Orçamento de Estado 2008

Pedro Telhado Pereira

Setembro 2007

“Bolo” para distribuir em 2008

673.652.520 €

Aumento de 0,72% em relação a 2007

O uso da média de alunos nos 3 últimos anos

Peso de cada aluno no Orçamento

• Antes Factor Qualidade– (B$45)*(1+$AG2)*$AF2

• B$45 – índice de Custo da área científica• $AG2 – índice da Administração Central• $AF2 – remuneração média

• Após Factor Qualidade– (B$45)*(1+$AG2)*$AF2*(1+$H$47*EficGrad!

$D2+$H$48*Qualific!$F2)

• $H$47 – 0,25, valor fixado pelo Governo• $H$48 – 0,25, valor fixado pelo Governo• EficGrad!$2 – média ponderada pelo número de

alunos de formação inicial e formação avançada da eficiência pedagógica e eficiência científica

• Qualific!$F2 – indicador de qualificação

Índices de Custo  2007 2008

U1 4,6 4,26

U2 3,6 3,78

U3 3 2,84

U4 2,4 2,26

U5 1,9 1,92

U6 1,6 1,65

U7 1,3 1,34

U8 1 1,10

P1 4,3 3,72

P2 3 2,44

P3 2,9 2,26

P4 2,2 1,80

P5 2,3 1,75

P6 1,8 1,55

P7 1,5 1,33

P8 1,1 1,00

UA1 5,2 4,97

UA2 3,2 3,11

UA3 1,7 1,75

PA1 ---- 2,55

PA2 ---- 1,43

PA3 ---- 1,43

Serviços CentraisFactor Multiplicativo –folha

CalcCusto• 2007• (B$50+$AC2)*$AB2

• Exemplo da UMa– U1

• (4,6+0,16)*31,6

– U8• (1+0,16)*31,6

• 2008• (B$45)*(1+

$AG2)*$AF2

• Exemplo da UMa– U1

• (4,26)*(1+0,16)*31,5=

(4,26+0,68)*31,5

– U8• (1,1)*(1+0,16)*31,5=

(1,1+0,18)*31,5

O uso da média de alunos nos 3 últimos anos

Indicador de Eficiência Pedagógica

Evolução

Indicador de Eficiência Científica

Evolução

Indicador de Qualificação

Evolução

• Algumas variações resultam de se ter separado o ensino universitário do politécnico– No caso da UMa a variação correcta seria de

19% no último ano no Ensino Universitário

(1+$H$47*EficGrad!$D2+$H$48*Qualific!$F2) e com UMa =

100

Exemplo do que acontece à divisão do bolo devido aos factores de qualidade – 6 Universidades em tudo idênticas no inícioO bolo é dividido em 6 fatias iguais

1

1

11

1

1

U.MINHO-UNIV.

U.AÇORES-UNIV-

U.N.L.

ÉVORA-UNIV.

ISCTE

U.MADEIRA-UNIV.

Após o factor de qualidade (dados reais deste OE)Fatias muito diferenciadas!

1,12

1,10

1,06

0,92

0,92

0,89

U.MINHO-UNIV.

U.AÇORES-UNIV-

U.N.L.

ÉVORA-UNIV.

ISCTE

U.MADEIRA-UNIV.

Contas do Orçamento 2008

INSTITUIÇÕES DO ENSINO SUPERIOR

Orçamento Inicial de 2008 (sem Coesão)

Orçamento 2007Antes Factor

QualidadeApós Factor

Qualidade

Variação

Valor %

UNIVERSIDADE DO ALGARVE 30.628.167 29.315.320 -1.312.847 -4,29% 32.081.798

UNIVERSIDADE DE AVEIRO 44.850.780 44.518.630 -332.150 -0,74% 41.262.212

UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR 21.005.064 20.648.965 -356.100 -1,70% 19.527.176

UNIVERSIDADE DE COIMBRA 79.631.519 77.829.739 -1.801.779 -2,26% 78.649.244

UNIVERSIDADE DE ÉVORA 30.206.744 27.340.764 -2.865.978 -9,49% 29.588.152

UNIVERSIDADE DE LISBOA 78.668.514 77.135.839 -1.532.675 -1,95% 81.749.858

UNIVERSIDADE DO MINHO 58.694.360 64.028.899 5.334.539 9,09% 57.326.698

UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA 60.578.630 62.593.585 2.014.955 3,33% 55.842.325

UNIVERSIDADE TÉCNICA DE LISBOA 91.134.874 93.627.685 2.492.811 2,74% 93.196.869

UNIVERSIDADE DO PORTO 114.556.719 116.302.273 1.745.554 1,52% 114.282.598

UNIVERSIDADE DE TRAS-OS-MONTES E ALTO DOURO 24.921.268 24.199.570 -721.698 -2,90% 27.261.356

INSTITUTO SUP DE CIÊNCIAS DO TRABALHO E DA EMPRESA 18.226.915 16.308.190 -1.918.725 -10,53% 14.753.166

UNIVERSIDADE DOS AÇORES 10.202.090 10.706.216 504.127 4,94% 13.684.275

UNIVERSIDADE DA MADEIRA 10.346.878 9.096.845 -1.250.033 -12,08% 9.644.234

           

TOTAL ENSINO UNIVERSITÁRIO 673.652.519 673.652.519 0 0,00% 668.849.959

Qual o resultado de aumentar artificialmente as diferenças de qualificação?

• Diferença entre o orçamento após factor de qualidade com aumento do diferencial para o intervalo 0 a 1 vezes 0,25 e com o diferencial real

Orçamento 2008

Dados do Orçamento de 2006

Em relação ao Orçamento Padrão de Pessoal (fórmula de 2006)

Disparidade na transferência por aluno e remuneração média (UBI=1)

  U4 Remuneração Média  

ALGARVE-UNIV. 1,147517 32,01547 1,049948

AVEIRO-UNIV. 1,135542 35,61192 1,167894

U.B.I. 1 30,49242 1

U.COIMBRA 1,161161 34,31173 1,125254

ÉVORA-UNIV. 1,113508 33,34349 1,093501

U.LISBOA 1,203536 34,05939 1,116979

U.MINHO-UNIV. 1,188109 34,86028 1,143244

U.N.L. 1,124281 34,84163 1,142633

U.T.L. 1,257079 35,78748 1,173652

U.PORTO 1,188828 34,61901 1,135332

UTAD-UNIV. 1,146422 30,71453 1,007284

ISCTE 1,000462 34,7662 1,140159

U.AÇORES-UNIV- 1,368865 29,24158 0,958979

U.MADEIRA-UNIV. 1,052686 31,49646 1,032928

2008

• Usa índices de custo diferentes dos de 2007• O índice de custo dos serviços centrais é

multiplicado, o que significa que a contribuição do aluno, para o financiamento dos serviços centrais da sua Universidade, seja dependente da área.

• Os alunos do ensino avançado politécnico não são considerados para financiamento – em 2007 não existiam

• Usa salários médios entre docentes e não docentes• Usa máximo de 25% para majoração da qualidade

e da eficiência• Usa a média de alunos dos três últimos anos.

Internamente na UMa por área

Ou

Mas será o “bolo” pequeno?

• Pesquisar em

• Education at a Glance 2007