursos naturales que sustentan la actividad. El desarrollo de esta actividad, ha

tenido períodos de bonanza y crisis, determinadas estas últimas por la situación del conflicto armado

en el país.

Se realiza minería en pequeña escala en los ríos Acandí Seco Arriba, Tibirri y Titiza, practicada por

afrodescendientes y algunas personas del interior, utilizando técnicas como el mazamorreo,

motobombas y draguetas con flotadores. Esta actividad ha impactado de manera drástica el cauce de

los ríos donde se realiza, al aumentar los sedimentos y ser estos depositarios de las sustancias

químicas tóxicas utilizadas en el proceso de extracción minera. Al igual que otras regiones del país, se

han dinamizado en los últimos años los intereses en exploraciones de oro, cobre, hierro y otros

metales.

f. Infraestructura y servicios básicos

El municipio cuenta con escasa infraestructura para los servicios básicos. No cuenta con planta de

potabilización de agua para consumo humano ni para el tratamiento de aguas residuales, las cuales

son vertidas directamente a ríos y quebradas. No se hace separación de residuos sólidos domiciliarios

y no se realiza mitigación en la disposición final. El sitio de disposición final está a punto de alcanzar

su máxima capacidad situación que sin duda llevará a una emergencia sanitaria que deberá afrontar

el municipio.


19

Acandí no cuenta con interconexión eléctrica, su energía es generada por algunas horas del día a

través de una planta eléctrica. El actual plan de desarrollo estima que hay un déficit de 1000

viviendas, no se cuenta con escenarios en condiciones adecuadas para la práctica de deportes.

Acandí no cuenta con Secretaría de Educación Municipal, por lo que presneta déficit de recursos para

la educación escolar. La infraestructura para servicios de salud hospitalaria (puestos de salud) es

precaria.

2.2 Caracterización del área declarada como DRMI

2.2.1 Ubicación

La zona conocida tradicionalmente como La Playona y la Serranía costera Loma La Caleta declarada

como DRMI, tiene un área de 9364 ha. y está comprendida por la zona costera, el corredor

montañoso y parte del valle aluvial que forma al margen derecho río Tolo. Reconocido por la

comunidad como territorio del consejo comunitario de comunidades negras de la cuenca del río Tolo

y zona costera sur COCOMASUR. En el sector suroriente del municipio de Acandí. De los diez

corregimientos de este municipio, cinco hacen parte del DRMI, y están organizados en Consejos

Locales perteneciente al consejo comunitario COCOMASUR, como se describe a continuación:

Corregimiento Caleta: En su totalidad las veredas de Playona, Furutungo y Goleta.

Corregimiento Peñaloza: De manera parcial las veredas Barracón y Peñaloza en la margen

derecha del río Tolo.

Corregimiento de Santa Cruz de Chugandí: En su totalidad las veredas Chugandí, y

Chugandícito.

Corregimiento de San Miguel: La vereda el Perdido y la Vereda San Miguel bordeando la

margen derecha del Río Tolo

De manera parcial también hace parte un sector urbano de Acandí después del puente sobre

el río Arquití conocido como el Barrio del Aeropuerto y su sector costanero.

2.2.2 Tipos de coberturas de suelo presentes en el DRMI

A partir de Información obtenida en talleres para la construcción participativa del Plan del Manejo del

DRMI e interpretación de imágenes de satélite Rapid Eye 5 se identificaron 19 tipos de cobertura

actual en el DRMI, como se muestra en la Tabla 2.

5 Fecha de tomas 24 de febrero de 2012 y 22 octubre de 2011


20

Tabla 2 Tipos de cobertura de suelo presentes en el DRMI

Nombres locales Nombres técnicos

Aeropuerto Aeropuertos

Arbustales Arbustal abierto

Arbustales Arbustal denso

Bosque (o Montaña) Bosque de galería y ripario

Bosque (o Montaña) Bosque denso alto de tierra firme

Chungales - Panganales Bosque denso alto inundable

Chungales - Panganales Bosque denso bajo inundable

Rastrojos- pastos y cultivos Bosque fragmentado con pastos y cultivos

Bosques y Rastrojos Bosque fragmentado con vegetación secundaria

Potreros y Rastrojos Mosaico de cultivos pastos y espacios naturales

Potreros y Rastrojos Mosaico de pastos con espacios naturales

Potreros arbolados Pastos arbolados

Potreros y Rastrojos Pastos enmalezados o enrastrojados

Potreros Pastos limpios

Playas Playas

Red vial ferroviarias y terrenos asociados Red vial ferroviarias y terrenos asociados

Quebradas y ríos Ríos

Rastrojos Vegetación secundaria o en transición

Chungales - Panganales Zonas pantanosas

2.2.3 Descripción de los sectores representativos

En la presente caracterización el DRMI se ha subdividido en cuatro sectores representativos por los

tipos de cobertura presentes en el área, estos sectores corresponden a: Sector costero6, Chungales y

Panganales de La Playona, Serranía costera Loma La Caleta y el sector Acandí.

6 Comprende desde el sur oriente de la desembocadura al mar Caribe del río Arquití, hasta la desembocadura de la quebrada “Carito”, extremo sur de la vereda del Municipio de Acandí.


21

Tabla 3 Sectores representativos en el DRMI

Sectores Tipo de coberturas del suelo representadas

Sector costero Playas

Chungales y Pantanales de La Playona

Zonas pantanosas Bosque denso alto inundable Bosque denso bajo inundable

Serranía costera Loma La Caleta (Bosques o montaña)

Ríos Bosque de galería y ripario Bosque denso alto de tierra firme Bosque fragmentado con pastos y cultivos Bosque fragmentado con vegetación secundaria

Bosques (Arbustales) y rastrojos Arbustal abierto Arbustal denso Vegetación secundaria o en transición

Potreros y Rastrojos. Potreros arbolados

Mosaico de cultivos pastos y espacios naturales Mosaico de pastos con espacios naturales Pastos enmalezados o enrastrojados Pastos arbolados Pastos limpios

Sector Acandí Aeropuerto Red vial ferroviaria y terrenos asociados Vegetación secundaria o en transición

a. Sector costero

Comprende desde el sur oriente de la desembocadura al mar Caribe del río Arquití (8° 30’ 23.9”N;

77°16’ 31.7”W), hasta la desembocadura de la quebrada “Carito”, extremo sur de la vereda Goleta (8°

25’ 41,9”N; 77° 09’ 43,1”W) del Municipio de Acandí. A partir de la marea alta hacia el continente, se

pueden distinguir tres playas: Playa del río Arquití hasta la desembocadura del río Tolo, Playa

Chilingos y La Playona, las tres son sitio de anidación de las tortugas marinas caná (Dermochelys

coriacea) y carey (Eretmochelys imbricata), ambas catalogadas en peligro crítico de extinción según

las listas rojas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).

La Playona

Es una de las playas de mayor extensión del Caribe colombiano. Tiene una longitud de doce (12)

kilómetros, desde Punta Maniburro, sitio conocido como El Hoyito, hasta Punta Goleta en el extremo

sur. La playa presenta una amplitud variable con promedio de 30 metros y describe un recorrido

rectilíneo en dirección Noroeste (NW)-Sur Este (SE). Se encuentra enmarcada por un cinturón

montañoso de baja altura (Loma La Caleta) que aísla una planicie inundable, la cual drena por los ríos

Chugandí y el río Negro conformando una zona pantanosa conocida localmente como Chungales,

Chungos, Panganales o Panga, rica en biodiversidad y de gran importancia ecosistémica. Es

considerada como una playa de “alta energía”, por el alto e intenso oleaje que la hace inestable y

móvil. Es el sitio de la mayor anidación en Colombia de la tortuga caná.


22

Mapa 2 Playas y costas DMI la Playona – Loma de la Caleta

El Playón de Acandí.

Este sector incluye:

La playa Acandi (entre el río Arquití y río Tolo) Tiene una extensión aproximada de un

kilómetro y una amplitud entre 70 y 80 m. En razón a su cercanía al centro poblado de Acandí

la presión antrópica es mucho mayor y exige por tanto mayores esfuerzos para la

conservación de la playa, la protección de las tortugas anidantes y de las nidadas hasta la

eclosión e ingreso de los neonatos al mar para que logren continuar su ciclo biológico.

Playa Chilingos se ubica hacia el sur de la desembocadura del río Tolo hasta punta Tolo. Es

una playa de poca extensión, homogénea y de pendiente suave.


23

b. Chungales y Panganales de La Playona

La comunidad llama chungo y panganal al conjunto de los humedales que se extienden en algunos

casos desde el piedemonte de la Loma de La Caleta hasta la parte interior del sector costero de La

Playona. El cuerpo de agua que conforma el complejo de humedales alcanza una superficie total de

1.590 Has y representa el 17% del DRMI.

Durante los talleres se identificó por parte de las comunidades de cuatro tipos de humedales,

llamados localmente bosque chungoso, panganal, matorrales bajos inundables y pantanos / chungos

/ lagunas / charcas / pozos, pero no se pudo identificar un consenso sobre las características

asignadas localmente para diferenciar cada tipo de humedal. En términos generales están

caracterizados por pastos, palmas y árboles que se encuentran en las zonas pantanosas o inundables:

palma Pangana (Raphia taedigera), Cativo (Prioria copaifera) y asociaciones de palma Naidi y Nolí

(Elaeis oleifera), también prosperan comunidades de arracacho (Montrichardia arborescens),

garamalote (Polygonum acuminatum) y taruga (Eichhornia crassipes). Los Chungos y Pangamales

proporcionan hábitat para especies de aves acuáticas residentes y migratorias, siendo también

refugio de animales como babillas, nutrias, jicoteas y chigüiros (localmente también llamados Ponche

o Cacó) La cobertura vegetal original de estos Chungales y panganales se encuentra parcialmente

transformada por las actividades ganaderas y agrícolas circundantes, que han fomentado la

desecación parcial de algunos sectores del mismo.

Las imágenes de Satélite Rapid Eye de enero del 2011 y febrero del 2012 con que se llevó a cabo el

mapa de cobertura (Gráfica 3), diferencian con claridad tres zonas dentro de los chungales y

panganales, que posiblemente equivalen a zonas con diferentes coberturas de vegetación, pero se

requiere realizar trabajo de campo para identificar con claridad a qué equivalen cada una de esas

zonas. Por las razones anteriores, en el mapa de cobertura estas áreas se ubican bajo la categoría

Chungal-Panganal.

c. Serranía costera: Loma La Caleta

La Loma La Caleta forma una barrera en forma de herradura, entre el valle central ganadero del río

Tolo y la zona costera de La Playona. Este sector boscoso tiene forma de franja alargada, paralela al

sector costero de La Playona, con una altura máxima de 220 msnm. El costado oeste limita con el

valle del río Tolo.

El área total ocupada por los bosques naturales de la Loma La Caleta es de 3.643 ha., que

corresponde a un 39% de la superficie total del DRMI. Posee fragmentos importantes de bosque

primario en tamaño y conectividad, principalmente en sus partes más altas, que posibilitan la

integración ecosistémica del sector costero, la laguna La Playona, los ríos y quebradas y el corredor

montañoso.


24

El piedemonte presenta un paisaje transformado, con una cobertura de bosques en estados

tempranos e intermedios de recuperación después de procesos de tala, los cuales se mezclan con

parcelas agrícolas y potreros. La continuidad de la cobertura de bosque primario en el sector

occidental Tolo-Tanela permite plantear la conexión de la Loma La Caleta con la Serranía del Darién,

mantener y consolidar esta conectividad, garantizando así su articulación con una estrategia regional

de conservación. Es este corredor costero arriban periódicamente gran número de aves migratorias

entre ellas las pertenecientes a las familias Scolopacidae, Charadriidae (chorlos y areneros),

Accipitridae (gualas y gavilanes), Parulidae (reinitas), Tryannidae (atrapamoscas). Es una zona con

gran cantidad de drenajes, que proporciona servicios ambientales y posibilita el desarrollo

agropecuario sostenible del DRMI. En el periodo 2001-2008 se presentó una pérdida del 7.6% de su

área en razón a la desforestación y el aumento de la frontera agropecuaria, lo que representa una

tasa de deforestación del 0.95%, superior a la media anual mundial de 0.8% de acuerdo a las

estadísticas mundiales de la FAO.

d. Sector Acandí

Este sector corresponde a la zona costera norte cercana al centro poblado de Acandí, se localiza entre

el margen derecho de la desembocadura del río Arquití y el margen izquierdo de la desembocadura

del río Tolo. El área tiene influencia directa sobre las playas de anidación de tortugas marinas, Playa

Arquití y Playa los Chilingos.

La parte occidental de este sector es conocida comúnmente como barrio del Aeropuerto y se

encuentran allí obras de infraestructura importantes para el desarrollo del Municipio de Acandí, tales

como la planta generadora de energía eléctrica, el aeropuerto, el puente sobre el río Arquití, cabañas

ecoturísticas, granja avícola, un tramo de la carretera entre Acandí y Unguía, el antiguo relleno

sanitario, obras y actividades que en su conjunto generan impactos ambientales que afectan la

conservación de los recursos naturales y la protección del ecosistema costero y las especies biológicas

asociadas como las tortugas marinas por lo cual requieren de un manejo adecuado.

2.2.4 Cobertura actual del Suelo

Los resultados del trabajo de campo para la declaración del DRMI identifican la siguiente composición

en el uso actual del suelo:


25

Tabla 4 Cobertura de uso actual del Suelo en el DMRI

COBERTURA AREA (ha) PORCENTAJE (%)

Aeropuertos 5 0%

Arbustales 21 0%

Bosque (o Montaña) 3649 39%

Bosques y Rastrojos 433 5%

Chungales - Panganales 1590 17%

Playas 16 0%

Potreros 1779 19%

Potreros arbolados 520 6%

Potreros y Rastrojos 670 7%

Quebradas y ríos 151 2%

Rastrojos 189 2%

Rastrojos- pastos y cultivos 339 4%

Red vial ferroviarias y terrenos asociados 3 0%

TOTAL 9364 100%

En el DRMI el conjunto de Bosque o Montaña, Chungales o Panganales y las Quebradas y Ríos suman

el 58% del área total. El 19% de área cuenta con una cobertura de rastrojos, cifras que muestran las

grandes oportunidades del área para la conservación y para la restauración de zonas no totalmente

potrerizadas. Las zonas potrerizadas cubren actualmente el 19% del área, siendo los espacios donde

se requerirán mayores esfuerzos para lograr su contribución a los objetivos de conservación del

DRMI.


