pec 287/2016 - reforma da...

SINDICATO NACIONAL DOS SERVIDORES DA COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS - SINDCVM

RIO DE JANEIRO - RJ - 27 DE ABRIL DE 2017

PEC 287/2016 - REFORMA DA PREVIDÊNCIA

Previdência Social - Alguns Dados

A expectativa de sobrevida cresce em todos os segmentos etários, inclusive entre os mais idosos, o que implica maiorduração no pagamento de benefícios. Nesse sentido, a idade de aposentadoria no nosso País já deveria ter sido atualizada,se tivéssemos levado em consideração o fator demográfico passado, tomando como base o ano de 1980.

Expectativa de sobrevida por faixa de idade (em anos)*

3Fonte: IBGE/ Projeção da População de 2013. (*) Entre 1981(1992) e 1990(1997), as esperanças de vida ao nascer foram extraídas das tábuas de mortalidade interpoladas a partir das tábuas construídas para os anos de 1980(1991) e 1991(1998).

15,2

22,1

25,2

12,0

18,4

21,2

9,2

15,017,5

8

10

12

14

16

18

20

22

24

26

28

60 anos 65 anos 70 anos

Elevação da Expectativa de Sobrevida

A taxa de fecundidade caiu entre 1960 e 2014, passando de 6,3 para 1,7 filhos por mulher. Aprojeção é que caia para 1,5 até 2034.

Fonte: IBGE 4

6,16 6,21 6,28

5,76

4,35

2,85 2,381,90

1,74

1,50

1,50

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010 2014 2034(proj.)

2060(proj)

Taxa

de

Fecu

ndid

ade

-Filh

os p

or M

ulhe

r

ANO

Taxa de Fecundidade (filhos por mulher)

24,3

21,6 23

,0

22,5

22,2

22,4

22,3

21,2

21,2

21,5

20,5

21,0

21,3

21,7

21,1

21,0

21,1

20,9

21,3

20,8

21,2

20,6

20,5

20,5

20,9

20,6

19,6

19,5 20

,5

18,6 19

,8

19,7

19,0

18,8

18,9

16,8 18

,1

17,9

16,5

16,2

14,9

15,0

14,5

0

5

10

15

20

25

30

Japã

o

Core

ia

Fran

ça

Espa

nha

Itál

ia

Suíç

a

Aus

trál

ia

Chile

Áus

tria

Finl

ândi

a

Port

ugal

Isra

el

Suéc

ia

Cana

dá

Islâ

ndia

Luch

embu

rgo

Bélg

ica

Ale

man

ha

Nor

uega

OEC

D

Nov

a Ze

lând

ia

Irla

nda

Gré

cia

Eslo

vêni

a

Hol

anda

Rein

o U

nido

Méx

ico

Bras

il

Esta

dos

Uni

dos

Turq

uia

Din

amar

ca

Arg

entin

a

Polô

nia

Repú

blic

a Tc

heca

Estô

nia

Ará

bia

Saud

ita

Hun

gria

Eslo

váqu

ia

Chin

a

Rúss

ia

Afr

ica

do S

ul

Indo

nési

a

Índi

a

Fonte: United Nations, World Population Prospects - 2012 Revision. Pensions at a Glance 2015 - © OECD 2015

Expectativa de sobrevida em alguns países para a mulher aos 65 anos (em 2010-2015)

5

A expectativa de sobrevida aos 65 anos no Brasil já se aproxima da dos países que já passaram pelo fim do bônusdemográfico, sendo que nossa idade média de aposentadoria é bem mais baixa.

Estamos Vivendo Mais e Melhor

FaixaEtária

Fonte: IBGE.

Elaboração: SPP/MF.

PIRÂMIDES POPULACIONAIS SOBREPOSTAS NO BRASIL:1980, 2010 E 2060

6

PARTICIPAÇÃO DOS IDOSOS NA POPULAÇÃO TOTAL DO BRASIL

7

72,371,1

69,4 69,168,4 68,2

66,9 66,766,1 66,1

65,0 64,9 64,8 64,6 64,2 63,8 63,7 63,6 63,6 63,4 63,1 62,9 62,8 62,3 62,3 62,1 61,9 61,9 61,861,1 60,9 60,9

