Versão On-line ISBN 978-85-8015-075-9Cadernos PDE

OS DESAFIOS DA ESCOLA PÚBLICA PARANAENSENA PERSPECTIVA DO PROFESSOR PDE

Produções Didático-Pedagógicas

UEL – UNIVERSIDADE ESTADUAL DE LONDRINA - IES

AROLDO ORIBES DA SILVA ÊXODO RURAL E DINÂMICA POPULACIONAL DE JANDAIA

DO SUL – PR: DISCUSSÕES PARA O ENSINO DE GEOGRAFIA

Londrina 2013

2

AROLDO ORIBES DA SILVA

ÊXODO RURAL E DINÂMICA POPULACIONAL DE JANDAIA

DO SUL – PR: DISCUSSÕES PARA O ENSINO DE GEOGRAFIA

Disciplina: Geografia

NRE: Apucarana

Estabelecimento: Colégio Estadual Unidade Polo

Série de Implementação: 2º. Ensino Médio

Orientadora: Dra. Margarida Cássia Campos

Londrina

2013

Ficha para identificação da Produção Didático-Pedagógica – Turma PDE 2013

Título:Êxodo Rural e Dinâmica Populacional de Jandaia do Sul-PR: Discussões Para o Ensino de Geografia

Autor: Aroldo Oribes da Silva

Disciplina/Área:

Geografia

Escola de Implementação do Projeto e sua localização:

Colégio Estadual Unidade Polo de Jandaia do Sul

Município da escola: Jandaia do Sul-PR

Núcleo Regional de Educação: Apucarana

Professor Orientador: Margarida Cássia Campos

Instituição de Ensino Superior: UEL

Relação Interdisciplinar:

História, Sociologia e Biologia

Resumo:

O projeto em questão, discute as questões relacionadas ao processo de modernização da agricultura no Brasil e sua relação na organização espacial da população, particularmente no contexto de Jandaia do Sul e do Paraná. O trabalho se justifica em sua contextualização com a realidade local, ou seja, onde a Escola a ser desenvolvido o projeto está inserida, pois sendo o município de Jandaia do Sul/PR, um município que sofreu um processo de transição demográfica rural-urbana, num período muito curto de tempo, esta dinâmica gerou alguns novos desafios ao município, tais como a necessidade de absorver a força de trabalho provinda da zona rural, outrora com o predomínio de culturas permanentes e uma grande demanda de força de trabalho humana, pois a cultura predominante até meados da década de 1970, o café, não dispunha de grandes recursos tecnológicos mecanizados para o seu cultivo e colheita. A metodologia utilizada foi a visitação em áreas circunvizinhas a escola, onde os alunos puderam observar a expansão dos bairros periféricos a região central da cidade.

Palavras-chave:

Urbanização; Êxodo Rural; Modernização do Campo

Formato do Material Didático: Unidade Didática Público:

O trabalho foi desenvolvido com alunos da Segunda Série do Curso de Educação Geral

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 – Família de Retirantes Nordestinos ...........................................................03

Figura 2 – Êxodo Rural ..............................................................................................07

Figura 3 – Foto Aérea de Jandaia do Sul ..................................................................20

Figura 4 – Av. Getúlio Vargas Jandaia do Sul 2010 ..................................................21

Figura 5 – Av. Getúlio Vargas Jandaia do Sul 1950 .................................................. 22

LISTA DE TABELAS

4

Tabela 1 – Brasil: Taxa de Urbanização ....................................................................05

Tabela 2 – Número de Estabelecimento Agropecuários no Norte do Paraná

e Área Ocupada em % da Área Total entre 1970-2006 .............................13

LISTA DE GRÁFICOS

5

Gráfico 1 – Número de Tratores na Região Norte do Paraná entre 1970-1985 ........11

Gráfico 2 – Evolução da População Urbana de Jandaia do Sul entre 1970-2010 .....17

SUMÁRIO

6

INTRODUÇÃO .......................................................................................................... 1

1 FAMÍLIAS DE RETIRANTES NORDESTINOS...................................................... 3

Música ................................................................................................................... 3

Texto 1 - As Migrações e as Particularidades do Caso Brasileiro Até 1980 .......... 4

Atividades de Reflexão .......................................................................................... 6

2 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA E O ÊXODO RURAL .............................. 7

Reflexão ................................................................................................................ 8

Texto 2 – Impactos Decorrentes da Modernização da Agricultura Brasileira ......... 8

Atividades de Reflexão .......................................................................................... 9

Música ................................................................................................................. 10

Reflexão .............................................................................................................. 10

