orientaÇÕes sobre as conferÊncias municipais de ... · •promover o conhecimento sobre o ciclo...
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ORIENTAÇÕES SOBRE AS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS
DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - 2013
As Conferências de Assistência Social são Instâncias que têm por atribuições a Avaliação da Política de Assistência Social e a definição de diretrizes para o Aprimoramento do Suas, ocorrendo no Âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
A convocação da Conferência, será feita por meio de Portaria Conjunta com o Prefeito Municipal e o Presidente do Cmas;
Constituir por meio de Resolução a Comissão Organizadora da Conferência informando Dias, Local e Horário.
PERIODO DE REALIZAÇÃO DAS CONFERÊNCIAS
MUNICIPAIS:
PERÍODO DE REALIZAÇÃO
PRAZO INICIAL:
08 DE MAIO DE 2013
PRAZO FINAL:
09 DE AGOSTO DE 2013
TEMA DA CONFERÊNCIA:
“GESTÃO E FINANCIAMENTO NA EFETIVAÇÃO DO SUAS”
OBJETIVO GERAL:
ANALISAR, PROPOR E DELIBERAR, COM BASE NA AVALIAÇÃO LOCAL, AS DIRETRIZES PARA A
GESTÃO E FINANCIMAMENTO DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SOCIAL.
EIXOS:
01. O Cofinanciamento obrigatório da assistência social;
02. Gestão do Suas: Vigilância Socioassistencial, Processo de Planejamento Monitoramento e Avaliação;
03. Gestão e Trabalho;
04. Gestão dos Serviços, Programas e Projetos;
05. Gestão dos Benefícios no Suas;
06. Regionalização.
EIXO 1: O Cofinanciamento obrigatório da Assistência Social
Objetivos específicos:
• Avaliar o atual quadro da gestão orçamentária e financeira;
• Fortalecer o orçamento próprio para o cofinanciamento da política de assistência social;
• Promover o conhecimento sobre o ciclo orçamentário e suas peças, bem como prazos e interlocutores;
• Afirmar junto aos gestores o compromisso do cofinanciamento da política de assistência social por meio de mecanismos institucionais e outros, tomando como premissa o exercício do controle social.
Eixo 2: Gestão do Suas: Vigilância Socioassistencial, Processos de Planejamento,
Monitoramento e Avaliação
Objetivos específicos:
• Avaliar e compreender a concepção da vigilância socioassistencial, processos de planejamento, monitoramento e avaliação, para o aprimoramento da gestão do SUAS, tomando como premissa o exercício do controle social;
•Discutir e analisar a operacionalização da vigilância socioassistencial, enfocando a utilização de todos os sistemas de informação, da organização do diagnóstico socioterritorial e do mapeamento de vulnerabilidades.
EIXO 3: Gestão do Trabalho
Objetivos específicos:
• Avaliar e reafirmar a concepção de gestão do trabalho para o aprimoramento da gestão do SUAS e qualificação dos serviços, programas, projetos e benefícios, tomando como premissa o exercício do controle social;
• Discutir a gestão do trabalho na perspectiva da implantação de quadros efetivos de funcionários, de planos de cargos, carreiras e salários, de concurso público;
• Qualificar o debate sobre a educação permanente na assistência social.
Eixo 4: Gestão dos Serviços, Programas e Projetos
Objetivos específicos:
• Avaliar do ponto de vista do controle social os processos de acompanhamento dos serviços, programas e projetos ofertados pela rede socioassistencial, tendo em vista a qualidade e efetividade dessas ofertas;
• Avaliar a gestão dos processos de articulação e integração entre serviços, programas e projetos, tomando como parâmetro os níveis de complexidade do SUAS: proteção social básica e especial;
• Avaliar a organização dos serviços, programas e projetos, a partir da sua estrutura: territorialidade, equipe de referência, acessibilidade, equipamentos e horários de funcionamento.
Eixo 5: Gestão dos Benefícios no Suas
Objetivos específicos:
• Avaliar do ponto de vista do controle social os processos de acompanhamento da gestão dos benefícios e transferência de renda;
• Avaliar e fortalecer a gestão dos benefícios e transferência de renda na assistência social, na perspectiva da garantia dos direitos dos usuários e da consolidação do SUAS;
• Avaliar a gestão dos processos de articulação e integração entre serviços, benefícios e transferências de renda, na perspectiva da intersetorialidade com as demais políticas
públicas.