59,7 59,6 59,4

57,6

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

Méx

ico

Co

réia

Ch

ileJa

pão

Po

rtu

gal

Islâ

nd

iaIs

rael

No

va Z

elân

dia

Suíç

aSu

écia

Esta

do

s U

nid

os

Au

stra

liaN

oru

ega

Irla

nd

aO

ECD

-34

méd

iaC

anad

aR

ein

o U

nid

oEs

tôn

iaH

ola

nd

aD

inam

arca

Rep

úb

lica

Tch

eca

Eslo

vên

iaTu

rqu

iaEs

pan

ha

Po

lôn

iaA

lem

anh

aG

réci

aA

ust

ria

Fin

lân

dia

Itál

iaR

epú

blic

a Es

lova

qu

iaH

un

gria

Fran

çaB

élgi

caB

rasi

lLu

xem

bu

rgo

Nosso modelo previdenciário atual incentiva que os trabalhadores saiam do mercado de trabalho no ápice da sua capacidade produtiva. Aposentadorias especiais e por tempo de contribuição contribuem para que a idade média de

aposentadoria no Brasil esteja entre as mais baixas do mundo.

Idade média de aposentadoria dos homens nos países da OCDE e no Brasil

Fonte: OECD (dados 2012, média referente aos últimos cinco anos) e MTPS (dados 2015 dos concedidos)

Obs.: Em 2012 a idade média de aposentadoria dos homens no Brasil era de 59,2 anos. 8

Modelo Atual Incentiva Aposentadorias Precoces

9

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

Des

pesa

com

Pen

sões

(%PN

B/PI

B)

Razão de Dependência dos Idosos

BRASILBÓSNIA E HERZEGOVINA

ITÁLIA

CHILE

MÉXICO

JAPÃO

REINO UNIDO

TADJIQUISTÃO

Despesa de Pensões sobre PIB e Razão de Dependência dos IdososPaíses Selecionados – 2009 / 2010

Fonte: Banco Mundial

Pensões por morte: Brasil deveria ter uma despesa menor que 1% doPIB se fosse considerado seu nível de envelhecimento populacional.

Fonte: Banco Mundial

Despesa previdenciária no Brasil é próximaa da Grécia e Portugal

Fonte: OCDE, ONU, RGPS, RPPS, Estados e Municípios Elaboração: MPDG

Resultado da Previdência Urbana e Rural (Em R$ bilhões)

Fonte: MPS

-2,3 -8,7 -11,9 -13,6 -13,6 -12,5 -1,3 1,67,8

20,5 24,5 24,3 25,3 5,1

-46,3-14,7-17,7

-20,1 -24,0 -28,5 -32,3-34,9 -44,5 -50,7 -56,1

-65,4-74,2 -82,0

-91,0

-103,4

-17-26

-32-38

-42 -45-36

-43 -43-36

-41-50

-57

-86

-150-160

-140

-120

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Urbana Rural Total

Resultado da Seguridade Social

12http://www.orcamentofederal.gov.br/informacoes-orcamentarias/pasta-estatisticas-fiscais/02.-resultado-primario-da-seguridade-social

http://www.orcamentofederal.gov.br/informacoes-orcamentarias/pasta-estatisticas-fiscais/02.-resultado-primario-da-seguridade-social

Preservar a Rede de Proteção Social

Fonte: SOF/MPDG13

Deficit da Seguridade Social é maior do que da Previdência. Tão preocupante quanto o nível do deficit da seguridade é suatrajetória. Em 2016, a necessidade de financiamento da seguridade aumentou R$ 92,2 bilhões, alcançando R$ 258,7 bilhões. Ouseja, para que possamos continuar investindo mais em saúde e educação, precisamos estabilizar a despesa da previdência social.

-27,2 -22,1 -24,2-39,2 -34,1 -40,5

-78,2-66,5 -58,1

-76,1-90,1

-130,1

-166,5

-258,7-300,0

-250,0

-200,0

-150,0

-100,0

-50,0

0,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Déficit da Seguridade Social (em R$ bilhões)

14

7,9

-5,4

4,5

-0,9

-39,0

-20,5-7,6

-21,3-29,9

-70,2

-105,9

-166,9

0,4

(0,2)

0,2 (0,0)

(1,2)

(0,5)

(0,2)

(0,4)(0,6)

(1,2)

(1,8)

(2,7)

(3,0)

(2,5)

(2,0)

(1,5)

(1,0)

(0,5)

-

0,5

1,0

-180,0

-160,0

-140,0

-120,0

-100,0

-80,0

-60,0

-40,0

-20,0

0,0

20,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016R$ bilhões % PIB

Fonte: MPDG Elaboração: MPDG

Deficit da seguridade social mesmo se não houvesse DRU

15

Reformas quando os regimes se tornam insustentáveis

Grécia: Redução de 5% a 15% no valor das aposentadorias maiores que 1 mil euros. Taxação de 5% a 10% das aposentadorias acima de 1,4 mil euros. Congelamento das aposentadorias entre 2011 e 2015. Aumento da idade de aposentadoria das mulheres de 60 para 65 anos entre

2011 e 2013, sem regra de transição.