3 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA NO NORTE DO PARANÁ .................... 11

Reflexão .............................................................................................................. 12

Atividades de Reflexão ........................................................................................ 13

Reflexão .............................................................................................................. 14

Reflexão .............................................................................................................. 15

4 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA E EXODO RURAL NO MUNICÍPIO DE JANDAIA DO SUL-PR .......................................................................................... 16

Atividades de Reflexão ........................................................................................ 17

5 CRESCIMENTO HORIZONTAL DE JANDAIA DO SUL ..................................... 19

Texto 3 - Um Estudo Sobre a Promoção da Especulação Imobiliária pelo Poder

Público em Ponta Grossa – PR ............................................................................. 19

Atividades de Reflexão ........................................................................................ 20

Texto 4 – Transporte Individual x Coletivo........................................................... 23

Atividades de Reflexão ........................................................................................ 24

7

REFERÊNCIAS ....................................................................................................... 25

1

INTRODUÇÃO

Este documento é uma proposta de ação didática realizada via PDE a ser

desenvolvida no Colégio Estadual Unidade Polo de Jandaia do Sul, sendo

trabalhada nas 2 séries A e B do respectivo colégio.

Este documento encontra-se subdividido em 5 grandes eixos, cujos quais

abordaram as seguintes temáticas: A Modernização da Agricultura do Brasil;

Impactos decorrentes da Modernização da Agricultura; Modernização da Agricultura

no Norte do Paraná; Modernização da Agricultura e êxodo rural no Município de

Jandaia do Sul-PR; Crescimento Horizontal de Jandaia do Sul.

O presente trabalho visa discutir o êxodo rural e a dinâmica populacional do

município de Jandaia do Sul-Paraná no contexto do ensino de Geografia.

O trabalho apresentará dados e levantamentos sobre a conjuntura do

município de Jandaia do Sul no contexto do processo de modernização da

agricultura no país e no Estado, apresentando as principais transformações

ocorridas no meio agrícola de Jandaia do Sul, mudanças estas que estão vinculadas

as questões de ordem estrutural da produção agrícola nas últimas três décadas do

século XX e início do século XXI, e, ainda cujas mudanças, acarretaram uma nova

configuração do espaço local, particularmente em relação ao êxodo rural.

O trabalho propõe dar aos alunos subsídios para que os mesmos possam

perceber que as transformações que ocorreram no espaço geográfico ao qual estão

inseridos, não são isoladas, ou seja, estão contextualizadas numa dimensão

Estadual, Nacional e até mesmo internacional.

A análise dos levantamentos que apontam um rápido processo de êxodo

rural no município de Jandaia do Sul entre as décadas de 1980 e 2010 faz do

trabalho em questão um importante instrumento que visa possibilitar a compreensão

da dinâmica populacional do referido município, tendo em vista que a disciplina de

geografia tem como objeto de estudo o espaço geográfico, particularmente

analisando as diferentes espacialidades. Cabe a esta disciplina dar respostas a

alguns fenômenos que ocorrem em uma região ou lugar. Por esse motivo a pergunta

que norteará nosso estudo é: Como pensar em metodologias e linguagens para o

2

ensino de Geografia que possam discutir a dinâmica populacional de Jandaia do

Sul-PR e sua relação com o êxodo rural?

3

1 FAMÍLIAS DE RETIRANTES NORDESTINOS

Figura 1 – Família de Retirantes Nordestinos

Na imagem anterior, uma família de (retirantes) termo regional utilizado para

designar aquele que deixa sua terra de origem, ou seja, retira-se a busca de novas

áreas de atração econômica para que possa assegurar sua sobrevivência. As duas

estrofes da música de Patativa do Assaré buscam detalhar os motivos da saída do

nordestino de sua terra e os obstáculos que teria pela frente.

Música

TRISTE PARTIDA

(...)Setembro passou

Outubro e Novembro

Já tamo em Dezembro

Meu Deus, que é de nós,

Meu Deus, meu Deus

Assim fala o pobre

Do seco Nordeste

4

Com medo da peste

Da fome feroz Ai,

ai, ai, ai(...)

(...)Em um caminhão

Ele joga a famia

Chegou o triste dia

Já vai viajar

Meu Deus, meu Deus

A seca terrível Que

tudo devora

Lhe bota pra fora

Da terra natá

Ai, ai, ai, ai(...)

