PEC287/2016PEC287/2016Os impactos para os

servidoresProf. Eduardo Rolim de Oliveira

Presidente do PROIFES-Federação

Pequeno Glossário da PrevidênciaPrevidência

As Formas de aposentadoriaaposentadoria

Voluntária – por tempo decontribuição: 35 anos para homens e30 para mulheres do MagistérioSuperior. 5 anos a menos paraprofessores(as) do Ensino Básico.

Invalidez – por doença grave eacidente de trabalho.

Compulsória – aos 75 anos deidade

Os Regimes de PrevidênciaPrevidência

Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) –Regime fechado e diferente em cada entefederado. Na União não foi implantado na prática– Tesouro recebe PSS e paga as aposentadorias,integrais ou não. Art. 40 da CF1988

Regime Geral de Previdência Social(RGPS) – Regime aberto, gerenciado peloINSS e que recebe as contribuiçõespatronais e dos trabalhadores e pagaaposentadorias limitadas ao teto de R$5.531,31 (2017) e ao piso de 1 saláriomínimo. Art. 201 da CF 1988.

As mudanças Legais e ConstitucionaisConstitucionais

EC20 (15/12/1998) – Reforma doRGPSS, mas permitiu a unificação dosregimes.

EC41 (19/12/2003) – Reforma doRPPS, com o fim da integralidade deproventos e pensões e da paridade.proventos e pensões e da paridade.Previdência complementar paraservidores públicos.

Lei 10.887 (18/06/2004) –Regulamenta o cálculo dasaposentadorias pela média.

EC47 (05/07/2005) – PEC Paralela –ameniza a EC41.

Lei 11. 784 (22/09/2008) – Define osreajustes das aposentadorias como osmesmos do RGPS.

EC70 (29/03/2012) – Torna aEC70 (29/03/2012) – Torna aaposentadoria por invalidez integralpara quem entrou antes da EC41.

Lei 12.618 (30/04/2012) – Cria aPrevidência Complementar para osservidores públicos.

Lei 13.135 (17/06/2015) – Pensõeslimitadas no tempo, dependendo daidade do pensionista.

EC88 (07/05/2015) e LeiComplementar 152 (03/12/2015 –compulsória aos 75 anos.compulsória aos 75 anos.

Lei 13.183 (05/11/2015) – tornaautomática a adesão à Funpresp.

Lei 13.328 (29/07/2016) – amplia oprazo de adesão à Funpresp até 2018.

Termos a dominarTermos a dominar

Integralidade – Primeiro provento deaposentadoria é essencialmente omesmo que o último salário – VB eRT iguais aos da atividade.

Paridade – Reajustes iguais entreativos e aposentados.ativos e aposentados.

Benefício complementar – Pago porentidade de previdência fechada(FUNPRESP) ou aberta. Regraspróprias, sem relação com as daativa.

Teto do RGPS – Limite máximo dacontribuição e dos proventos doRGPS. Em 2017 equivale a R$5.531,31.

Contribuição de Inativos – 11% sobrea parcela que excede o teto doa parcela que excede o teto doRGPS. Paga por todos os inativos foRPPS após a EC41. Por conta daEC47 é de 11% sobre o que excede odobro do teto para doenças graves.

Aposentadoria pela média – Regrageral da EC41 regulamentada pelaLei 10.887 – média aritmética simplesdas maiores remunerações,correspondentes a 80% do tempo.Para o cálculo, as parcelas sãoPara o cálculo, as parcelas sãocorrigidas mês a mês pelo INPC.

Base de cálculo – Rubricas sobres asquais se paga PSS. Não inclui porexemplo insalubridade, alimentação epré-escola.

As “Gerações” de AposentadosAposentados

1ª Geração – Aposentados antes da 1ª Geração – Aposentados antes da EC41 (até 19/12/2003)

- Aposentadoria integral e paritária.

- pagam contribuição de inativos.

-pensões correspondem à soma do teto do RGPS mais 70% do que o excede.do RGPS mais 70% do que o excede.