EIXO 6: Regionalização
Objetivos específicos:
•Avaliar e fortalecer a gestão compartilhada e integrada dos entes federados, visando à garantia da integralidade de acesso às proteções, resguardando as diversidades regionais, culturais e étnicas;
•Promover debate sobre o desafio da intersetorialidade das políticas públicas, na perspectiva da regionalização;
•Reconhecer as diversas realidades socioeconômicas, culturais e étnicas e suas expressões (questão fronteiriça, imigração, migração, grande obras e megaeventos) tendo em vista a garantia dos direitos socioassistenciais.
QUANTO A ELABORAR O ORÇAMENTO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL:
ALIMENTOS
Descriminação Quantidade
Almoços
Coffee-Breack (manhã e tarde)
Água e Café
ESPAÇO
Descriminação Quantidade
Auditório
Salas
MULTIMÍDIA
Descriminação Quantidade
Data Show/ Projetor
Telão
Sonorização
Computador
Microfone c/ fio ou s/ fio
Operador
Impressora
Fotografia
RECURSOS HUMANOS
Descriminação Quantidade
Cerimonialista
Digitador
Interprete de Libras
Recepcionista/ Credenciador/ Cmas/ Smas
VESTUÁRIO
Descriminação Quantidade
Camisetas para as pessoas que vão trabalhar no evento.
Camisetas para os participantes do Evento
GRÁFICA
Descriminação Quantidade
Banner
Pasta porta documento personalizada com o nome do evento
Caneta
Blocos
Certificado
Crachá (Comissão Organizadora, Delegado/a, Observador/a, Convidado/a)
Folder
Impresssão/xerox
MATERIAL DE CONSUMO
Descriminação Quantidade
Papel A4
Etiqueta de várias cores
OUTROS
Descriminação Quantidade
Arranjo de Flores
Passagens Aérea e ajuda de custos para os delegados(as) governamentais para a IX Conferência Nacional
Passagens terrestre e ajuda de custos para a Delegação(delegados e observadores) do Município para participar da X Conferência Estadual.
Passagens terrestre (do Município para Fortaleza/ Fortaleza para o Município) e ajuda de custos para sociedade civil delegados(as) eleitos(as) na X Conferência Estadual para participarem da IX Conferência Nacional.
DESCRIMINAÇÃO VALOR TOTAL (R$)
Alimentação
Espaço
Multimídia
Recursos Humanos
Vestuário
Gráfica
Material de Consumo
Outros
Total Geral
EM RELAÇÃO AOS PARTICIPANTES DAS CONFERÊNCIAS MUNICIPAIS:
Conselheiros Municipais de Assistência Social;
Representantes das Entidades e Organizações de Assistência Social;
Usuários dos Programas, Projetos, Serviços e Benefícios do SUAS;
Representantes dos Trabalhadores;
Entidades representantes dos Usuários;
Convidados do CMAS (a critério do município)
DINÂMICA DA CONFERÊNCIA
A Conferência deve obedecer uma programação
Deve constar:
Dias/ Horários de realização das etapas;
Credenciamento;
Solenidade de Abertura;
Leitura e Aprovação do Regimento;
Realização da Conferência Magna e/ou Painéis para subsidiar o debate nos grupos de trabalho;
Orientação para os trabalhos de grupo;
Apresentação dos Grupos com a aprovação da Plenária das deliberações;
Assembleia da escolha da delegação do Município para a X Conferência Estadual.
Orientações dos Trabalhos de Grupos:
Deverá aprofundar as discussões do temário da Conferência e/ou dos Painéis;
Cada grupo deverá contar com 01(um/a) Coordenador/a e 01 (um/a) Relator/a;
Elaboração das proposições que visem consolidar a Política de Assistência Social, para serem apresentadas e votadas na Plenária Final, tendo com referência as apresentações e discussões do tema, diagnóstico da Política de Assistência Social no âmbito do Município;
Para discussão do Tema poderão utilizar a NOB/SUAS - 2012, com o objetivo de propiciar a discussão nos grupos de modo que no final, cada grupo eleja suas prioridades para o Município, avaliando (balanço crítico) dos resultados alcançados (avanços) e esperados (desafios) da Gestão e Financiamento na Efetivação do Sistema Único de Assistência Social no âmbito do seu Município.
PARA EFEITO DE RECONHECIMENTO E VALIDAÇÃO DA CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL,
PELA COMISSÃO ORGANIZADORA DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, O CMAS DEVERÁ
ENCAMINHAR ATÉ O DIA 19 DE AGOSTO DE 2013:
Cópia do Relatório da Conferência Municipal;
Os instrumentos com as respectivas deliberações da Conferência Municipal;
Ata da Assembleia da escolha dos/as delegados/as e observadores;
Fichas completas dos/as delegados/as e observadores escolhidos/as para X Conferência Estadual de Assistência Social.