(Patativa do Assaré)

Muito embora o compositor atribua aos fatores naturais o motivo da evasão

do sertanejo nordestino, muitos outros motivos são responsáveis, como

principalmente a concentração fundiária do agreste nordestino, que diretamente

impulsionou a retirada de muitas famílias de sertanejos nordestinos para outras

regiões do país, particularmente as regiões sudeste e sul. Este aspecto da estrutura

fundiária fez com que a falta de oportunidades de trabalho e baixa renda dessas

famílias contribuísse para o êxodo rural, sendo dessa forma um fator

predominantemente econômico.

Texto 1 - As Migrações e as Particularidades do Caso Brasileiro Até 1980

O processo de urbanização no Brasil só se acelerou e assumiu uma

dimensão realmente estrutural na segunda metade do século passado. Somente na

5

década de sessenta é que a população urbana superou a rural. A velocidade do

processo de urbanização, muito superior à dos países capitalistas mais avançados,

foi a grande novidade do caso brasileiro. Exemplificando, em apenas 50 anos, na

segunda metade do século XX, a população urbana passou de 19 milhões para 138

milhões, multiplicando-se 7,3 vezes, com uma taxa média anual de crescimento de

4,1%. O que significou, a cada ano, em média, que 2,4 milhões de habitantes eram

acrescidos à população urbana. (...) As migrações internas redistribuíam a

população do campo para as cidades, entre os estados e entre as diferentes regiões

do Brasil, inclusive para as fronteiras agrícolas em expansão, onde as cidades eram

o pivô das atividades econômicas. Mas, o destino fundamental dos migrantes que

abandonavam os grandes reservatórios de mão de obra – o Nordeste e Minas

Gerais, principalmente – eram as grandes cidades, particularmente, os grandes

aglomerados metropolitanos em formação no Sudeste, entre os quais a Região

Metropolitana de São Paulo se destacava. (...). Os caminhos percorridos pelos

migrantes, através das grandes trajetórias migratórias, traziam a esperança, nem

sempre efetivada, de uma melhoria das suas condições de vida. Os grandes

aglomerados metropolitanos eram os lugares, por excelência, onde era possível

viabilizar a articulação entre mobilidade espacial e mobilidade social. Mesmo que

houvesse um “tempo de adaptação” ou que se tivesse que passar um período nos

setores tradicionais da própria economia urbana.

Tabela 1 – Brasil: Taxa de Urbanização

Fonte: http://www.juliobattisti.com.br/tutoriais/arlindojunior//geografia031_clip_image004.jpg

6

1.3 Atividades de Reflexão

Analise a tabela anterior e responda:

a) Qual região brasileira teve o maior aumento percentual em relação a

urbanização?

b) Entre as décadas de 1950-1970, qual região tornou-se mais urbanizada?

Justifique:

2) Segundo a letra da música de Patativa do Assaré, o sertanejo deixa sua

terra sem nenhuma mágoa ou tristeza? Justifique extraindo da letra sua justificativa:

7

2 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA E O ÊXODO RURAL

O processo de modernização da agricultura no Brasil ocorreu gradualmente,

sendo que, mais especificamente a partir da década de 1950, com a necessidade de

uma maior inserção na cadeia produtiva internacional, atendendo a lógica do

capitalismo, esta agricultura se dinamiza com a entrada de insumos importados a

princípio, e posteriormente, já na década de 1960, o desenvolvimento de indústrias

nacionais para produção destes insumos.

Na perspectiva de aprimorar ou dar novo impulso a agricultura brasileira, no

decorrer da década de 1960 surge um novo modelo econômico agrícola no Brasil,

substituindo o modelo de produção com técnicas ou insumos importados pela

formação do complexo agroindustrial brasileiro. (SILVA, 2013)

Figura 2 – Êxodo Rural

Analisando a figura 2, pode-se perceber que a modernização da agricultura

trouxe em seu contexto alguns desarranjos sócio-espaciais, particularmente em

relação as pessoas que saíram do campo migrando-se para as cidades. Este

desarranjo deveu-se basicamente pela falta de qualificação profissional dos antigos

8

moradores rurais no contexto produtivo urbano. Fator este que ocasionou uma

extrema marginalização deste indivíduo nos núcleos urbanos em expansão.

Reflexão

Faça um levantamento em seu bairro e vizinhanças sobre as origens dos

moradores destas áreas, questionando aos mesmos os seguintes pontos:

a) Atividades desenvolvidas nas localidades de onde vieram?

b) Estas atividades estavam ligadas a qual setor (Agrícola, Industrial,

Comercial)?

c) Se a resposta da questão (b) estiver ligada ao setor agrícola, questione

se a pessoa entrevistada era proprietário, parceiro, meeiro ou empregado?

d) Qual atividade desenvolve atualmente?

e) Na sua opinião e com base nos levantamentos o que está implícito na

mensagem das duas imagens anteriores?