26

Mapa 3 Coberturas de uso del suelo en el DRMI


27

0%0%

38%

5%

17%

0%

19%

6%

7%

2%2%

4% 0%

Aeropuertos

Arbustales

Bosque (o Montaña)

Bosques y Rastrojos

Chungales - Panganales

Playas

Potreros

Potreros arbolados

Potreros y Rastrojos

Quebradas y ríos

Rastrojos

Rastrojos- pastos y cultivos

Red vial ferroviarias y terrenos asociados

Ilustración 1 Distribución porcentual de cobertura de uso actual del Suelo en el DMRI

2.2.5 Población y Poblamiento

La mayor parte de la población está conformada por habitantes afrodescendientes, y en menor

proporción por campesinos de origen indígena provenientes de Córdoba (“Chilapos”), sucreño,

bolivarense y antioqueño. El tipo de asentamiento predominante es disperso bordeando la zona

costera y en las pendientes de la Serranía Loma La Caleta. Otra forma de asentamiento es en centros

nucleados que se forman en las veredas y caseríos como los de La Caleta, La Playona y Santa Cruz de

Chugandí. En el DRMI no hay asentamientos indígenas, pero existe relación permanente con

comunidades de las etnias Embera, Tule y Kuna ubicadas en zonas de influencia del mismo, siendo el

resguardo de Pescadito de la etnia Embera el más cercano, ubicado en el extremo suroccidental y

separado del DRMI por el río Tolo.

El 50% de los pobladores en el área de estudio son menores de edad, de los cuales el 36% son

menores de 14 años. El promedio de habitantes por vivienda es de 4 personas.

La escolaridad promedio alcanza el nivel de Primaria, aunque el analfabetismo es poco y se presenta

en la mayoría de los casos en personas de la tercera edad. Los infantes y adolescentes en edad

escolar presentan altos niveles de deserción, la carencia de escuelas y profesores, la lejanía de las

fincas a los centros educativos, el trabajo infantil en el campo, son causas que explican esta situación.

En algunas escuelas se trabaja con un solo maestro para todos los grados.


28

Hay cobertura del sistema de seguridad social (SISBEN), para más del 95% de la población. Sin

embargo, la calidad de servicios es deficiente, no existen puestos de salud en los caseríos o estos se

encuentran abandonados.

El 48% de la población son mujeres. Los actores sociales en la zona relacionados directamente con la

gestión ambiental del DRMI se pueden distinguir en seis grupos:

Pequeños propietarios: conformada en mayoría por nativos afrodescendientes. Representados en los Consejos Comunitarios Mayores y Juntas de Acción Comunal (JAC), estas últimas existentes en todas las veredas. Estas organizaciones conformada por los habitantes de las localidades, son las encargadas de servir de interlocutores entre los ciudadanos y los entes oficiales. En COCOMASUR, existen juntas de acción comunal en algunos corregimientos o veredas (p.e. San francisco, Triganá y Río Ciego) donde existe conflicto inter étnico. Mientras que en los consejos locales de Caleta, Chugandi, Peñaloza, Furutungo y Titiza, la interlocución se hace a través del consejo comunitario. Es importante resaltar que COCOMASUR ha avanzado significativamente en el empoderamiento étnico territorial de sus comunidades.

Los Consejos Comutarios directamnte relacionados con el DMRI son:

o El Consejo Comunitario de la cuenca del río Acandí, Tolo y Zona Costera Sur

COCOMASUR. Los consejos locales presentes en el DRMI y que hace parte de

COCOMASUR son: San Francisco Triganá, La Playona, Caleta Peñaloza, San Miguel,

Chugandí, Furutungo, Titiza y Tibirri.

o El Consejo Comunitario de la Cuenca del río Acandí Seco COCOMASECO, con

influencia en el sector de Acandí. El Consejo está conformado además por las veredas

Acandí Seco, El Cedro, Juancho, Batatilla, Quebrada Arenas, Guatí, El Brazo, La Diabla

y La Hoya y que no hacen parte del área del DRMI.

o Consejo Comunitario Mayor de la cuenca del río Acandí y Zona Costera Norte –

COCOMANORTE.

Ganaderos propietarios de fincas de explotación extensiva.

Instituciones públicas de carácter ambiental: CODECHOCÓ, Parques Nacionales

Instituciones privadas de carácter ambiental: Ungandí, WWF, Fundación Darién.

El Sistema Local de Áreas Protegidas del Darién Caribe Colombiano del cual hace parte el

municipio de Acandí. El cual articula las diferentes iniciativas de conservación en la zona.

Instituciones públicas Territoriales o con competencia en el uso del suelo: Alcaldía Municipal

de Acandí, DIMAR, Gobernación del Chocó.

Para la articulación entre esta diversidad de actores, se ha definido una La Mesa de Trabajo Conjunta

para el desarrollo del DRMI, la cual de conformidad con lo definido en la declaratoria del DMRI, está

conformada al menos por:


29

Un (1) representante de CODECHOCO, el cual ejercerá la presidencia del Comité.

Tres (3) representantes del Consejo Comunitario Mayor de la Cuenca del Río Tolo y Zona

Costera Sur - COCOMASUR

Un (1) representante del CONSEJO COMUNITARIO MAYOR DE LA CUENCA DEL RIO ACANDÍ Y

ZONA COSTERA NORTE - COCOMANORTE.

Un (1) representante del Consejo Comunitario Mayor de Acandí Seco, El Cedro y Juancho -

COCOMASECO

Un (1) representante de la Alcaldía Municipal de Acandí

Un (1) representante de la Gobernación del Chocó.

Un (1) representante de los ganaderos.

Los demás miembros que considere pertinentes y necesarios el Comité después de su

conformación inicial.

Hay adicionalmente otros actores que pueden vincularse a los procesos de conservación y manejo del

DMRI, tales como grupos de mujeres, grupos juveniles asociados a las Instituciones educativas de sus

caseríos, y las iglesias.

Ha habido desplazamiento por violencia y venta obligada de tierras lo que generó concentración de

grandes extensiones de tierras en pocos propietarios y muchas familias se quedaron sin tierra.

Tamaño de los predios

Según Ocampo y Obando (2010), existe una alta concentración de la propiedad rural en el área del

DRMI. En sólo 7 fincas mayores de 100 ha se concentra el 47% del área (2.210 ha.) de uso

agropecuario actual. Las fincas de menor tamaño pertenecen miembros de los Consejos Comunitarios

(algunas con sólo 2 ha) y a las antiguas titulaciones del INCORA, con un promedio de 50 ha.

Tabla 5 Tamaño de predios en el DMRI.

Tomado de: Ocampo y Obando. 2010

Tamaño de la

fincas (has.)

Área promedio

de las Fincas

No. de

Fincas %

Área Total

(has.)

%

Total

Menos de 10 4,8 28 33% 133 3%

De 11 a 50 30,4 31 37% 941 20%

De 51 a 100 80,1 18 21% 1442 31%

Más de 100 315,7 7 8% 2210 47%

TOTALES 56.3 84 4726


30

Mapa 4 Relación entre tamaño de predios y tipos de cobertura de uso del Suelo


31

2.2.6 Economía

La ocupación de la mayoría de los hombres son las tareas agropecuarias, las mujeres en su mayoría se

dedican a los oficios del hogar.

De acuerdo a información de los talleres en La Playona, Furutungo, Chugandí, hasta 1965 en el

territorio del actual DRMI se producía para el consumo interno y la comercialización en Acandí, maíz,

yuca, ñame, caña, limón, plátano, cacao, zapote y se sembraban en las orillas de los chungales arroz.

No obstante a partir de esa fecha el actual Instituto Colombiano Agropecuario, ICA incentivó de

manera masiva la deforestación para ampliar el cambio de vocación agrícola a ganadera.

En el sector La Playona-Loma La Caleta, la ganadería es la principal actividad de producción y se

desarrolla principalmente en pequeñas parcelas, combinadas con actividades de agricultura de

subsistencia, las extensiones más importantes de pastos y potreros pertenecen a pocos

terratenientes. Estas corresponden al 63% de las actividades económicas que se realizan en el DRMI.

a. Agricultura

Anteriormente se cultivaba arroz, maíz, ñame, batata, ñampi, yuca, plátano, ahuyama, ajonjolí,

patilla, borojó, mafafa, sepa achín o malanga entre otros.

La agricultura es de pequeña escala y tradicional (baja tecnología, uso de pocos agroquímicos, tumba

y quema), básicamente para autoconsumo, caracterizada por baja producción, destinada

principalmente al autoconsumo y la venta de algunos excedentes de sus cultivos de maíz, ñame, yuca,

arroz, plátano y frutales.

El maíz es por excelencia un cultivo tradicional de subsistencia, hecho por pequeños agricultores en

parcelas de escasa extensión, rara vez se aplican fertilizantes. Es un cultivo colonizador, que se

siembra en las zonas recién pobladas, generalmente en las vertientes y zonas quebradas. Se realizan

generalmente dos cosechas; una principal, entre septiembre y octubre, y una “traviesa” entre enero y

febrero.

Otro cultivo tradicional actual es la yuca, practicado en muy pequeña escala, principalmente en las

colinas, en las zonas ligeramente más húmedas de la montaña. Aunque en los últimos años se ha

incrementado la superficie cultivada, las prácticas tradicionales que se aplican en la siembra (cultivos

no intensivos, sin consumo de fertilizantes químicos y otras sustancias tóxicas que incrementen el

rendimiento de cosechas), además de las dificultades que ofrece su comercialización, y los bajos

precios en comparación con los obtenidos en el interior del país, ha provocado un desestímulo a este

cultivo.


32

El arroz se cultiva también en pequeña escala, especialmente en la vereda Furutungo, en suelos

planos o casi planos, donde las texturas y el drenaje no demandan riego para el cultivo, y con un

mínimo de insumos.

Los cultivos de coco cubren alguna extensión de la zona de playas y se realizan en forma no

tecnificada, muy dispersa e irregular.

Otras alternativas de cultivos que se han ido estableciendo en los últimos años como alternativas de

subsistencia son el ñame, frutales y aguacates, recientemente se ha venido trabajando el cultivo del

cacao como una especie promisoria con el acompañamiento del programa de las Naciones Unidas.

Actualmente en algunas fincas de Furutungo, se tienen parcelas de menos de una hectárea con

siembra de yuca, caña, plátano, zapote, maíz, ají, papaya y aguacate, las cuales han representado un

importante ahorro en la economía familiar.

b. Actividad pecuaria

El enfoque de producción bovina es básicamente para la comercialización; cerdos, pollos y gallinas

también se comercializan pero en menor escala, buena parte de esta producción de estas especies

menores se dedica también al autoconsumo. Los equinos (caballos, mulas) son fundamentales en la

región como único medio de transporte y carga al interior del DRMI.

La ganadería como actividad exclusiva, se practica en los 15 predios de mayor extensión. Si

consideramos las coberturas de uso de suelo (potreros, potreros arbolados y potreros y rastrojos),

podemos inferir que la actividad ganadera está presente en el 33% de las fincas al interior del DRMI,

cubriendo más de 2.400 ha de tierra. La ganadería está lejos de ser tecnificada, sólo se presenta un

caso en la Finca Playona-Paraíso en la cual se adelanta un programa piloto de silvopastoreo en una

extensión de 100 ha. En la actualidad, especialmente en la zona costera, algunos potreros por falta de

mantenimiento se han venido convirtiendo en rastrojos.

El principal derivado de la explotación pecuaria es la leche que alcanza una producción aproximada

de 13.500 litros/mes, una parte es para el autoconsumo y otra dedicada a la producción de cerca de

2.200 kilos/mes de queso, el cual es vendido en gran parte en Acandí. Los bovinos especialmente de

las razas cebuina y criolla son las especies pecuarias de mayor producción en el DRMI. La relación es

de 1.8 cabezas por hectárea, tipo ganadería extensiva.

Existen algunas familias con aves de corral. De la explotación avícola, los huevos son el principal

producto con un promedio cercano a los 32.500 huevos/mes, la carne de pollo poco se produce, se

estima que en promedio se producen entre 400 y 500 kilos/mes de carne de gallina tanto para el

autoconsumo como para la venta en menor escala.


33

Para la producción pecuaria los campesinos reciben asistencia técnica del ICA (con fines sanitarios y

control de vacunación), Naciones Unidas (granjas integrales, siembra de cacao), CODELPA (porcinos,

estanques piscícolas) y CODECHOCÓ (control ambiental); en general la frecuencia de la asistencia

recibida es poca, semestral o anualmente.

Existe alto interés por parte de los propietarios en adelantar capacitaciones y programas para mejorar

el rendimiento de la ganadería y disminuir el impacto ambiental. Proceso para el que necesitan apoyo

técnico y económico.

c. Pesca

La pesca de agua dulce se obtiene básicamente de los ríos negro y Chugandí, es de carácter artesanal

y para el consumo local. Solo algunas personas de las veredas La Playona y San Francisco se dedican a

la pesca marina. La mayoría de los pescadores son habitantes de la cabecera municipal y las

principales especies que extraen son: Pargo, Sábalo, Jurel, Róbalo, Ronco, Chino, Lebranche, Anchova,

Pez gato, Sierra, así como Langostas, Cangrejos y en forma ocasional la Tortuga Carey.

d. Actividad Forestal

Se limita a la extracción maderera, que se realiza con motosierras de combustión adecuadas para

talar árboles de más de 50 cm de DAP (Diámetro a la Altura del Pecho).

En los bosques de fácil acceso de la Loma La Caleta, la mayor parte de las maderas apetecidas

comercialmente han sido ya cortadas, con un gran peligro sobre la sustentabilidad del recurso y la

estabilidad del suelo dado que árboles de este porte sólo se encuentran ahora en las zonas de

mayores pendientes.

e. Comercialización

A excepción de la leche que transforman en queso y es de venta interna o en la cabecera municipal,

no se da valor agregado a los productos agrícolas y pecuarios. Furutungo conocido como zona de

producción de arroz, no cuenta con molino, la trilla la deben realizar en Acandí. Las ventas se realizan

generalmente en Acandí a intermediarios dueños de tiendas. De esta manera los precios están

determinados por el mercado y no por los costos, situación que tiende a desfavorecer al productor.

