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República de Moçambique Ministério da Administração Estatal Edição 2014 PERFIL DO DISTRITO DE MAGANJA DA COSTA PROVÍNCIA DA ZAMBÉZIA GILE ILE PEBANE MILANGE MOCUBA MOPEIA MORRUMBALA GURUE LUGELA CHINDE ALTO_MOLOCUE MAGANJA DA COSTA NICOADALA NAMARROI NAMACURRA INHASSUNGE CIDADE_DE_QUELIMANE

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República de Moçambique

Ministério da Administração Estatal

Edição 2014

PERFIL DO DISTRITO

DE MAGANJA DA COSTA

PROVÍNCIA DA ZAMBÉZIA GILE

ILE

PEBANE

MILANGE

MOCUBA

MOPEIA

MORRUMBALA

GURUE

LUGELA

CHINDE

ALTO_MOLOCUE

MAGANJA DA COSTA

NICOADALA

NAMARROI

NAMACURRA

INHASSUNGE CIDADE_DE_QUELIMANE

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Maganja da

Costa

PÁGINAi

A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma natureza informativa.

Copyright © 2012 Ministério da Administração Estatal

Todos os direitos reservados.

Publicado por

MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL

Direcção Nacional de Administração Local

Maputo - Moçambique

Primeira edição, primeira impressão 2012

Esta publicação está disponível na Internet em http://www.portaldogoverno.gov.mz

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Costa

Índice ________________________________________________________________________________________________

PÁGINAi i

Índice

Prefácio v  

Siglas e Abreviaturas vii  

1   Breve Caracterização do Distrito 1  1.1   Localização, Superfície e População 1  1.2   Clima, Relevo e Solos 1  1.3   Recursos Naturais 2  1.4   Infraestruturas 2  1.5   Economia e Serviços 3  1.6   História, Cultura e Sociedade Civil 6  

2   Demografia 8  2.1   Estrutura etária e por sexo 8  2.2   Traço sociológico 9  2.3   Analfabetismo e Escolarização 11  

3   Habitação e Condições de Vida 12  

4   Organização Administrativa e Governação 16  4.1   Governo Distrital 16  4.2   Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais 19  4.2.1   Secretaria Distrital 19  4.2.2   Serviço Distrital de Actividades Económicas 20  4.2.2.1   Agricultura e Desenvolvimento Rural 20  4.2.2.2   Indústria, Comércio e Turismo 22  4.2.3   Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia 23  4.2.3.1   Educação 23  4.2.3.2   Tecnologia 26  4.2.3.3   Cultura, Juventude e Desporto 26  4.2.4   Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social 27  4.2.4.1   Saúde 27  4.2.4.2   Acção Social 29  4.2.4.3   Género 30  4.2.5   Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas 33  4.2.5.1   Gestão Ambiental 34  4.2.5.2   Infraestruturas 34  4.3   Finanças Públicas e Investimento 35  4.4   Justiça, Ordem e Segurança pública 37  4.5   Constrangimentos e Perspectivas 37  

5   Actividade Económica 39  5.1   População economicamente activa 39  5.2   Pobreza e Segurança Alimentar 42  

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Índice ________________________________________________________________________________________________

PÁGINAi i i

5.3   Infraestruturas de base 43  5.4   Uso e Cobertura da Terra 45  5.5   Sector Agrário 48  5.5.1   Produção agrícola e sistemas de cultivo 48  5.5.2   Pecuária 49  5.5.3   Pescas, Florestas e Fauna bravia 50  5.6   Indústria, Comércio e Serviços 51  

6   Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local 52  6.1   Visão 52  6.2   Missão 52  6.3   Sumário das potencialidades e problemas 52  6.4   Estratégia de desenvolvimento 54  

Lista de quadros

Quadro 1.   População por posto administrativo, 1/7/2012 8  Quadro 2.   Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento 9  Quadro 3.   Agregados familiares, segundo a dimensão 9  Quadro 4.   Agregados familiares, segundo o tipo sociológico 9  Quadro 5.   Distribuição da população, segundo o estado civil 9  Quadro 6.   População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo 10  Quadro 7.   População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português 10  Quadro 8.   População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 11  Quadro 9.   Habitações segundo o regime de propriedade 12  Quadro 10.   Tipo de habitações 12  Quadro 11.   Habitações segundo o material de construção 13  Quadro 12.   Habitações, água, saneamento e energia 15  Quadro 13.   Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis 15  Quadro 14.   População com 5 anos ou mais, e frequência escolar 23  Quadro 15.   População de 5 anos ou mais, por nível de ensino 23  Quadro 16.   Taxas de escolarização 24  Quadro 17.   Escolas, alunos e professores, 2011 25  Quadro 18.   População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído 25  Quadro 19.   Indicadores de cuidados de saúde, 2011 28  Quadro 20.   População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007 29  Quadro 21.   População deficiente, 2007 29  Quadro 22.   População portadora de deficiência, segundo a causa 29  Quadro 23.   Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais) 31  Quadro 24.   Execução orçamental (em ‘000 MT) 36  Quadro 25.   Projectos de iniciativa local financiados 36  Quadro 26.   População segundo a condição de actividade 39  Quadro 27.   População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 40  Quadro 28.   População activa, ocupação e ramo de actividade, 2007 41  

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Índice ________________________________________________________________________________________________

PÁGINAiv

Quadro 29.   Rede de estradas 43  Quadro 30.   Produção de energia 44  Quadro 31.   Uso e Cobertura da Terra 45  Quadro 32.   Produção agrícola, por principais culturas: 2009-2011 49  

Lista de figuras

Figura 1.   População com 5 anos ou mais, por língua materna ........................................ 10  Figura 2.   Tipo de habitações ................................................................................................. 13  Figura 3.   Habitações segundo o material de construção .................................................. 14  Figura 4.   Habitações e condições básicas existentes ......................................................... 14  Figura 5.   População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado ......................... 24  Figura 6.   População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído ........................... 26  Figura 7.   Indicadores de escolarização por sexos .............................................................. 31  Figura 8.   População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo ............................. 32  Figura 9.   População segundo a posição no trabalho e sexo ............................................. 33  Figura 10.   População com 15 anos ou mais, segundo a actividade ................................. 40  Figura 11.   População activa, segundo a ocupação principal ............................................ 41  Figura 12.   População activa, segundo o ramo de actividade ............................................ 42  Figura 13.   Explorações segundo a sua utilização ............................................................... 47  Figura 14.   Explorações por classes de área cultivada ........................................................ 47  

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Siglas e Abreviaturas

APEs Agentes Polivalentes Elementares

BCI Banco Comercial e de Investimentos

BIM Banco Internacional de Moçambique

CDPRM Comando Distrital da Polícia da República de Moçambique

CENACARTA Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção

CFM Caminhos de Ferro de Moçambique

CGRN Comité de gestão de recursos naturais

CISM Centro de Investigação em Saúde da Malária

CL’s Conselhos Locais

CNCS Conselho Nacional de Combate ao SIDA

COVs Crianças Órfãs e Vulneráveis

DNAL Direcção Nacional da Administração Local

DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento

DPOPH Direcção Provincial de Obras Públicas e Habitação

DPPF Direcção Provincial do Plano e Finanças

DPS Direcção Provincial de Saúde

DTS Doença de Transmissão Sexual

EDM Electricidade de Moçambique

EN Estrada Nacional

EN1 Estrada Nacional nº 1

EP1 Ensino Primário do 1º Grau

EP2 Ensino Primário do 2º Grau

EPC Escola Primária Completa

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PÁGINAvi i i

ESG1 Ensino Secundário Geral do 1º ciclo

ESG2 Ensino Secundário Geral do 2º ciclo

ET Ensino Técnico

FDD Fundo de Desenvolvimento Distrital

GD Governo Distrital

IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar

IFP Instituto de Formação de Professores

INE Instituto Nacional de Estatística

IPCC’s Instituições de participação e consulta comunitária

ITS’s Infecções de Transmissão Sexual

LOLE Lei dos Órgãos Locais do Estado

MAE Ministério da Administração Estatal

Mcel Moçambique Celular

MF Ministério das Finanças

MINAG Ministério da Agricultura

MPD Ministério da Planificação e Desenvolvimento

ONGs Organizações Não Governamentais

ORAM Organização de Ajuda Mútua

PA Posto Administrativo

PARPA Plano de Acção Para Redução da Pobreza Absoluta

PEDD Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital

PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

PPFD Programa de Planificação e Finanças Descentralizadas

PQG Programa Quinquenal do Governo

PRM Polícia da República de Moçambique

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PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água

SD Secretaria Distrital

SDAE Serviço Distrital de Actividades Económicas

SDEJT Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia

SDPI Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas

SDSMAS Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social

SIFAP Sistema de Formação em Administração Pública

STV Soico Televisão

TDM Telecomunicações de Moçambique

VODACOM Operadora de telefonia móvel

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1 Breve Caracterização do Distrito

1.1 Localização, Superfície e População

O distrito de Maganja-da-Costa está localizado a Sul da província da Zambézia, fazendo

fronteira a Norte com o Distrito de Ile, a Oeste com os Distritos de Mocuba e Namacurra,

a Sul com o Oceano Índico e a Este com o Distrito de Pebane.

A superfície do distrito1 é de 7.659 km2 e a sua população está estimada em 302 mil

habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de 39,4

hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 331 mil habitantes.

A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1, isto é,

por cada 10 crianças ou anciões existem 10 pessoas em idade activa. Com uma população

jovem (47%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 88% (por cada 100

pessoas do sexo feminino existem 97 do masculino) e uma taxa de urbanização do distrito é

de 6%, concentrada na Vila de Maganja da Costa.

1.2 Clima, Relevo e Solos

O clima do distrito é predominantemente do tipo “Tropical Chuvoso de Savana - AW”

(classificação de Köppen), com duas estações distintas, a estação chuvosa e a seca. A

precipitação média anual é cerca de 1.365 mm, enquanto a evaporatranspiração potencial

média anual é cerca de 1.593 mm. A maior queda pluviométrica ocorre sobretudo nos meses

de Dezembro de um ano a Abril do ano seguinte, variando significativamente na quantidade

e distribuição, quer durante o ano, quer de ano para ano, e a temperatura média está na

ordem dos 25.7ºC, sendo as médias máxima e mínima de 31.0 e 20.4ºC respectivamente.

O distrito de Maganja da Costa é atravessado por 4 rios principais, nomeadamente, Licungo,

Raraga, Nipiode e Muniga e é banhado pelo Oceano Índico.

O distrito, geomorfologicamente é subdividido em duas unidades distintas nomeadamente:

(i) Bacia Sedimentar ao longo da faixa costeira que compreende os sedimentos recentes do

Quaternário nomeadamente as dunas costeiras consociadas as areias hidromórficas,

sedimentos flúvio-marinhos (mangais) e os aluviões dos rios; mais ainda por alguns

extractos isolados da plataforma dos manangas que constituem sedimentos do Terciário e,

1 Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com

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(ii) mais para o Norte no interior, o distrito é complementado pelo relevo declivoso

derivado das Rochas Metamórficas e Eruptivas do Pré-Cambrico, conhecido também por

“Complexo Gnaisso-granítico do Moçambique Belt” de onde resultam solos residuais com

texturas que variam desde arenosa a argilosa e solos de profundidade rasa a solos muito

profundos.

1.3 Recursos Naturais

O Distrito possui um bom potencial hídrico, com alguns rios de corrente permanente e de

grande caudal. Há também pequenos cursos de água de corrente periódica os quais, de

parceria com as lagoas existentes, são bastante úteis para o desenvolvimento de actividades

de produção agrícola e de criação de gado.

A cobertura vegetal do Distrito de Maganja da Costa é constituída, fundamentalmente, por

savana tropical arbustiva com algumas zonas de componente arbórea, havendo variedades

de grande valor económico, tais como, a Umbila, Chanfuta, Murrotho, Jambire, Pau-preto,

Pau-ferro, Muanga e Theca.

Existem já identificados no Distrito jazigos de tantalite e ocorrências de pedras preciosas e

semi-preciosas.

1.4 Infraestruturas

O Distrito conta com uma rede de estradas de 712 km, dos quais 265 km de estradas

classificadas e sob gestão da ANE. O Distrito conta com 13 operadores de transporte semi-

colectivo.

O Distrito conta com um sistema de telefonia fixa com capacidade para 36 linhas, das quais

13 requeridas e operacionais.

Existem duas companhias de telefonia móvel, nomeadamente: Mcel e Vodacom. A

Mcelcobre, parcialmente, as sedes de todos os Postos Administrativos. Por sua vez, a

Vodacom cobre as Sedes de Maganja sede, Mocubela e Bajone.

O distrito de Maganja da Costa é servido por transporte terrestre público. A rede de

estradas do distrito comporta 360Km de estradas classificadas e 518Km de estradas

terciárias, num total de 878Km. Destes, apenas 464Km estão transitáveis, mercê do esforço

empreendido pelo Governo na manutenção das mesmas. Não existe no Distrito nenhuma

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empresa transportadora, o que cria embaraços na movimentação da população dentro e fora

do Distrito.

O distrito conta com ligações via rádio e telefónicas. Existe na Vila Sede do Distrito uma

cabina telefónica privada com 3 trabalhadores todos homens, que tem funcionado com

dificuldades.