Texto 2 – Impactos Decorrentes da Modernização da Agricultura Brasileira

(...)As condições econômicas, sociais e políticas brasileiras indicam

disparidade entre diferentes classes sociais que marginaliza diretamente as classes

menos favorecidas, como os agricultores com baixo poder aquisitivo, pequenos

proprietários e agricultores familiares com área restrita. A modernização da

agricultura brasileira tendeu a favorecer o aumento da participação relativa das

camadas mais ricas na apropriação da renda total. (GRAZIANO DA SILVA, 2000).

Assim, o aumento generalizado da pobreza no campo pode ser visto como resultado

do processo de modernização, pois a expansão da grande propriedade com a

mecanização e utilização de agroquímicos diminui a necessidade de mão-de-obra

permanente, ao mesmo tempo em que os trabalhadores volantes (bóiasfrias) vêem

sua oferta de trabalho diminuir cada vez mais e acabam se sujeitando a duros turnos

9

no campo por diárias cada vez mais irrisórias (AMSTALDEN, 1991). A pobreza se

intensificou pela distribuição desigual da terra e de outros bens, com a manutenção

e reforço da estrutura agrária concentrada, ou seja, foi justamente isso e o

favorecimento às propriedades patronais que deram origem à expressão

“modernização conservadora” para referir-se a este processo (EHLERS, 1999).

Guimarães (1979, p. 331) enfatiza a acentuação da dualidade do processo evolutivo

que se verifica na agricultura brasileira: “[...] enormes e cada vez mais profundas

desigualdades existentes entre a grande e a pequena exploração agrária, e entre a

agricultura de abastecimento interno e a agricultura de exportação.” (...)

Atividades de Reflexão

1) Quais são os principais problemas urbanos verificados em decorrência do

rápido crescimento das cidades brasileiras?

2) Com base na análise do texto 2, responda:

a) Qual é o significado da expressão bóia-fria? Justifique sua resposta:

b) Explique com suas palavras o significado da expressão modernização

conservadora:

A saída o antigo morador das pequenas propriedades rurais faz com que

este acabe se afastando de suas origens sociais e culturais, ou seja, muitas de suas

tradições são esquecidas agora nos centros urbanos. Como ilustra melhor a letra a

seguir.

10

2.4 Música

O Cio da Terra

Debulhar o trigo

Recolher cada bago do trigo

Forjar no trigo o milagre do pão

E se fartar de pão

Decepar a cana

Recolher a garapa da cana

Roubar da cana a doçura do mel

Se lambuzar de mel

Afagar a terra

Conhecer os desejos da terra

Cio da terra, a propícia estação

E fecundar o chão

Milton Nascimento e Chico Buarque

2.5 Reflexão

1) Quais dos termos da letra são raramente utilizados no meio urbano e

quais são os significados dos mesmos? Para facilitar sua resposta pergunte aos

antigos moradores do campo, questionando aos mesmos se os termos sublinhados

por você fazem parte do cotidiano destes, ou são também desconhecidos? Elabore

algumas questões para sua reflexão sobre os motivos que levaram estas pessoas a

virem para as cidades?

11

3 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA NO NORTE DO PARANÁ

Assim como no Brasil, o processo de modernização agrícola também se

configura no Paraná, em particular, tomamos como referência a região norte do

Estado onde tem como principal aspecto desta configuração, uma reorganização,

frente a progressiva substituição da cultura do café pelas culturas da soja e do trigo,

dado ao incremento tecnológico para estas culturas. Muito embora esta

modernização não signifique necessariamente desenvolvimento social, pois na

verdade pode-se dizer foi a partir da modernização da agricultura na região norte do

Estado que ocorre um processo de reorganização social, ou seja, a urbanização

começa a ter um papel decisivo em relação ao campo, processo este que ocorreu no

Brasil como um todo. O gráfico 2 demonstra um pequeno sintoma desta

modernização no tangente a frota de tratores.

Gráfico 1 - Número de Tratores na Região Norte do Paraná entre 1970-1985

Fonte: IBGE, 1990

12

3.1 Reflexão

O número de tratores entre as décadas de 1970 e meados da década de

1980 sofreu um aumento considerável. Este levantamento aponta uma remodelação

do espaço agrário da região norte do Estado.

a) Você pode identificar quais foram as principais mudanças em relação a

implantação de novas culturas agrícolas nesta região? Consulte órgãos oficiais

como a Emater/Acarpa, IBGE Ipardes entre outros, para dar sustentação a sua

resposta.

b) Em relação a população rural desta região, quais foram as principais

mudanças quanto a sua distribuição e organização espacial?

c) Em Jandaia do Sul ocorreram grandes transformações do espaço rural

neste período? A frota de tratores também sofreu um aumento? Consulte a

Prefeitura Municipal (Secretaria de Agricultura e Abastecimento).