- pensionista também paga contribuição de inativos.

2ª Geração – ingressaram antes da EC41 2ª Geração – ingressaram antes da EC41 (até 19/12/2003)

- aposentadoria integral e paritária se cumprirem todos os requisitos de

aposentadoria por tempo de contribuição da EC 41:

idade: 60 anos – homens55 anos – mulheres55 anos – mulheres

contribuição: 35 anos – homens30 anos – mulheres

para todos – 20 anos no serviço público10 anos na carreira e 5 no cargo

Para professores do ensino básico existe a aposentadoria especial com 5 anos a menos

na idade e na contribuição:

Homem – 30 anos de contribuição e 55 anos Homem – 30 anos de contribuição e 55 anos de idade

Mulher – 25 anos de contribuição e 50 anos de idade

Não existe mais a Aposentadoria voluntária Proporcional. Os que têm os requisitos de aposentadoria voluntária

podem pedir abono permanência

A aposentadoria compulsória para A aposentadoria compulsória para estes, se não cumprirem os requisitos,

será pela regra nova, além de ser proporcional ao tempo de contribuição.

aposentadoria por invalidez integral - -EC70.

Apenas para os que ingressaram antes da EC20 (15/12/1998)da EC20 (15/12/1998)

- regra de transição 85/95 - EC47: Pode se aposentar com menos idade, se

tiver maior tempo de contribuição

3ª Geração – ingressaram após a EC41 e 3ª Geração – ingressaram após a EC41 e antes da Funpresp

(entre 01/01/2004 e 03/02/2013)

Não têm integralidade e paridade:A aposentadoria é calculada pela média das melhores contribuições (80% do tempo) e

vira “Provento” – linha única no contracheque, sem relação com ativos ou

aposentados antigos (Lei 10.887/2004)

Reajuste pelo mesmo percentual do RGPS (Lei 11.784/2008)

tempo, idade e valor de contribuição (11% do bruto), iguais aos da 2ª geração

4ª Geração – ingressaram após a 4ª Geração – ingressaram após a Funpresp

após 04/02/2013)

Para os que entrarem após a criação da Funpresp-Exe a aposentadoria pela média é

limitada ao teto do RGPS (hoje R$ 5.531,31) –Paga pelo RPPS

Se quiserem receber mais que isso terão que contribuir para o Fundo de Pensão do seu contribuir para o Fundo de Pensão do seu

Poder.

Tempo e idade são os mesmos da 3ª geração, mas contribuem com apenas 11% até o teto do RGPS – máximo de R$ 608,44 em 2017

As regras atuais das pensõespensões

Lei 13.135/2015

Mudanças na Lei 8.112/1990 *RJU)

- Se o servidor falecido tiver menos de18 meses de contribuição ou se ocasamento (ou a união estável) tivermenos de 2 anos na data do

falecimento:falecimento:

Os cônjuges terão direito apenas a 4meses de pensão.

Mudanças na Lei 8.112/1990 *RJU)

- Para os servidores com mais de 18meses de contribuição ou mais de 2anos de casamento, a pensão durará:

a) 3 anos, pensionista de menos de 21a) 3 anos, pensionista de menos de 21b) 6 anos, pensionista de 21 a 24 anosc) 10 anos, pensionista de 27 e 29 anosd) 15 anos, pensionista de30 a 40 anose) 20 anos, pensionista de 41 e 43 anosf) vitalícia, pensionista com 44 ou mais.

Mudanças na Lei 8.112/1990 *RJU)

A exceção, em relação à carência dos 18meses de contribuição ou dos 2 anos decasamentos se dá se o óbito do servidordecorrer de acidente de qualquernatureza ou de doença profissional ounatureza ou de doença profissional oudo trabalho, mas isso não muda o prazoda pensão para o(a) cônjuge oucompanheiro(a), citados antes.