Em 2011 foram planificadas 41 e construídas 20 fontes de água e reabilitadas 7 das 7

planificadas. O Distrito passou, assim, a contar com 318 fontes de abastecimento de água,

das quais 306 operacionais e 12 avariadas

O Distrito de Maganja registou, em 2011, 1.505 ligações eléctricas contra 1.071 do ano

2010, havendo um crescimento na ordem de 2,7%.

O distrito possui 184 escolas (das quais, 139 do ensino primário nível 1), e está servido por

18 unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população aos serviços do

Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente como se conclui dos

seguintes índices de cobertura média:

Uma unidade sanitária por cada 22 mil pessoas;

Um médico por cada 100 mil residentes;

Uma cama por 6.500 habitantes; e

Um profissional técnico para cada 9.100 residentes.

Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e

manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água

a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das

chuvas, tem problemas de transitabilidade.

1.5 Economia e Serviços

A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. De

um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações familiares

em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.

A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de

armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.

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Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio

das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para além das

questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as pragas, a seca, a falta

ou insuficiência de sementes e pesticidas.

O sistema de produção predominante nos solos de textura pesada e mal drenados é a

monocultura de arroz pluvial (na época chuvosa) seguida por batata-doce em regime de

camalhões ou matutos (época fresca), enquanto que nos solos moderadamente bem

drenados predominam as consociações de milho, mapira, mexoeira, mandioca e feijões

nhemba e boere. Algodão é uma culturas de rendimento, produzidas em regime de

monoculturas. Este sistema de produção é ainda complementado por criações de espécies

como gado bovino, caprino, e aves.

Em Maganja da Costa, existe uma forte presença da Companhia Madal, cuja área de palmar

ocupa 12.053 hectares (1,6% da área do distrito). Outras grandes Companhias ocupam

igualmente áreas consideráveis, nomeadamente as Companhias do Boror, Zambézia e

Morroa.

As principais culturas comercializadas pelo sector familiar no distrito são o arroz, a copra e a

castanha de caju. A cultura do algodão está a ser de novo fomentada pelo Instituto do

Algodão de Moçambique.

Para a campanha agrícola 2010/11, de um de plano de 78.148 ha de culturas diversas e uma

produção de 300.298 toneladas, foram lavrados e semeados 79.000 ha e colhidas 303.000

ton de produtos diversos, contra 70.036,90 ha lavrados e semeados e 229.168,9 ton colhidas,

na campanha 2009/10.

O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e

algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.

Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao

seu desenvolvimento.

Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos

e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as

ovelhas.

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Espécies como a Umbila, Pau-ferro, Monzo, Jambire, Murroto, Chanfuta, Muaga e outras,

conferem um enorme potencial económico ao distrito. As árvores fornecem material para

construção e lenha, sendo esta a fonte de energia mais importante. O distrito debate-se com

problemas de erosão.

Os frutos dos cajueiros, mangueiras, laranjeiras, tangerineiras, ateiras, abacateiros, papaieiras,

limoeiros e goiabeiras são consumidos frescos e comercializados, vindo comerciantes

especialmente de Nampula comprar os produtos localmente.

Para além do consumo fresco destes frutos, alguns são processados para o fabrico de

bebidas tradicionais.

A caça e a pesca são também recursos de que o distrito dispõe para enriquecimento da dieta

das famílias. Os animais mais caçados são os porcos-do-mato, changos e gazelas, sendo o

peixe também regularmente incluído na dieta.

Os animais selvagens mais importantes são: elefantes, pala-palas, bois-cavalos, leões e

zebras.

A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à

actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.

O distrito de Maganja da Costa conta com uma rede comercial concentrada na sua capital e

possui ligações comerciais com o distrito de Mocuba e as cidades vizinhas, onde os

produtos são adquiridos.

O distrito conta com 32 lojas a funcionar e 47 paralisadas. Existem, ainda, 3 moagens

operacionais, 5 oficinas em funcionamento (2 inoperacionais), 1 (uma) serração paralisada e

2 padarias (1 inoperacional).

O Distrito contava em 2011 com 213 estabelecimentos de categoria B, C e D.

Relativamente à indústria de microdimensão, para o ano 2010, não houve registo de

unidades industriais. O Distrito conta com 10 unidades moageiras funcionais, 3 avariadas e

3 agro-processadoras.

O distrito dispõe de belas praias, lagoas, águas termais, jardins e lindas paisagens, o que

constitui um grande potencial para o turismo. Perante o total estado de abandono em que se

encontram as infraestruturas existentes, a incapacidade e a descapitalização dos operadores

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locais, o Governo Distrital tem vindo a encorajar operadores nacionais e estrangeiros a

investirem na reabilitação e consequente exploração das mesmas.

O Distrito apresenta um grande potencial turístico, possuindo praias como as de Cabuir,

Matacurro, Tapata e Gurai, a Ilha de Idugo e as lagoas de Tadamela, Ruguria, para além das

águas termais de Muzo.

1.6 História, Cultura e Sociedade Civil

Entre os anos l862 e l898, Maganja da Costa foi uma República Militar que resistiu à

ocupação colonial portuguesa. O seu território estendia-se até às regiões do Niassa,

ocupando, então, uma superfície de cerca de 800.000 Km².

A população da Maganja da Costa é resultante de uma mistura de povos, cuja origem não

foi claramente identificada. Porém, supõe-se que faça parte do grupo que saiu do ocidente

dos grandes lagos. Este grupo ramificou-se em várias etnias, a saber: A etnia “Amuniga”

fixou-se em Bajone, a “Anharinga” na Sede do Distrito e em Nante, e a “Alomwé” em

Mocubela.

Em Maganja da Costa, existem, actualmente, diferentes grupos etno-linguísticos,

destacando-se (a) Nharinga, que tem mistura de Echuabo, falada maioritariamente na Vila

Sede e nas localidades periféricas e no Posto Administrativo de Baixo Licungo-Nante; (b)

Elomwé, falado no Posto Administrativo de Mocubela; e (c) Emuniga, falado no Posto

Administrativo de Bajone. Entretanto, grande parte da população local consegue expressar-

se na Língua Oficial (Português).

O Distrito conta com 1 Conselho Consultivo Distrital que funciona com 50 membros.

Reúne-se, ordinariamente, 2 vezes por ano e, extraordinariamente, sempre que necessário.

Em 2011, foram realizadas 2 sessões ordinárias e 1 extraordinária. No Distrito funcionam 4

Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, presididos pelo respectivo Chefe do

Posto Administrativo. No seu funcionamento participativo estes envolvem os membros dos

14 Conselhos Consultivos de Localidade.

Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do

PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,

bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e

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projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são

submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.

No âmbito da implementação do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitárias, de

acordo com as entidades distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgação do mesmo

em todos os Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoações, tendo sido

envolvidas todas as camadas sociais. Este trabalho culminou com a legitimação pelas

respectivas comunidades dos Líderes Comunitários e com o seu reconhecimento pela

autoridade competente.

A relação entre a Administração e as autoridades comunitárias é positiva e tem contribuído

para a solução dos vários problemas locais, nomeadamente os surgidos devido aos conflitos

de terras existentes no distrito.

A população, devidamente mobilizada pelas autoridades comunitárias, participa activamente

na abertura de estradas terciárias, que tem facilitado o escoamento dos excedentes agrícolas,

na construção de escolas com material precário, casas para alguns Presidentes das

Localidades e enfermeiros, na conservação de fontes de água, na denúncia de malfeitores e

na localização de terrenos para vários fins socioeconómicos e culturais, sempre que

necessário.

A religião dominante é a Muçulmana, praticada pela maioria da população do distrito.

Existem outras crenças no distrito, sendo prática corrente que os representantes das

hierarquias religiosa se envolvam, em coordenação com as autoridades distritais, em várias

actividades de índole social.

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2 Demografia222 A superfície do distrito3 é de 7.659 km2 e a sua população está estimada em 302 mil

habitantes à data de 1/7/2012. Com uma densidade populacional aproximada de 39,4

hab/km2, prevê-se que o distrito em 2020 venha a atingir os 331 mil habitantes.

2.1 Estrutura etária e por sexo A estrutura etária do distrito reflecte uma relação de dependência económica de 1:1, isto é,

por cada 10 crianças ou anciões existem 10 pessoas em idade activa. Com uma população

jovem (47%, abaixo dos 15 anos), tem um índice de masculinidade de 88% (por cada 100

pessoas do sexo feminino existem 97 do masculino) e uma taxa de urbanização do distrito é

de 6%, concentrada na Vila de Maganja da Costa.

Quadro 1. População por posto administrativo, 1/7/2012

TOTAL Grupos etários

0 - 4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e mais Distrito de Maganja da Costa 301,916 55,610 87,570 121,596 29,427 7,712 Homens 141,684 28,181 44,268 51,414 13,931 3,890 Mulheres 160,232 27,429 43,303 70,182 15,496 3,821 P.A. de Maganja da Costa Sede 117,320 21,248 34,940 47,549 10,937 2,646 Homens 55,381 10,767 17,762 20,468 5,134 1,251 Mulheres 61,952 10,481 17,177 27,086 5,802 1,406 P. A. de Bojane 76,898 13,462 21,229 31,502 8,167 2,539 Homens 36,697 6,816 10,826 13,750 3,919 1,386 Mulheres 40,193 6,645 10,401 17,758 4,250 1,139 P. A. de Mocubela 37,932 7,800 11,259 14,894 3,250 728 Homens 18,451 3,931 5,622 6,802 1,712 385 Mulheres 19,491 3,868 5,638 8,099 1,545 341 P. A. de Nante 69,766 13,101 20,142 27,651 7,073 1,799 Homens 31,154 6,667 10,058 10,394 3,167 869 Mulheres 38,596 6,435 10,086 17,240 3,899 935 Fonte : INE, Dados do Censo de 2007.

Das pessoas residentes no distrito, 96% nasceram no próprio distrito, o que denota fluxos

de migração baixos.

2 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária. 3 Centro Nacional de Cartografia e Teledetecção http://www.cenacarta.com

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Quadro 2. Pessoas residentes no distrito, segundo o local de nascimento

    Local  de  Nascimento  

   No  próprio  distrito  

Noutro  distrito  da  mesma  província  

Noutra  Província  

Total   96.4%   2.8%   0.9%    -­‐  Homens   96.0%   3.1%   0.9%    -­‐  Mulheres   96.7%   2.5%   0.8%  

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

2.2 Traço sociológico

Das 80 mil famílias4 do distrito, o tipo sociológico familiar principal é o nuclear com filhos

(40%), isto é, com um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 3.8 membros.

Quadro 3. Agregados familiares, segundo a dimensão % de agregados, por dimensão

1 - 2 3 - 5 6 e mais

29.0% 51.9% 19.1% Fonte : INE, Dados do Censo de 2007 e Pro je c ções g lobais da população .

Quadro 4. Agregados familiares, segundo o tipo sociológico TIPO SOCIOLÓGICO DE AGREGADO FAMILIAR

Unipessoal Monoparental (1) Nuclear

Alargado (2) Masculino Feminino Com filhos Sem filhos

10.0% 1.7% 19.2% 39.9% 9.7% 19.5%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007. 1) Família com um dos pais. 2) Família nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.

Na sua maioria casados após os 12 anos de idade, têm crença religiosa, dominada pela

religião Católica.

Quadro 5. Distribuição da população, segundo o estado civil

Com 12 anos ou mais, por Estado civil

Total Solteiro Casado ou

união Separado/ Divorciado Viúvo

100.0% 23.1% 65.5% 4.5% 6.9%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007. Tendo o Elomwe e Echuabo como línguas maternas dominantes, constata-se que 34% da

população do distrito (com 5 ou mais anos de idade) tem conhecimento da língua

4 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007.

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portuguesa, sendo este domínio predominante nos homens, dada a sua maior inserção na

vida escolar e no mercado de trabalho.

Quadro 6. População com 5 anos ou mais, por língua materna e sexo

TOTAL

GRUPO ETÁRIO

5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 44 45 e mais

TOTAL 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Elomwe 37.4% 39.7% 37.7% 31.7% 36.6% 37.6%

Echuabo 31.4% 31.6% 31.0% 30.5% 31.8% 31.5%

Cisena 0.1% 0.0% 0.1% 0.2% 0.2% 0.1%

Português 3.8% 2.4% 5.5% 5.9% 4.1% 3.4%

Outras 27.3% 26.2% 25.7% 31.7% 27.4% 27.4%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca – Censo de 2007.

Figura 1. População com 5 anos ou mais, por língua materna

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Quadro 7. População de 5 anos ou mais e conhecimento de Português

Sabe falar Português Não sabe falar Português

Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres

Total 33.6% 49.2% 20.4% 66.4% 50.8% 79.6%

5 - 9 anos 16.2% 18.0% 14.5% 83.8% 82.0% 85.5%

10 - 14 anos 43.7% 50.9% 35.6% 56.3% 49.1% 64.4%

15 - 44 anos 50.0% 69.4% 34.1% 50.0% 30.6% 65.9%

45 anos ou mais 34.8% 59.1% 16.4% 65.2% 40.9% 83.6%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca .

Elomwe,  37,4%  

Echuabo,  31,4%  

Cisena,  0,1%  

Português,  3,8%  

Outras,  27,3%  

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2.3 Analfabetismo e Escolarização

Com 24% da população alfabetizada, predominantemente homens, o distrito tem uma taxa

de escolarização normal, constatando-se que 47% dos seus habitantes declararam no Censo

2007 que frequentavam ou já frequentaram antes a escola, ainda que maioritariamente

somente até ao nível primário.

Quadro 8. População com 15 ou mais anos, e alfabetização, 2012 Taxa de analfabetismo

TOTAL Homens Mulheres

Total 76.2% 56.3% 91.4% 15 - 19 anos 61.4% 40.6% 78.3% 20 - 24 anos 76.6% 54.1% 90.2% 25 - 29 anos 80.7% 60.4% 93.7% 30 - 44 anos 76.5% 55.1% 93.1%

45 anos ou mais 83.5% 67.8% 98.0% P.A. de Maganja da Costa Sede 71.7% 50.1% 88.4%

P. A. de Bojane 79.9% 63.4% 93.4% P. A. de Mocubela 74.7% 56.2% 90.9%

P. A. de Nante 80.2% 58.8% 94.0%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

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3 Habitação e Condições de Vida555 As características físicas das habitações, especialmente o material usado na sua construção e

o acesso a serviços básicos de água, saneamento e energia, são indicadores importantes do

nível de vida das famílias. As características do parque habitacional duma sociedade

constituem um indicador bastante relevante do nível de desenvolvimento socioeconómico.

Quadro 9. Habitações segundo o regime de propriedade

Total  de  Habitações   100.0%    -­‐  Próprias   95.5%    -­‐  Alugadas   0.6%    -­‐  Cedidas  ou  emprestadas   2.6%    -­‐  Outro  regime   1.2%  

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

A maioria (96%) das cerca de 80 mil habitações6 existentes no distrito são de propriedade

própria. O tipo de habitação dominante é a palhota (97%). A casa mista, que é um tipo de

habitação que combina materiais de construção duráveis e materiais de origem vegetal,

representa 3% do parque habitacional do distrito.

Quadro 10. Tipo de habitações

Casa convencional7 ou apartamento8 0.2% Casa mista9 2.8% Casa básica10 0.4% Palhota11, casa improvisada12 e outras 96.5% Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

5 Os dados demográficos e da habitação, excepto nota contrária, estão referidos a 1/8/2007, última data censitária. 6 Estimativa para 2012 a partir das projecções da população do Censo de 2007. 7Casa convencional - é uma unidade habitacional unifamiliar que tenha quarto(s), casa de banho, cozinha dentro de casa, e

construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Pode ser de rés-do-chão,

mais de 1 ou 2 pisos. 8Flat/apartamento - é uma unidade habitacional que tenha quarto(s) casa de banho, cozinha pertencente a uma unidade

habitacional multifamiliar com 1 ou mais pisos podendo ser de um bloco ou conjunto de blocos. 9Casa mista – é uma casa construída com materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão),

materiais de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu, caniço, paus maticados, madeira, etc.) e adobe. 10Casa básica – é uma unidade habitacional que só tem quarto(s) e não tem casa de banho e ou cozinha, sendo construída com

materiais duráveis (bloco de cimento, tijolo, chapa de zinco/lusalite, telha/lage de betão). Inclui-se nesta categoria o conjunto de

quartos geminados (casa comboio) que utilizam os mesmos serviços (casa de banho, cozinha e água). 11Palhota – é uma casa cujo material predominante na construção é de origem vegetal (capim, palha, palmeira, colmo, bambu,

caniço, adobe, paus maticados, etc.). 12Casa improvisada – são habitações construídas com material improvisado e precário, tal como papel, saco, cartão,, latas, cascas de

árvores, etc.

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Figura 2. Tipo de habitações

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Apesar de as condições de habitação serem diferentes entre as zonas urbanas e rurais do

distrito, verifica-se um padrão comum dos materiais de construção caracterizado por:

• O principal material usado nas paredes das casas é o caniço/paus (50%) e o bloco de

adobe (49%);

• O principal material usado na cobertura das casas é capim ou palha (97%); e

• O principal material usado no pavimento das casas é adobe (85%).

Quadro 11. Habitações segundo o material de construção

Em  %       Total   Urbano   Rural  Paredes   100.0%   100.0%   100.0%    -­‐  Blocos  de  cimento  ou  tijolo   1.1%   4.1%   0.9%    -­‐  Blocos  de  adobe   48.7%   94.2%   46.3%    -­‐  Caniço  /  Paus   49.8%   1.3%   52.4%    -­‐  Madeira  /  Zinco   0.0%   0.2%   0.0%    -­‐  Outro  material   0.4%   0.2%   0.4%  Cobertura   100.0%   100.0%   100.0%    -­‐  Chapas  ou  telhas   2.8%   11.1%   2.4%    -­‐  Laje  de  betão   0.1%   0.1%   0.1%    -­‐  Capim  ou  outro  material   97.0%   88.8%   97.5%  Pavimento   100.0%   100.0%   100.0%    -­‐  Cimento,  parquet  ou  mosaico   2.0%   11.4%   1.5%    -­‐  Adobe   84.6%   82.7%   84.7%    -­‐  Sem  nada   13.4%   5.9%   13.8%  

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Casa  convencional  

ou  Apartamento  ,  

0,2%  

Casa  mista  ,  2,8%   Casa  básica  ,  

0,4%  

Palhota  ,  96,5%  

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Figura 3. Habitações segundo o material de construção

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

O gráfico e quadro seguintes mostram a distribuição percentual das habitações segundo o

grau de acesso aos serviços básicos.

• A principal fonte de energia usada pelas famílias é o petróleo (55%);

• Cerca de 18% das famílias tem acesso a fontes de água potável13; e

• Cerca de 1% das famílias usam sistemas de saneamento melhorados14.

Figura 4. Habitações e condições básicas existentes

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

13Água canalizada (dentro e fora da casa), fontenário e poço/furo protegido c/ bomba. 14Retrete ligada a fossa séptica, Latrina melhorada e Latrina tradicional melhorada.

1,1%  

48,7%   49,8%  

0,0%   2,8%  

97,0%  

2,0%  

84,6%  

13,4%  

Casas  com  energia  

eléctrica,  0,9%  

Casas  que  usam  fontes  de  água  

potável,  18,1%  

Casas  com  sistemas  de  saneamento  melhorados,  

1,0%  

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Quadro 12. Habitações, água, saneamento e energia

HABITAÇÕES  E  CONDIÇÕES  BÁSICAS  EXISTENTES TOTAL Casa convencional

Casa mista

Casa básica Palhota

ENERGIA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Electricidade 0.9 13.3 8.5 9.3 0.6 Gerador/placa solar 0.1 0.5 0.4 1.7 0.1 Gás 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 Petróleo/parafina/querosene 54.6 41.0 56.4 47.6 54.6 Velas 3.2 14.4 7.4 13.7 2.9 Baterias 0.1 0.5 0.3 0.3 0.1 Lenha 40.2 27.7 26.2 26.1 40.8 Outras 0.9 2.6 0.7 1.1 0.9 ÁGUA 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Água canalizada 0.2 30.8 0.6 0.5 0.1 - dentro da casa 0.1 30.8 0.1 0.0 0.0 - fora de casa 0.1 0.0 0.5 0.5 0.1 Não-canalizada 99.8 69.2 99.4 99.5 99.9 - fontenário 4.1 8.7 11.3 7.0 3.9 - poço/furo protegido c/ bomba 13.8 22.6 24.0 17.5 13.5 - poço sem bomba 70.8 33.8 50.2 66.2 71.5 - rio/lago/lagoa 8.3 2.6 12.2 5.5 8.2 - chuva 0.0 0.0 0.0 0.6 0.0 - mineral 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 - outros 2.8 1.5 1.6 2.7 2.8 SANEAMENTO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Retrete ligada a fossa séptica 0.1 11.8 0.4 3.0 0.1 Latrina melhorada 0.2 8.7 0.9 7.0 0.1 Latrina tradicional melhorada 0.7 2.6 4.9 6.8 0.6 Latrina não melhorada 6.9 11.8 21.2 16.4 6.4 Não tem retrete/latrina 92.0 65.1 72.7 66.8 92.9

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 2007.

No que diz respeito a posse de bens, a incidência da posse de bens duráveis pelas famílias

residentes no distrito é apresentada na tabela seguinte.

Quadro 13. Famílias, segundo a posse de casa própria e bens duráveis Casa

própria Rádio Televisor Telefone

fixo Computador Carro Motorizada Bicicleta Nenhum

bem

95.5%   33.0%   0.6%   0.1%   0.0%   0.1%   0.8%   35.9%   52.1%   Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Constata-se que, exceptuando a casa própria, 52 por cento das famílias não possuem

nenhum dos bens listados na tabela e observados aquando do Censo da População de 2007.

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4 Organização Administrativa e Governação O distrito tem quatro Postos Administrativos: Maganja-Sede, Bojone, Mocubela e Nante

que, por sua vez, estão subdivididos em 14 Localidades.

MAGANJA DA COSTA

MAGANJA - SEDE

CABUIR

CARIUA

BOJONE

MISSAL

NACUIDA

NAICO MUSSIPA

MOCUBELA

MOCUBELA - SEDE

MANEIA

MUZO

NANTE

NANTE - SEDE

ALTO MUTOLA

MONEIA MALUGUNE

MUOLOA

NOMIUA

4.1 Governo Distrital

O Governo Distrital é dirigido pelo Administrador de Distrito e, ao abrigo da Lei nº 8/2003

de 19 de Maio, está estruturado na Secretaria Distrital e nos seguintes Serviços Distritais:

• Actividades Económicas;

• Saúde, Mulher e Acção Social;

• Educação, Juventude e Tecnologia; e

• Planeamento e Infraestruturas.

De acordo com o Estatuto Orgânico do Governo Distrital aprovado pelo Decreto nº

6/2006 de 12 de Abril, a Estrutura Tipo do Governo Distrital é apresentada em seguida.

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Estrutura Tipo do Governo Distrital

Fonte: Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril

Para além destes serviços, funcionam ainda as seguintes instituições públicas:

• Tribunal Judicial;

• Registo e Notariado;

• Comando Distrital da PRM;

• Procuradoria Distrital da República;

• Alfândegas;

• Migração;

• SISE.

Com um total de 1.590 funcionários em 2011, o pessoal da Administração Distrital

apresenta a seguinte distribuição por serviços:

• 72 no Gabinete do Administrador/ Secretaria Distrital (GA/SD);

• 1.340 no Serviço Distrital de Educação Juventude e Tecnologia (SDEJT);

• 154 no Serviço Distrital de Saúde Mulher e Acção Social (SDSMAS);

• 20 no Serviço Distrital de Actividades Económicas (SDAE); e

• 4 no Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas.

O Distrito conta com 1 Conselho Consultivo Distrital que funciona com 50 membros.

Reúne-se, ordinariamente, 2 vezes por ano e, extraordinariamente, sempre que necessário.

Em 2011, foram realizadas 2 sessões ordinárias e 1 extraordinária. No Distrito funcionam 4

Conselhos Consultivos dos Postos Administrativos, presididos pelo

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respectivo Chefe do Posto Administrativo. No seu funcionamento participativo estes

envolvem os membros dos 14 Conselhos Consultivos de Localidade.

Os membros dos Conselhos Consultivos do Distrito são envolvidos na apreciação do

PEDD e PESOD e na avaliação periódica dos instrumentos da planificação territorial local,

bem como no que se refere à opinião sobre a viabilidade de projectos de iniciativa local, e

projectos com impacto directo nas comunidades, no âmbito de investimento local, que são

submetidos posteriormente para decisão do Conselho Consultivo Distrital.

No contexto da reforma do sector público, foi nomeado o Secretário Permanente Distrital,

foram institucionalizados os Conselhos Locais (Localidade, Posto Administrativo e

Distrito), Balcão de Atendimento Único Distrital (BAUD), descentralizados os

investimentos no distrito, tramitados os expedientes para a nomeação de directores dos

serviços distritais bem como dos chefes de Localidade.

A governação tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitárias e

Tradicionais. Os Presidentes das Localidades são representantes da Administração e

subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador

Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretários de Bairros, Chefes de

Quarteirões e Chefes de Blocos.

4.2 Síntese das atribuições e da actividade dos órgãos distritais

Nesta secção, sem pretender ser exaustivo transcrevendo o rol de tarefas realizadas, focam-

se as principais actividades de intervenção pública directa que contribuem para o

desenvolvimento social e económico do distrito.

4.2.1 Secretaria Distrital

A Secretaria Distrital dirigida por um Secretário Permanente Distrital é o órgão do Governo

Distrital que tem como principais funções e realizou actividades no âmbito de (a) prestar

assistência técnica e administrativa ao Governo Distrital; (b) assegurar a gestão dos recursos

humanos, materiais e financeiros do Governo Distrital; (c) assistir na organização e controlo

das actividades do Governo distrital, bem como na elaboração de relatórios de análise de

actividades do Governo Distrital; e (d) garantir a assistência técnica e administrativa

necessária ao funcionamento dos postos administrativos, localidades e povoações.

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Estrutura Orgânica da Secretaria Distrital

Fonte: MAE/DNAL.