Este indicador serve apenas como referencial, dentre tantos outros para

ilustrar melhor o processo de modernização agrícola no norte do Paraná. Segundo

Moro (2000) com a introdução das culturas associadas (soja e trigo) e seu elevado

índice de mecanização, com a disponibilidade de crédito altamente subsidiado para

a modernização agrícola de certas culturas, as férteis terras do norte do Paraná

tornam-se altamente valorizadas. Neste contexto muitos dos antigos pequenos

produtores de café por não possuírem equipamentos necessários para esta

modernização acabam falindo ou arrendando suas propriedades.

Durante a década de 1970, o norte do Paraná vivencia um período de

intensa concentração da posse da terra, onde ocorre a redução de

aproximadamente 38% dos estabelecimentos agropecuários (IBGE 1975). Ainda

segundo Moro (2000) a dimensão média de ha por estabelecimento aumentou de

forma expressiva, de 22,0 ha em 1970 para 38,1 ha em 1980.

13

3.2 Atividades de Reflexão

1) Você acredita que estas mudanças de ordem econômica na

reorganização do espaço norte-paranaense foi planejada e sem nenhum dano à

população que passou a residir nas cidades?

2) Justifique sua resposta.

Na verdade, a modernização agrícola do norte Paraná é reflexo da

conjuntura nacional de investimentos para o setor agrário, sendo dessa forma, uma

parte do todo.

Mesmo tendo como referência o norte do Paraná, o fenômeno de expansão

das áreas dos estabelecimentos agrícolas ocorre basicamente em todo o Estado

como demonstra as tabelas 1 e 2.

Tabela 2 - Número de Estabelecimentos Agropecuários no Norte do Paraná e Área Ocupada em % da Área Total entre 1970-2006

Menos de 10 há

10 a menos de 100 ha

100 a menos de 1000 há

1.000 e mais

Sem declaração

Total

1970 estab. Área%

295.272 53,3%

240. 936 43,5%

17. 158 3,1%

1. 087 0,1%

0.35 0.0%

534.803 100%

1975 estab. Área%

237. 068 49,5%

218 886 45,7%

20. 213 4,2%

1. 348 0,3%

0.938 0,3%

478.453 100%

1980 Estab. Área%

214 995 47,3%

215. 031 47,4%

22.349 4,9%

1. 537 0,3%

0.191 0,1%

454.103 100%

2006 estab. Área%

165. 513 44,6%

170. 403 45,9%

25. 112 6,8%

1. 191 0,3%

0.883 2.4%

363.102 100%

Fonte: IBGE-Censos Agropecuários

14

3.3 Reflexão

a) Analisando a tabela anterior, você pode identificar qual dos grupos

territoriais sofreu um maior aumento percentual?

b) Você já ouviu a expressão concentração fundiária?

c) Qual a relação entre a tabela e o êxodo rural?

De acordo com a tabela verifica-se uma redução de aproximadamente 32%

do número de estabelecimentos agropecuários no norte do Paraná entre 1970-2006,

sendo que o número estabelecimentos situados abaixo de 10 ha sofreu a maior

redução, ou seja, em torno de 8,7%, enquanto os estabelecimentos situados entre

100 a menos de 1000 ha tiveram um aumento de 3,7%, da área total, sendo este

grupo, o que apresenta o maior crescimento do conjunto.

A cultura da soja torna-se o foco das atenções capitalistas, sendo que no

norte do Estado esta cultura é uma forte concorrente da cultura do café que vai

gradativamente perdendo seu status de cultura hegemônica no norte do Estado.

O Paraná no decorrer da década de 1970 passa por um intenso processo de

modernização, onde a soja torna-se a cultura eleita em substituição ao café, o norte

do Estado mais particularmente, situa-se como principal foco dessa modernização.

[...] pois nela se encontram, na década de 70, regiões que apresentaram graus e ritmos diferentes de integração à modernização tecnológica, o que permite verificar como se deu esse processo, bem como acompanhar suas conseqüências. “Encontra-se também um produto que contém em si as condições de funcionar como introdutor das inovações mecânicas, químicas e biológicas: a soja. (FLEISHFRESSER, 1988, p.17)

Enquanto a cultura da soja recebe uma série de incentivos governamentais,

tais como linhas de créditos com baixíssimas taxas de juros, as culturas voltadas ao

abastecimento do mercado interno consumidor fica relegada a pequenos produtores,

arrendatários, parceiros e ocupantes.