Mudanças na Lei 8.112/1990 *RJU)

- Após 3 anos estes prazos de recebimento depensão poderão ser alteradas se aumentada aexpectativa de vida ao nascer do brasileiro.O tempo de 18 meses de contribuição, será asoma do tempo de contribuição ao RPPS e aosoma do tempo de contribuição ao RPPS e ao

RGPS.

O valor da pensão será a soma do teto doRPGPS mais 70% do que o exceder,considerando a a aposentadoria ou a últimaremuneração como base (para ativos)

As dramáticas mudanças que virão se a

PEC287/2016 for PEC287/2016 for aprovada

O que vem por aí?

As novas regras para aposentadorias e

pensões

Art. 1º da PEC

Formas de aposentadoria

I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver investido,

quando insuscetível de readaptação

II - compulsoriamente, aos 75 anos de idadeII - compulsoriamente, aos 75 anos de idade

III - voluntariamente, aos 65 anos de idade e 25 anos de contribuição, desde que tenha 10 anos de no serviço público e 5 anos no cargo

Idades mínimas variáveis

-. Sempre que aumentar em 1 ano a expectativa de sobrevida da população

brasileira aos 65 anos, para ambos os sexos, as idades para aposentadoria compulsória (75) e voluntária (65) serão majoradas, nos (75) e voluntária (65) serão majoradas, nos

termos fixados para o RGPS.

Isso entrará em vigor 5 anos após a promulgação da PEC.

Novidade - Readaptação

O servidor poderá ser readaptado em outro cargo cujas atribuições e responsabilidades

sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental,

mediante perícia.mediante perícia.

Enquanto permanecer nesta condição, respeitados a habilitação e o nível e

escolaridade exigidos mo novo cargo, manterá a remuneração do cargo de origem.

Novidade – Graves mudanças na invalidez

Hoje a CF permite a aposentadoria por invalidez permanente, com os proventos proporcionais ao tempo de contribuição,

exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, moléstia profissional ou doença grave,

contagiosa ou incurável.O servidor que tenha ingressado antes da

EC41 (19/12/2003) que tenha se aposentado ou venha a se aposentar por invalidez

permanente, tem direito a proventos integrais na forma da lei.

O valor dos proventos

Os proventos de aposentadoria não poderão ser menores que o menor valor do RGPS e

nem maiores que o teto do RGPS.

Novo cálculo da média:Novo cálculo da média:- Para aposentadoria voluntária e por

incapacidade:51% da média das remunerações, na forma da

lei, mais 1% por ano de contribuição até o limite de 100% da média

100% se for por acidente de trabalho

O valor dos proventos

Para a aposentadoria compulsória, aos 75 anos:

O percentual da média ainda será multiplicado por um redutor igual a multiplicado por um redutor igual a

redutor= TC/25onde TC é o tempo de contribuição

- o máximo do redutor é 1, mesmo se TC for maior que 25 anos

Proibição de acumulação de benefícios

vedado o recebimento conjunto de:

- mais e uma aposentadoria pública ressalvadas as decorrentes dos cargos

acumuláveis;acumuláveis;- mais de uma pensão por morte, pública ou privada, assegurado o direito de opção por

um dos benefícios.- pensão por morte e aposentadoria, públicas ou privadas, assegurado o direito de opção

por um dos benefícios.

O valor das pensões

- poderá ser menor que o salário mínimo (é retirada a garantia do §2º do Art. 201 da

CF1988)

- será equivalente a 50% + 10% por por - será equivalente a 50% + 10% por por dependente, até o limite de 100%:

- as cotas individuais cessarão com a perda da qualidade de dependente não sendo

redistribuídas como hoje.

O valor das pensões

- instituidor aposentado: cotas calculadas sobre a totalidade dos proventos, limitado ao

teto do RGPS.

- instituidor ativo: cotas calculadas sobre o - instituidor ativo: cotas calculadas sobre o valor dos proventos aos quais o servidor teria

direito caso fosse aposentado por incapacidade permanente na data do óbito,

limitado ao teto do RGPS.

