orientaÇÕes sobre as conferÊncias municipais de ... · •promover o conhecimento sobre o ciclo...

27
ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - 2013

Upload: vunhi

Post on 08-Nov-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS

DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - 2013

Page 2: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

As Conferências de Assistência Social são Instâncias que têm por atribuições a Avaliação da Política de Assistência Social e a definição de diretrizes para o Aprimoramento do Suas, ocorrendo no Âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

A convocação da Conferência, será feita por meio de Portaria Conjunta com o Prefeito Municipal e o Presidente do Cmas;

Constituir por meio de Resolução a Comissão Organizadora da Conferência informando Dias, Local e Horário.

Page 3: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

PERIODO DE REALIZAÇÃO DAS CONFERÊNCIAS

MUNICIPAIS:

PERÍODO DE REALIZAÇÃO

PRAZO INICIAL:

08 DE MAIO DE 2013

PRAZO FINAL:

09 DE AGOSTO DE 2013

Page 4: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

TEMA DA CONFERÊNCIA:

“GESTÃO E FINANCIAMENTO NA EFETIVAÇÃO DO SUAS”

OBJETIVO GERAL:

ANALISAR, PROPOR E DELIBERAR, COM BASE NA AVALIAÇÃO LOCAL, AS DIRETRIZES PARA A

GESTÃO E FINANCIMAMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SOCIAL.

Page 5: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EIXOS:

01. O Cofinanciamento obrigatório da assistência social;

02. Gestão do Suas: Vigilância Socioassistencial, Processo de Planejamento Monitoramento e Avaliação;

03. Gestão e Trabalho;

04. Gestão dos Serviços, Programas e Projetos;

05. Gestão dos Benefícios no Suas;

06. Regionalização.

Page 6: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EIXO 1: O Cofinanciamento obrigatório da Assistência Social

Objetivos específicos:

• Avaliar o atual quadro da gestão orçamentária e financeira;

• Fortalecer o orçamento próprio para o cofinanciamento da política de assistência social;

• Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e interlocutores;

• Afirmar junto aos gestores o compromisso do cofinanciamento da política de assistência social por meio de mecanismos institucionais e outros, tomando como premissa o exercício do controle social.

Page 7: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

Eixo 2: Gestão do Suas: Vigilância Socioassistencial, Processos de Planejamento,

Monitoramento e Avaliação

Objetivos específicos:

• Avaliar e compreender a concepção da vigilância socioassistencial, processos de planejamento, monitoramento e avaliação, para o aprimoramento da gestão do SUAS, tomando como premissa o exercício do controle social;

•Discutir e analisar a operacionalização da vigilância socioassistencial, enfocando a utilização de todos os sistemas de informação, da organização do diagnóstico socioterritorial e do mapeamento de vulnerabilidades.

Page 8: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EIXO 3: Gestão do Trabalho

Objetivos específicos:

• Avaliar e reafirmar a concepção de gestão do trabalho para o aprimoramento da gestão do SUAS e qualificação dos serviços, programas, projetos e benefícios, tomando como premissa o exercício do controle social;

• Discutir a gestão do trabalho na perspectiva da implantação de quadros efetivos de funcionários, de planos de cargos, carreiras e salários, de concurso público;

• Qualificar o debate sobre a educação permanente na assistência social.

Page 9: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

Eixo 4: Gestão dos Serviços, Programas e Projetos

Objetivos específicos:

• Avaliar do ponto de vista do controle social os processos de acompanhamento dos serviços, programas e projetos ofertados pela rede socioassistencial, tendo em vista a qualidade e efetividade dessas ofertas;

• Avaliar a gestão dos processos de articulação e integração entre serviços, programas e projetos, tomando como parâmetro os níveis de complexidade do SUAS: proteção social básica e especial;

• Avaliar a organização dos serviços, programas e projetos, a partir da sua estrutura: territorialidade, equipe de referência, acessibilidade, equipamentos e horários de funcionamento.

Page 10: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

Eixo 5: Gestão dos Benefícios no Suas

Objetivos específicos:

• Avaliar do ponto de vista do controle social os processos de acompanhamento da gestão dos benefícios e transferência de renda;

• Avaliar e fortalecer a gestão dos benefícios e transferência de renda na assistência social, na perspectiva da garantia dos direitos dos usuários e da consolidação do SUAS;

• Avaliar a gestão dos processos de articulação e integração entre serviços, benefícios e transferências de renda, na perspectiva da intersetorialidade com as demais políticas

públicas.