El mayor problema para la comercialización de productos del DRMI se refiere al transporte, por la casi

nula existencia de vías y el mal estado de las pocas existentes, caminos de herradura que en invierno

se tornan en barrizales por la falta de mejora y mantenimiento.


34

f. Vías y medios de comunicación

A la cabecera municipal de Acandí se llega por Avioneta desde Medellín, en aproximadamente 45

minutos de vuelo, o en “Panga” (canoa) desde turbo en aproximadamente 2 horas.

Desde la cabecera municipal es posible viajar en motocicleta hasta Peñaloza o Caleta, pero de ahí a

las otras veredas solo es posible hacerlo a través del transporte animal. El caballo, la mula y el burro

son el medio de transporte más empleado. Las trochas atraviesan la loma y existen algunos puentes

sobre las quebradas que facilitan el tránsito entre las veredas de la parte plana, que se vuelven de

muy difícil tránsito después de las lluvias.

El tiempo promedio en transporte animal entre Peñaloza y Furutungo es de dos horas y media, entre

Caleta y Furutungo es de una hora y media, entre Furutungo y Chugandí es dos horas y entre

Chugandí y Playona es una hora y media.

Actualmente, la alcaldía municipal está abriendo una carretera desde Caleta atravesando la loma para

conectar con las veredas de Furutungo y Playona. No obstante la comunidad está expresando su

preocupación por que ve que esta obra puede ser fácilmente debilitada con las lluvias al no estarse

realizando con los requerimientos técnicos que eviten la erosión en sus costados. No existen vías para

otro tipo de transporte. Desde Goleta y veredas cercanas como La Playona y Chugandícito pueden

usar además el transporte marino para llevar parte de recorrido en panga (canoa) hasta Acandí,

aunque con un costo mayor.

Como puede verse en la Tabla 6, la mayoría de las veredas no cuentan con facilidades de

comunicación telefónica o servicio de Internet.

Tabla 6 Medios de comunicación telefónica y digital en el DRMI

Vereda Teléfono Internet

Caleta - Hay punto digital con 2

computadores

La Playona - -

Furutungo - Sí. (dos computadores)

Chugandí 038 – 5214363

(sólo recibe llamadas) -

Chugandícito - -

San Miguel - Hay punto digital con 2

computadores

Tibirri - -

Titiza - -

Peñaloza - Hay punto digital con 2 computadores


35

Actualmente la mayor dificultad para utilizar estos medios de comunicación es la falta de capacitación

a la comunidad.

2.2.7 Recurso Hídrico

El recurso Hídrico está integrado por la red de ríos y quebradas y los humedales de las zonas bajas

correspondientes a los chungales y los panganales. Sin embargo es sentir general de la comunidad

que los caudales han disminuido en los últimos años como consecuencia de la deforestación en las

partes altas de las cuencas7 y los procesos erosivos generados.

El río Chugandí se considera el principal río del DRMI y nace en la parte alta de la Loma La Caleta,

conformada por nueve afluentes de pequeños recorridos. Alrededor de esta red hidrológica se

encuentran la mayoría de las fincas y asentamientos humanos, constituyendo un importante recurso

para el desarrollo productivo de la región. Se presentan también en el interior en la zona del DRMI

otras quebradas que vierten directamente al mar, como las quebradas Cardona, Los Cauchos, Goleta

y la quebrada Carito. El río Negro se forma en el interior del Chungo más grande (La Playona) y en un

recorrido corto forma un importante estuario con la boca del río Chugandí.

El río Tolo nace en una cota aproximada de 1.125 msnm y sigue su curso en dirección norte,

atravesando un 80% de colinas bajas y altas y un 20% de zona plana. Entre sus afluentes se

encuentran los ríos Neca, Nequita, Corazón, Brazoseco, Jerónimo y numerosas quebradas. El río Tolo

desemboca directamente en el mar por la parte sur de la población de Acandí y es navegable en la

parte plana por pequeñas embarcaciones.

Adicionalmente en el sector del caserío La Caleta existen dos corrientes pequeñas de agua originadas

en núcleo boscoso de Punta Maniburro, se unen en el sector del puente del caserío y toma el nombre

de quebrada Caleta la cual entrega sus aguas al río Tolo.

Este sistema de quebradas y riachuelos alimentan los bosques inundables y sus cuencas sirven de

corredores biológicos entre la serranía costera y la Serranía del Darién. Constituyen el principal

potencial de recurso pesquero para las comunidades al interior de DRMI, además de proporcionar

hábitat para especies de aves acuáticas residentes y migratorias y refugio de mamíferos y reptiles,

varios de ellos en categoría de peligro.

Las áreas ripiaras, aquellas zonas boscosas aledañas al curso de los ríos, sirven de hábitat a gran

cantidad de especies silvestres, a la vez que actúan como corredores para el movimiento de fauna

entre parches de vegetación en el paisaje fragmentado, ayudando así a mantener las poblaciones de

7

La cuenca u hoya hidrográfica es el área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar. (Art 1 Decreto 1729 de 2002)


36

vida silvestre que necesitan de recursos de zonas extensas o multi-altitudinales. Por lo general estas

áreas son más biodiversas y constituyen la última línea de defensa para la protección de la calidad del

agua y los ecosistemas acuáticos. Complementando sus servicios ecosistémicos al brindar un amplio

rango de valor económico y social, ofreciendo a las comunidades y productores algunos recursos,

tanto maderables como no maderables, además de los servicios de protección, regulación y

conservación.

2.2.8 Flora y fauna

Ilustración 2 Arracachal (Montrichardia arborescens) en el DRMI

A partir estudios previos elaborados sobre la flora y fauna de la zona, así como el resultado de los

talleres realizados durante 2013 para la construcción del Plan de Manejo, se consolidaron los

siguientes listados sobre flora y fauna en el área del DRMI:

Tabla 7 Lista general de especies de Flora identificadas en el DRMI

Nombre cultural Local Nombre científico Familia Botánica

Acacia Acacia sp. Mimosaceae

Achiote Bixa orellana Bixaceae

Aguacate Persea americana Lauraceae

Ají Capsicum sp. Solanaceae

Albahaca Ocimum sp. Labiadas

Almendro Terminalia catappa Combretaceae

Árbol de leche Brosimum utile Moraceae

Árbol del pan Artocarpus communis Moraceae


37

Ariza Brownea sp. Caesalpinioideae

Arracacho Montrichardia arborescens Araceae

Balso Ochroma pyramidale Bombacaceae

Bonga Ceiba pentandra Bombacaceae

Cacao Theobroma cacao Sterculiaceae

Caimito Pouteria caimito Sapotaceae

Calabazo, totumo Crescentia cujete Bignoniaceae

Camajón, Panamá Sterculia apetala Sterculiaceae

Caña Brava Gynerium sagittatum Poaceae

Caracolí Anacardium excelsum Anacardiaceae

Carambolo Averrohoa carambola Oxalidaceae

Caucho Ficus sp. Moraceae

Chochos Erythrina rubrinervia Papilionaceae

Choibá Dipteryx oleifera Fabaceae

Chontaduro Bactris gasipes Arecaceae

Ciruelo Spondias purpurea Anacardiaceae

Coco Cocos nucifera Arecaceae

Cojón de gato Tabernaemontana amygdalifolia Apocynaceae

Copé Ficus sp. Moraceae

Costillo Aspidosperma sp. Apocynaceae

Croto Codiaeum variegatum Euphorbiaceae

Guácimo Guazuma ulmifolia Sterculiaceae

Guácimo colorado Luehea seemannii Tiliaceae

Guanabana Annona muricata Annonaceae

Guayabillo Terminalia chiriquensis Combretaceae

Guayabo Psidium guajava Myrtaceae

Higuerón Ficus spp. Moraceae

Indio desnudo Bursera saimarouba Burseraceae

Ipecacuana Cephaelis ipecacuanha Rubiaceae

Iraca Cardulovica palmata Cyclanthaceae

Jengibre Zingiber officinale Zingiberaceae

Jobo Spondias mombin Anacardiaceae

Lenguevaca Ramex crispus Polygonaceae

Limón Citrus limon Rutaceae

Lluvia de oro Pyrostegia venusta Bignoniaceae

Maíz Zea mays Poaceae

Manzanillo de playa Hippomane mancinella Euphorbiaceae

Matapalo Ficus dendrocida Moraceae

Matarratón Gliricidia sepium Papilionacea

Naranjito Swartzia simplex var. grandiflora Fabaceae

Níspero Manilkara zapota Sapotaceae


38

.

Elaborado a partir de Ocampo y Obando, N. (2010). Incluye edición taxonómica8 y especies adicionales

identificadas en los talleres

8 Se revisó la ortografía de los nombres científicos y de las familias botánicas. Dado se la fuente principal es información

secundaria, no se hizo revisión de los nombres comunes locales.

Noni Morinda citrifolia Rubiaceae

Ojo de venado, congolo Mucuna mutisiana Fabaceae

Palma amarga Sabal mauritiaeformis Arecaceae

Palma corozo Aiphanes caryotifolia Arecaceae

Palma Guerre Astrocaryum standleyanum Arecaceae

Palma lata Bactris minor Arecaceae

Papaya Carica papaya Caricaceae

Piña Ananas sativus Bromeliaceae

Pomarosa Syzygium jambos Myrtaceae

Quiebrabarrigo o Nacedero Trichanthera gigantea Acanthaceae

Roble Tabebuia rosea Bignoniaceae

Sapote costeño Pouteria sapota Sapotaceae

Tachuelo Zanthoxylum sp. Rutaceae

Tagua, cabeza de negro Phytelephas seemannii Arecaceae

Tamarindo Tamarindus indica Fabaceae

Tambolero Schizolobium parahyba Fabaceae

Teca Tectona grandis Verbenaceae

Uvito de playa Coccoloba uvifera Polygonaceae

Jagua Genipa americana Rubiaceae

Bálsamo Myroxylon balsamum Papilionaceae

Nazareno Peltogyne porphyrocordia Caesalpinioideae

Membrillo Gustavia superba Lecythidaceae

Pangana Raphia taedigera Arecaceae

Cativo Prioria copaifera Caesalpinioideae

Palma Nolí Elaeis oleifera Arecaceae

Garamalote Polygonum acuminatum Polygonaceae

Taruga Eichhornia crassipes Pontederiaceae

Aceituno Simarouba aublet Simaroubaceae

Drago Croton sp. Euphorbiaceae

Guamo rabo de mico Inga edulis Mimosaceae

Papayote Cochlospermum orinocense Cochlospermaceae

Cedro Cedrela odorata Meliaceae

Carreto Aspidosperma dugandi Apocynaceae

Flor de amor, Cadmia Cananga odorata Annonaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Arecaceae


39

Especies de Uso Maderable

Tabla 8 Especies de uso maderable

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

Anacardiaceae Anacardium excelsum Caracoli, Espavé

Anacardiaceae Spondias mombin Jobo

Bignoniaceae Tabebuia rosea Roble

Bombacaceae Ceiba pentandra Bonga

Bombacaceae Ochroma pyramidale Balso

Burseraceae Bursera saimarouba Indio desnudo

Caesalpinioideae Peltogyne porphyrocordia Nazareno

Caesalpinioideae Prioria copaifera Cativo

Combretaceae Terminalia chiriquensis Guayabillo

Sterculiaceae Sterculia apetala Camajón, Panamá

Fabaceae Dypterix oleifera Choibá

Meliaceae Cedrela odorata Cedro

Moraceae Brosimum utile Árbol de leche, sande

Papilionaceae Myroxylon balsamum Bálsamo

Rubiaceae Genipa americana Jagua

Sapotaceae Chrysophyllum caimito Caimito

Simaroubaceae Simarouba amara Aceituno

Elaborada a partir del listado general de especies de flora de Ocampo y Obando, N. (2010), el cual fue

complementado con información de los talleres locales y contrastado con el listado de especies de

interés maderable que trabaja el Laboratorio de Productos Forestales de la Universidad Nacional.

A partir de los inventarios de flora desarrollados en la zona declara como DRMI, se reconocen cinco

especies de flora silvestre que están en alguna categoría de riesgo importante de extinción.

Tabla 9 Especies estado de amenaza de extinción

Familia Nombre científico Nombre común Categoría de Amenaza

Arecaceae Elaeis oleifera Palma Nolí En peligro

Meliaceae Cedrela odorata Cedro Vulnerable

Arecaceae Sabal mauritiiformis Palma amarga Casi Amenazada

Anacardiaceae Anacardium excelsum Caracolí, Espavé Preocupación Menor/ Casi Amenazada

Arecaceae Phytelephas seemannii Tagua, cabeza de negro Casi Amenazada

Elaborado a partir del listado general de especies de flora de Ocampo y Obando, N. (2010), el cual fue contrastado con las listas del IAvH sobre especies amenazadas y los listados de UICN.

Además de las especies maderables con categoría de amenaza Cedro (Cedrela odorata) y Caracolí o

Espavé (Anacardium excelsum), se identifican las siguientes especies maderables valoradas por la

comunidad como de gran valor para la economía local y para usos artesanales y domésticos.



40

Tabla 10 Principales especies arbóreas usadas por las comunidades del DRMI

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN USO

Bignoniaceae Tabebuia rosea Roble Maderable

Fabaceae Dypterix oleifera Choibá Maderable

Papilionaceae Myroxylon balsamum Bálsamo Maderable

Arecaceae Euterpe oleracea Naidí, Murrapo Alimenticio

Elaborado a partir del listado general de especies de flora de Ocampo y Obando, N. (2010), el cual contrastado

con las especies mencionadas en la misma fuente y en los talleres como de uso prioritario.