4.2.2 Serviço Distrital de Actividades Económicas

Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)

a promoção do uso adequado do solo e a gestão florestal; (b) o incentivo da produção

alimentar e de culturas de rendimento; (c) o fomento pecuário e a construção comunitária

de tanques carracicidas; (d) a emissão de licenças de pesca artesanal, caça e de abate, bem

como o combate a caça furtiva; (e) a promoção da piscicultura e da apicultura; (f) a

divulgação do potencial económico, industrial, turístico e cinegético local; (g) a promoção da

pequena indústria e mineração artesanal; (h) a emissão de pareceres sobre pedidos de

licenciamento de actividades económicas, licenciar actividades comerciais e emitir licenças

turísticas; (i) efectuar o recenseamento das actividades de artesanato; e (j) promover

mecanismos de financiamento das actividades produtivas.

4.2.2.1 Agricultura e Desenvolvimento Rural

Maganja da Costa é um distrito densamente povoado. São reportados conflitos de terras no

Posto Administrativo de Bajone entre as populações e as Companhias Madal e da

Zambézia.

Em Maganja da Costa, existe uma forte presença da Companhia Madal. Outras grandes

Companhias ocupam igualmente áreas consideráveis, nomeadamente as Companhias do

Boror, Zambézia e Morroa.

De um modo geral, a agricultura no distrito é praticada em regime de consociação de

culturas com base em variedades locais e, em algumas regiões, com o recurso à tracção

animal e tractores.

Durante 2011, foram disponibilizados insumos agrícolas, através da realização de uma feira

SecretariaGeral

Repartição  de  Planificaçãoe  Desenvolvimento  Local

Secretário  PermanenteDistrital

Repartição  deFinanças

Repartição  de  Administração  Locale  Função  Pública

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de insumos, bem como sementes de arroz, no âmbito de Plano de Acção para a Produção

de Alimentos, (PAPA).

O Distrito possui 21 extensionistas, sendo 7 do SDAE 3 da INCAJU e os restantes de

Instituições privadas e ONGs.

Foram assistidos 16.800 produtores, de um universo de 44.301 famílias enquadradas, o que

corresponde a 37.9%.

Em 2011, nasceram 41 animais da espécie bovina, passando o efectivo de 2.653 em 2010

para 2.694 cabeças em 2011, representando um crescimento de 1,5%.

Na componente Sanidade Animal, destacam-se como principais realizações, as seguintes:

• De um plano de 2.694 banhos, foi banhado igual número de animais, contra

2.653 banhos de 2010, registando-se um crescimento de 1,5%.

• De um plano para vacinar 2.694 bovinos contra a Dermatose Nodular, foram

vacinados 2.600, contra 1.197 bovinos vacinados em 2010, que representou um

crescimento de 17,2%.

• Das 307 vacinações previstas, foram aplicadas vacinas contra a Brucelose a igual

número de novilhos;

• Das 2.500 vacinações previstas, foram vacinadas 3.000 galinhas contra a doença

de New Castle, registando-se um crescimento de 39,5%, comparativamente ao

período de 2010 em que foram vacinadas 2.150 galinhas.

Florestas e Fauna Bravia

Deram entrada no Distrito 25 pedidos para Licenças Simples, encontrando-se a operar no

distrito 5 concessões.

Foram realizadas 18 rondas por brigadas móveis, para além de uma brigada fixa montada no

SDAE. Das rondas efectuadas, foram emitidos 22 avisos de multa, dos quais foram

cobrados apenas 9, correspondente a uma receita de 261.000,00Mt, tendo a madeira

apreendida sido vendida em hasta pública.

Em 2011, 8 pessoas perderam a vida vítimas de ataques de crocodilos, nos Postos

Administrativos de Bajone (rio Nipiode) e Nante (rio Licungo). Há ainda a registar a perda

demais de 3 hectares de culturas diversas, em consequência de ataques de elefantes nas

Localidades de Bala, Cabuir e Baixo Licungo-Nante. Foram abatidos 3

hipopótamos e colocadas placas de alerta nas zonas perigosas.

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Pesca

Em 2011, foi planificada a captura de 4.000 toneladas, tendo-se conseguido capturar

3.390ton de pescado diverso, contra uma captura de 3.475 toneladas em 2010,

representando um decréscimo de 2,5%.O Distrito construiu 3 tanques com 5.000 alvinos.

4.2.2.2 Indústria, Comércio e Turismo

Na rede comercial, de um plano para emissão de 22 licenças, foram emitidas 16 e rejeitadas

6, registando-se. O Distrito conta com 213 estabelecimentos das categorias B, C e D.

Relativamente à indústria de microdimensão, em 2010 não houve registo de unidades

industriais. O Distrito conta com 10 unidades moageiras funcionais, 3 avariadas e 3 agro-

processadoras.

Foram feitas 5 inspecções por equipas multissectoriais nos principais estabelecimentos

comerciais, tendo sido apreendidos produtos alimentares fora de prazo em duas lojas.

O arroz, amendoim, castanha de cajú, coco fresco e feijão vulgar constituem as culturas com

maior potencial de comercialização. Os principais intervenientes são os produtores locais e

os comerciantes provenientes de outras regiões, como o caso de Nampula e outras regiões

vizinhas, enquanto a batata-doce, a mandioca, o milho, feijões e copra são comercializados

localmente e em todos os Postos Administrativos.

O Posto Administrativo de Bajone tem potencial na comercialização de amendoim,

castanha de cajú e coco fresco. O Posto Administrativo de Mocubela tem potencial na

comercialização de milho, amendoim e castanha de cajú. O Posto Sede tem potencial na

comercialização de arroz e copra, sendo que o Posto Administrativo de Nante se destaca na

comercialização de arroz, copra e feijão vulgar.

O Distrito possui um grande potencial turístico, dada a existência de belas praias como a de

Cabuir, Matacurro, Tapata e Gurai, Ilha de Idugo, as lagoas de Tadamela e Ruguria, assim

como as águas termais de Muzo. Ao longo de 2011, o Distrito recebeu 1.300 turistas, entre

nacionais e estrangeiros, contra os 929 registados no ano anterior. Actualmente, o Distrito

conta com 6 casas turísticas e 58 camas.

Estão prestes a ser concluídas três casas localizadas ao longo da lagoa Ruguria, um dos

pontos considerados de grande atracão turística, mas que de momento não está a ser

devidamente explorado.

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4.2.3 Serviço Distrital de Educação, Juventude e Tecnologia

Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)

garantir o funcionamento de estabelecimentos de ensino, formação de professores,

alfabetização, educação de adultos e educação não formal; (b) realizar estudos sobre cultura,

diversidade cultural, valores locais e línguas nacionais; (c) promover o fabrico de

instrumentos musicais tradicionais; (d) incentivar o desenvolvimento de associações juvenis,

bem como promover iniciativas geradoras de emprego, autoemprego e outras fontes de

rendimento dos jovens; e (e) promover o uso de novas tecnologias.

4.2.3.1 Educação

Da população com 15 anos ou mais de idade 24% é alfabetizada e 47% das pessoas com 5

anos ou mais de idade, predominantemente homens, declararam no Censo 2007 que

frequentavam ou já frequentaram antes o nível primário do ensino. A análise por sexos

revela um melhor padrão nos homens.

Quadro 14. População com 5 anos ou mais, e frequência escolar

P O P U L A Ç Ã O Q U E:

FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU

Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres

Total 24.6% 31.4% 18.8% 22.6% 30.2% 16.1% 52.8% 38.4% 65.1%

P.A. de Maganja da Costa Sede 28.5% 35.4% 22.5% 23.7% 31.1% 17.3% 47.8% 33.5% 60.3%

P. A. de Bojane 19.7% 25.5% 14.4% 20.9% 28.2% 14.3% 59.5% 46.2% 71.3%

P. A. de Mocubela 29.0% 33.0% 25.4% 27.2% 32.5% 22.2% 43.8% 34.5% 52.4%

P. A. de Nante 21.3% 30.4% 14.3% 20.3% 29.5% 13.2% 58.5% 40.1% 72.5%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 1997. A análise do nível de ensino frequentado pela população que actualmente atende a escola,

revela uma concentração significativa no nível primário de ensino.

Quadro 15. População de 5 anos ou mais, por nível de ensino

NÍVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA

Total AEA EP1 EP2 ESG1 ESG2 Técnico Superior TOTAL 100.0% 4.0% 82.7% 8.9% 3.6% 0.5% 0.1% 0.0% 5 - 9 anos 100.0% 0.6% 99.4% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 10 - 14 anos 100.0% 0.5% 90.8% 8.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 15 - 19 anos 100.0% 2.5% 57.2% 26.3% 12.6% 1.2% 0.2% 0.0% 20 - 24 anos 100.0% 19.8% 29.6% 18.3% 25.2% 5.8% 1.1% 0.2% 25 e + anos 100.0% 39.7% 39.4% 10.7% 7.3% 1.8% 0.9% 0.3% HOMENS 100.0% 2.3% 81.1% 11.1% 4.6% 0.7% 0.2% 0.0% MULHERES 100.0% 6.5% 84.9% 5.8% 2.3% 0.3% 0.1% 0.0% EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos; ESG2 - 11º e 12º Anos; ET – Ensino técnico; CFP – Curso de formação de professores; AEA -Alfabetização e educação de adultos.

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

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Figura 5. População (5 anos ou mais) por grau de ensino frequentado

Fonte de dados : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Um aspecto importante é a observação das taxas de escolarização bruta e líquida. A

primeira taxa calcula-se dividindo o total de alunos de um determinado nível de ensino

(independentemente da idade) pela população do grupo etário correspondente à idade

oficial para o referido nível15. Para calcular a segunda taxa , divide-se o total de alunos cuja

idade coincide com a idade oficial para o nível pela população do grupo etário

correspondente a esse nível. Estas são as medidas mais comuns para estimar o

desenvolvimento quantitativo do sistema educativo.

Quadro 16. Taxas de escolarização

Taxas  de  escolarização  

Taxa  Bruta  de  Escolarização  Taxa  Líquida  de  Escolarização  

TOTAL   H   M   TOTAL   H   M  EP1   94.6   109.3   80.0   46.0   51.2   40.9  EP2   36.7   51.4   20.7   4.0   5.5   2.3  ESG1   12.2   16.9   6.9   1.5   2.0   0.9  ESG2   3.6   5.5   1.9   0.4   0.5   0.3  

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007 .

Como se pode observar, a taxa bruta de escolarização do Ensino Primário do 1º Grau é de

quase 100%, o que indica um elevado nível de cobertura escolar neste nível. Atendendo a

que a idade ideal para frequentar o EP1 é de 6 a 10 anos (para terminar este nível sem

nenhuma reprovação), este indicador em redor dos 100% reflecte a entrada tardia na escola,

a reprovação e desistência escolar, levando a que exista um elevado número de alunos no

EP1, com idades superiores a 10 anos.

15EP1 – 6 a 10 anos; EP2 – 11 a 12 anos; ESG1 – 13 a 15 anos; ESG2 – 16 a 17 anos; Superior – 18 a 22 anos.

Alfab.,  4,0%  

EP1,  82,7%  

EP2,  8,9%  ESG1,  3,6%  

ESG2,  0,5%   Técnico,  0,1%   Superior,  0,0%  

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Efectivamente, a taxa líquida de escolarização no EP1 confirma aquele facto ao indicar que

46% das crianças de 6 a 10 anos frequentam o nível de ensino correspondente a sua idade,

neste caso o EP1, e que somente 4% das crianças de 11 a 12 anos frequentam o nível de

ensino correspondente a idade, o EP2. Em geral, os rapazes apresentam melhores

indicadores.

A situação global descrita reflecte, para além de factores socioeconómicos, o facto de a rede

escolar existente e o efectivo de professores, apesar de terem vindo a evoluir a um ritmo

significativo, serem insuficientes, o que é agravado por baixas taxas de aproveitamento e

altas taxas de desistência em algumas localidades do distrito, devido ao facto de haverem

muitos casamentos prematuros e emigração de jovens.

Quadro 17. Escolas, alunos e professores, 2011

NÍVEIS DE ENSINO N.º de N.º de Alunos N.º de Professores

Escolas M HM M HM

TOTAL DO DISTRITO 185 81.404 385 1273 EP1 139 70.442 323 963 EP2 42 7.082 57 205 ESG I 3 3.352 s.i. 70

ESG II 1 528 s.i. 35 Fonte : Adminis tração do Distr i to e Direc ção Provinc ia l da Educação EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos.

Em termos de grau de ensino concluído, constata-se que do total de população com 10 anos

ou mais de idade, 12% concluiu algum nível de ensino, na sua maioria o nível primário.

Quadro 18. População de 10 anos ou mais, por nível de ensino concluído

NÍVEL DE ENSINO CONCLUÍDO

Nenhum TOTAL Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior

TOTAL 12.2% 0.2% 10.2% 1.6% 0.1% 0.1% 0.0% 87.8%

10 - 14 anos 8.7% 0.1% 8.2% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 91.3% 15 - 19 anos 22.2% 0.2% 19.9% 2.0% 0.0% 0.0% 0.0% 77.8% 20 - 24 anos 14.9% 0.3% 12.0% 2.5% 0.1% 0.1% 0.0% 85.1%

25 - 29 anos 10.8% 0.3% 8.4% 1.9% 0.2% 0.1% 0.0% 89.2%

30 e + anos 10.3% 0.3% 8.1% 1.7% 0.1% 0.1% 0.0% 89.7%

HOMENS 20.3% 0.2% 16.9% 2.9% 0.1% 0.1% 0.0% 79.7%

MULHERES 5.6% 0.3% 4.7% 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 94.4%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

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Figura 6. População (10 anos ou mais) por grau de ensino concluído

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

4.2.3.2 Tecnologia

No âmbito da promoção das novas tecnologias, a Escola Secundária introduziu, em 2011, as

disciplinas de TICs, o que se traduz no uso de computadores por alunos do 2º ciclo; Agro-

pecuária e Empreendedorismo, visando despertar o espírito inovador e tecnológico.