15

3.4 Reflexão

a) “Mas por que a soja como substituta do café”?

b) Faça uma pesquisa sobre o consumo de soja no Mundo, quais os

principais países consumidores?

c) “Por que a soja e não o feijão”?

Faça um levantamento da camada social de agricultores que se dedica a

cultura de soja em Jandaia do Sul, são ( ) Pequenos ( ) Médios ( ) Grandes

produtores.

16

4 MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA E EXODO RURAL NO MUNICÍPIO DE JANDAIA DO SUL-PR

Jandaia do Sul a exemplo de Brasil e Paraná, também sofreu em meados da

década de 1970 um processo bastante acelerado de mecanização no campo, com a

introdução de lavouras mecanizadas, pastagens, reflorestamentos e cana-de-

açúcar, que reduziram os níveis de emprego no campo e provocaram êxodo rural.

Hoje 92,3% das propriedades rurais são minifúndios1. Existe ainda forte

dependência da população de Jandaia do Sul a outras cidades vizinhas, como

Apucarana, Maringá e Londrina, para acesso a bens e serviços não encontrados

localmente (IPARDES, 2011).

O fato de predominar as culturas anuais e mecanizadas na área rural, fez

com que gradativamente a população da zona rural buscasse os centros urbanos,

sendo estes centros, não propriamente a cidade de Jandaia do Sul, mas sim o local

onde propiciasse a estes ex-agricultores e suas famílias, condições de

sobrevivência, já que o processo de saída do homem do campo no município de

Jandaia ocorreu de maneira muito rápida, principalmente em meados da década de

1970, após a grande geada que afetou uma grande área produtora de café na região

norte do Paraná, onde se insere o município de jandaia do Sul Os dados que serão

apresentados propiciam uma melhor compreensão da realidade populacional do

município nas últimas décadas. O mesmo sofreu uma redução da população rural de

19,7% entre 1991 e 2000 e um aumento da população urbana de 11,3% entre 1991

e 2000, atingindo o índice de urbanização a 86,8% em 2000; apresentando um

processo de envelhecimento, com redução nos estratos de população até 29 anos e

aumento nos estratos acima de 30 anos entre 1991 e 2000, tendo a idade média da

população passado de 24,7 anos para 28,6 anos no período. O crescimento da

população em Idade Ativa de 1.177 pessoas entre 1991 e 2000, aumentando a sua

participação em 2,4% na população total (IBGE, 2008).

1O minifúndio é a propriedade fundiária de dimensão mínima, em função de vários fatores: a situação regional, a destinação econômica e a produtividade. No Brasil o minifúndio está atrelado principalmente à agropecuária de subsistência, geralmente familiar, com baixos conhecimentos e pouco ou nenhum acesso às tecnologias mais modernas de cultivo e criação.

17

Embora o saldo migratório rural tenha sido negativo para todas as microrregiões do Estado, foi extremamente desigual a sua proporção. Para algumas microrregiões, a taxa líquida indica que o crescimento populacional da década de 1970 esteve muito abaixo do esperado (SCHÖRNER, 2009, p. 206).

Na verdade, o caso de Jandaia do Sul, não é uma situação isolada, pois na

grande maioria dos municípios do “Norte Novo e Novíssimo” do Paraná, vivenciaram

durante a década de 1980 um processo de inserção da dinâmica da Economia de

Mercado (MORO, 2000), visando à obtenção de divisas numa escala mundial, onde

a agropecuária de subsistência se deprime aos grandes complexos do agronegócio.

Dessa forma, é importante destacar que o inchaço urbano de algumas

metrópoles regionais do Norte Novo e Novíssimo do Paraná obteve um crescimento

bastante acelerado de seus núcleos urbanos, a exemplo de Maringá e Londrina.

Gráfico 2 -Evolução da População Urbana de Jandaia do Sul

entre 1970-2010

Fonte: IBGE(2010) Atividades de Reflexão

1) Com base nos dados do gráfico, você observa um decréscimo

populacional moderado da população do campo no município de jandaia do sul entre

1970-2010?

25.000 20.000 15.000 10.000

rural

urbana

5.000

0 1970 2000 2010

18

2) Pesquise juntos aos órgãos oficiais (IBGE, IPARDES, PREFEITURA

MUNICIPAL) justificativas para sua resposta:

3) A que fatores você atribui a redução da população total de Jandaia do Sul

nos últimos anos?