Especies de Fauna identificada en el área del DRMI

Tabla 11 Especies de Fauna identificadas en el área del DRMI y sus categorías de amenaza

Especia (Nombre Científico)

Nombre cultural local Categoría de amenaza

Mamíferos Bradypus variegatus Perico ligero LR (Bajo riesgo) ca (casi amenazado)

Cabassous centralis Armadillo DD = información deficiente

Saguinus geoffroyi Mico titi LR (Bajo riesgo) pm (preocupación menor)

Cebus capucinus Mico cariblanco LR (Bajo riesgo) ca

Alouatta palliata Mono aullador LR (Bajo riesgo)/VU

Bassarcyon gabbii Cuzumbí DD= información deficiente

Lutra longicaudis Nutria VU= Vulnerable

Panthera onca Tigre VU= Vulnerable

Tapirus bairdii Danta CR= Críticamente amenazado

Dasyprocta punctata Ñeque LR (Bajo riesgo)pm (preocupación menor)

Agouti paca Lapa, Guagua Preocupación menor

Microsciurus alfari Ardilla Preocupación menor

Sylvilagus brasiliensis Conejo Preocupación menor

Nasua narica Gatosolo Preocupación menor

Carolia perspicillata Murciélago frugívoro

Glossophaga soricina Murciélago nectarívoro Preocupación Menor

Reithrodontomys dariensis Ratón cosechero

Didelphis marsupialis Zorra

Hydrochaeris hydrochaeris Chigüiro Preocupación Menor

Heteronomys australis Ratón

Aves Thraupis episcopus Azulejo común

Thraupis palmarun Azulejo de palma


41

Dryocopus lineatus Carpintero real

Troglodytes aedon Cucarachero común

Crax rubra Pavón

Laptotila sp. Paloma de la virgen

Drendocygna sp. Pato

Tinamus tao Perdiz

Pyrrhura sp. Perico

Crypturellus berlepschi Píguala

Crypturellus kerriae Gallineta

Ramphastos sp. Tucán , Paletón

Ramphastos citreolaemus Diostedé

Ramphocelus dimidiatus Sangredetoro

Mimus sp. Sinsote

Coregyps atratus Gallinazo o Chulo

Florida caerulea Garcita azul

Culumba goodsoni Torcaza

Egretta thula Garcita blanca

Crotophaga ani Garrapatero común

Casmerodius albus Garza blanca real

Bubulcus ibis Garza del ganado

Picumnus granadensis Carpintero

Ara sp. Guacamaya ¿??

Reptiles Caiman crocodilius Babilla LC

Geochelone carbonaria Morrocoy CR

Dermochelys coriacea Tortuga caná CR

Eretmochelys imbricata Tortuga Carey CR

Boa constrictor Boa

Phimophis guianaensis Cazadora

Leptomicrurus sp Coral

Erythrolamprus bizona Falsa coral

Sibon nebulata Falsa mapaná

Trachemys scripta callirostris

Icotea Preocupación Menor

Iguana Iguana Iguana

Bothrops asper Mapaná

Leptomicrurus sp Verrugosa

Elaborada a partir del listado general de especies de flora de Ocampo y Obando, N. (2010), el cual fue

contrastado con las listas del IAvH sobre especies amenazadas y los listados de UICN.

A partir de los inventarios de fauna desarrollados en la zona declarada como DRMI, se reconocen diez

especies de fauna silvestre que están en alguna categoría de riesgo importante de extinción de

acurdo con la IUCN. El área protegida se constituye entonces con una importante estrategia para su

conservación, la cual dependerá de la efectiva conservación de los otros objetos de conservación


42

definidos: bosques, playas, quebradas, chungales, panganales y prácticas culturales favorables a la

conservación, los cuales actúan en conjunto para conservar este grupo de especies.

Tabla 12 Especies de fauna amenazada presentes en el DRMI

Familia Nombre científico Nombre local Categoría de amenaza

Reptiles TESTUDINIDAE Geochelone carbonaria

Morrocoy Críticamente amenazado

DERMOCHELYIDAE Dermochelys coriacea Tortuga caná Críticamente amenazado

CHELONIIDAE Eretmochelys imbricata

Tortuga Carey Críticamente amenazado

Mamíferos TAPIRIDAE Tapirus bairdii Danta Críticamente amenazado

MUSTELIDAE Lutra longicaudis Nutria Vulnerable

FELIDAE Leo onca Tigre Vulnerable

CEBIDAE Alouatta palliata Mono aullador Bajo riesgo - Vulnerable

CEBIDAE Cebus capucinus Mico cariblanco Bajo riesgo - casi amenazado

AGOUTIDAE Agouti paca Lapa Bajo riesgo - casi amenazado

BRADYPODIDAE Bradypus variegatus Perico ligero Bajo riesgo - casi amenazado.

Elaborado a partir del listado general de especies de flora de Ocampo y Obando, N. (2010), el cual fue

contrastado con las listas del IAvH sobre especies amenazadas y los listados de UICN.

Se destaca enseguida cuatro especies que se encuentran en peligro crítico de extinción según las

listas rojas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza –UICN- y las del Instituto

de Alexander von Humboldt

Tortuga Caná - Dermochelys coriacea. La zona de La Playona fue reportada

por el INDERENA en 1997 como la de mayor importancia en Colombia para la anidación de esta

especie, la cual se encuentra catalogada en peligro crítico de extinción por la UICN y en peligro

crítico de extinción según el Libro Rojo de Reptiles de Colombia (Castaño, confirmar año creo es

2000). La colonia reproductora de tortuga caná que anida en La Playona especialmente y en

general en el sector costero del área propuesta para el DRMI, es una de las más importantes del

Atlántico occidental, se estima una población de entre 250 y 300 hembras que arriban cada año

entre febrero y julio a esta playa para desovar.

La colonia reproductora de tortuga caná que anida en La Playona especialmente y en general en

el sector costero del área propuesta para el DRMI, es una de las más importantes del Atlántico

occidental, se estimada una población entre 250 y 300 hembras que arriban cada año entre enero

y agosto a anidar.

Tortuga Carey - Eretmochelys imbricata: Esta especie catalogada en peligro

crítico d extinción tanto por la UICN como por el Libro Rojo de Reptiles de Colombia (Castaño,

200??), frecuenta la Playona anualmente para desovar después de que termina la temporada


43

reproductiva de tortuga caná. Esta especie es altamente perseguida por el valor de los escudos de

su caparazón, con el cual se fabrican pulseras, aretes y otros artículos ornamentales y de

bisutería. El comercio de productos y subproductos de esta especie está prohibido por la

Convención Internacional Para el Comercio de Fauna y Flora Amenazadas (CITES)

Tortuga Morrocoy - Geochelone carbonaria: Es una especie terrestre. Habita

principalmente los bosques de galería y los rodales.

Danta - Tapirus bairdii: Es uno de los mamíferos terrestres de mayor tamaño

en el Bosque húmedo tropical. Habita principalmente las zonas boscosas.

2.2.9 Potencialidades de la oferta socioambiental del DRMI para el Desarrollo

Sustentable

El DRMI contiene ecosistemas de gran diversidad biológica que alberga una gran riqueza genética;

contiene muestras de hábitats representativos y de poblaciones de especies amenazadas. El DRMI

presenta áreas potenciales para programas de recuperación de especies, conservación de la

biodiversidad y el desarrollo de la investigación científica, así como áreas con grandes potenciales

para el desarrollo de actividades sostenible como la agroecología, el ecoturismo y la pesca.

Existencia de una gran riqueza hídrica, representada en ríos, quebradas, arroyos y el gran complejo de

humedales, que permiten el desarrollo de proyectos productivos sostenibles asegurando el bienestar

de las comunidades asentadas en el área.

Las áreas boscosas en el DRMI ofrecen procesos naturales captura y fijación de carbono, generando

beneficios al clima general del planeta. Estos bosques también son aptos para el aprovechamiento

sostenible de productos forestales maderables y no maderables (frutos, semillas, taninos, etc.).

Amplias extensiones de los suelos de la zona son aptas para el desarrollo de actividades agrícolas y

agroforestales sostenibles. Otra proporción de estos suelos es apta para la producción forestal

sostenible a través de plantaciones con fines comerciales, en especial a través de la reconversión de

suelos actualmente potrerizados y en proceso de degradación. Los suelos potrerizados son también

aptos para el establecimiento de sistemas agropastoriles, agrosilvopastoriles que combinen la

elevación de la productividad con la disminución de los procesos de degradación de los suelos,

aportando a la vez a mejorar la continuidad de corredores de vegetación que son fundamentales para

la fauna silvestre.

El DRMI tiene un potencial turístico importante, favorecido por atributos como: Una playa amplia y

extensa, la belleza del paisaje, la cercanía a Acandí, la posibilidad de realizar actividades ecoturísticas

y deportes náuticos, arribo de tortugas marinas, áreas aptas para la práctica de pesca deportiva,


44

cercanía a centros turísticos como Capurganá y Sapzurro, entre otras características. Se suma la

posibilidad de articular la el potencial educativo que tienen que se consoliden en la zona sistemas

productivos sostenibles.

Se encuentra en la región el capital humano y las relaciones institucionales necesarias para establecer

cadenas comercialización a partir de los sistemas productivos sostenibles. Sin embargo las

instituciones son débiles, aun aquellas que logran tener presencia física. Es un limitante al que hay

que plantear fortalecimiento para ganar eficiencia

a. Presiones y Amenazas

Los sistemas naturales tienen capacidad para resistir pequeños desequilibrios o presiones generadas

por factores ambientales naturales o generados por la intervención humana. Cuando estas presiones

exceden la capacidad de restauración natural de los ecosistemas se pueden producir cambios

permanentes e irreversibles. Estos daños pueden producir ya una fuerte intervención en los

ecosistemas, o por el acumulado de pequeñas presiones que van deteriorándolo poco a poco.

Una sola acción puede tener efectos sobre múltiples componentes ambientales simultáneamente.

Este es el caso por ejemplo de la ganadería, actividad que ejerce presión sobre la biodiversidad, el

suelo, el agua e incluso sobre el clima. La extracción de madera es una de las mayores intervenciones

humanas que vulneran la capacidad de restauración natural de los ecosistemas, pues no sólo se

pierden las especies extraídas, sino que además se reduce la protección del suelo ante la erosión y en

consecuencia su fertilidad y capacidad de retención de agua, se reducen también las condiciones para

la fauna asociada a las especies extraídas.

Se presenta a continuación una breve descripción de las principales presiones y amenazas sobre los

recursos naturales que generan riesgos de disminución de la calidad y cantidad de la oferta los

servicios ambientales en el DRMI:

Deterioro de Ríos y Quebradas

o Se presentan actividades agropecuarias en alta intensidad en las partes medias y bajas de la zona.

Hay uso indiscriminado e indebido de venenos de uso agrícola y otros productos agroquímicos

difícilmente degradables, que son fuente de contaminación de los suelos, el agua y los

ecosistemas en general.

o En la zona de influencia del caserío Santa Cruz de Chugandí, fincas de Chugandícito, La Playona y

Furutungo, se han eliminado sistemáticamente grandes extensiones de bosques y matorrales, con

el propósito de ampliar la frontera agropecuaria, en muchos casos sin conservar la franja

protectora de los cuerpos de agua establecidos en la normatividad nacional. De esta manera la

función de estos bosques como corredores biológicos y atenuación de procesos de erosión se ve

altamente disminuida.


45

o Los pobladores manifiestan que los caudales han disminuido como consecuencia de la

deforestación y los procesos erosivos generados en las partes medias y bajas.

o Los procesos de erosión, derivados de la deforestación provocan alta sedimentación de los cursos

de agua y humedales influye negativamente en la vida acuática ya que los sedimentos que se

vierten pueden sofocar el hábitat e incrementar en gran medida el crecimiento de algas. La

deforestación de las zonas referenciadas provoca también que el agua fluya a mayor velocidad

contribuyendo al incremento de inundaciones.

o Hay contaminación por vertimientos directos de residuos sólidos y líquidos por parte de la

comunidad y de los procesos productivos.

Deterioro de chungales y pantanales

En los últimos 10 años se taló un área importante de Catival que existía en el chungal de Playona; en

esta misma zona se ha alterado el ecosistema del chungal-pantanall por el diseño de canales

artificiales de drenaje con el propósito de ampliar los potreros para la ganadería, alterando el nivel de

humedad del “Chungo” y por consiguiente a la diversidad de plantas y animales asociados a estos

ecosistemas.

Deterioro de playas y otras prácticas inadecuadas que impactan negativamente el ciclo reproductivo

de las tortugas marinas:

o Depredación de huevos y neonatos por animales domésticos y silvestres

o Depredación de huevos por humanos. los huevos de la tortuga caná (Dermochelys coriacea)

siguen representando una importante fuente de proteína. Se ha estimado que las personas

recogen cerca del 80% de las nidadas depositadas en La Playona9.

o Depredación de juveniles y/o adultos en la playa o el mar por humanos.

o Disposición de desechos sólidos en las playas, tales como plásticos, vidrios, latas o cauchos que

deterioran el hábitat reproductivo de las especies presentes

o Iluminación artificial de las playas que potencialmente puede desorientar los neonatos o las

hembras que salen a desovar.

o Compactación de la arena producida por el paso de vehículos, ganado o turistas

o Extracción de arena para construcción.

o Contaminación del mar por vertimientos de aguas servidas y sedimentos, además de

combustibles y aceites provenientes de embarcaciones.

o Depredación de tortugas en el mar, lo que incluye capturas incidentales por redes de arrastre y

pesca artesanal.

9 Según información de Cocomasur, este porcentaje puede ser mucho menor.


46

o Escepticismo en la comunidad y líderes comunitarios en cuanto a la efectividad de las estrategias

de conservación para conservar las especies de tortugas que se reproducen alimentan y migran

en el área de influencia marino costera del DRMI.

Adicionalmente, se presentan situaciones de orden natural como son la erosión y acreción de la playa

por el mar o vientos fuertes, y la presencia de desechos orgánicos en la playa como madera de deriva,

pastos, algas, que afectan sensiblemente las condiciones para la normal reproducción delas dos

especies de tortugas marinas que frecuentan la zona

Extracción insostenible de productos maderables del bosque

Aunque diferentes documentos dan cuenta de la existencia de empresas dedicadas a la extracción

madera en décadas pasadas en el área. Esta actividad en la actualidad se encuentra en un renglón de

poca importancia, dado el agotamiento del recurso forestal, el cual ha sido totalmente arrasado en

las partes planas de los valles que conforman los ríos Tolo, Tanela y sus afluentes, convertidos en la

actualidad en zonas de pastoreo o cultivos, lo que muestra que no hubo Planes de Manejo Forestal

que garantizaran la recuperación de las zonas explotadas.