Foram igualmente seleccionados 4 alunos e 1 professor para se filiarem no movimento de

investigação científica. Como resultado, foi descoberto um jovem inovador que inventou

um rádio de transmissão capaz de emitir num raio de 100 m.

4.2.3.3 Cultura, Juventude e Desporto

O Distrito conta com 120 grupos culturais diversos, 7 de teatro, 15 de música ligeira, 3

artistas plásticos, 5 de olaria, 90 de danças tradicionais e 17 associações juvenis.

O Distrito possui 1 local histórico junto à lagoa Ruguria na sede da vila, onde foi construído

um monumento denominado Kondossano, contando, ainda, com um património cultural

natural em Muzo-Massupa (águas quentes).

O Distrito tem vindo, desde 2010, a investigar o historial dos Aringa de Maganja da Costa e,

em coordenação com a Direcção Provincial de Educação, concluiu a investigação do

Historial de Kondossano que culminou com a produção de uma brochura que nos foi

disponibilizada.

Alfab.,  0,2%  Primário,  10,2%   Secund.,  1,6%  

Técnico,  0,1%  

C.F.P.,  0,1%  

Superior,  0,0%  

Nenhum,  87,8%  

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Em relação ao desporto, em 2011 o Distrito contava com 34 Clubes de Futebol Recreativo,

com 4 campos e filiou-se no Futebol Recreativo Provincial.

• Foram planificados e capacitados 180 professores de educação física em matéria

de top sport;

• Foram planificadas e realizadas 8 visitas aos Postos Administrativos,

incentivando o associativismo juvenil;

• Foi planificado e realizado o carnaval juvenil e 4 encontros com o CDJ e

efectuado o levantamento de 6 associações juvenis.

4.2.4 Serviço Distrital de Saúde, Mulher e Acção Social

Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)

assegurar o funcionamento das unidades sanitárias e incentivar a medicina tradicional; (b)

promover acções de apoio e protecção da criança, da pessoa portadora de deficiência e do

idoso; (c) desenvolver acções de prevenção da violência doméstica e de abuso de menores; e

(d) promover a igualdade e equidade do género.

4.2.4.1 Saúde

A rede sanitária do distrito comporta 18 Unidades, sendo: 1 Hospital Distrital, 8 Centros de

Saúde tipo II e 9 Postos de Saúde. Comparativamente ao ano 2010 não houve crescimento,

em termos de construção de novas unidades sanitárias. Das 18 unidades sanitárias

existentes, 10 possuem maternidades em funcionamento.

A rede de saúde do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo, é insuficiente,

evidenciando os seguintes índices de cobertura média:

Uma unidade sanitária por cada 16.777 mil pessoas;

Um médico por cada 100 mil residentes;

Uma cama por 6.500 habitantes; e

Um profissional técnico para cada 2.649 residentes.

A Direcção Distrital de Saúde distribui regularmente por cada Centro de Saúde “Kits A e B”

e pelos Postos de Saúde “Kits B”. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a

posição de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos serviços

do Sistema Nacional de Saúde.

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Quadro 19. Indicadores de cuidados de saúde, 2011 Indicadores

Partos 5.007 Vacinação 102.924 Saúde materno-infantil 44.799 Fonte : SDSMAS

De referir ainda a existência de vários programas de cuidados de saúde primários a vários

níveis que denotam uma evolução positiva nos últimos anos, nomeadamente:

• Saúde ambiental: Esta actividade está sendo realizada em todas as unidades sanitárias,

bem como em brigadas móveis e nos locais de interesse público

• Saúde Ocupacional: Realizadas visitas de trabalho as empresas para vacinação aos

trabalhadores, bem como a todos os outros que manipulam géneros alimentícios

• Saúde reprodutiva

• Saúde Infantil, Nutrição, Saúde Escolar

• Suplementação de Vitamina ‘A’

• Programa alargado de vacinação

• Saúde Mental.

O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no

seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.

Em 2011 foram registados 18.128 casos de malária, contra os 15.482 casos registados em

2010. O aumento de casos foi, em parte, devido às constantes rupturas de testes rápidos de

malária, o que fez com que os casos fossem clinicamente diagnosticados nas unidades

sanitárias periféricas, já que estas não dispõem de laboratório.

Foram registados 394 casos de tuberculose, contra os 343 casos em 2010, representando um

aumento de 15%.

Em 2011, foram registados 32 casos de lepra contra 47 de 2010, com um decréscimo de

31%.

Foram planificados 396 pacientes para o TARV, encontrando-se 248 em tratamento, o

equivalente a 63%, sendo que 18 pacientes abandonaram o tratamento. Comparativamente

ao ano 2010 em que o tratamento abrangeu 356 pacientes, houve um decréscimo na ordem

de 30%.

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No âmbito do programa de combate ao HIV/SIDA, cumulativamente até 2011, foram

inscritos 5.625 pacientes, dos quais 924 estão a receber tratamento com antirretrovirais,

havendo a registar 272 casos de abandono e uma taxa de seroprevalência de 2%.

4.2.4.2 Acção Social

No distrito existem, segundo os dados do Censo de 2007, cerca de 23 mil órfãos (na sua

maioria órfãos de pai e entre os 10 e 14 anos de idade) e cerca de 10 mil pessoas portadoras

de deficiência (94% com debilidade física e 6% com doenças mentais).

Quadro 20. População de 0-14 anos, por condição de orfandade, 2007     População   Órfão  de:       0-­‐14  anos   Total   Mãe   Pai   Pai  e  Mãe  Total   100.0% 16.8% 5.3% 9.7% 1.9%  -­‐  Homens   100.0% 17.4% 5.4% 10.1% 2.0%  -­‐  Mulheres   100.0% 16.2% 5.1% 9.2% 1.8% Grupos  etários:      -­‐  0  a  4  anos   100.0% 6.8% 1.9% 4.3% 0.6%    -­‐  5  a  9  anos   100.0% 18.9% 6.1% 10.7% 2.0%    -­‐  10  a  14  anos   100.0% 32.0% 10.0% 17.9% 4.0%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Quadro 21. População deficiente, 2007

Grupos de Idade População Sem Com deficiência

Total Deficiência Total Física Mental Total 100.0% 96.4% 3.6% 3.4% 0.2% 0 - 14 100.0% 98.5% 1.5% 1.4% 0.1% 15 - 44 100.0% 95.6% 4.4% 4.1% 0.2% 45 e mais 100.0% 89.8% 10.2% 10.0% 0.2%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

A tabela seguinte apresenta a distribuição percentual das 10 mil pessoas portadoras de

deficiência, segundo a causa.

Quadro 22. População portadora de deficiência, segundo a causa TOTAL Física Mental

Total 100.0% 100.0% 100.0% À nascença 15.5% 14.7% 32.0% Doença 67.0% 67.4% 58.7% Minas/Guerra 1.5% 1.5% 0.7% Serviço Militar 1.2% 1.2% 1.3% Acidente de Trabalho 2.9% 3.0% 0.4% Acidente de Viação 1.3% 1.3% 1.5% Outras 10.6% 10.9% 5.3%

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

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A integração e assistência social a pessoas, famílias e grupos sociais em situação de pobreza

absoluta, dá prioridade à criança órfã, mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e

portadores do HIV-SIDA, toxicodependentes e regressados.

Tem existido coordenação das acções de algumas organizações não governamentais,

associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidade e de

direito entre homem e mulher todos aspectos de vida social e económica, e a integração,

quando possível, no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida

escolar.

No distrito, 963 pessoas estão a beneficiar de subsídio de alimentos, sendo 615 do Posto

Administrativo Maganja Sede, 79 de Nante, 221 de Bajone e 48 de Mocubela.

Foram assistidas 1.550 COVs, sendo 1.364 com material escolar, 42 receberam atestados de

pobreza, 104 apoio psicossocial, assistência médica e medicamentosa e 40 beneficiaram de

distribuição de leite.

4.2.4.3 Género

O distrito tem uma população estimada de 302 mil habitantes - 160 mil do sexo feminino -

sendo 19% dos agregados familiares do tipo monoparental chefiados por mulheres.

Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de algumas organizações

não governamentais, associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de

oportunidades e direitos entre sexos em todos aspectos de vida social e económica, e a

integração da mulher no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida

escolar.

Esta coordenação recorre a mecanismos de troca de informação, diálogo e concertação da

acção, evitando a sobreposição de actividades e racionalizando recursos de forma a

melhorar a eficácia e eficiência das acções governamentais e das iniciativas da comunidade e

do sector privado.

Tendo o Elomwe e Echuabo como línguas maternas dominantes, 20% das mulheres do

distrito com 5 ou mais anos de idade têm conhecimento da língua portuguesa, sendo este

domínio mais acentuado nos homens (49%), dada a sua maior inserção na vida escolar e no

mercado de trabalho. A taxa de analfabetismo na população feminina é de 91%, sendo de

56% no caso dos homens.

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Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 65% nunca frequentaram a escola (no caso

dos homens só 38% nunca estudaram) e 5% concluíram o ensino primário (no caso dos

homens, 17% terminaram o primário).

Figura 7. Indicadores de escolarização por sexos

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

No que diz respeito ao acesso a novas tecnologias também se verifica um desequilíbrio entre

sexos, como se pode deduzir da tabela seguinte.

Quadro 23. Uso de novas tecnologias (10 anos ou mais)

    Número de pessoas que usou: % de pessoas

    Computador Internet c/ Telemóvel

Total   0.0%   0.0%   1.6%    -­‐  Homens   0.1%   0.0%   2.5%    -­‐  Mulheres   0.0%   0.0%   0.8%  

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

No tocante a actividade económica, de um total em 2012 de 160 mil mulheres, 90 mil estão

em idade de trabalho (mais de 15 anos), das quais 74 mil são economicamente activas16. A

população não economicamente activa de mulheres com 15 anos ou mais (17%) é

constituída principalmente por senhoras domésticas (9%) e estudantes a tempo inteiro (3%).

O nível da participação no trabalho das mulheres (83%) é superior ao dos homens (75%).

16Segundo recomendações internacionais, a PEA é considerada como a população que participa na actividade económica e que

tenha 15 anos de idade e mais. Dito por outras palavras, a PEA compreende as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram

activamente um trabalho (desocupadas), incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez.

56%  49%  

38%  

17%  

91%  

20%  

65%  

5%  

Taxa  de  analfabeYsmo  

Sabe  falar  Português   Sem  frequencia  escolar  

Ensino  primário  concluído  

Homens  

Mulheres  

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Figura 8. População (15 anos ou mais), segundo a actividade e sexo

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

A distribuição das mulheres economicamente activas residentes no distrito de acordo com a

posição no processo de trabalho e o sector de actividade é a seguinte:

Cerca de 98% são trabalhadoras agrícolas, familiares ou por conta própria;

1% são comerciantes, artesãs, ou empresárias; e

As restantes 1% são, na maioria, trabalhadoras do sector de serviços, incluindo

empregadas do sector comercial formal e informal.

Trabalha,  79,2%  Trabalha,  74,8%  

Trabalha,  82,5%  

Só  estuda,  6,0%  Só  estuda,  9,6%   Só  estuda,  3,3%  

DomésYco(a),  7,8%  

DomésYco(a),  6,8%   DomésYco(a),  

8,5%  

Total   Homem   Mulher  

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Figura 9. População17 segundo a posição no trabalho e sexo

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

4.2.5 Serviço Distrital de Planeamento e Infraestruturas

Este Serviço é dirigido por um director e tem como funções específicas de entre outras: (a)

elaborar propostas de Plano de Estrutura e de Ordenamento Territorial; (b) promover a

construção de fontes de abastecimento de água potável bem como a gestão dos respectivos

sistemas de abastecimento; (c) assegurar, em colaboração com outras entidades, a

disponibilidade do sistema de fornecimento de energia eléctrica e a promoção do

aproveitamento energético dos recursos hídricos e uso de energias renováveis; (d) assegurar

a reabilitação, manutenção das estradas não classificadas, pontes e outros equipamentos de

travessia; (e) promover a construção, manutenção e reabilitação de infraestruturas e edifícios

públicos, bem como de valas de irrigação, jardins públicos, infraestruturas desportivas e

parques de estacionamento; (f) promover o uso da bicicleta e da tracção animal; (g) elaborar

propostas de gestão ambiental; e (g) garantir a prestação dos serviços públicos tais como

cemitérios, matadouros, mercados e feiras, limpeza e salubridade, iluminação pública, jardins

campos de jogos e parques de diversão.