Portugal: Extinção do pagamento de 13º e 14º dos aposentados com renda superior a 1,1

mil euros. Congelamento das aposentadorias em 2011. Cobrança de contribuição adicional de 3,5% para os aposentados com renda de 1

mil euros até 40% para aqueles com renda acima de 7,1 mil euros. Suspensão de aposentadorias precoces (57 anos) entre 2012 e 2014.

Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul: Parcelamento de salários dos servidores públicos.

RPPS - Panorama

ENTES FEDERATIVOS - REGIME PREVIDENCIÁRIOOs RPPS asseguram a proteção previdenciária aos servidores públicos titulares de cargos efetivos e sãodisciplinados pelo art. 40 da Constituição Federal, pela Lei nº 9.717/1998 e por alguns dispositivos da Lei deResponsabilidade Fiscal. Além da União, dos Estados e do Distrito Federal, existem RPPS em 2.077 Municípios,incluídas todas as Capitais; não possuem RPPS outros 3.491 Municípios, cujos servidores vinculam-se ao RGPS(porém, cerca de 70% da população brasileira vive em Municípios que instituíram RPPS, devido a sua prevalêncianaqueles de maior porte). A instituição ou extinção de um RPPS se dá por meio de lei local e atualmente nãoexiste fundamento normativo para a exigência de requisitos prévios destinados à análise de sua viabilidade.

Nota: São segurados obrigatórios do RGPS, em todos os entes federativos, os servidores ocupantes, exclusivamente, decargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, bem como de outro cargo temporário ou de empregopúblico (art. 40, § 13 da Constituição).

REGIME PREVIDENCIÁRIO

REGIME Nº DE ENTES %SERVIDORES ATIVOS

RGPS RPPS TOTALRGPS 3.491 62,4% 1.760.995 - 1.760.995

RPPS 2.105 37,6% 1.155.803 6.308.893 7.464.696

TOTAL 5.596 100,0% 2.916.798 6.308.893 9.225.691

Fonte: DRPSP/SPPS/MF 31,8% 68,2% 100,0%1) Regime - CADPREV (posição em 14/02/2017). 2) Servidores - CADPREV (RPPS - posição em 2015) e RAIS (RGPS - posição em 2014).

QUANTIDADE DE SEGURADOS DOS RPPS

ATIVOS APOSENTADOS PENSIONISTAS TOTALRELAÇÃOATIVOS /

APOSENTADOS

RELAÇÃOATIVOS /

APOS. + PENS.

UNIÃO 1.216.769 572.286 409.953 2.199.008 2,1 1,2

ESTADOS/DF 2.668.253 1.552.047 506.603 4.726.903 1,7 1,3

MUNICÍPIOS 2.423.871 477.604 134.849 3.036.324 5,1 4,0

TOTAL 6.308.893 2.601.937 1.051.405 9.962.235 2,4 1,7

Fonte: DRPSP/SPPS/MF - Dados consolidados para Anuário Estatístico da Previdência Social - 2015Observação: Incluídos servidores civis e militares.

Entes 2015 2016

Municípios 6,7 11,1

Estados/DF -60,9 -89,6

União - Civis -35,5 -37,6

União - Militares -32,5 -34,1

União - Demais -4,5 -5,5

Total -126,7 -155,7

REGIMES PRÓPRIOS - RESULTADO FINANCEIRO - 2015/2016 (R$ BILHÕES)

Observações:1 - Municípios e Estados/Distrito Federal - Fonte: DIPR (DRPSP/SPPS/MF) e RREO (STN) - projeção para final do exercício.2 - União - Fonte: RREO (STN) - posição em dezembro.3 - A rubrica “União - Demais” inclui: FCDF, IPC, pensões anistiados, RFFSA e outros.