DELEGAÇÃO ELEITA PARA PARTICIPAR DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL O CMAS DEVE
OBSERVAR:
Para a escolha dos Delegados deve-se considerar como requisitos:
Prioridade em ser usuário da Política de Assistência Social;
Atuação e experiência na área da Política da Assistência Social;
Compromisso na assiduidade e participação durante a realização do evento;
Atuar como elemento multiplicador na socialização dos resultados, após a realização da Conferência.
A FUNÇÃO DE DELEGADO(A) É INTRANSFERÍVEL: somente será credenciado/a o/a delegado/a escolhido/a na Conferência Municipal e que o seu NOME conste na ATA DA ASSEMBLÉIA da Conferência Municipal.
O(A) DELEGADO(A) E OS OBSERVADORES: escolhidos(as) na Conferência Municipal e que na realização da X CONFERÊNCIA ESTADUAL o mesmo NÃO estiver mais prestando serviços ao Município, NÃO PODERÁ SER SUBSTITUÍDO, porque a vaga é da PESSOA.
EXISTEM TRÊS MANEIRAS PARA QUE O SUPLENTE POSSA SE CREDENCIAR NA X
CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL:
1ª – O/a Delegado/a e o/a Observador/a Municipal Titular que por motivo pessoais não possa comparecer a X Conferência Estadual, deve procurar a Secretaria Executiva do Cmas e renunciar a sua Titularidade para quê o seu suplente seja contactado, e realizado a sua substituição. Para que isso aconteça o nome do suplente deve constar na Ata da Assembleia de escolha da Delegação para a X Conferência Estadual.
2ª- Caso ocorra do Titular Desistir da vaga (Delegado/a e Observador/a), de última hora por motivo de força maior, o suplente ao se apresentar no local de credenciamento da X Conferência Estadual deve apresentar a Carta Renuncia do Titular assinada pelo mesmo, então só assim poderá ter a sua participação devidamente regularizada.
3ª – Caso o suplente não apresente a carta renúncia do titular (citada acima) na hora do credeciamento só poderá credenciar-se e assumir a Titularidade, mediante ao não credenciamento do Titular até o final do primeiro dia (02.10.2013) da X Conferência Estadual e é necessário também que seu nome conste na Ata da Assembléia da Conferência Municipal.
OBSERVAÇÃO:
Para cada titular existe um suplente, caso os dois não venham à X Conferência Estadual, o município perde a vaga desses delegados/as e Observadores.
Não podendo ser substituído pelo suplente do 2º delegado/a presente no evento.
É IMPORTANTE OBSERVAR:
Na Ata da Assembleia de escolha dos/as Delegados/as e Observadores para a X Conferência Estadual, deve constar os nomes completo dos escolhidos – Titular OG: _________________, Suplente OG:____________________. Da Sociedade Civil Representante dos Usuários Titular:________________________; Da Representante dos Usuários Suplente:___________________.
Será garantido pelo Governo do Municipal o transporte e estadia para os/as Delegados/as Municipais representantes da Sociedade Civil à X Conferência Estadual de Assistência Social, que acontecerá em Fortaleza/CE.
As despesas dos/as delegados/as governamentais da Esfera Municipal, também serão custeadas pelas Prefeituras do respectivo Município.
O Cmas deve garantir cópias do Relatório da ____ Conferência Municipal de Assistência Social, a todos os/as Delegados/as escolhidos/as para a X Conferência Estadual, para que os mesmos, possam defender suas propostas nos trabalhos de grupo.
OBSERVAÇÃO:
O Cmas deve realizar uma reunião com os/as delegados/as e observadores escolhidos/as do seu Município para se certificar se todos terão disponibilidade e compromisso de participar da
X Conferência Estadual para quê possa garantir a substituição dos mesmos.
IMPORTANTE O CMAS SABER.......
OS CONVIDADOS PARA PARTICIPAR DA X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL É DE COMPETÊNCIA DO CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM REALIZAR OS CONVITES.
Os/as Delegados/as Titulares e Suplentes escolhidos/as na Assembleia da X CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, para compor a Delegação do Estado na IX CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, deverão permanecer na plenária até o final da referida conferência, quando ocorrerá sua apresentação e aclamação, após assinatura da ata em três vias e preenchimento da ficha de inscrição para participar da IX CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, na ausência do Delegado(a) escolhido(a) na assembleia, será automaticamente substituído pelo suplente.
VOCÊ SABIA?
OBRIGADO!
CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Secretaria Executiva do CEAS-CE End.: Rua Pereira Valente, 491 – Aldeota
Fone: 3101-3007 Fax: 3101-1562 E-mail: [email protected] / [email protected]