17 Com 15 anos ou mais.

Homem,  11,5%  Homem,  6,1%  

Homem,  74,3%  

Homem,  0,3%   Homem,  7,8%  Mulher,  0,9%   Mulher,  0,5%  

Mulher,  97,9%  

Mulher,  0,0%   Mulher,  0,7%  

Assalariados   Comerciantes  e  artesaos   Camponeses   Empresarios   Outras  

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4.2.5.1 Gestão Ambiental

De um plano para a criação de 58 florestas comunitárias para líderes comunitários do 1º

escalão, foram identificadas 94 áreas com 210 ha. Foram plantadas 4.295 árvores exóticas e

nativas.

4.2.5.2 Infraestruturas

Em 2011 foram reabilitados 10 km de estradas, no troço Intabo/Castigo e foi construída

uma ponteca de 4,5 metros no troço Intabo/Castigo.

Em 2011 foram planificadas 41 e construídas 20 fontes de água e reabilitadas 7 das 7 fontes

planificadas.

Foram executadas 6 reabilitações, 20 construções e 11 pequenas reparações em edifícios,

nomeadamente:

• Reabilitação da residência do Director do SDAE;

• Reabilitação da casa do técnico nº1;

• Reabilitação da casa do técnico nº2;

• Reabilitação da casa do técnico nº3;

• Reabilitação do edifício do Governo Distrital;

• Reabilitação da casa do Chefe da Localidade de Bala;

• Reabilitação do edifício do SDSMAS;

• Reabilitação do edifício do Comando Distrital da PRM;

• Reabilitação e remodelação da sala de sessões do Governo Distrital;

• Conclusão da reabilitação da casa de hóspedes (RAF);

• Conclusão da construção da casa de hóspedes do Governo Distrital;

• Construção de um cisterna e montagem de caleiras na residência do Chefe de

Posto de Mocubela;

• Construção de uma cisterna, pavimentação interior e montagem de caleiras na

residência do Chefe de Posto de Bajone;

• Construídas 15 escolas com material convencional.

• Pavimentação do pátio do edifício do Governo Distrital;

• Pavimentação do pátio (370 m²) do edifício do Posto de Baixo

Licungo-Nante;

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• Reparação e limpeza da rua junto do Mercado Central da Vila de Maganja;

• Reparação das ruas da vila de Maganja;

• Urbanização do Bairro e demarcação de talhões no bairro Catangala;

• Reparação da actual residência do Administrador Distrital;

• Reparação da casa de técnico nº 4;

• Reparação da casa de técnico nº 5, e;

• Construção da Unidade Sanitária de Naico.

Foi concluído o processo de Aquisições para a construção da Residência Oficial do

Administrador Distrital e adjudicada a obra à empresa EMACOR.

Foram concluídas as obras de reabilitação em 16 escolas, sendo 1 referente ao ano transacto,

no âmbito do projecto “Escola Amiga da Criança”.

Com a recepção de 220 sacos de cimento provenientes do CENOE, iniciaram-se os

trabalhos de reboco de 1 casa, no Bairro de Reassentamento de Vila Valdez e de outras 32

casas no Bairro de Reassentamento de Intabo.

Para o ano de 2012, foi planificada a construção de 34 casas, das quais 17 no Bairro de Vila

Valdez e 17 no Bairro de Intabo.

4.3 Finanças Públicas e Investimento

O financiamento do funcionamento dos Governos Distritais e das funções para eles

descentralizadas é assegurado por via de:

(i) Receitas próprias18que provém da comparticipação das receitas fiscais e consignadas ao

nível Distrital e as correspondentes taxas, licenças e serviços cobrados pelo Governo

Distrital; e

18 Receitas próprias do distrito provenientes de serviços e licenças cobradas fora do território das autarquias locais são: (a) utilização do património

público sob gestão do distrito; (b) ocupação e aproveitamento do domínio público e aproveitamento de bens de utilidade pública; (c) pedidos de uso e

aproveitamento da terra nas áreas cobertas por planos de urbanização; (d) loteamento e execução de obras particulares; (e) realização de infraestruturas

simples; (f) ocupação da via pública por motivo de obras e utilização de edifícios; (g) exercício da actividade de negociante e comércio a título precário;

(h) ocupação e utilização de locais reservados nos mercados e feiras; (i) autorização de venda ambulante nas vias e recintos públicos; (j) aferição e

conferição de pesos, medidas e aparelhos de medição; (k) autorização para o emprego de meios de publicidade destinados a propaganda comercial; (l)

licenças de pesca artesanal marítima e em águas interiores; (m) licenças turísticas nos termos de legislação específica; (n) licenças para a realização de

espectáculos públicos; (o) licenças de caça e abate; (p) licenças e taxas de velocípedes com ou sem motor; (q) estacionamento de veículos em parques ou

outros locais a esse fim destinados; (r) utilização de instalações destinadas ao conforto, comodidade ou recreio público; (s) realização de enterros,

concessão de terrenos e uso de instalações em cemitérios.

Constituem ainda receitas do distrito as taxas e tarifas por prestação dos serviços, nos casos em que os órgãos do distrito tenham sob sua

administração directa, a prestação de serviço público: (a) abastecimento de água; (b) fornecimento de energia eléctrica; (c) utilização de matadouros; (d)

recolha, depósito e tratamento de resíduos sólidos de particulares e instituições; (e) ligação, conservação e tratamento dos esgotos; (f) utilização de infra

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(ii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas correntes;

(iii) Transferências ou dotações orçamentais centrais para despesas de investimento (Fundo

de Desenvolvimento Distrital, Fundo de Investimento em Infraestruturas);

(iv) Fundos Sectoriais Descentralizados, nomeadamente dos sectores de águas, estradas,

educação e agricultura;

(v) Donativos provenientes de ONGs, cooperação internacional ou entidades privadas.

O Governo Distrital teve em 2011 a seguinte execução orçamental.

Quadro 24. Execução orçamental (em ‘000 MT)

Rubricas 2011

DESPESA TOTAL 158.726

Despesa corrente 132.846 - Despesas com pessoal 123.715 - Bens e serviços 8.608 - Outros gastos materiais 523

Despesa de Investimento 25.880 - Fundo de desenvolvimento distrital 9.070 - Fundo de investimentos em infraestruturas 7.461 - Fundos sectoriais descentralizados 9.349

Fonte: Ministério das Finanças, Conta Geral do Estado, 2011.

No âmbito do investimento de iniciativa local (vulgo 7 milhões) o Governo Distrital tem

aprovado e/ou implementado projectos locais de desenvolvimento, cuja evolução é

apresentada na tabela seguinte, consoante a principal finalidade.

Quadro 25. Projectos de iniciativa local financiados

Finalidade dos Projectos

No de Projectos Financiados

Número de Beneficiários

Desembolsos (em ‘000 MT)

Taxa de Reembolso

(em %) 2009

2010

2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011

Produção de comida 101      Geração de Emprego 50      Geração de Rendimento 63      Total 185 207 214 185 207 104 6.500 7.263 9.070 2.0   4.8   2.35  

Fonte: Secretaria Distrital

Foram financiados 214 projectos dos 284 aprovados, dos quais 101 de agricultura, 9 de

carpintaria, 2 de fabrico de tijolos, 30 de pesca, 2 de oficinas, 63 de comércio, 2 de indústria

moageira e 5 de comercialização.

De referir que os restantes 70 projectos não foram financiados por motivo da demora no

tratamento de documentos para a abertura de contas bancárias por parte dos mutuários.

estruturas de lazer e gimno-desportivas; (g) utilização de latrinas públicas; (h) transportes urbanos; (i) construção e manutenção de ruas privadas; (j)

limpeza e manutenção de vias privadas; (k) utilização de tanques carracicidas; (l) registos determinados por lei.

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Por outro lado, o número de postos de trabalho criados por estes projectos foi de 868,

sendo 208 permanentes e 660 sazonais.

4.4 Justiça, Ordem e Segurança pública

Durante 2011 foram registados 42 casos criminais, contra 60 do ano transacto,

representando uma redução de 18 casos. Em 2011 registaram-se 4 acidentes de viação, um

caso a menos comparativamente a igual período do ano transacto, correspondente a uma

taxa de 25%.

O Distrito conta com 1 Tribunal Judicial Distrital, 1 Procuradoria Distrital e 18 Tribunais

Comunitários.

Em relação ao movimento processual, em 2011 deram entrada na Procuradoria 77

processos, dos quais 36 foram acusados e remetidos ao Tribunal Local; 6 arquivados; 1

desistência; 28 remetidos à Procuradoria da República Provincial; 5 remetidos à PIC,

encontrando-se 1 processo na Procuradoria Local para que se cumpram as respectivas

diligências. Nos Serviços de Notariado, dos 5.500 actos planificados foram realizados 6.805,

representando uma execução de 124%.

4.5 Constrangimentos e Perspectivas

No geral, de acordo com o Governo Distrital, são os seguintes os princ ipais

constrangimentos observados durante a governação dos últimos anos:

Não alocação de fundos de investimentos para manutenção das vias de acesso;

Falta de fundos de investimento para manutenção dos PS de Água e dos furos;

Falta de infraestruturas de educação e saúde para a população do distrito;

Falta de viaturas para a Administração e de motorizadas para locomoção dos Chefes

dos Postos Administrativos; e

Ausência de um programa de construções para atender o crescimento do estado.

Falta de um bloco operatório e RX.

Insuficiente abastecimento de água potável às populações,

Rede sanitária insuficiente;

Insuficiência de escolas melhoradas;

Falta de uma Instituição Bancária no Distrito;

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Insuficiência de pessoal técnico e de apoio nas instituições públicas; e

Incipiente nível de reembolso dos 7 milhões, por parte dos mutuários.

São as seguintes as perspectivas do governo distrital:

Conclusão da sala de Sessões;

Construção das escolas secundárias de Nante e Mocubela;

Instalação da antena de telefonia móvel em Nante;

Construção do pequeno sistema de abastecimento de água;

Construção da residência oficial do Administrador;

Ampliação do Posto de Saúde de Nante;

Construção do Centro de Saúde no Bairro de Reassentamento Vila Valdez; e

Construção de 25 tanques piscícolas.

Os principais desafios são:

Aumentar a rede sanitária e a reabilitação das unidades sanitárias periféricas;

Construir residências e Secretarias nas Localidades;

Contratar mais técnicos para as instituições públicas do Distrito;

Reabilitar o pequeno sistema de abastecimento de água da Vila da Maganja;

Continuar a negociar com as agências bancárias com vista à instalação de um Banco;

Construir casas para técnicos e reassentados;

Construir sistemas de regadio;

Aumentar as fontes de abastecimento de água na Vila Sede;

Adquirir meios de transporte;

Continuar a sensibilizar os mutuários para o reembolso do fundo de 7 milhões; e

Capacitar os beneficiários do fundo de 7 milhões, através da criação de parcerias.

As minas constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à segurança da

população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em curso no país

desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação existente no país e

neste distrito mais controlada e conhecida.

Face às restrições orçamentais existentes, tem sido essencial para a prossecução da

actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e

participação comunitária, e o apoio do sector privado e de vários

organismos internacionais que operam neste distrito.

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5 Actividade Económica 5.1 População economicamente activa

De um total em 2012 estimado de 302 mil habitantes, 159 mil estão em idade de trabalho

(mais de 15 anos).

Quadro 26. População segundo a condição de actividade19

Total Homens Mulheres

Total 158,735   69,235   89,500  Trabalhou 76.1%   70.9%   80.0%  Não trabalhou, mas tem emprego 1.3%   1.7%   1.1%  Ajudou familiares 1.8%   2.2%   1.4%  Procurava novo emprego 0.1%   0.2%   0.0%  Procurava emprego pela 1ª vez 0.4%   0.8%   0.0%  População economicamente activa 20 79.7%   75.8%   82.6%  Doméstico(a) 7.8%   6.8%   8.5%  Somente estudante 6.0%   9.6%   3.3%  Reformado(a) 0.2%   0.4%   0.1%  Incapacitado(a) 2.3%   2.3%   2.2%  Outra 4.1%   5.1%   3.3%  População não activa 20.3%   24.2%   17.4%  

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

Verifica-se que 80% da população de 15 anos ou mais (126 mil pessoas) constituem a

população economicamente activa (PEA) do distrito. O nível da participação masculina na

PEA é inferior à feminina: 76% contra 83%.

A população não economicamente activa (20%) é constituída principalmente por mulheres

domésticas e estudantes a tempo inteiro.

19Referido a situação na semana anterior a realização do Censo 2007. 20Segundo recomendações internacionais, a PEA é a população que participa na actividade económica com 15 anos de idade e mais.

A PEA compreende, pois, as pessoas que trabalham (ocupadas) e as que procuram activamente um trabalho (desocupadas),

incluindo aquelas que o fazem pela primeira vez. A análise da PEA que é apresentada nesta secção seguiu esta recomendação.

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Figura 10. População com 15 anos ou mais, segundo a actividade

Fonte : Inst i tuto Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

A distribuição da população economicamente activa indica que 88% são camponeses por

conta própria, na sua maioria mulheres. A percentagem de trabalhadores assalariados é de

5% da população activa e é dominada por homens (as mulheres assalariadas representam

1% da população activa feminina e 12% no caso dos homens).