ESFERA DA FEDERAÇÃO

INDICADOR RESULTADO OPERACIONAL ANUAL 2011 2012 2013 2014 2015 2016

MUNICIPIOS (DIPR)

RECEITA TOTAL 26.961.682.039,25 31.088.233.748,03 29.910.450.496,40 36.370.598.073,75 39.765.633.706,80 53.226.427.576,38

DESPESA TOTAL 14.322.947.391,08 17.483.780.566,98 22.918.832.660,48 25.424.985.840,35 33.050.700.375,14 42.117.873.637,18

RESULTADO OPERACIONAL 12.638.734.648,17 13.604.453.181,05 6.991.617.835,92 10.945.612.233,40 6.714.933.331,66 11.108.553.939,20

INDICADOR (PIB BRASIL) 0,31% 0,31% 0,15% 0,20% 0,12% 0,18%

ESTADOS/DF(RREO e DIPR

- civis e militares, se informados)

RECEITA TOTAL 42.578.529.835,09 42.200.753.561,94 49.042.091.760,59 66.648.555.405,18 62.182.562.747,18 68.167.445.865,25

DESPESA TOTAL 67.159.153.603,35 75.857.927.356,29 97.217.963.065,55 117.088.317.929,87 123.133.814.608,86 157.801.537.921,24

RESULTADO OPERACIONAL -24.580.623.768,26 -33.657.173.794,35 -48.175.871.304,96 -50.439.762.524,68 -60.951.251.861,68 -89.634.092.055,99

INDICADOR (PIB BRASIL) -0,59% -0,76% -1,01% -0,92% -1,05% -1,44%

UNIÃO(RREO -

apenas civis)

RECEITA TOTAL 22.564.396.080,00 22.983.504.950,00 24.577.284.780,00 26.423.825.062,27 26.935.137.717,40 30.696.402.000,00

DESPESA TOTAL 57.180.946.997,39 59.224.212.105,18 64.484.233.610,46 67.570.489.836,19 64.173.202.100,00 73.778.658.000,00



TOTAL

Obs.: Posição na data de

consolidação para o PPA.

RECEITA TOTAL 92.104.607.954,34 96.272.492.259,97 103.529.827.036,99 129.442.978.541,20 128.883.334.171,38 152.090.275.441,63

DESPESA TOTAL 138.663.047.991,82 152.565.920.028,45 184.621.029.336,49 210.083.793.606,41 220.357.717.084,00 273.698.069.558,42


PIB BRASIL 4.143.013.338.000,00 4.402.537.109.407,73 4.768.229.670.000,00 5.485.769.732.000,00 5.797.200.000.000,00 6.220.496.000.000,00

INDICADOR -1,12% -1,27% -1,70% -1,47% -1,60% -1,95%

DADOS GERAIS SOBRE OS RPPS - PPA - RESULTADO FINANCEIRO

Fonte: DRPSP/SPPS/MF (DIPR e RREO)Observações:1 - Não inclui militares da União. 2 - Dados apurados na data de consolidação dos indicadores do Plano Plurianual - PPA.

DADOS GERAIS SOBRE OS RPPS - PPA - RESULTADO FINANCEIRO

12,6 13,6

6,9

10,9

6,7

11,1

-24,5

-33,6

-48,1 -50,4

-60,9

-89,6

-34,6 -36,2-39,9

-41,1

-37,2

-43,1

0,31% 0,31%

0,15%0,20%

0,12%0,18%

-0,59%

-0,76%

-1,01%

-0,92%

-1,05%

-1,44%

-0,84%-0,82%

-0,84%-0,75%

-0,67%-0,69%

-1,5%-1,4%-1,3%-1,2%-1,1%-1,0%-0,9%-0,8%-0,7%-0,6%-0,5%-0,4%-0,3%-0,2%-0,1%0,0%0,1%0,2%0,3%0,4%0,5%

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

2011 2012 2013 2014 2015 2016

R$ BILHÕES (Eixo esquerdo e barras) e % PIB (Eixo direito e linhas)

MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO

ENTEINDICADOR EQUILÍBRIO

FINANCEIRO E ATUARIAL 2011 2012 2013 2014 2015 2016

MUNICÍPIOS

RECURSOS GARANTIDORES TOTAIS 41.434.050.583,94 72.262.065.245,02 70.563.840.733,21 94.139.780.404,47 86.186.378.013,90 109.684.906.860,42

PROVISÕES MATEMÁTICAS TOTAIS 349.605.671.161,82 423.527.607.477,31 508.790.953.793,19 638.918.831.346,78 761.079.615.210,47 878.972.808.766,89

DÉFICIT ATUARIAL -308.171.620.577,88 -351.265.542.232,29 -438.227.113.059,98 -544.779.050.942,31 -674.893.237.196,57 -769.287.901.906,47