Luego del retiro de las empresas madereras quedaron en los frentes de explotación establecidos

caseríos, cuyos pobladores continúan dedicándose a la explotación maderera a menor escala,

principalmente en el bosque de Loma La Caleta y extendiéndose hasta las estribaciones de la

Serranía, principalmente en los ríos Tolo, Acandí, Acandí seco, quebrada Batatilla, Titiza, Muerto y

Astí. En La Playona, gran parte del material forestal extraído es empleado para la construcción de

infraestructura en el área, la otra parte se comercializa

Esta actividad trae consigo fragmentación de ecosistemas, deterioro de hábitats de especies, pérdida

de cobertura natural, lo que conlleva a cambios en los regímenes hídricos y micro climáticos, genera

también la sedimentación en las bocas de los ríos y contaminación con desechos maderables en las

playas de Acandí, Playona y San Francisco de Asís, así como contaminación por el ruido de las

motosierras.

Las acciones de deforestación en las cuencas incrementan los riesgos de represamiento de aguas,

desbordamientos e inundaciones, dado que los ríos del municipio de Acandí, tienen las características

de ser poco drenados y arrastrar grandes cantidades de material aluvial.

Expansión de frontera agrícola y ganadera - Potrerización

La ampliación de las zonas para el uso agrícola y ganadero (pastizales) se extiende hasta las

estribaciones de la Serranía, tanto en el costado sur oriental como en el occidental del valle del río

Tolo, ocasionando la degradación de su buena parte de su cobertura vegetal original y con ello la


47

destrucción del hábitat de especies y pobreza biológica en comparación con los ecosistemas

originales.

La ganadería en el sector de La Playona-Loma La Caleta va en aumento, con quemas controladas se

adaptan las tierras para la cría de ganado, pero muchas de las zonas de este sector no tienen vocación

pecuaria, son terrenos que con las lluvias se inundan y se convierten en pantanos dificultando el

pastoreo del ganado, por este motivo se buscan zonas altas, es por esto que la presión se ejerce cada

vez más hacia la serranía y las laderas de las formaciones montañosas cercanas.

Debido al avance de la ganadería, el número y superficie de los humedales disminuyeron en los

últimos años, y los aún existentes están seriamente amenazados.

Caza de especies silvestres

En el área se ejerce esta actividad sobre especies de uso alimenticio local como la guagua, zaíno,

danta, pavas, pavones, patos, iguanas, armadillos, entre otros. En algunos casos la actividad se

desarrolla con fines comerciales. El nivel de caza de algunas especies supera la capacidad de

repoblación natural de las mismas, poniendo en situación la viabilidad de la las poblaciones locales de

esas especies.

Incendios Forestales Provocados

Son provocados con fines de expansión ganadera, establecimiento de monocultivos y en algunos

casos para la cacería. Esta práctica afecta la cobertura vegetal y en general el hábitat de especies

silvestres (mortalidad de reptiles, aves, mamíferos, destrucción de nidos y de hábitats de

reproducción de especies), además de ocasionar erosión por arrastre y pérdida del suelo.

En La Playona, se ha aumentado la frecuencia de las quemas, debido a malas prácticas ganaderas , ,

esto sumado a que las tierras son inundables no aptas para este uso, producen una presión

importante sobre el área.

Cuando se pierde el control sobre las quemas se ocasionan incendios forestales, afectando todos los

ecosistemas hasta donde se extiende el fuego. Una de las principales coberturas afectadas son los

panganales y cativales.

Pérdida de prácticas tradicionales de conservación y uso sostenible

Los cambios en la cultura de las etnias producen pérdida de las prácticas tradicionales sostenibles de

las mismas y cambios negativos en el hábitat natural en que se desarrollan.


48

El conflicto y la violencia manifiesta en el país, han repercutido fuertemente en la región por su

localización geográfica estratégica y su alta biodiversidad; situación que ha agravado el problema de

disputa territorial por parte de los diversos actores, causando un desplazamiento masivo de los

habitantes a otros lugares del país y, recientemente, hacia territorio panameño10.

Exploración y explotación de hidrocarburos y otros tipos de minería sin consideraciones

socioambientales

Actualmente la región continental del Darién Chocoano cuenta con permiso de exploración de

hidrocarburos. Los bloques petroleros en los municipios de Unguía y Acandí ocupan 53.268.19Ha11 de

acuerdo a información publicada en la página web de la Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH12

El sector continental del Darién Caribe Chocoano hace parte de un bloque de exploración de

hidrocarburos, con licencia ya otorgada. El golfo de Urabá figura en el listado de oferta de bloques

para el “open Round Colombia 2010”. La declaratoria del DRMI constituye una estrategia de

protección contra esta amenaza en el área declarada, sin embargo no es suficiente dados los

antecedentes de situaciones similares en otras áreas protegidas del país.

Macroproyectos de infraestructura sin consideraciones socioambientales

- Proyecto Transversal de las Américas (conocido regionalmente como Carretera Panamericana: La

Playona en uno de los diseños del trazado de la carretera se encuentra en la zona de influencia

del proyecto, lo que permitiría el acceso terrestre a la región, lo que aumentaría los

asentamientos humanos y flujo general de población y turistas. Dada la fragilidad de los

ecosistemas y el estado de deterioro en el que se encuentran actualmente, este tipo de

proyectos acelerarían los procesos de degradación ya existentes. Otros proyectos son la

interconexión eléctrica Colombia – Panamás y la línea nacional de El tigre- Ungúa – Acandí.

Otros riesgos de origen asociados a eventos naturales:

- Riesgo sísmico Existen dos fallas geológicas (líneas de encuentro entre placas tectónicas)

adyacentes al océano Pacífico, que convergen en el istmo de Panamá, las cuáles recorren todo el

municipio de Acandí, haciéndolo vulnerable a cualquier movimiento sísmico. En el área de La

Playona, los movimientos sísmicos provocan el afloramiento de arenas y materiales arcillosos en

descomposición que se acumulan en los cuerpos de agua; estos afloramientos de masas

10

También se presenta incursión de muchos foráneos mestizos con fines de ejercer control social y del territorios (Fuente: Comomasur) 11

CODECHOCO – WWF Colombia. “Prioridades de Conservación para el Departamento del Chocó” Informe preliminar Convenio especial No 020, Enero de 2010 12

http://www.anh.gov.co/es/index.php?id=116


49

pantanosas, conocidos como licuación de arenas, tienen la capacidad de destruir todo lo que se

encuentre en la superficie de las zonas donde estos ocurren.

- La zona costera del corregimiento de San Francisco de Asís es muy vulnerable a la erosión marina

que anualmente se encarga de destruir una franja importante de la franja costera, afectando el

camino veredal y algunas viviendas.


50

3. Objetivos y Objetos de Conservación del DRMI La

Playona - Loma La Caleta

3.1 Objetivos de Conservación

Para la definición de los objetivos de conservación del DRMI se partió de la revisión de los objetivos

de conservación propuestos por el Decreto 2372 del 2010 para las áreas Protegidas del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), teniendo en cuenta la aplicación o no de cada uno en el DRMI,

en función de la caracterización y diagnóstico ambiental del área, como se presenta en la siguiente

tabla:

Tabla 13 Revisión de la aplicación de los objetivos de conservación propuestos por el Decreto 2372/2010.

Objetivos de conservación propuestos por el Decreto

2372

Revisión de la aplicación en el área del DRMI

a. Preservar y restaurar la condición natural de

espacios que representen los ecosistemas del

país o combinaciones características de ellos

Aplica para los bosques de la Loma La Caleta, los

chungales, panganales, los ríos, quebradas y

playas

b. Preservar las poblaciones y los hábitats

necesarios para la sobrevivencia de las

especies o conjuntos de especies silvestres que

presentan condiciones particulares de especial

interés para la conservación de la

biodiversidad, con énfasis en aquellas de

distribución restringida.

Aplica para las especies identificadas en el

diagnóstico que están amenazadas y los hábitats

en los que ellas viven que corresponden a los

bosques de la Loma La Caleta, los chungales,

panganales, los ríos, quebradas y playas

c. Conservar la capacidad productiva de

ecosistemas naturales o de aquellos en

proceso de restablecimiento de su estado

natural, así como la viabilidad de las

poblaciones de especies silvestres, de manera

que se garantice una oferta y aprovechamiento

sostenible de los recursos biológicos.



playas

d. Mantener las coberturas naturales y aquellas

en proceso de restablecimiento de su estado

natural, así como las condiciones ambientales

necesarias para regular la oferta de bienes y

servicios ambientales.



playas


51

e. Conservar áreas que contengan

manifestaciones de especies silvestres, agua,

tierra, o combinaciones de éstas, que se

constituyen en espacios únicos, raros o de

atractivo escénico especial, debido a su

significación científica, emblemática o que

conlleven significados tradicionales especiales

para las culturas del país.



playas

f. Proveer espacios naturales o aquellos en

proceso de restablecimiento de su estado

natural, aptos para el deleite, la recreación, la

educación, el mejoramiento de la calidad

ambiental y la valoración social de la

naturaleza.



playas

g. Conservar espacios naturales asociados a

elementos de cultura material o inmaterial de

grupos étnicos.



playas

Objetivos de conservación

De conformidad con el Acuerdo C. D. Número 0002 de 22 febrero de 2012, emitido por CODECHOCO,

"Por medio del cual se declara el DRMI de la Playona y la Loma de Caleta en el municipio de Acandí, y

se adoptan otras determinaciones

Los objetivos de conservación del DRMI son los siguientes:

1. Protección de los valores naturales y culturales del territorio de las comunidades negras

de Acandí.

2. Mantenimiento de los servicios ecosistémicos, que presta el área protegida y su zona y

objetos de influencia relacionado con prevención de inundaciones y el mantenimiento de

la base natural necesaria para el desarrollo de actividades productivas sostenibles.

3. Contribuir a la conservación de la conectividad entre los hábitats que posibilitan las rutas

migratorias y/o flujos de especies de fauna y flora a través de la protección de

ecosistemas como humedales y el corredor montañoso.

4. Recuperación de áreas degradadas para la implementación de actividades de uso y

producción sostenible, tales como el silvo-pastoreo y la agroforestería.


52

3.2 Objetos de Conservación

Los objetos de conservación identificados para el DRMI La Playona - Loma La Caleta, se han dividido

en tres categorías: Espacios, Especies y Prácticas

ESPACIOS

a. Complejo de humedales La Playona: Este complejo de humedales tiene una superficie total

de 1.590 ha y representa el 17% del DRMI. Es lugar de alimentación, anidación o descanso de

aves migratorias y hábitat de otras especies locales de gran valor biológico por su

endemismo y vulnerabilidad

Bosques de La Serranía Costera Loma La Caleta: El área total ocupada por los bosques naturales de la

Loma La Caleta es de 3649 ha., que corresponde a un 39% de la superficie total del DRMI.

b. Playas. Se seleccionaron dos de estas playas como objeto de conservación:

o La Playona. desde la línea de marea alta hacia la serranía. Es una de las playas de mayor

extensión del Caribe colombiano. En esta zona de encuentran corrales de anidación de

tortugas marinas.

o El Playón de Acandí. El cual incluye:

La playa entre el río Arquití río Tolo. Tiene con una extensión aproximada de un

kilómetro y un ancho. En razón a su cercanía al centro poblado de Acandí la

presión antrópica es mucho mayor y exige por tanto mayores esfuerzos para la

conservación de la playa y la protección de las tortugas anidantes y de las nidadas

hasta la eclosión e ingreso de los neonatos al mar para continuar su ciclo

biológico.

Playa Chilingos se ubica hacia el sur de la desembocadura del río Tolo hasta

punta Tolo. Es una playa de poca extensión, homogénea de pendiente suave.

c. Ríos y Quebradas del Sector La Playona - Loma La Caleta. Se incluyen los diversos ríos y

Quebradas en el DRMI, constituyendo en conjunto un recurso imprescindible para el

desarrollo productivo de la región y para la vida cotidiana de sus gentes. Son estas fuentes:

o El río Chugandí, principal cuenca en DRMI, con sus nueve afluentes

o Los cuerpos de agua que vierten directamente al mar, como las quebradas Cardona, Los

Cauchos, Goleta y la quebrada Carito

o El río Negro, formado al interior del Humedal La Playona, el cual forma en su recorrido

un importante estuario con la boca del río Chugandí.

o La quebrada Caleta con sus dos tributarios, las cuales recorren el caserío La Caleta.


53

o Todas las quebradas que las comunidades usan para abastecimiento de agua para

consumo humano.

ESPECIES

Especies de Fauna

Tabla 14 Especies de Fauna Objeto de Conservación en el DMRI

Familia Nombre científico

Nombre local Categoría de amenaza

Reptiles TESTUDINIDAE Geochelone carbonaria

Morrocoy Críticamente amenazado

DERMOCHELYIDAE Dermochelys coriacea

Tortuga caná Críticamente amenazado

CHELONIIDAE Eretmochelys imbricata

Tortuga Carey Críticamente amenazado

Mamíferos TAPIRIDAE Tapirus bairdii Danta Críticamente amenazado

MUSTELIDAE Lutra longicaudis Nutria Vulnerable

FELIDAE Panthera onca Tigre, Jaguar Vulnerable

CEBIDAE Alouatta palliata Mono aullador Bajo riesgo - Vulnerable

CEBIDAE Cebus capucinus Mico cariblanco Bajo riesgo - casi amenazado

AGOUTIDAE Agouti paca Guagua, Lapa Bajo riesgo - casi amenazado

BRADYPODIDAE Bradypus variegatus

Perico ligero Bajo riesgo - casi amenazado

a. Especies de Flora

Flora en categoría de amenaza

Tabla 15 Especies de flora amenazada Objeto de Conservación en el DMRI

Familia Nombre científico Nombre común Categoría de Amenaza

Arecaceae Elaeis oleifera Palma Nolí En peligro

Meliaceae Cedrela odorata Cedro Vulnerable

Arecaceae Sabal mauritiiformis Palma amarga Casi Amenazada

Anacardiaceae Anacardium excelsum Caracolí, Espavé Preocupación Menor/ Casi Amenazada

Arecaceae Phytelephas seemannii Tagua, cabeza de negro Casi Amenazada

Flora con gran valor para los usos locales y comerciales



54

Tabla 16 Especies de Flora de uso comercial objeto de conservación en el DMRI

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN USO

Bignoniaceae Tabebuia rosea Roble Maderable

Fabaceae Dypterix oleifera Choibá Maderable

Papilionaceae Myroxylon balsamum Bálsamo Maderable

Arecaceae Euterpe oleracea Naidí, Murrapo Alimenticio

Prioria copaifera Cativo Maderable

3.3 Relación entre Objetivos y objetos de conservación definidos

Tabla 17 Relación entre Objetivos y Objetos de Conservación

Objetivos de Conservación Objetos de conservación

Protección de los valores naturales y culturales del territorio de las comunidades negras de Acandí.