19

5 CRESCIMENTO HORIZONTAL DE JANDAIA DO SUL

Entende-se por crescimento horizontal das cidades, o processo de expansão

das mesmas em direção ao horizonte, ou seja, com um reduzido número de edifícios

e um grande número de residências térreas. Este processo de crescimento

horizontal tal qual ocorreu em Jandaia do Sul-PR, foi, e ainda é, muito comum nas

cidades norte paranaenses, que tiveram uma lógica de crescimento espontânea, ou

seja, cresceram sem um planejamento ordenado.

O crescimento horizontal de Jandaia do Sul, assim como outras cidades

paranaenses e brasileiras, acarretam grandes impactos em seus meios naturais, tais

como a invasão de áreas de mananciais e destruição de grandes áreas verdes.

Além dos danos ambientais os fatores de ordem econômica são marcantes neste

processo, a exemplo da especulação imobiliária que provoca uma supervalorização

das áreas ociosas, fazendo com que muitos não tenham condições de adquirir suas

propriedades.

Texto 3 - Um Estudo Sobre a Promoção da Especulação Imobiliária pelo Poder Público em Ponta Grossa – PR

(...)O Planejamento Urbano, como estratégia de desenvolvimento

socioespacial, tem dado lugar a um planejamento com enfoque mercadófilo, ou seja,

ajustado aos interesses do capital. O Estado, por sua vez, atualmente, tem sua

presença diminuída, e suas intervenções, ao invés de atenderem a demandas da

população em geral, visam agora aos interesses do capital imobiliário e outros

segmentos dominantes (SOUZA, 2002).

Em Ponta Grossa, houve uma expansão demasiada do perímetro urbano,

entretanto não acompanhada da sua efetiva ocupação, fato esse que culmina em

vazios urbanos contrastados com a carência de moradias. A cidade, assim,

configura um quadro, refletido em seu espaço urbano, de grandes disparidades em

relação às condições de vida da população.

20

O interesse dos proprietários desses vazios urbanos em lucrarem com a

especulação imobiliária ocasiona uma segregação da população cada vez mais em

direção às áreas periféricas, influindo assim na demanda de infraestrutura para tais

áreas, as quais acabam por não receber os investimentos públicos suficientes para

uma boa qualidade de vida.

Ana Carolina Rodrigues de Oliveira(2010)

Figura 3 - Foto Aérea de Jandaia do Sul

Os pontos 1, 2 e 3 indicam respectivamente: Conjunto Habitacional Nova

Jandaia, Mata ciliar nas proximidades do afloramento do rio Cambará e Zona central

de Jandaia do Sul nas proximidades da Igreja Matriz São João Batista.

Atividades de Reflexão

1) Analisando o texto 3 e fazendo um paralelo com a foto aérea de Jandaia

do Sul, você pode identificar o motivo da construção do conjunto Habitacional Nova

Jandaia, numa área tão distante da Zona Central? Pesquise o ano da criação deste

conjunto e identifique o contexto histórico de Jandaia do Sul neste período.

2) Analise o afloramento do rio Cambará apresentado na foto e levante quais

os principais impactos provocados pela urbanização nas proximidades deste

2

3

21

afloramento. Faça uma pesquisa “Memória Viva”com moradores mais antigos desta

região.

3) Você considera Jandaia do Sul uma cidade que apresenta ainda um

grande carência de moradias?

4) Quais soluções você poderia apresentar para reduzir os problemas

habitacionais de Jandaia do Sul?

5) Segundo sua análise, quais são as áreas mais adequadas para a

instalação de conjuntos habitacionais em Jandaia do Sul? Tome como referências

os vários fatores que pode ou não contribuir para a instalação de um núcleo

habitacional. Tais como: Topografia, áreas verdes, permeabilidade do solo entre

outros.

Figura 4 - Av. Getúlio Vargas Jandaia do Sul 2010

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Figura 5 - Av. Getúlio Vargas Jandaia do Sul 1950

Como você pode observar a avenida Getúlio Vargas de Jandaia do Sul, em

dois momentos distintos, não apresentou transformações tão radicais em relação a

sua extensão, no entanto, um grande processo de pavimentação asfáltica foi

verificado nesta região. Estes dois momentos caracterizam a idéia de que grande

fluxo de pessoas ainda circulam por aquele local, porém um reduzidíssimo número

de edifícios ali se instalou. Todavia pensar que o desenvolvimento de uma cidade se

dá ou se mensura pela quantidade de edifícios não é a intenção do texto, mas na

verdade trata-se de uma ordem quase natural de ocupação do espaço pelo homem

moderno.