ESTADOS/DF (civis e

militares, se informados)

RECURSOS GARANTIDORES TOTAIS 10.351.016.128,00 95.621.871.347,62 138.359.840.098,52 129.468.232.787,52 92.725.190.291,50 110.872.387.955,66

PROVISÕES MATEMÁTICAS TOTAIS 1.384.257.666.447,14 2.114.295.168.126,47 2.465.990.898.248,60 2.877.293.501.110,09 3.129.455.305.395,44 4.734.405.421.036,15

DÉFICIT ATUARIAL -1.373.906.650.319,14 -2.018.673.296.778,85 -2.327.631.058.150,08 -2.747.825.268.322,57 -3.036.730.115.103,94 -4.623.533.033.080,49


UNIÃO (apenas civis)

RECURSOS GARANTIDORES TOTAIS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

PROVISÕES MATEMÁTICAS TOTAIS 706.854.365.728,39 1.107.103.384.388,70 1.251.470.709.504,71 1.115.882.646.028,20 1.208.428.653.500,78 1.243.685.997.472,07

DÉFICIT ATUARIAL -706.854.365.728,39 -1.107.103.384.388,70 -1.251.470.709.504,71 -1.115.882.646.028,20 -1.208.428.653.500,78 -1.243.685.997.472,07


TOTALObs.: Posição

na data de consolidação para o PPA.

DÉFICIT ATUARIAL -2.388.932.636.625,41 -3.477.042.223.399,84 -4.017.328.880.714,77 -4.408.486.965.293,08 -4.920.052.005.801,29 6.636.506.932.459,03

PIB BRASIL 4.143.000.000.000,00 4.402.537.109.407,73 4.768.229.670.000,00 5.485.769.732.000,00 5.797.200.000.000,00 6.220.496.000.000,00

INDICADOR -57,66% -78,98% -84,25% -79,85% -84,87% -106.69%

DADOS GERAIS SOBRE OS RPPS - PPA - RESULTADO ATUARIAL

DADOS GERAIS SOBRE OS RPPS - PPA - RESULTADO ATUARIAL

Fonte: DRPSP/SPPS/MF (DRAA)Observações:1 - Não inclui militares da União. 2 - Dados apurados na data de consolidação dos indicadores do Plano Plurianual - PPA.

-0,30 -0,35-0,43

-0,54-0,67

-0,77

-1,30

-2,00

-2,30

-2,70

-3,00

-4,62

-0,70

-1,10-1,20

-1,11-1,20 -1,24

-7,44%-7,98% -9,19% -9,87%

-11,64% -12,37%

-33,16%

-45,85%

-48,82%-49,77%

-52,38%

-74,33%

-17,06%

-25,15% -26,25%

-20,21% -20,85% -19,99%

-80%-75%-70%-65%-60%-55%-50%-45%-40%-35%-30%-25%-20%-15%-10%-5%0%

-5,0

-4,5

-4,0

-3,5

-3,0

-2,5

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

2011 2012 2013 2014 2015 2016

R$ TRILHÕES (Eixo esquerdo e barras) e % PIB (Eixo direito e linhas)

MUNICÍPIOS ESTADOS UNIÃO

Fonte: STN - Relatório Resumido de Execução Orçamentária - RREO (https://siconfi.tesouro.gov.br/siconfi/index.jsf) - Anexo 4 - Tabela 4 - Demonstrativo das Receitas eDespesas Previdenciárias do Regime Próprio de Previdência dos Servidores - Posição dezembro.

Observações:

1 - Valores informados como “Outras Receitas de Contribuições” e “Outras Receitas Correntes” foram considerados no RPPS dos servidores civis.

2 - Grupo demais corresponde às rubricas “Outros Benefícios Previdenciários” e “Demais Despesas Previdenciárias”. Inclui FCDF, IPC, pensões especiais, complementaçãoRFFSA e outros.

3 - A metodologia de apuração do RREO foi reformulada em 2014, para atender a recomendações do Acórdão nº 2059/2012 - TCU - Plenário, resultando também norecálculo do encerramento do exercício de 2013. Por essa razão, a série histórica tem oscilação expressiva na passagem de 2012 para 2013.