Chungal La Playona, Bosques de La Serranía Costera Loma La Caleta, Ríos

y Quebradas, rodales de Naidí, Cedro (Cedrela odorata), Tigre (Panthera

onca), Mono aullador (Alouatta palliata), Nutria (Lutra longicaudis),

Danta (Tapirus bairdii), Mico cariblanco (Cebus capucinus), Morrocoy

(Geochelone carbonaria), Palma Nolí (Elaeis oleífera), Palma amarga

(Sabal mauritiiformis), Caracolí, Espavé (Anacardium excelsum), Perico

ligero (Bradypus variegatus)

Mantenimiento de los servicios ecosistémicos, que presta el área protegida y su zona y Objetos de influencia relacionado con prevención de inundaciones y el mantenimiento de la base natural necesaria para el desarrollo de actividades productivas sostenibles.

Chungal La Playona, Bosques de La Serranía Costera Loma La Caleta, Ríos

y Quebradas, Prácticas agrícolas tradicionales, Vedas, Mano cambiada

Especies de uso productivo: Bálsamo (Myroxylon balsamum), Choibá

(Dypterix oleífera), Roble (Tabebuia rosea), Tagua, cabeza de negro

(Phytelephas seemannii), Cedro (Cedrela odorata), Caracolí, Espavé

(Anacardium excelsum),

Especies de interés ara el ecoturismo: Tortuga caná, Tortuga Carey

Especies de consumo local: Lapa (Agouti paca), Naidí

Contribuir a la conservación de la conectividad entre los hábitats que posibilitan las rutas migratorias y/o flujos de especies de fauna y flora a través de la protección de ecosistemas como humedales y el corredor montañoso.

Laguna La Playona, Bosques de La Serranía Costera Loma La Caleta, La

Playona, La playa del río Arquití río Tolo, Ríos y Quebradas

Recuperación de áreas degradadas para la

implementación de actividades de uso y

producción sostenible, tales como el silvo-

pastoreo y la agroforestería.

Laguna La Playona, Bosques de La Serranía Costera Loma La Caleta, Ríos y

Quebradas, Prácticas agrícolas tradicionales


55

4. Prospectiva

Ilustración 3 Futuras líderes del DRMI. Chugandí. 2013.

A partir de los talleres llevados a cabo con la comunidad en el mes de junio del 2013 y la concertación

con los demás actores locales e institucionales durante los meses de agosto y septiembre, se

construyó una visión de futuro del territorio al 2024 la cual se logrará a parir de la zonificación del

territorio y un conjunto de proyectos y actividades que se proponen al corto (3 años), mediano (6

años) y largo plazo 10 años.

Estos proyectos y actividades permitieron al DRMI La Playona Loma de Caleta mantener los Objetivos

de Conservación y están en concordancia con el Plan Estratégico formulado para el Proceso de

Declaratoria del DRMI.


56

¿Cómo será La Playona Loma de Caleta en 10 años si las cosas siguen como van?

En las reflexiones con las comunidades en los talleres sobre cómo será este territorio en 10 años si las

cosas siguen como se describieron en el diagnóstico, se expresó:

“Si las cosas siguen como van, en 10 años no habrá comida, la tierra estará en manos de unas pocas

personas, no habrá donde trabajar, habrá menos montaña, habrán desaparecido muchos animales y

plantas, los Chungales se habrán secado, no habrá pesca, habrá más calor, las quebradas se habrán

secado. Muy posiblemente entonces las personas serán más pobres”.

Con base en esto se trabajó las comunidades proponen la siguiente visión de futuro:

4.1 Visión de futuro deseado

Con el compromiso de las instituciones y las comunidades, este plan de manejo, esperamos que en 10

años, es decir en el 2024, el territorio se encuentre mejor, con lo cual habrá mejorado la calidad de

vida de los habitantes, se asegurará la disponibilidad de agua mediante la conservación de la

montaña. Habrá más árboles, y los Chungales y Panganales estarán mejor conservados y regresarán

los animales de monte que ahora están muy escasos. Los consejos comunitarios y las organizaciones

étnico-territoriales como COCOMASUR, COCOMASECO Y COCOMANORTE, estarán más fortalecidas

en el liderazgo social y ambiental, y trabajarán de la mano con las instituciones y demás actores

estratégicos para la gestión del DRMI y sus territorios. La comunidad tendrá mejores parcelas o fincas

tradicionales con buena cría de gallinas y cerdos y tierras para cultivar los productos que antes eran

abundantes para comer y vender; se contará con una vía que permita comercializar productos con el

pueblo (Acandí) y con energía eléctrica para el bienestar de las personas que viven en las veredas y

corregimientos; se producirá mejor ganado en menos tierra deforestada. El turismo se desarrollará

basado en valorar la belleza de la montaña, las playas y las tortugas y la amabilidad y cultura de sus

habitantes, generando ingreso y bienestar a las comunidades de la costa. Todo lo anterior también le

permitirá a las comunidades y a los consejos comunitarios estar preparadas a los cambios asociados a

factores climáticos extremos como el aumento de la temperatura (calor), precipitación (lluvias) o

huracanes que puedan afectar el territorio.


57

4.2 ZONIFICACIÓN

Para la Declaratoria del DRMI La Playona – Loma de Caleta, se hizo una propuesta de zonificación de

acuerdo a la Ley2811 de 1974 / Decreto 1974 de 1989 (CODECHOCÓ y Asociación Ave Fénix 2010), no

obstante es preciso aclarar que la zonificación válida para el DRMI debe hacerse de acuerdo al

artículo 34 del Decreto 2372 del 2010. En la siguiente Tabla se muestran las equivalencias existentes

entre estas dos propuestas.

Tabla 18 Relación entre la Zonificación propuesta por CODECHOCÓ y Asociación Ave Fénix 2010

CODECHOCÓ-Ave Fénix (2010) Decreto 2372 del 2010

Preservación Preservación

Recuperación Restauración

Protección Producción

Uso sostenible: Aprovechamiento / Desarrollo

Uso Público: Recreación / Alta densidad

De acuerdo a la situación actual del territorio, expresada en el diagnóstico, la zonificación propuesta

en el Decreto 2372 del 2010, se hace con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de

conservación del DRMI de es decir:

Para poder garantizar que los objetivos de conservación y los valores objetos de conservación (VOC)

se conserven o recuperen áreas y que los usos del suelo y de la naturaleza sean de uso sostenible. Por

esta razón se proponen las siguientes áreas:

De acuerdo al Artículo 34 de la Resolución 2372 del 2010, las categorías que se zonificará el DRMI

son:

Zona de preservación. Es un espacio donde el manejo está dirigido ante todo a evitar su alteración,

degradación o transformación por la actividad humana. Un área protegida puede contener una o

varias zonas de preservación, las cuales se mantienen como intangibles para el logro de los objetivos

de conservación. Cuando por cualquier motivo la intangibilidad no sea condición suficiente para el

logro de los objetivos de conservación, esta zona debe catalogarse como de restauración.

Zona de restauración. Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o total a un estado anterior,

de la composición, estructura y función de la diversidad biológica. En las zonas de restauración se

pueden llevar a cabo procesos inducidos por acciones humanas, encaminados al cumplimiento de los

objetivos de conservación del área protegida. Un área protegida puede tener una o más zonas de

restauración, las cuales son transitorias hasta que se alcance el estado de conservación deseado y

conforme los objetivos de conservación del área, caso en el cual se denominará de acuerdo con la


58

zona que corresponda a la nueva situación. Será el administrador del área protegida quien definirá y

pondrá en marcha las acciones necesarias para el mantenimiento de la zona restaurada.

Zona de uso sostenible: Incluye los espacios para adelantar actividades productivas y extractivas

compatibles con el objetivo de conservación del área protegida.

Zona general de uso público. Son aquellos espacios definidos en el plan de manejo con el fin de

alcanzar objetivos particulares de gestión a través de la educación, la recreación, el ecoturismo y el

desarrollo de infraestructura de apoyo a la investigación.

Las zonas de uso sostenible y la de uso público tienen unas subzonas que para facilitar que no se usan

en ésta propuesta ya que pueden generar confusiones y de todos modos su omisión, no afectan el

espíritu de la zonificación propuesto desde la comunidad.

De las 9364 ha del DRMI el 57.34% se dejará para la preservación, el 13.78% para la restauración y el

28.42% será para el uso sostenible. Solo el 0.37% se destinará al uso público.

Tabla 19 Área de zonificación propuesta para el DRMI La Playona - Loma de Caleta

ZONIFICACIÓN ÁREA HA PORCENTAJE

Preservación 5,370 57.34%

Restauración 1,291 13.78%

Uso Público 34 0.37%

Uso Sostenible 2,662 28.42%

Áreas excluidas de la zonificación:

Aeropuerto 5 0.05%

Red vial ferroviarias y terrenos asociados

3 0.03%

Total 9,364 100.00%

57.39%

13.79%

0.37%

28.45% Preservación

Restauración

Uso Público

Uso Sostenible


59

Ilustración 4 Distribución de zonificación propuesta para el DRMI La Playona - Loma de Caleta

Con base en lo anterior se proponen que:

En el DRMI serán zonas de Preservación, la gran mayoría de todos los bosques (o montañas) y los

chungales y panganales y en general todas las zonas que se inundan o son pantanosas que no han

sido secados o intervenidos, todas las quebradas, los ríos y las playas en buen estado donde llegan las

tortugas a anidar y que no hacen parte del Santuario de Fauna Acandí próximo a declararse

Tabla 20 Cobertura propuesta a preservación en el DRMI La Playona Loma de Caleta

COBERTURA ÁREA HA PORCENTAJE

Bosque (o Montaña) 3,649 67.95%

Chungales - Panganales 1,556 28.98%

Quebradas y ríos 151 2.82%

Rastrojos 3 0.06%

inconsciencias cartográficas 10 0.19%

Total 5,370 100.00%

28.98%

2.82%

67.95%

0.06%

Bosque (o Montaña)


Quebradas y ríos

Rastrojos

Ilustración 5 Gráfica No.6: Distribución de la cobertura actual a preservación en el DRMI La Playona Loma de Caleta


60

En el DRMI serán zonas de Restauración: Algunos potreros limpios, potreros arbolados o potreros y

rastrojos (potreros enrastrojados), igualmente la mayor parte de los que se ve como arbustales y

otras áreas de rastrojos pastos y cultivos que bordean los chungales y panganales o bordean algunas

zonas de la montaña de tal manera que sirvan para detener la deforestación hacia áreas boscosas.

También serán zonas de restauración todas las franjas de los ríos y quebradas que actualmente se

encuentren en pastos. Se recomienda que de acuerdo a los tamaños de los predios, sea hasta de 30

metros al lado y lado.

Tabla 21 Cobertura propuesta a restauración en el DRMI La Playona Loma de Caleta


Arbustales 19 1%



Playas 16 1%

Potreros 364 28%



Rastrojos 142 11%


Total 1,291 100%

1%

32%

1%

1%

28%

2%

13%

11%

11%

Arbustales

Bosques y Rastrojos


Playas

Potreros

Potreros arbolados


Rastrojos


Ilustración 6 Distribución de la cobertura actual propuesta a restauración en el DRMI La Playona Loma de Caleta


61

En el DRMI serán zonas de uso sostenible para desarrollar proyectos productivos sostenibles. En esta

categoría se incluirán todas las áreas de arbustales, rastrojos los potreros que no sean para restaurar.

Igualmente unas áreas de bosques y rastrojo. Los chungos que la comunidad han venido usado para

el cultivo de arroz, se seguirán usando de manera sostenible para este fin.

En estas áreas se aprovechara para la agricultura y la ganadería sostenible de las comunidades de los

consejos comunitarios y los propietarios. Las playas que hacen parte del DRMI podrán ser usadas para

la recreación respetando los periodos y necesidades de área de anidación de las tortugas

Tabla 22 Cobertura propuesta a uso sostenible en el DRMI La Playona Loma de Caleta


Arbustales 2 0%


Potreros 1,393 52%



Rastrojos 41 2%


ÁREA TOTAL 2,662 100%

1%

53%

18%

19%

2%7%

Arbustales

Bosques y Rastrojos

Potreros

Potreros arbolados


Rastrojos


Ilustración 7 Distribución de la cobertura actual propuesta a uso sostenible en el DRMI La Playona Loma de Caleta

En el DRMI las zonas de Uso público corresponderán a aquellas zonas donde se pueden construir

concertadamente, cierta infraestructura para el soporte del ecoturismo o la administración del DRMI.

De manera concertada también en esta categoría se incluyen las áreas donde se construyan las


62

viviendas o amplíen los centros poblados de las veredas de los consejos locales.

El aeropuerto y las zonas de Red vial ferroviaria, es una zona de uso, pero en la cartografía se

muestran como una zona aparte, ya que a pesar de estar dentro del DRMI, su manejo corresponde a

la AEROCIVIL y la Red vial férrea al Instituto Nacional de Vías - INVIAS.

Tabla 23 Cobertura propuesta a uso público en el DRMI La Playona Loma de Caleta

COBERTURA ÁREA (ha) PORCENTAJE


Potreros 13 36%

Rastrojos 4 12%

TOTAL 34.73 100%

52%

36%

12%


Potreros

Rastrojos

Ilustración 8 Distribución de la cobertura actual propuesta a uso público en el DRMI La Playona Loma de Caleta

Los usos y actividades permitidas para cada categoría son los definidos en el Artículo 35 de la

resolución 2372 del 2010:

a) Usos de preservación: Comprenden todas aquellas actividades de protección, regulación,

ordenamiento y control y vigilancia, dirigidas al mantenimiento de los atributos, composición,

estructura y función de la biodiversidad, evitando al máximo la intervención humana y sus

efectos.

b) Usos de restauración: Comprenden todas las actividades de recuperación y rehabilitación de

ecosistemas; manejo, repoblación, reintroducción o trasplante de especies y enriquecimiento

y manejo de hábitats, dirigidas a recuperar los atributos de la biodiversidad.