Quadro 27. População activa21, ocupação e ramo de actividade, 2007

RAMOS DE ACTIVIDADE TOTAL

OCUPAÇÃO PRINCIPAL

Assalariados Comerciantes

& Trabalhadores Empresário Outras e

Total Técnicos Operários Serviços Artesãos Camponeses Patrão desconhecido

Total 100.0% 5.2% 1.2% 0.6% 3.4% 2.8% 88.3% 0.1% 3.6%

- Homens 100.0% 11.5% 2.5% 1.3% 7.7% 6.1% 74.3% 0.3% 7.8%

- Mulheres 100.0% 0.9% 0.3% 0.1% 0.5% 0.5% 97.9% 0.0% 0.7% Agricultura, silvicultura e pesca 100.0% 1.2% 0.0% 0.0% 1.2% 0.0% 95.9% 0.0% 2.9% Indústria, energia e construção 100.0% 79.7% 0.7% 1.3% 77.7% 0.2% 1.9% 0.4% 17.8% Comércio, Transportes Serviços 100.0% 35.9% 21.6% 9.6% 4.7% 50.8% 2.4% 1.6% 9.3% [1]  Com  15  anos  ou  mais,  excluindo  os  que  procuram  emprego  pela  primeira  vez.  

         Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

21Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

Trabalhou  79%  

DomésYco(a)  8%  

Somente  estudante  

6%  

Outra  7%  

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Figura 11. População activa, segundo a ocupação principal

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

A distribuição segundo o ramo de actividade reflecte que a actividade dominante no distrito

é agrária, que ocupa 92% da população activa do distrito. O comércio e outros serviços tem

tido uma importância crescente, ocupando já 5% da população activa do distrito.

Quadro 28. População activa22, ocupação e ramo de actividade, 2007

RAMOS DE ACTIVIDADE TOTAL

OCUPAÇÃO PRINCIPAL

Assalariados Comerciantes Trabalhadores Empresário Outras e

Total Técnicos Operários Serviços e Artesãos Camponeses Patrão desconhecido

Total 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

- Homens 40.9% 89.8% 83.5% 91.9% 91.7% 90.3% 34.4% 90.4% 88.8%

- Mulheres 59.1% 10.2% 16.5% 8.1% 8.3% 9.7% 65.6% 9.6% 11.2% Agricultura, silvicultura e pesca 91.9% 21.6% 1.3% 7.2% 31.2% 0.5% 99.8% 13.6% 72.7% Indústria, energia e construção 2.7% 41.4% 1.7% 5.8% 61.4% 0.2% 0.1% 8.8% 13.4% Comércio, Transportes Serviços 5.4% 37.0% 97.0% 87.0% 7.4% 99.3% 0.1% 77.6% 13.9%

[1]  Com  15  anos  ou  mais,  excluindo  os  que  procuram  emprego  pela  primeira  vez.            Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

22Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

Assalariados,  5,2%  

Comerciantes  e  artesaos,  2,8%  

Camponeses,  88,3%  

Empresarios,  0,1%  

Outras,  3,6%  

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Figura 12. População activa, segundo o ramo de actividade

Fonte : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Dados do Censo de 2007.

5.2 Pobreza e Segurança Alimentar Este distrito apresenta um nível do Índice de Incidência da Pobreza23 sem alterações

significativas (71% em 1997 para 69% no ano de 200724).

Este distrito tem sido alvo de calamidades naturais que afectam a vida social e económica da

comunidade.

Estes desastres, associados à fraca produtividade agrícola, conduzem a níveis de segurança

alimentar de risco, sobretudo os camponeses de menos posses, idosos e famílias chefiadas

por mulheres, numa situação potencialmente vulnerável.

Efectivamente, dadas as tecnologias primárias utilizadas e, consequentemente, os baixos

rendimentos das culturas, a colheita principal é, em geral, insuficiente para cobrir as

necessidades de alimentos básicos, que só são satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda

colheita, rendimentos não agrícolas ou outros mecanismos de sobrevivência.

23O Índice de Incidência da Pobreza (poverty headcount índex) é a proporção da população cujo consumo per capita está abaixo da linha

da pobreza. 24Relatório da Pobreza e Bem-Estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional - Ministe ́rio da Planificac ̧a ̃o e Desenvolvimento,

Direcc ̧a ̃o Nacional de Estudos e Ana ́lise de Poli ́ticas, Outubro de 2010(District Poverty Maps for Mozambique: 1997 and

2007Based on consumption adjusted for calorie underreporting).

Agricultura,  silvicultura  e  pesca,  91,9%  

Indústria,  energia  e  construção,  

2,7%  

Comércio,  Transportes  Serviços,  5,4%  

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Nos períodos de escassez, as famílias recorrem a uma diversidade de estratégias de

sobrevivência que incluem a participação em programas de "comida pelo trabalho", a

recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvão, estacas, caniço, bebidas e a caça.

As famílias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais

próximas, já que as oportunidades de emprego no distrito são reduzidas, dado que a

economia ter por base, essencialmente, as relações familiares.

Para atenuar os efeitos desta situação, as autoridades distritais lançaram um plano de acção

para redução do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas resistentes e introdução

de tecnologias adequadas ao sector familiar.

5.3 Infraestruturas de base

O Distrito conta com uma rede de estradas de 712 km, dos quais 265 km de estradas

classificadas e mantidas através da ANE. O Distrito conta com 13 operadores de transporte

semi-colectivo.

O Distrito conta, ainda, com um sistema de telefonia fixa com a capacidade para 36 linhas,

das quais 13 requeridas e operacionais.

Existem duas companhias de telefonia móvel, nomeadamente: Mcel e Vodacom. A

Mcelcobre parcialmente as sedes de todos os Postos Administrativos. Por sua vez, a

Vodacom cobre as Sedes de Maganja sede, Mocubela e Bajone.

Quadro 29. Rede de estradas Tipo de estrada Origem /Destino Manutenção regular

(sim, às vezes, não) Estado de conservação (mau, bom, razoável,

intransitável)

n° de km

Estradas Primárias Maganja/Malei Regular Razoável 50 Maganja/Pebane “ “ 120 Estradas Secundárias Maganja/Nante Manutenção de rotina “ 28 Maneia/Molivala “ 45 Maganja/Mocuba “ 45 Mocubela/Maneia “ 50 Mocubela/Bajone “ 50 Estradas Terciárias Maganja/Cabuir “ “ 30

Mudurrune/Gentivo Não Mau 20 Raraga/Cangu “ “ 17

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Catangala/Limuila/Francisco

“ Razoável 13

Namirumo/Marrabuanha 10 Muediua/Muepaula 8 Mugaua/Feira Com.Raraga 20 Mualama/Muzo Não Mau 17 Muidebo/Juliao “ “ 13 Cariua/Mapira Não Mau 22 Fernando/Nhafuba “ “ 12 Inlabe/Mugoja “ “ 12 Niquide/Mapira “ “ 16 Nante/Moneia/A.Mutola “ “ 23 Nante/Muoloua “ “ 28 Nante/Nomiua/F.Castigo “ Razoavel 30 Mocubela/Missal “ Boa 35 Mucarrua/Morola “ Ma 14 Maneia/Molivala “ Boa 26 Ginama/Lacossa “ Ma 18 Mocubela/Mugeba às vezes Boa 50 Maneia/Muzo Não Razoavel 23 Bajone/Missal “ 28 Naico/Rio Muninga Boa 18 Rio Mutabide/Bajone sede “ 15

Fonte : SDPI

Em 2011 foram planificadas 41 e construídas 20 fontes de água e reabilitadas 7 das 7

planificadas.

O Distrito passou, assim, a contar com 318 fontes de abastecimento de água, das quais 306

operacionais e 12 avariadas. Comparativamente ao ano de 2010, em que existiam 279 fontes

operacionais houve um crescimento de 9.68%. A taxa de cobertura, em termos de

abastecimento de água potável, foi de 54.%.

O Distrito de Maganja registou, em 2011, 1.505 ligações contra 1.071 do ano 2010, havendo

um crescimento na ordem de 2,7%, conforme o quadro abaixo:

Quadro 30. Produção de energia

Qtd Valor Qtd ValorProduzida MWH " " "Recebida/importada Kwh 2.805 863,922.00 874,872.00 2,454,015.96 1.036.499,00 2.907.379,70 100.00 19,98Total 2.805 863,922.00 936,499.00 2,626,879.70 1.036.499,00 2.907.379,70 100.00 19,98

1.071 20.0Novos consumidores 1.502

Produto U.M Preço Unit Mt 2010

Plano 2011 Real 2011% Cump % Cresc.

Fonte: SDPI

Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e

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manutenção das infraestruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água

a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das

chuvas, tem problemas de transitabilidade.

5.4 Uso e Cobertura da Terra Maganja da Costa é um distrito densamente povoado. São reportados conflitos de terras no

Posto Administrativo de Bajone entre as populações e as Companhias Madal e da

Zambézia. Em Maganja da Costa, existe uma forte presença da Companhia Madal. Outras

grandes Companhias ocupam igualmente áreas consideráveis, nomeadamente as

Companhias do Boror, Zambézia e Morroa.

Quadro 31. Uso e Cobertura da Terra Classe Área Ha PCT(%) Cultivado Sequeiro 139636.27 18.23 Solo Sem Vegetação 956.76 0.12 Formação Herbácea Inundável 47877.33 6.25 Formação Herbácea Inundada 44872.61 5.86 Mangais (localmente degradados) 20092.57 2.62 Formação Herbácea 45821.9 5.98 Matagal Aberto 185593.78 24.23 Formação Herbácea Arborizada 1347.22 0.18 Floresta de Baixa Altitude Aberta 222389.5 29.04 Floresta de Baixa Altitude Fechada 55724.47 7.28 Oceano 1.29 0.0 Lagos, Lagoas 1616.96 0.21 TOTAL 765930.68 100.00

Fonte : Centro Nacional de Cartogra f ia e Teledete c ção (CENACARTA).

A restante informação desta secção25 foi extraída dos resultados do Censo Agropecuário

realizado pelo INE em 2009/10 e tem por objectivo descrever os traços gerais que

caracterizam a base agrícola do distrito.

25Apesar das reservas a colocar na representatividade dos dados ao nível distrital, a sua análise permite observar tendências e os principais aspectos estruturais.

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O distrito possui cerca de 70 mil explorações agrícolas com uma área média é de 1.3

hectares, sendo 78% ocupadas com a exploração de culturas alimentares.

Figura 13. Explorações segundo a sua utilização

Fonte de dados : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Censo agropecuár io , 2009-2010

Com um grau de exploração familiar dominante, 82% das explorações do distrito têm

menos de 2 hectares.

Figura 14. Explorações por classes de área cultivada

Fonte de dados : Ins t i tu to Nacional de Estat í s t i ca , Censo agropecuár io , 2009-2010

Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando explorados em

regime familiar, têm como responsável o homem da família, apesar de na

100,0%  

77,6%   80,4%  

Total   Com  culturas  alimentares   Com  árvores  de  fruta  

<    1  ha  44,6%  

1  a  2  ha  37,5%  

2  a  5  ha  17,7%  

5  a  20  ha  0,2%  

>=  20  ha  0,0%  

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maioria dos casos ser explorada por mulheres a trabalharem sozinhas ou com a ajuda das

crianças da família. A maioria da terra é explorada em regime de consociação de culturas

alimentares.

5.5 Sector Agrário

5.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo

De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações

familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais. A produção

agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre bem sucedida,

uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de

armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.

Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio

das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para além das

questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as pragas, a seca, a falta

ou insuficiência de sementes e pesticidas.

O sistema de produção predominante nos solos de textura pesada e mal drenados é a

monocultura de arroz pluvial (na época chuvosa) seguida por batata-doce em regime de

camalhões ou matutos (época fresca), enquanto que nos solos moderadamente bem

drenados predominam as consociações de milho, mapira, mexoeira, mandioca e feijões

nhemba e boere. Algodão é uma culturas de rendimento, produzidas em regime de

monoculturas. Este sistema de produção é ainda complementado por criações de espécies

como gado bovino, caprino, e aves.

Em Maganja da Costa, existe uma forte presença da Companhia Madal, cuja área de palmar

ocupa 12.053 hectares (1,6% da área do distrito). Outras grandes Companhias ocupam

igualmente áreas consideráveis, nomeadamente as Companhias do Boror, Zambézia e

Morroa. As principais culturas comercializadas pelo sector familiar no distrito são o arroz, a

copra e a castanha de caju.

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Quadro 32. Produção agrícola, por principais culturas: 2009-2011

CULTURAS

ÁREA (Ha) PRODUÇÃO (TON)

Real Plano

10/11

Real %

Cump

%

Cresci

Real Plano

10/11

Real %

Cump

%

Cre

sci 09/10 10/11 09/10 10/11

Cereais

Milho 3.184,5 3.850 3.900 101,3 22,5 2.706,8 4.600,8 4.700 102,1 73,6

Arroz 23.707,3 24.000 24.200 100,8 2,1 64.724,71 78.000 78.600 100,8 21,4

Leguminosas

F.Nhemba 3.946,08 4.000 4.150 103,7 5,2 3.354,16 5.200 5.900 113,4 75,9

F.Boer 2.466,30 2.800 2.825 100,9 14,5 2.096,35 3.250 3.700 113,8 76,4

F.Manteiga 1.973,04 2.500 2.550 102 29,2 1.677,08 2.600 2.950 113,4 75,9

F.Jogo 1.479,78 1.500 1.625 108,3 9,8 1.257,8 1.950 2.100 107,6 66,9

Amendoim 5.731,9 6.114 6.200 101,4 8,3 5.641,8 7.643,2 7.800 102 38,2

Tubérculos

Mandioca 14.996 20.623 20.700 100,4 38,0 74.976,8 111.595 111.700 100,1 48,9

B.Doce 12.552 12.421 12.450 100,2 0,9 72.476,4 84.952 84.990 100 17,3

Hortícolas ------ 340 350 102,9 ---- 257 257 300 116,7 16,7

Cult. Rendim

Gergelim ------ ----- 50 ----- ---- ----- 250 260 104 …..