RESULTADO FINANCEIRO – RPPS DA UNIÃO

2011 2012 2013 2014 2015 2016

CIVIS

RECEITA 22.614.453.900,00 22.983.504.950,00 24.577.285.000,00 26.935.134.370,00 29.498.633.209,81 30.696.402.000,00

DESPESA 55.355.597.070,00 56.998.651.955,18 56.332.039.000,00 60.345.643.170,00 64.899.827.452,28 68.298.153.000,00

RESULTADO -32.741.143.170,00 -34.015.147.005,18 -31.754.754.000,00 -33.410.508.800,00 -35.401.194.242,47 -37.601.751.000,00

MILITARES

RECEITA 2.025.441.010,00 2.001.211.410,00 2.170.714.000,00 2.343.239.610,00 2.649.782.581,20 2.929.514.000,00

DESPESA 21.965.528.050,00 23.321.608.600,00 28.892.945.000,00 31.848.796.510,00 35.156.563.650,58 36.998.811.000,00

RESULTADO -19.940.087.040,00 -21.320.397.190,00 -26.722.231.000,00 -29.505.556.900,00 -32.506.781.069,38 -34.069.297.000,00

DEMAIS

RECEITA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

DESPESA 1.825.349.760,00 2.225.560.150,00 4.208.977.000,00 4.032.089.990,00 4.606.616.799,00 5.480.505.000,00

RESULTADO -1.825.349.760,00 -2.225.560.150,00 -4.208.977.000,00 -4.032.089.990,00 -4.606.616.799,00 -5.480.505.000,00

TOTAL

RECEITA 24.639.894.910,00 24.984.716.360,00 26.747.999.000,00 29.278.373.980,00 32.148.415.791,01 33.625.916.000,00

DESPESA 79.146.474.880,00 82.545.820.705,18 89.433.961.000,00 96.226.529.670,00 104.663.007.901,86 110.777.469.000,00

RESULTADO -54.506.579.970,00 -57.561.104.345,18 -62.685.962.000,00 -66.948.155.690,00 -72.514.592.110,85 -77.151.553.000,00

https://siconfi.tesouro.gov.br/siconfi/index.jsf


-90.000.000.000,00

-80.000.000.000,00

-70.000.000.000,00

-60.000.000.000,00

-50.000.000.000,00

-40.000.000.000,00

-30.000.000.000,00

-20.000.000.000,00

-10.000.000.000,00

0,00

2011 2012 2013 2014 2015 2016

RESULTADO FINANCEIRO - RPPS DA UNIÃO

CIVIS MILITARES DEMAIS TOTAL


Observações:

1 - Valores informados como “Outras Receitas de Contribuições” e “Outras Receitas Correntes” foram considerados no RPPS dos servidores civis.

2 - Grupo demais corresponde às rubricas “Outros Benefícios Previdenciários” e “Demais Despesas Previdenciárias”. Inclui FCDF, IPC, pensões especiais, complementaçãoRFFSA e outros.

3 - A metodologia de apuração do RREO foi reformulada em 2014, para atender a recomendações do Acórdão nº 2059/2012 - TCU - Plenário, resultando também norecálculo do encerramento do exercício de 2013. Por essa razão, a série histórica tem oscilação expressiva na passagem de 2012 para 2013.


2011 2012 2013 2014 2015 2016

RECEITA TOTAL 24.639.894.910,00 24.984.716.360,00 26.747.999.000,00 29.278.373.980,00 32.148.415.791,01 33.625.916.000,00

DESPESA TOTAL 79.146.474.880,00 82.545.820.705,18 89.433.961.000,00 96.226.529.670,00 104.663.007.901,86 110.777.469.000,00

RESULTADO (54.506.579.970,00) (57.561.104.345,18) (62.685.962.000,00) (66.948.155.690,00) (72.514.592.110,85) (77.151.553.000,00)


-80,0

-70,0

-60,0

-50,0

-40,0

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

2011 2012 2013 2014 2015 2016

RESULTADO FINANCEIRO - RPPS DA UNIÃO



RECURSOS DOS RPPS - 2004/2016

Fonte: DRPSP/SPPS/MF (DAIR 4º BI/2016 e Relatório Gerencial de Parcelamentos (extração em 06/02/2017)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

20042005

20062007

20082009

20102011

20122013

20142015

2016

12,18,7 11,7 15,9 19,6 24,8 31,8 41,4 52,6 56,5 67,5 74,1 90,9

7,0 12,0 15,5 15,5 18,7 20,1 20,119,8

24,3 23,730,0

34,7

35,5

1,5

1,8 2,1

2,12,1

2,1

53,1

93,781,8 59,1

58,6 30,7

9,910,0

12,4

1,11,2

0,9R$

B

ilhõ

es

Aplicações Financeiras - Municípios Aplicações Financeiras - Estados/DFDemais Ativos - Municípios Demais Ativos - Estados/DFParcelamentos de débitos - Municípios Parcelamentos de débitos - Estados/DF

PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PÚBLICOS

Em Funcionamento

Projeto de Lei na Assembléia

Em Estudos

Lei Aprovada

Entidade em criação

Entidade aprovada, plano

ainda não aprovado

Fonte: SPPC/MF - Atualizado em 16/02/2017

REFORMA - RPPS

PEC - TEXTO ORIGINAL TEXTO SUBSTITUTIVO

- Aposentadoria aos 65 anos de idade, 25anos de tempo de contribuição, 10 anosde serviço público e 5 anos no cargo.

- Valor do benefício igual a 51% da média+ 1% por ano de tempo de contribuição,até 100%.

- 100% dos salários recebidos desde 1994serão computados para a média.

- Aposentadoria aos 65 anos de idade(homem) ou 62 anos (mulher), 25 anosde tempo de contribuição, 10 anos deserviço público e 5 anos no cargo.

- Valor do benefício igual a 70% da média+ (para cada ano que superar 25 anos detempo de contribuição): 1,5% de 26 a 30anos + 2,0% de 31 a 35 anos; + 2,5% de36 a 40 anos, até 100%.

- 100% dos salários recebidos desde 1994serão computados para a média.

49 anos

40 anos

APOSENTADORIA NO RPPS - REGRA PERMANENTE - SERVIDOR GERAL

65 (H) / 62 (M) anos de idade +25 anos de contribuição

70% da

média

26 a 30 anos de contribuição 1,5% por ano



Tempo de Contribuição

% da Média

25 70,0%

26 71,5%

27 73,0%

28 74,5%

29 76,0%

30 77,5%

31 79,5%

32 81,5%

33 83,5%

34 85,5%

35 87,5%

36 90,0%

37 92,5%

38 95,0%

39 97,5%

40 100%

CÁLCULO - REGRA GERAL


- Atividades prejudiciais à saúde:

- Redução de até 10 anos na idade eaté 5 anos no tempo de contribuição.

- 51% + 1 % por ano de contribuição.

- Vedação de categorização porcategoria profissional ou ocupação.

- Pessoa com deficiência:

- Redução de até 10 anos na idade eaté 5 anos no tempo de contribuição;

- 51% +1% por ano de contribuição.

- Atividades prejudiciais à saúde:

- Lei complementar estabelecerá idade etempo de contribuição mínimos (nãoinferiores a 55 anos e 20 anos).

- Valor do benefício igual a 70% da média+ (para cada ano que superar 20 anosde tempo de contribuição): 1,5% de 21a 25 anos + 2,0% de 26 a 30 anos; +2,5% de 31 a 35 anos, até 100%.

- Vedação de categorização por categoriaprofissional ou ocupação.

- Pessoa com deficiência:

- Sem limite de redução de idade etempo de contribuição.

- Cálculo de 100% da média.

- Avaliação biopsicossocial.

49 anos

35 ou 40

anos

APOSENTADORIA NO RPPS - REGRA PERMANENTE - ESPECIAL


- Professores:

- Sem aposentadoria especial. Regra geraldemais servidores.

- Policiais:

- Sem aposentadoria especial. Regra geraldemais servidores.

- Professores:

- Aposentadoria aos 60 anos de idade(ambos os sexos), 25 anos de tempo decontribuição, 10 anos de serviço público e 5anos no cargo.

- Valor do benefício igual à regra geral.

- Policiais (CF - art. 144, I a IV):

- Lei complementar estabelecerá idademínima, não inferior a 55 anos, com 25anos de efetivo exercício de atividadepolicial.

- Valor do benefício igual à regra geral.

APOSENTADORIA NO RPPS - REGRA PERMANENTE - PROFESSOR E POLICIAL


- Homens com 50 anos ou mais de idade emulheres com 45 anos ou mais de idade:

- 50% de pedágio sobre o que falta paracumprir 30 anos de contribuição, se mulher,ou 35, se homem.

- Idade mínima de 55 anos, para a mulher, e60 anos, para o homem.

- Paridade e integralidade mantidas para osque ingressaram antes da EC 41/2003 e100% da média para os que ingressaramdepois.

- Não há corte de idade para entrar na transição.

- Idade mínima de mínima de 60 anos (homem)ou 55 anos (mulher), progressiva em 1 ano acada dois anos, a partir de 01/01/2020 (com“cristalização”).