63

c) Usos de Conocimiento: Comprenden todas las actividades de investigación, monitoreo o

educación ambiental que aumentan la información, el conocimiento, el intercambio de

saberes, la sensibilidad y conciencia frente a temas ambientales y la comprensión de los

valores y funciones naturales, sociales y culturales de la biodiversidad.

d) De uso sostenible: Comprenden todas las actividades de producción, extracción,

construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura, relacionadas con el

aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, así como las actividades agrícolas,

ganaderas, mineras, forestales, industriales y los proyectos de desarrollo y habitacionales no

nucleadas con restricciones en la densidad de ocupación y construcción siempre y cuando no

alteren los atributos de la biodiversidad previstos para cada categoría.

e) Usos de disfrute: Comprenden todas las actividades de recreación y ecoturismo, incluyendo

la construcción, adecuación o mantenimiento de la infraestructura necesaria para su

desarrollo, que no alteran los atributos de la biodiversidad previstos para cada categoría.

El uso de conocimiento aplica para todas las categorías de zonificación, mientras que la de disfrute,

como está definida solo se aplica para la zona de Uso sostenible. No obstante la comunidad expresa

que el disfrute también está en todas las otras categorías.


64

Mapa 5 Zonificación DRMI La Playona-Loma La Caleta


65

4.3 Proyectos y Actividades Estratégicas

“Con hambre no hay conservación. Es necesario mejorar la calidad de vida de las personas” Asistente Taller Chugandí. 20 de junio del 2013.

Los proyectos y actividades propuestas se hacen teniendo en cuenta los posibles efectos del cambio

climático y están articuladas a los procesos de planificación de COCOMASUR, el Municipio de Acandí,

el departamento del Chocó y el país en la revisión llevada a cabo de los siguientes documentos:

Plan de Desarrollo del Municipio 2012- 2015.

Plan de Desarrollo del departamento del Chocó 2011-2015.

Plan de Acción Institucional de CODECHOCO 2012-2015.

Plan de Gestión Ambiental Regional 2012-2022.

Plan de la Unidad Ambiental Costera UAC –Darién. (actualmente en formulación)

Los proyectos y actividades que se implementen a través del Plan de Manejo, será un aporte a los

procesos de conservación y uso sostenible en el territorio de Acandí como son el Sistema de Áreas

Protegidas del Norte del Darién Chocoano (SIAP) y al Sistema Departamental de Áreas

Protegidas del Chocó (SIDAP); además se suma a la puesta en marcha del proyecto REDD+ que

COCOMASUR está desarrollando en el Darién Chocoano.

Se proponen seis proyectos y tres actividad estratégica a desarrollar durante el periodo 2014-2024

que permitan que se vuelva realidad la visión de futuro en el DMRI.

Estos proyectos y actividades se llevaran para ir volviendo realidad las categorías de la zonificación

propuestas arriba.

Consideraciones

Estos proyectos y actividades están directamente formulados para que los objetivos de conservación

del DRMI puedan mantenerse en el territorio de acuerdo a la zonificación propuesta y con

mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes considerando:

1. Que todo el proceso de implementación debe involucrar la participación equitativa de

hombres y mujeres.

2. Que las personas mayores tienen mucho conocimiento tradicional que transmitir a las nuevas

generaciones.

3. Que se debe fortalecer los consejos comunitarios y sus instancias organizativas

(COCOMASUR, COCOMASECO Y COCOMANORTE) y la gestión interinstitucional que

fortalezcan la gobernanza.


66

4. Que las comunidades deben estar preparadas para los efectos locales del cambio climático y

por lo tanto éste debe incluirse en los procesos de planificación.

Por qué seis proyectos y tres actividades estratégica y no nueve proyectos?

Por qué CODECHOCÓ, como Institución del Estado, es quien debe liderar la implementación y

seguimiento del Plan de Manejo del DMRI y hay competencias que no le corresponde hacer, como

por ejemplo la construcción o mejoramiento de viviendas, aulas escolares, carreteras o electrificación

o centros de salud, tampoco le corresponde prestar los servicios de salud.

Por esta razón estas actividades que han sido identificadas por las comunidades como estratégicas

para garantizar la conservación del DRMI y mejorar la calidad de vida de las personas, deben ser

gestionadas por la comunidad y COCOMASUR, con las instituciones que tienen esa competencia o

responsabilidad tales como la alcaldía municipal de Acandí, la gobernación del departamento de

Chocó, los ministerios de vivienda, educación, salud, minas y energía, etc. Sin embargo es necesario el

acompañamiento de CODECHOCO para estas gestiones, ya que estas actividades van aportar al

mejoramiento de la naturaleza y al desarrollo sostenible.

Proyectos propuestos:

1. Consolidar la estrategia de Conservación de los objetos de conservación definidos en el Plan

de Manejo del DRMI La Playona –Loma de Caleta.

2. Implementación de sistemas sostenibles de producción agropecuaria para el consumo local

en el DRMI La Playona – Loma de Caleta.

3. Implementación de ganadería sostenible en el DRMI La Playona – Loma de Caleta.

4. Fomento y mejoramiento de la cadena de comercialización de los productos agropecuarios en

el DRMI La Playona – Loma de Caleta.

5. Fomento e implementación del Plan Comunitario de Ecoturismo en el DRMI La Playona –

Loma de Caleta.

6. Fortalecimiento de los procesos organizativos en educación ambiental y gobernabilidad en el

DRMI La Playona – Loma de Caleta.


67

Actividades Estratégicas:

1. Concertación del Plan de Manejo con las instituciones para avanzar en compromisos en el

DRMI La Playona – Loma de Caleta.

2. Mejoramiento de la calidad en servicios de vivienda, salud y educación en el DRMI La

Playona – Loma de Caleta.

3. Implementación de la Electrificación y vías de comunicación en el DRMI La Playona–Loma

de Caleta.

Para cada uno de los proyectos se desarrolla: Objetivo general, objetivos específicos, actividades

principales, socios estratégicos, indicadores. Cada proyecto estará asociado con los programas o

estrategias del PAI de CODECHOCÓ 2012-2015, El plan de desarrollo de Acandí 2012-2015 y el PGAR

de CODECHOCÓ 2012-2021 para empezar el proceso de concertación con estas instituciones.

- Plan Nacional de Adaptación.

- Plan Nacional de Gestión de Riesgo.

Las tres actividades estratégicas se desarrolla un objetivo general y los tres específicos

correspondientes a cada uno de las actividades.

La Mesa de trabajo conjunta para el Desarrollo del DRMI, será el espacio de concertación de los

proyectos y actividades estratégicas.

Proyecto 1. Consolidar la estrategia de Conservación de los objetos de conservación definidos en el

Plan de Manejo del DRMI La Playona–Loma de Caleta

Objetivo General: Diseñar y desarrollar de manera participativa las estrategias para asegurar la

conectividad, estructura y función de los objetos de conservación del DRMI y los servicios

ecosistémicos que estos brindan

Objetivos específicos:

1. Diseñar e implementar programas de investigación biológica, ambiental e intercultural que generen

una línea base para la conservación y protección los objetos de conservación del DRMI.

2. Generar y desarrollar las medidas de conservación, restauración y manejo de los objetos de

conservación del DRMI.

3. Diseñar e implementar el programa de monitoreo de los objetos de conservación del DRMI.


68

Socios estratégicos: INVEMAR, IDEAM – Plan Nacional de Adaptación, Universidad de Tecnológica del

Chocó, Jardín Botánico Jotaudó, Universidad de Antioquia (Corporación Ambiental), Corpurabá, WWF,

Grupo GILA, Fundación Coriácea, Conservación Internacional, Red Nacional de Tortugas Marinas,

CIMAD, Consejos Comunitarios, MADS, UAESPNN

Proyecto 2. Producción agropecuaria sostenible para el consumo local

Objetivo general: Disminuir la presión de los sistemas productivos en los objetos de conservación y

servicios ecosistémicos del DRMI


1. Recuperar las prácticas tradicionales sostenibles de producción agrícola y pecuaria

2. Garantizar la seguridad alimentaria de los y las habitantes del DRMI.

3. Fomentar el establecimiento de zoocría de especies silvestre nativas, como complemento

a la dieta alimentaria de la comunidad

Socios Estratégicos: Alcaldía Acandí, Gobernación del Chocó - Secretaría de Agricultura

departamental, UTCH, MADS

Proyecto 3. Implementación de ganadería sostenible

Objetivo General: Implementar y validar sistemas de producción silvopastoril para mejorar la

productividad de la actividad ganadera y la sostenibilidad ambiental en el DRMI.


1. Mejorar la capacidad técnica, institucional y comunitaria en sistemas de producción ganadera

sostenible que permita implementar prácticas silvopastoriles

2. Reconvertir sistemas de ganadería actuales a sistemas silvopastoriles.

3. Recuperar áreas degradadas por actividad ganadera, con énfasis en los Chungales y panganales

Socios Estratégicos: Alcaldía Acandí, Gobernación del Chocó - Secretaría de Agricultura

departamental, Universidad de Tecnológica del Chocó, Ministerio de agricultura

Proyecto 4. Fomento y mejoramiento de la cadena de comercialización de los productos

agropecuarios

Objetivo General: Fomentar y mejorar la cadena de comercialización de los productos agropecuarios

que se produzcan en las unidades familiares en los consejos locales.

Objetivos Específicos:


69

1. Formular un plan de negocios para la comercialización de los productos agropecuarios

seleccionados.

2. Implementar un plan de negocios para la comercialización de los productos agropecuarios

seleccionados.

Socios Estratégicos: SENA, CODECHOCO, Alcaldía, MinAgricultura, Ministerio de Comercio, Cámara de

Comercio.

Proyecto 5. Fomento e implementación del Plan Comunitario de Ecoturismo

Objetivo General: Fomentar e implementar el Plan Comunitario de Ecoturismo


1. Formular e implementar un plan de negocios de la oferta ecoturística en asociación con

operadores turísticos para las veredas ubicadas en la playa que incluya el avistamiento de

tortugas.

2. Formular e implementar un plan de negocios de la oferta ecoturística del DRMI que incluya la

oferta del paseo por la Loma y los Chungales.

Socios Estratégicos: SENA, CODECHOCO, Alcaldía, MinTurismo, UTCH, MADS, Cámara de Comercio.

Proyecto 6. Fortalecimiento de los procesos organizativos en educación ambiental y gobernabilidad

del DRMI

Objetivo General: Fortalecer el proceso organizativo de los consejos comunitarios (COCOMASUR,

COCOMASECO, COCOMANORTE) en Educación Ambiental y la Gobernabilidad del DRMI

Objetivos Específicos:

1. Incidir en los programas formales de educación y hacer difusión del conocimiento tradicional en

el uso y manejo de los recursos naturales para mejorar la gobernabilidad del DRMI

2. Ajustar e implementar los reglamentos internos de los consejos comunitarios s para la

Gobernabilidad del DRMI

3. Fortalecer los espacios de organización y toma de decisiones de las organizaciones comunitarias.

4. Diseñar un esquema de administrativo y financiero para el DRMI.

Socios Estratégicos: CODECHOCO, Alcaldía municipal, gobernación, consejos comunitarios, SENA


70

Actividades Estratégicas

1. Concertación de un plan de trabajo con las instituciones para avanzar en la implementación

del Plan de Manejo

2. Mejoramiento de la calidad en servicios de vivienda, salud y educación

3. Implementación de la Electrificación o energías alternativas y vías de comunicación

4. Objetivo General: Generar un espacio permanente interinstitucional y comunitario para

concertar compromisos y seguimiento al plan de manejo


1. Fortalecer la Mesa de trabajo conjunta para el Desarrollo del DRMI para acordar

compromisos y revisión periódica de Plan de Manejo del DRMI

2. Acordar compromisos para el mejoramiento de la calidad en servicios de vivienda, salud y

educación.

3. Acordar compromisos hacia la implementación de la electrificación y la construcción de una

vía de comunicación

La Mesa de Trabajo Conjunta para el Desarrollo del DRMI, será el espacio no solo de acuerdos y

seguimiento de los proyectos sino que incluirá en su agenda reuniones para avanzar con las

instituciones respectivas los planes o actividades para el mejoramiento de la calidad en servicios de

vivienda, salud y educación y avances hacia la implementación de la electrificación y la construcción

de una vía de comunicación.