Page 11: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EIXO 6: Regionalização

Objetivos específicos:

•Avaliar e fortalecer a gestão compartilhada e integrada dos entes federados, visando à garantia da integralidade de acesso às proteções, resguardando as diversidades regionais, culturais e étnicas;

•Promover debate sobre o desafio da intersetorialidade das políticas públicas, na perspectiva da regionalização;

•Reconhecer as diversas realidades socioeconômicas, culturais e étnicas e suas expressões (questão fronteiriça, imigração, migração, grande obras e megaeventos) tendo em vista a garantia dos direitos socioassistenciais.

Page 12: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

QUANTO A ELABORAR O ORÇAMENTO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL:

ALIMENTOS

Descriminação Quantidade

Almoços

Coffee-Breack (manhã e tarde)

Água e Café

ESPAÇO

Descriminação Quantidade

Auditório

Salas

MULTIMÍDIA

Descriminação Quantidade

Data Show/ Projetor

Telão

Sonorização

Computador

Microfone c/ fio ou s/ fio

Operador

Impressora

Fotografia

RECURSOS HUMANOS

Descriminação Quantidade

Cerimonialista

Digitador

Interprete de Libras

Recepcionista/ Credenciador/ Cmas/ Smas

VESTUÁRIO

Descriminação Quantidade

Camisetas para as pessoas que vão trabalhar no evento.

Camisetas para os participantes do Evento

Page 13: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

GRÁFICA

Descriminação Quantidade

Banner

Pasta porta documento personalizada com o nome do evento

Caneta

Blocos

Certificado

Crachá (Comissão Organizadora, Delegado/a, Observador/a, Convidado/a)

Folder

Impresssão/xerox

MATERIAL DE CONSUMO

Descriminação Quantidade

Papel A4

Etiqueta de várias cores

OUTROS

Descriminação Quantidade

Arranjo de Flores

Passagens Aérea e ajuda de custos para os delegados(as) governamentais para a IX Conferência Nacional

Passagens terrestre e ajuda de custos para a Delegação(delegados e observadores) do Município para participar da X Conferência Estadual.

Passagens terrestre (do Município para Fortaleza/ Fortaleza para o Município) e ajuda de custos para sociedade civil delegados(as) eleitos(as) na X Conferência Estadual para participarem da IX Conferência Nacional.

DESCRIMINAÇÃO VALOR TOTAL (R$)

Alimentação

Espaço

Multimídia

Recursos Humanos

Vestuário

Gráfica

Material de Consumo

Outros

Total Geral

Page 14: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EM RELAÇÃO AOS PARTICIPANTES DAS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS:

Conselheiros Municipais de Assistência Social;

Representantes das Entidades e Organizações de Assistência Social;

Usuários dos Programas, Projetos, Serviços e Benefícios do SUAS;

Representantes dos Trabalhadores;

Entidades representantes dos Usuários;

Convidados do CMAS (a critério do município)

Page 15: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

DINÂMICA DA CONFERÊNCIA

A Conferência deve obedecer uma programação

Deve constar:

Dias/ Horários de realização das etapas;

Credenciamento;

Solenidade de Abertura;

Leitura e Aprovação do Regimento;

Realização da Conferência Magna e/ou Painéis para subsidiar o debate nos grupos de trabalho;

Orientação para os trabalhos de grupo;

Apresentação dos Grupos com a aprovação da Plenária das deliberações;

Assembleia da escolha da delegação do Município para a X Conferência Estadual.

Page 16: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

Orientações dos Trabalhos de Grupos:

Deverá aprofundar as discussões do temário da Conferência e/ou dos Painéis;

Cada grupo deverá contar com 01(um/a) Coordenador/a e 01 (um/a) Relator/a;

Elaboração das proposições que visem consolidar a Política de Assistência Social, para serem apresentadas e votadas na Plenária Final, tendo com referência as apresentações e discussões do tema, diagnóstico da Política de Assistência Social no âmbito do Município;

Para discussão do Tema poderão utilizar a NOB/SUAS - 2012, com o objetivo de propiciar a discussão nos grupos de modo que no final, cada grupo eleja suas prioridades para o Município, avaliando (balanço crítico) dos resultados alcançados (avanços) e esperados (desafios) da Gestão e Financiamento na Efetivação do Sistema Único de Assistência Social no âmbito do seu Município.

Page 17: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

PARA EFEITO DE RECONHECIMENTO E VALIDAÇÃO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL,

PELA COMISSÃO ORGANIZADORA DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, O CMAS DEVERÁ

ENCAMINHAR ATÉ O DIA 19 DE AGOSTO DE 2013:

Cópia do Relatório da Conferência Municipal;

Os instrumentos com as respectivas deliberações da Conferência Municipal;

Ata da Assembleia da escolha dos/as delegados/as e observadores;

Fichas completas dos/as delegados/as e observadores escolhidos/as para X Conferência Estadual de Assistência Social.