Total 70.036.90 78.148 79.000 101,1 12,79 229.168,9 300.298 303.000 100,9 32,2

Fonte: SDAE

5.5.2 Pecuária

O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e

algumas infraestruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.

Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao

seu desenvolvimento.

Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos

e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as

ovelhas.

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5.5.3 Pescas, Florestas e Fauna bravia

Espécies como a Umbila, Pau-ferro, Monzo, Jambire, Murroto, Chanfuta, Muaga e outras,

conferem um enorme potencial económico ao distrito. As árvores fornecem material para

construção e lenha, sendo esta a fonte de energia mais importante. O distrito debate-se com

problemas de erosão.

Os frutos dos cajueiros, mangueiras, laranjeiras, tangerineiras, ateiras, abacateiros, papaieiras,

limoeiros e goiabeiras são consumidos frescos e comercializados, vindo comerciantes

especialmente de Nampula comprar os produtos localmente.

Para além do consumo fresco destes frutos, alguns são processados para o fabrico de

bebidas tradicionais.

Foram realizadas 18 rondas por brigadas móveis, e montada uma brigada fixa no SDAE.

Das rondas efectuadas, foram emitidos 22 avisos de multa, tendo destes sido cobrados

apenas 9, perfazendo um total de 261.000,00Mt, tendo a madeira apreendida sido vendida

em hasta pública.

Em 2011, 8 pessoas perderam a vida, vítimas de ataques de crocodilos, nos Postos

Administrativos de Bajone (rio Nipiode) e Nante (rio Licungo), havendo ainda a registar a

perda de mais de 3 hectares de culturas diversas que foram devastados por elefantes nas

Localidade de Bala, Cabuir e Baixo Licungo-Nante. Foram abatidos 3 hipopótamos e

colocadas placas nas zonas perigosas.

A caça e a pesca são também recursos de que o distrito dispõe para enriquecimento da dieta

das famílias. Os animais mais caçados são os porcos-do-mato, changos e gazelas, sendo o

peixe também regularmente incluído na dieta.

De um plano para a captura de 4.000 toneladas, foram capturadas 3.390ton

de pescado diverso, contra uma captura de 3.475 toneladas em 2010,

Nº Nome do criador Touros Bois Vacas Novilhos Novilhas Vitelos Vitelas Total 1 Bororagrícola 10 138 399 67 45 83 71 813 2 C. Agríc Moroa 20 128 410 130 109 76 70 943 3 Madal 10 --- 80 6 4 7 3 280 4 Lina Portugal --- 15 --- --- 6 4 27 5 João Inroga 1 --- 4 1 2 1 1 10 6 Parreirão 2 --- 15 2 2 5 6 30 7 Fomento Pecuário 30 --- 300 90 85 9 7 521

Total 73 266 1.223 296 247 187 162 2.624

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representando um decréscimo de 2,5%.O Distrito construiu 3 tanques que foram povoados

com 5.000 alvinos.

Os animais selvagens mais importantes são: elefantes, pala-palas, bois-cavalo, leões e zebras.

5.6 Indústria, Comércio e Serviços

A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à

actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.

Na rede comercial, de um plano em 2011 para a emissão de 22 licenças foram emitidas 16 e

rejeitadas 6. O Distrito conta com 213 estabelecimentos referentes às categorias B, C e D.

Relativamente à indústria de microdimensão, durante 2010, não houve registo de unidades

industriais. O Distrito conta com 10 unidades moageiras funcionais, 3 avariadas e 3 agro-

processadoras.

O distrito dispõe de belas praias, lagoas, águas termais, jardins e lindas paisagens, o que

constitui um grande potencial para o turismo. Perante o total estado de abandono em que se

encontram as infraestruturas existentes, a incapacidade e a descapitalização dos operadores

locais, o Governo Distrital tem vindo a encorajar operadores nacionais e estrangeiros a

investirem na reabilitação e consequente exploração das mesmas.

O Distrito tem um grande potencial turístico, possuindo belas praias como as de Cabuir,

Matacurro, Tapata e Gurai, a Ilha de Idugo, as lagoas de Tadamela e Ruguria, assim como as

águas termais de Muzo. Ao longo do ano, o Distrito recebeu 1.300 turistas, entre nacionais e

estrangeiros, contra os 929 registados no ano anterior. Actualmente, o Distrito conta com 6

casas turísticas e 58 camas.

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6 Visão e Estratégia de Desenvolvimento Local Este capítulo tem como base as conclusões do PEDD - Plano Estratégico de

Desenvolvimento Distrital.

6.1 Visão

“A base de desenvolvimento da Maganja Costa assenta na agricultura. A

agricultura representa o tema central, devendo associa-se a outros temas como

saúde, água, educação e pondo-se ênfase maior no “fortalecimento da

capacidade humana”.

6.2 Missão

“Aperfeiçoar técnicas de produção, disseminar boas práticas e preparar a força

humana “

6.3 Sumário das potencialidades e problemas

A lista de potencialidades e problemas reflecte o resumo de resultados de um trabalho de

campo que foi desenvolvido em todos os postos administrativos do Distrito (zonas Norte,

Centro/Este e Sul), por via de uma abordagem participativa, envolvendo grupos de

interesse de diversas comunidades.

Na compilação e tratamento dos dados, constatou-se, por um lado, a existência de

potencialidades e problemas específicos de cada região e, por outro, existiram

potencialidades e problemas de natureza geral, abrangendo portanto todas as zonas.

Potencialidades Problemas Localização § Nascentes de água

permanentes § Águas termais § Lagos e lagoas § Áreas de pasto

§ Insuficiência de água potável

§ Zona Norte do Distrito

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Potencialidades Problemas Localização § Terras férteis § Companhias agrícolas § Prática de agricultura de

regadio § Zonas baixas para cultivo

do arroz § Áreas de pasto § Recursos florestais e

faunísticos § Recursos pesqueiros

§ Baixos índices de produção agropecuária

§ Zona Centro/Este

§ Terras férteis § Áreas de pasto § Lagos e lagoas

§ Frequência de doenças

§ Zona Sul

O quadro acima apresentado acomoda a síntese das principais potencialidades e problemas.

No caso específico dos problemas, ao apresentar-se um único problema em cada zona, se

pretende indicar o carácter específico em que tal problema foi levantado e repetidas vezes

mencionado na mesma zona. Mas há outros problemas de âmbito geral que foram

levantados em todos os locais de concentração onde o trabalho de levantamento foi

realizado. Temos assim como rol completo os seguintes problemas principais:

• Carência de água potável;

• Baixo índice de produção agropecuária;

• Frequência de doenças;

• Degradação das vias de acesso;

• Fragilidade da rede comercial, industrial e de turismo;

• Subaproveitamento dos recursos naturais;

• Baixo rendimento na produção pesqueira

• Baixo nível de escolarização;

• População vulnerável desprovida de assistência;

• Fragilidades na prestação de serviços na função pública; e

• Ocorrência de conflitos e criminalidade.

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A essência típica dos problemas alistados, nos sugere a lógica de agrupá-los e estruturá-los

em 4 campos basilares:

Campo I: Economia

• Baixo índice de produção agropecuária;

• Baixo rendimento na produção pesqueira;

• Fragilidade da rede comercial, industrial e de turismo; e

• Subaproveitamento dos recursos minerais

Campo II: Água e infraestruturas de apoio

• Carência de água potável; e

• Degradação das vias de acesso;

Campo III: Serviços sociais básicos

• Frequência de doenças;

• Baixo nível de escolarização; e

• População vulnerável desprovida de assistência;

Campo IV: Administração pública

• Fragilidades na prestação de serviços na função pública; e

• Ocorrência de conflitos e criminalidade.

6.4 Estratégia de desenvolvimento

Na base do exercício de análise dos problemas, feito no capítulo anterior, foram deduzidos

os seguintes objectivos principais da Estratégia de Desenvolvimento do PEDD, que

corporizarão o quadro de acções no Ciclo Quinquenal 2006 – 2010, no Distrito da Maganja

da Costa.

• Objectivo 1: Aumentar a produção agropecuária

• Objectivo 2: Elevar os rendimentos na produção pesqueira

• Objectivo 3: Revitalizar a rede comercial, industrial e de turismo

• Objectivo 4: Explorar os recursos minerais acautelando os aspectos ambientais

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• Objectivo 5: Garantir o abastecimento de água potável à população

• Objectivo 6: Melhor o acesso às comunidades

• Objectivo 7: Melhorar a prestação de cuidados de saúde primários

• Objectivo 8: Aumentar o nível de escolarização

• Objectivo 9: Assistir à população vulnerável

• Objectivo: 10: Melhorar a prestação de serviços na função pública

• Objectivo: 11: Reduzir conflitos e criminalidade

Num horizonte de 5 anos, o presente Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital,

define como metas globais de desenvolvimento:

1. Região Norte

• População com acesso à água potável;

• Produção agrícola aumentada, sobretudo o cultivo de algodão;

• Uma maior extensão da rede comercial;

• Incentivos direccionados a prática da actividade turística;

• Melhoria das infraestruturas e vias de acesso; e

• Fiscalização e vigilância de modo a combater a caça furtiva, com o envolvimento da

comunidade.

2. Região Centro/Este:

• Aumento da produção, produtividade e comercialização agrícola;

• Rede sanitária mais abrangente;

• Reconstrução de infraestruturas degradadas; e

• Melhorias no abastecimento de água potável; e

3. Região Sul:

• Serviços de saúde pública mais abrangentes;

• Aumento da produtividade agrícola e pesqueira;

• Agro-processamento e rede de comercialização garantidos;

• Distribuição mais equilibrada de água potável;

• Expansão da rede escolar e sanitária e serviços sociais; e

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• Melhoria na prestação dos serviços públicos ao cidadão (válida para todas as áreas).

Neste âmbito, os compromissos do PEDD de Maganja da Costa assentam nos seguintes

desafios:

• Provimento de Infraestruturas Sociais e Económicas, incluindo fontes de abastecimento

de água potável;

• Criação de condições físicas para garantir o pleno funcionamento das instituições

públicas;

• Incentivação e promoção de acções de formação e capacitação contínua dos recursos

humanos;

• Expansão e melhoria da qualidade dos serviços básicos prestados, por exemplo, saúde,

educação e comunicação;

• Expansão dos serviços de energia eléctrica;

• Encorajamento da participação da sociedade civil nos processos de tomada de decisões

e na gestão do bem comum; e

• Melhoria das condições de transitabilidade nas vias de acesso (terciárias) para a

circulação de pessoas e bens;

Ao formular-se a presente Estratégia, pretende-se que, no final do ciclo quinquenal da sua

operacionalização, o Distrito se apresente com um elevado índice de desenvolvimento

humano, através da mitigação da fome e redução da pobreza absoluta, elevando a auto-

estima e o espírito de iniciativa empreendedora, tendo em conta a equidade do género.

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- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2010, Governo

Distrital.

- Balanço do Plano Económico e Social Durante o Ano de 2011, Governo

Distrital.

- CENACARTA - http://www.cenacarta.com

- Conta Geral do Estado 2011 e 2010 – Ministério das Finanças, Direcção Nacional

do Orçamento.

- District Poverty Maps for Mozambique: 1997 and 2007 - Based on

consumption adjusted for calorie underreporting - Ministério do Plano e Finanças,

Direcção Nacional de Estudos e Análise de Políticas.

- Estrutura Tipo do Governo Distrital - Decreto nº 6/2006 de 12 de Abril.

- Fichas estatísticas para o perfil distrital – Serviços Distritais

- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo agropecuário, 2009-2010.

- Instituto Nacional de Estatística, Dados do Recenseamento da População de 2007.

- Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.

- Ministério da Educação, Estatísticas Escolares.

- Ministério da Saúde, Estatísticas da Saúde.

- Perfil Distrital de 2005, Ministério da Administração Estatal, Direcção Nacional da

Administração Local.

- Plano Estratégico de Desenvolvimento Distrital, Governo Distrital (Plano para

cinco anos)

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- Regulamento da Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março.

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2010,

Governo Distrital.

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,

Governo Distrital.

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,

SDAE

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,

SDPI

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,

SDSMAS

- Relatório de Balanço das Actividades Desenvolvidas durante o Ano de 2011,

SDEJT

- Relatório sobre Pobreza e Bem-estar em Moçambique: 3ª Avaliação Nacional

(Outubro de 2010), Ministério do Plano e Finanças, Direcção Nacional de Estudos e

Análise de Políticas.

- Revista de Marketing Territorial – Ministério da Administração Estatal, Direcção

Nacional de Promoção do Desenvolvimento Rural.

 

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