71

Proyecto 1. Consolidar la estrategia de Conservación de los objetos de conservación definidos en el Plan de Manejo del DRMI La Playona –Loma de Caleta

Objetivo General: Diseñar y desarrollar de manera participativa las estrategias para asegurar la conectividad, estructura y función de los objetos de conservación del DRMI y los servicios ecosistémicos que estos brindan

Socios estratégicos: Invemar, IDEAM – Plan Nacional de Adaptación, UTCH, Jardín Botánico Jotaudó, Universidad de Antioquia (Corporación Ambiental), Corpurabá, WWF, Grupo GILA, Fundación Coriácea, CI, Red Nacional de Tortugas Marinas, CIMAD, Consejos Comunitarios, MADS - UAESPNN

Objetivos específicos Actividades a realizar

En qué año se propone realizar Indicadores

PAI 2012-2015 CODECHOCO (Programas - proyectos)

Plan de Desarrollo Acandí 2012-2015 (Dimensiones estratégicas)

PGAR CODECHOCO 2012 -2021 (líneas estratégicas)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Diseñar e implementar programas de investigación biológica, ambiental e intercultural que generen una línea base para la conservación y protección los objetos de conservación del DRMI

Formulación del programa de investigación con la comunidad

x

Programa diseñado y en implementación Acuerdos firmados

Programa 1. Proyecto 1.1. Ordenamiento de los Recursos Naturales y del Territorio en el departamento del Chocó. Proyecto 1.2. Gestión del Riesgo para la adaptación al cambio climático Programa 2. Proyecto 2.2. Manejo y conservación de fauna silvestre en el departamentoto del Chocó Proyecto 2.3. Conservación, recuperación y fomento de especies forestales amenazadas. Proyecto 2.4. Fortalecimiento del SIDAP. Proyecto 2.5. Gestión de ecosistemas estratégicos terrestres y marinos y de la biodiversidad. Programa 4. Proyecto

3.1. Dimensión de Bienestar Social. 3.12. Componente Agropecuario y Medio Ambiente

4.3. Gestión Integral de la Biodiversidad. 4.3.1. Investigación y Transferencia de Conocimientos e información. 4.3.3. Consolidación del SIDAP-Chocó. 4.4. Gestión de la Calidad Ambiental. 4.4.1. Residuos sólidos. 4.4.2. Riesgos y Amenazas naturales. 4.4.3. Gestión del recurso hídrico

Implementación del programa participativo de investigación

x x x x x x x x x

Establecer acuerdos de cooperación con el sector académico, ONGs, sector gubernamental del orden nacional y con organismos de cooperación internacional

x x x

2. Generar y desarrollar las medidas de conservación, restauración y manejo de los objetos de conservación del DRMI con enfoque de cambio climático

Delimitación a nivel de cada predio de las áreas a conservar y restaurar y usar y chungales y panganales

x Áreas en conservación mantenidas. Áreas de pastizales restauradas y en uso sostenible. Poblaciones de flora y fauna nativas en aumento # de árboles sembrados

Aplicación de medidas de conservación y restauración a chungales, panganales, bosques

x x x x x x x x x

Aplicación de medidas de conservación a especies de animales y plantas nativas.

x x x x x x x x x

Manejo de residuos sólidos y aguas residuales

x x x x x x x x x x

Siembra de las riberas de los ríos con especies nativas

x x x x x x x x x x

3. Diseñar e implementar del

Diseño de programa de monitoreo x Programa de monitoreo de


72

programa de monitoreo de los objetos de conservación del DRMI

Implementación de programa de monitoreo

x x x x x x x x x x

objetos de conservación formulado y en implementación

4.5. Control seguimiento y monitoreo al aprovechamiento y uso de los recursos naturales y del ambiente.


73

Proyecto 2: Producción Agropecuaria sostenible para el consumo Local

Objetivo general: Disminuir la presión de los sistemas productivos en los objetos de conservación y servicios ecosistémicos del DRMI

Socios Estratégicos: Alcaldía Acandí, Gobernación del Chocó - Secretaría de Agricultura departamental, UTCH, MADR

Objetivos Específicos Actividades a realizar

En qué año se propone realizar

INDICADORES


Plan de Desarrollo

Acandí 2012-2015

(Dimensiones estratégicas)

PGAR CODECHOCO 2012

-2021 (líneas estratégicas-

componentes) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.Recuperar las prácticas tradicionales sostenibles de producción agrícola y pecuaria

Intercambio de semillas y experiencias

x x x x x # de prácticas recuperadas

Programa 1. Proyecto 1.1. Ordenamiento de los Recursos Naturales y del Territorio. Proyecto 1.2. Gestión del Riesgo para la adaptación al cambio climático Programa 2. Proyecto 2.2. Manejo y conservación de fauna silvestre en el departamento del Chocó Proyecto 2.3. Conservación, recuperación y fomento de especies forestales amenazadas Programa 3. Proyecto 3.1. Manejo y gestión del recurso hídrico.

3.1. Dimensión de Bienestar 3.1.2. Componente Agropecuario y Medio Ambiente

4.3. L.E. 2. Gestión Integral de la Biodiversidad. 4.3.2. Desarrollo Productivo Alternativo y Sostenible 4.4. Gestión de la Calidad Ambiental. 4.4.2. Riesgos y Amenazas naturales. 4.4.3. Gestión del recurso hídrico 4.4.6. Suelo

Charlas de los mayores en las escuelas

x x x x x x x x x x

2. Garantizar la seguridad alimentaria de los y las habitantes del DRMI.

Aumento de cultivo de las especies agrícolas tradicionales en las fincas

# de familias con cultivos tradicionales # de familias criando cerdos y gallinas % de relación de alimentos producidos y consumidos

Crianza de cerdos y gallinas en las fincas tradicionales

Aumento de la siembra en las huertas caseras

3. Fomentar el establecimiento de zoocría de especies silvestre nativas, como complemento a la dieta alimentaria de la comunidad

Estudios para valorar la zoocría x

Cría mamíferos silvestres en fincas piloto

x x x

Replica de experiencias x x x x x x x x


74

Proyecto 3. Implementación de ganadería sostenible

Objetivo General: Implementar y validar sistemas de producción silvopastoril para mejorar la productividad de la actividad ganadera y la sostenibilidad ambiental en el DRMI.

Socios Estratégicos: Alcaldía Acandí, Gobernación del Chocó - Secretaría de Agricultura departamental, UTCH, MADR

Objetivos específicos Actividades a realizar

¿En qué año se propone realizar

Indicadores




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.Mejorar la capacidad técnica, institucional y comunitaria en sistemas de producción ganadera sostenible que permita implementar prácticas silvopastoriles

Estudios económicos y ambientales de la ganadería en el DRMI

x

Área de ganadería convencional reconvertida a sostenible Ingresos económicos de las familias ganaderas mejorados

Programa 1. Proyecto 1.1. Ordenamiento de los Recursos Naturales y del Territorio. Proyecto 1.2. Gestión del Riesgo para la adaptación al cambio climático Programa 2. Proyecto 2.2. Manejo y conservación de fauna silvestre en el depto del Chocó Proyecto 2.3. Conservación, recuperación y fomento de especies forestales amenazadas Programa 3. Proyecto 3.1. Manejo y gestión del recurso hídrico.

3.1. Dimensión de Bienestar 3.1.2. Componente Agropecuario y Medio Ambiente

4.3. L.E. 2. Gestión Integral de la Biodiversidad. 4.3.2. Desarrollo Productivo Alternativo y Sostenible 4.4. Gestión de la Calidad Ambiental. 4.4.2. Riesgos y Amenazas naturales. 4.4.3. Gestión del recurso hídrico 4.4.6. Suelo

Visitas a experiencias exitosas con ganadería sostenible

x

Experiencia piloto x x x

Réplica del proceso x x x x x x x x

2.Reconvertir sistemas de ganadería actuales a sistemas silvopastoriles

Concertación de las áreas a reconvertir con los propietarios

x


réplica del proceso x x x x x x x x

3.Recuperar áreas degradadas por actividad ganadera, con énfasis en los Chungales y panganales

Concertación con propietarios de áreas degradadas a recuperar

x


réplica del proceso x x x x x x x x


75

Proyecto 4. Fomento y mejoramiento de la cadena de comercialización de los productos agropecuarios

Objetivo General: Fomentar y mejorar la cadena de comercialización de los productos agropecuarios que se produzcan en las unidades familiares en los consejos locales.

Socios Estratégicos: SENA, CODECHOCO, Alcaldía, MADR, Cámara de Comercio.


¿En qué año se propone realizar? Indicadores




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Formular un plan de negocios para la comercialización de los productos agropecuarios seleccionados.

Realizar un estudio de factibilidad (costo-beneficio) y de mercado de los productos agropecuarios para identificar los que tengan mayor posibilidad de comercialización

x Plan de factibilidad formulado y plan de negocios en marcha

Programa 2. Proyecto 2.1. Cadenas productivas apoyadas

3.4. Desarrollo Económico. 3.4.1. Componente generación de empleo. 3.4.2. Componente Créditos y microcréditos

4.3. L.E. 2. Gestión Integral de la Biodiversidad. 4.3.2. Desarrollo Productivo Alternativo y Sostenible 2. Implementar un plan

de negocios para la comercialización de los productos agropecuarios seleccionados.

Experiencia piloto para la comercialización

x

Réplica del proceso x x x x x x x x


76

Proyecto 5. Fomento e implementación del Plan Comunitario de Ecoturismo

Objetivo General: Fomentar e implementar el Plan Comunitario de Ecoturismo

Socios Estratégicos: SENA, CODECHOCO, Alcaldía, Ministerio de Turismo, UTCH, MADS, Cámara de Comercio, UAESPNN


En qué año se propone realizar

Indicadores




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 .Formular plan de negocios de la oferta ecoturística en asociación con operadores turísticos para las veredas ubicadas en la playa que incluya el avistamiento de tortugas.

Formular el plan de negocios de ecoturismo comunitario

x

Plan de negocios formulado. Alianzas estratégicas firmadas

Program 2. Proyecto 2.1. Cadenas productivas apoyadas

3.2. Desarrollo Territorial y Agro-Eco-Turístico

4.3. L.E. 2. Gestión Integral de la Biodiversidad. 4.3.2. Desarrollo Productivo Alternativo y Sostenible

2. Formular e implementar un plan de negocios de la oferta ecoturística del DRMI que incluya la oferta del paseo por la Loma y los Chungales.

Llevar operadores turísticos al DRMI y promoción para el arranque

x x

# de turistas que visitan el DRMI. Ingresos económicos aumentados en las familias

Mejorar infraestructura para el ecoturismo en la costa y la el sector de la loma (construcción de senderos, etc.)

x x x x x x

Capacitaciones en ecoturismo comunitario

x x x x x

Promoción del DRMI x x x x x x x x

Visita de turistas x x x x x x x x x

Debido a que existe infraestructura para el ecoturismo en las veredas de la playa (Playona, San Francisco), se propone que se adelante la formulación del plan para el objetivo 1 y que se vaya incorporado al plan de negocios, el objetivo 2 al segundo año, es decir la oferta ecoturística de la loma


77

Proyecto 6. Fortalecimiento de los procesos organizativos en educación ambiental y gobernabilidad del DRMI Objetivo General: Fortalecer el proceso organizativo de los consejos comunitarios (COCOMASUR, COCOMASECO, COCOMANORTE) en Educación Ambiental y la Gobernabilidad del DRMI

Socios Estratégicos: CODECHOCO, COCOMASUR, COCOMASECO, consejos comunitarios, Alcaldía municipal, Gobernación, SENA

Objetivos específicos Actividades a realizar En qué año se propone realizar?

Indicadores



PGAR CODECHOCO 2012 -2021 (líneas estratégicas) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Diseñar e implementar un esquema administrativo y financiero para el DRMI.

Análisis organizativo del DRMI x

Esquema organizativo y financiero formulado y en implementación

Programa 4. Proyecto 4.6.

Educación, Capacitación y participación

comunitaria para la gestión ambiental

3.3. Desarrollo étnico y comunitario. 3.3.2.Componente fortalecimiento de consejos comunitarios

4.2. Planificación y Ordenamiento Ambiental. 4.2.1. Planificación sectorial. 4.2.2. Planificación territorial

Análisis financiero para el funcionamiento operativo

x

Implementación del esquema organizativo y financiero*

x x x x x x x x x

Diseño y construcción de sedes administrativas

x x 2 Sedes construidas y en funcionamiento

2.Incidir en los programas formales de educación y hacer difusión del conocimiento tradicional en el uso y manejo de los recursos naturales para mejorar la gobernabilidad del DRMI

Elaboración de una cartilla del plan de manejo del DRMI

x

# de personas reconocen el DRMI como una estrategia cultural y ambiental para la conservación

Inclusión del DRMI en los planes escolares del municipio

x x

Encuentros intergeneracionales y promoción de los valores culturas de la comunidad

x x x x x


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3.Ajustar e implementar los reglamentos internos de los Procesos Organizativos para la Gobernabilidad del DRMI

Reuniones comunitarias e interinstitucionales

x

Reglamentos internos ajustados y en implementación

Acuerdos comunitarios para el uso de los recursos naturales

x

Reglamentos en implementación x x x x x x x x x x

4. Fortalecer los espacios de organización y toma de decisiones de las organizaciones comunitarias.

Capacitación en gobernanza ambiental comunitaria

x x x x x x x x x x # de personas capacitadas

Participación activa en el SIDAP-SIAP

x x x x x x x x x x # de acuerdos en marcha

Incluye una propuesta inicial de la contratación de tiempo completo de un coordinador(a) y dos técnicos para el DRMI


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5. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

CODECHOCO. Acuerdo D. C. Número 0002 de 22 feb 2012, "Por medio del cual se declara

el Distrito Regional de Manejo Integrado de la Playona y la Loma de Caleta en el municipio

de Acandí, y se adoptan otras determinaciones.

CODECHOCÓ y WWF. 2010. Prioridades de conservación para el departamento del Chocó.

Convenio especial No 020 CODECHOCO-WWF. 130pp

Hurtado, A y Sagardía, R. 2007. Bases para la Construcción de una Estrategia de

Conservación y Manejo que apoye y fortalezca un Sistema Local de Áreas Protegidas en el

Norte del Darién Chocoano. (Municipios de Unguía y Acandí). Informe presentado a

FUNDACIÓN DARIÉN. Ecotrópico. 41pp.

Gabriel J. Colorado Z. M. sf. IMPORTANCIA DEL DARIÉN COLOMBIANO PARA LA

CONSERVACIÓN DE LA AVIFAUNA RESIDENTE Y MIGRATORIA. 18pp

Gobernación del Chocó – Municipio de Acandí. 2012. Acuerdo No. 05 de 2012, por medio

del cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipio de Acandí Chocó 2012-2015.

Fundación Darién. Mayo 30, 2007. Documento Final SIAP. Contribución a la construcción

de un Sistema de Áreas Protegidas (SIAP) en el Norte del Darién Chocoano, con

participación activa de los diversos actores sociales de la región, que aporte a la

conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Compilación y edición: Pacheco, J. y

Ortega, H. 42pp

Fundación Darién (Comp.). 2006. Investigación de línea de base de aspectos

socioeconómico y cultural en territorios colectivos de los municipios de Unguía y Acandí.

Proyecto Contribución a la Construcción de un Sistema de Áreas Protegidas en el Norte del

Darién Chocoano, con participación activa de los diversos actores sociales de la región,

que aporte a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad. 55pp.

Ocampo, F. y Obando, N. 2010. Declaratoria del Distrito de Manejo Integrado DMI La

Playona – Loma La Caleta. Soporte Técnico. Asociación Ave Fénix y CODECHOCÓ. Acandí

Chocó.

Municipio de Acandí. 2001. Esquema de Ordenamiento territorial del Municipio de Acandí.

Documento digital.

República de Colombia - Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010.

Decreto 2372 de julio 1 de 2010.

Universidad de Antioquia, Corporación Ambiental, Medellín 2000. Programa participativo

de Desarrollo Humano Sostenible del Darién Caribe Colombiano, documento preliminar.

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