O valor das pensões

o tempo de duração da pensão e as condições de cessação das cotas individuais

serão iguais aos do RGPS.

- o reajuste dos benefícios será o mesmo do - o reajuste dos benefícios será o mesmo do RGPS.

O que valerá para os O que valerá para os atuais servidores

Direito adquirido

Art. 5º da PEC

Manutenção do direito de aposentadoria e pensão nas regras atuais se os critérios

forem atingidos antes da PEC ser aprovada, a forem atingidos antes da PEC ser aprovada, a qualquer tempo.

Para homens com mais de 50 anos e Para homens com mais de 50 anos e mulheres com mais de 45 anos

Art. 2º da PEC

Critérios de aposentadoria

- Idade: 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher;

- Tempo de contribuição: 35 anos, se homem, e 30 anos, se mulher;

- 20 anos de serviço público;- 20 anos de serviço público;- 5 anos no cargo;

Pedágio: tempo extra de contribuição - 50% do tempo que faltaria para atingir os 35 ou 30

de contribuição.

Critérios de aposentadoria

- Os que ingressaram antes da EC20 (16/12/1998) terão redução da idade mínima em 1 dia para cada dia que exceder os 35 ou

30 anos de contribuição exigidos

Critérios de aposentadoria

- professores (as) do ensino básico (e policiais) continuarão com a aposentadoria especial, com 5 anos a menos na idade e de no tempo de contribuição, sem a redução de

idade para os que entraram antes da EC20idade para os que entraram antes da EC20- o(a) professor(a) deve comprovar 30 anos (homem) e 25 anos (mulher) exclusivamente

no magistério da educação infantil e no ensino fundamental e médio.

O valor dos proventos

Para os da 2ª geração (ingressaram no serviço público até 31/12/2003): integral

Para a 3ª geração (ingressaram no serviço Para a 3ª geração (ingressaram no serviço público Após 01/01/2004): 100% da média

aritmética simples de TODAS as remunerações usadas como base de

cntribuição. (Não há referência a alguma lei nem aos 80% Fo tempo)

Reajuste dos proventos

Para os da 2ª geração (ingressaram no serviço público até 31/12/2003): mantém a

paridade com os ativos

Para a 3ª geração (ingressaram no serviço Para a 3ª geração (ingressaram no serviço público Após 01/01/2004): o mesmo do RGPS

Abono de Permanência

- Conforme os critérios a serem estabelecidos pelo ente federativo, o servidor que tenha

completado as exigências para aposentadoria voluntária, e opte por permanecer em

atividade fará jus ao abono permanência, atividade fará jus ao abono permanência, equivalente, no máximo, ao valor da sua

contribuição, até os 75 anos.

Para homens com menos de 50 anos e Para homens com menos de 50 anos e mulheres com menos de 45 anos

Art. 3º da PEC

Critérios de aposentadoria

-Se aposentarão pela nova regra geral de 65 anos de idade e 25 anos de contribuição e com percentuais de 76 a 100% da média,

calculada conforme a Lei.

- Os que ingressaram antes de 04/02/2013 e que não tenham optado pela 4ª geração não

terão o limite do teto do RGPS.

- Os da 4ª geração terão a média limitada ao teto do RGPS.

Para todos os da 2ª e 3ª gerações (os Para todos os da 2ª e 3ª gerações (os que ingressaram antes de 04/02/2013)

Art. 4º da PEC

O valor das pensões

Para todos os da 2ª e 3ª gerações (os que ingressaram antes de 04/02/2013) as regras das pensões são as novas, com uma única

diferença, o limite máximo para o cálculo das cotas será o teto do RGPS acrescido de 70% cotas será o teto do RGPS acrescido de 70%

do que o exceder.

A Cartilha do PROIFEShttp://www.proifes.org.br/conteudo/js/ckfinder/userfiles/files/C

artilha%20Web%20Atualizada.pdf

Muito Obrigado!!!Muito Obrigado!!!