O PAPEL DO CONSELHO O PAPEL DO CONSELHO TUTELAR NA FISCALIZAÇÃO TUTELAR NA FISCALIZAÇÃO

DO ORÇAMENTODO ORÇAMENTOPaulo Roberto Cosme

CÍCERO – Marcus Tullius – 43 a.C – “DA REPÚBLICA”, pág. 29

"Quando, numa cidade, dizem alguns filósofos, um "Quando, numa cidade, dizem alguns filósofos, um ou muitos ambiciosos podem elevar-se, mediante a ou muitos ambiciosos podem elevar-se, mediante a riqueza ou o poderio, nascem os privilégios de seu riqueza ou o poderio, nascem os privilégios de seu orgulho despótico, e seu jugo arrogante se impõe à orgulho despótico, e seu jugo arrogante se impõe à multidão covarde e débil. Mas quando o povo sabe, multidão covarde e débil. Mas quando o povo sabe, ao contrário, manter as suas prerrogativas, não é ao contrário, manter as suas prerrogativas, não é

possível a esses encontrar mais glória, prosperidade possível a esses encontrar mais glória, prosperidade e liberdade, porque então o povo permanece árbitro e liberdade, porque então o povo permanece árbitro das leis, dos juízes, da paz, da guerra, dos tratados, das leis, dos juízes, da paz, da guerra, dos tratados, da vida e da fortuna de todos e de cada um; então, e da vida e da fortuna de todos e de cada um; então, e

só então, é a coisa pública coisa do povo"só então, é a coisa pública coisa do povo"

Constituição FederalConstituição Federal

Artigo 204. As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do orçamento da seguridade social, previstos no art. 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes:[...]II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis.

Lei Complementar nº 101/2000 – Lei Lei Complementar nº 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscalde Responsabilidade Fiscal

Artigo 48. São instrumentos de transparência da gestão fiscal, aos quais será dada ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público: os planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; e as versões simplificadas desses documentos.      Parágrafo único.  A transparência será assegurada também mediante;        I – incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos; 

Artigo 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficarão disponíveis, durante todo o exercício, no respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável pela sua elaboração, para consulta e apreciação pelos cidadãos e instituições da sociedade.

Lei nº 10.257/2001 – Estatuto da Lei nº 10.257/2001 – Estatuto da CidadeCidade

Artigo 2º A política urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais:[...]II – gestão democrática por meio da participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade na formulação, execução e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;

Artigo 4º Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos:[...]III – planejamento municipal, em especial:[...]f) gestão orçamentária participativa;

Lei nº 10.257/2001 – Estatuto da Lei nº 10.257/2001 – Estatuto da CidadeCidade

Artigo 44. No âmbito municipal, a gestão orçamentária participativa de que trata a alínea f do inciso III do art. 4o desta Lei incluirá a realização de debates, audiências e consultas públicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual, como condição obrigatória para sua aprovação pela Câmara Municipal.

Artigo 45. Os organismos gestores das regiões metropolitanas e aglomerações urbanas incluirão obrigatória e significativa participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade, de modo a garantir o controle direto de suas atividades e o pleno exercício da cidadania.

Lei nº 8.069/90 – Estatuto da Lei nº 8.069/90 – Estatuto da Criança e do AdolescenteCriança e do Adolescente

Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autônomo, não jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente, definidos nesta Lei;

Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:[...]IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da proposta orçamentária para planos e programas de atendimento dos direitos da criança e do adolescente;