Estas imagens representam uma restrição da ocupação das áreas centrais

do município por indivíduos privilegiados por um fator histórico-colonial que

estabeleceram-se nestas áreas e ali permanecem até hoje, restando portanto aos

novos moradores as periferias e conjuntos habitacionais distantes do centro urbano

central.

Aparentemente esta questão não é tão relevante, mas o que geralmente não

se analisa é o quanto ela é importante se levarmos em conta que o município de

Jandaia do Sul não conta com praticamente nenhuma empresa de transporte

coletivo metropolitano que facilitaria o deslocamento de pessoas de suas residências

ao trabalho, cujo local, deste trabalho geralmente situa-se muito distante de suas

casas.

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Texto 4 – Transporte Individual x Coletivo

(...) Mas tudo tem um preço. E o preço que pagamos foi caro. O automóvel

individual foi prioridade dos investimentos em mobilidade urbana (e em boa parte

dos casos ainda é). Túneis, vias expressas e investimentos correlatos superaram

aqueles dedicados aos diferentes modais (como o ferroviário). Mesmo no modal

rodoviário, do ponto de vista de espaço ocupado nas vias públicas, os automóveis

tiveram prioridade, na maioria das vezes, em detrimento dos ônibus.

A intensa migração, o encarecimento dos terrenos centrais, mais bem

situados (levando-se em conta o transporte deficiente), e demais fatores criaram

incentivos para a configuração espacial das nossas metrópoles: as classes de

menor poder aquisitivo acabam por se concentrar nas periferias. Lá os preços dos

terrenos são menores, compensando a baixa acessibilidade e a insuficiência de

infraestrutura.

Ou seja, a classe com menores condições reside distante dos locais de

emprego, consumo e entretenimento. Além disso, essa classe depende de

transporte público pouco eficiente e de baixa qualidade, pois este não foi priorizado

ao longo de décadas. Mais ainda, quando membros dessa classe conseguem obter

crescimento de renda e acesso a crédito, desprivilegiados que são em sua

mobilidade, têm como principal impulso a aquisição de automóveis. Isso, por sua

vez, somente agrava ainda mais o quadro de engarrafamentos em massa das

metrópoles. (...)

Vladimir Fernandes Maciel,2009.

O Texto apresenta uma realidade muito comum nas cidades de pequeno

porte do Norte Velho e Novo do Paraná onde a frota automotiva vem aumentando

progressivamente e os espaços urbanos ofertando condições estruturais precárias

para comportar este crescimento, a exemplo de Jandaia onde a região central

apresenta grandes dificuldades de deslocamento e estacionamento de veículos.

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Jandaia apresenta um número considerável de veículos proporcionalmente a

sua população, ou seja, em torno de 6834 automóveis, 1297 camionetes, 1685

motocicletas, 622 caminhões e demais meios de locomoção totalizando

aproximadamente 10000 veículos (DENATRAN(2012). Estes números conferem

aproximadamente uma média de 0,4 veículos por pessoa residente em Jandaia do

Sul.

Atividades de Reflexão

1) Faça uma pesquisa na região central de Jandaia e aponte os principais

problemas verificados nesta região em relação ao transito de veículos.

2) Aponte algumas soluções para os problemas encontrados.

3) Na sua opinião quais são os fatores responsáveis pela grande frota

automotiva em Jandaia do Sul?

Baseado nesta análise pode-se perceber que dentre as várias

transformações decorrentes da nova configuração do espaço jandaiense, o

transporte também se configura como um indicador de grande importância neste

processo.

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REFERÊNCIAS

CAMPOTERRITÓRIO. Revista de geografia agrária, v. 1, n. 2, p. 123-151, ago. 2006.

GRAZIANO DA SILVAJ. Progresso técnico e relações de trabalho na agricultura. São Paulo: HUCITEC, 1981. 210 p. (Economia & Planejamento. Série “Teses e Pesquisas”).

. A modernização dolorosa: estrutura agrária, fronteira agrícola e trabalhadores rurais no Brasil. Rio de Janeiro: ZAHAR, 1982. 192 p.

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http://www.pucrs.br/mj/datas-comemorativas/transito/artigo-problemas-e-desafios-do- transporte-publico-urbano.php

IBGE%20%20%20Cidades%20%20%20Infográficos%20%20%20Paraná%20%20% 20Jandaia

OLIVEIRA, A. C. R. Um estudo sobre a promoção da especulação imobiliária pelo poder público em Ponta Grossa – PR. dez. 2010.