- Tempo de contribuição de 35 anos (homem) ou30 anos (mulher), mais pedágio de 30%.

- 20 anos de serviço público e 5 anos no cargo.

- Redução de 1 dia na idade para cada 1 dia queexceder tempo de contribuição de 35/30 anos(servidor que ingressou até 16/12/1998).

- Valor do benefício:

- Integralidade: servidor que ingressou até31/12/2003 e se aposente com 65(H)/62(M).

- 100% da média: servidor que ingressou até31/12/2003, mas se aposente antes.

- Regra geral 70% mais adicionais por ano decontribuição: demais servidores.

APOSENTADORIA NO RPPS - REGRA DE TRANSIÇÃO - SERVIDOR GERAL

2017

55

2020

56

2022 2024 2026 2028 2030

5758

59 6061

2032

6260

6162 63

64 65 6565

REGRA DE TRANSIÇÃO – IDADE MÍNIMA

Homem Mulher


- Professores:

- Regra de transição igual aos demaisservidores, com redução de 5 anos na idadee tempo de contribuição.

- Policiais:

- Regra de transição igual aos demaisservidores, com redução de 5 anos na idadee tempo de contribuição.

- Professores:

- Regra de transição igual aos demaisservidores, com redução de 5 anos na idade(na partida, progredindo 1 ano a cada 2anos, até atingir 60 anos) e no tempo decontribuição.

- Policiais (CF - art. 144, I a IV):

- Enquanto não aprovada lei complementar:55 anos de idade (ambos os sexos), 30 anos(homem) ou 25 anos (mulher) decontribuição e 20 anos de efetivo exercíciode atividade policial, progredindo 1 ano acada 2 anos, até atingir 25 anos.

- Integralidade e paridade para os queingressaram antes da previdênciacomplementar.

APOSENTADORIA NO RPPS - REGRA DE TRANSIÇÃO - PROFESSOR E POLICIAL

2017

50

2020

51

2022 2024 2026 2028 2030

5253

54 5556

2032

5755

5657 58

59 60 6060

2034 2036 2038

5860 60 6059 60

REGRA DE TRANSIÇÃO - PROFESSORES – Idade Mínima

Homem Mulher

2017 2020 2022 2024 2026 2028

20 2122 23 24 25

POLICIAIS – Tempo de Exercício de Atividade Policial


- Desvinculação da pensão ao salário mínimo.

- Cota familiar de 50%, acrescida de 10% pordependente.

- Impossibilidade de cumulação de pensão eaposentadoria, podendo-se optar pelobenefício de maior valor.

- Proibição de acumulação de pensão eaposentadoria somente se aplica às pensõesdecorrentes de óbitos ocorridos eaposentadorias concedidas posteriormente àEmenda.

- Regra de transição para pensão de servidoresque ingressaram antes da previdênciacomplementar.

- Vinculação da pensão ao salário mínimo.

- Cota familiar de 50%, acrescida de 10% pordependente.

- Impossibilidade de acumulação de pensão eaposentadoria, podendo-se optar pelobenefício de maior valor. Exceção: acumulaçãoque não exceda a dois salários mínimos.

- Resguarda o direito adquirido à acumulaçãode pensão e aposentadoria para quem járecebe ou cujo segurado já faleceu, mastambém mantém a possibilidade decumulação para pensionistas que, embora nãotenham se aposentado, já tenham direitoadquirido à aposentadoria.

- Regra de transição para pensão de servidoresque ingressaram antes da previdênciacomplementar.

PENSÃO POR MORTE - RPPS

REFORMA - OUTROS PONTOS

Aposentadoria por incapacidade permanente.

Aposentadoria compulsória.

Progressividade nas idades de aposentadoria.

Abono de permanência.

Previdência complementar: obrigatoriedade.

Unidade gestora única.

Lei de responsabilidade previdenciária.

Vedação de restrição a dados.

Proteção aos recursos previdenciários

Transferências voluntárias (CRP).

Vinculação de receitas.

Regras de aposentadoria e pensão para Estados, DF e Municípios.

MF - Ministério da FazendaSPREV - Secretaria de Previdência

SRPPS - Subsecretaria dos Regimes Próprios de Previdência Social

NARLON GUTIERRE NOGUEIRASubsecretário dos Regimes Próprios de Previdência Social

(61)[email protected]

mailto:atendimento.rpps@previdência.gov.br

pec 287/2016 - reforma da...

Documents