Page 18: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

DELEGAÇÃO ELEITA PARA PARTICIPAR DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL O CMAS DEVE

OBSERVAR:

Para a escolha dos Delegados deve-se considerar como requisitos:

Prioridade em ser usuário da Política de Assistência Social;

Atuação e experiência na área da Política da Assistência Social;

Compromisso na assiduidade e participação durante a realização do evento;

Atuar como elemento multiplicador na socialização dos resultados, após a realização da Conferência.

Page 19: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

A FUNÇÃO DE DELEGADO(A) É INTRANSFERÍVEL: somente será credenciado/a o/a delegado/a escolhido/a na Conferência Municipal e que o seu NOME conste na ATA DA ASSEMBLÉIA da Conferência Municipal.

O(A) DELEGADO(A) E OS OBSERVADORES: escolhidos(as) na Conferência Municipal e que na realização da X CONFERÊNCIA ESTADUAL o mesmo NÃO estiver mais prestando serviços ao Município, NÃO PODERÁ SER SUBSTITUÍDO, porque a vaga é da PESSOA.

Page 20: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

EXISTEM TRÊS MANEIRAS PARA QUE O SUPLENTE POSSA SE CREDENCIAR NA X

CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL:

1ª – O/a Delegado/a e o/a Observador/a Municipal Titular que por motivo pessoais não possa comparecer a X Conferência Estadual, deve procurar a Secretaria Executiva do Cmas e renunciar a sua Titularidade para quê o seu suplente seja contactado, e realizado a sua substituição. Para que isso aconteça o nome do suplente deve constar na Ata da Assembleia de escolha da Delegação para a X Conferência Estadual.

Page 21: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

2ª- Caso ocorra do Titular Desistir da vaga (Delegado/a e Observador/a), de última hora por motivo de força maior, o suplente ao se apresentar no local de credenciamento da X Conferência Estadual deve apresentar a Carta Renuncia do Titular assinada pelo mesmo, então só assim poderá ter a sua participação devidamente regularizada.

3ª – Caso o suplente não apresente a carta renúncia do titular (citada acima) na hora do credeciamento só poderá credenciar-se e assumir a Titularidade, mediante ao não credenciamento do Titular até o final do primeiro dia (02.10.2013) da X Conferência Estadual e é necessário também que seu nome conste na Ata da Assembléia da Conferência Municipal.

Page 22: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

OBSERVAÇÃO:

Para cada titular existe um suplente, caso os dois não venham à X Conferência Estadual, o município perde a vaga desses delegados/as e Observadores.

Não podendo ser substituído pelo suplente do 2º delegado/a presente no evento.

Page 23: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

É IMPORTANTE OBSERVAR:

Na Ata da Assembleia de escolha dos/as Delegados/as e Observadores para a X Conferência Estadual, deve constar os nomes completo dos escolhidos – Titular OG: _________________, Suplente OG:____________________. Da Sociedade Civil Representante dos Usuários Titular:________________________; Da Representante dos Usuários Suplente:___________________.

Será garantido pelo Governo do Municipal o transporte e estadia para os/as Delegados/as Municipais representantes da Sociedade Civil à X Conferência Estadual de Assistência Social, que acontecerá em Fortaleza/CE.

Page 24: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

As despesas dos/as delegados/as governamentais da Esfera Municipal, também serão custeadas pelas Prefeituras do respectivo Município.

O Cmas deve garantir cópias do Relatório da ____ Conferência Municipal de Assistência Social, a todos os/as Delegados/as escolhidos/as para a X Conferência Estadual, para que os mesmos, possam defender suas propostas nos trabalhos de grupo.

OBSERVAÇÃO:

O Cmas deve realizar uma reunião com os/as delegados/as e observadores escolhidos/as do seu Município para se certificar se todos terão disponibilidade e compromisso de participar da

X Conferência Estadual para quê possa garantir a substituição dos mesmos.

Page 25: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

IMPORTANTE O CMAS SABER.......

OS CONVIDADOS PARA PARTICIPAR DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL É DE COMPETÊNCIA DO CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM REALIZAR OS CONVITES.

Page 26: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

Os/as Delegados/as Titulares e Suplentes escolhidos/as na Assembleia da X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, para compor a Delegação do Estado na IX CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, deverão permanecer na plenária até o final da referida conferência, quando ocorrerá sua apresentação e aclamação, após assinatura da ata em três vias e preenchimento da ficha de inscrição para participar da IX CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, na ausência do Delegado(a) escolhido(a) na assembleia, será automaticamente substituído pelo suplente.

VOCÊ SABIA?

Page 27: ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS DE ... · •Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e ... fronteiriça, imigração, migração,

OBRIGADO!

CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Secretaria Executiva do CEAS-CE End.: Rua Pereira Valente, 491 – Aldeota

Fone: 3101-3007 Fax: 3101-1562 E-mail: [email protected] / [email protected]