oficina de autoavaliação da gestão pública 500...

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Secretaria de Gestão - SEGES Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização GESPÚBLICA Oficina de Autoavaliação da Oficina de Autoavaliação da Gestão Pública Gestão Pública 500 pontos 500 pontos

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Secretaria de Gestão - SEGES

Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização GESPÚBLICA

Oficina de Autoavaliação da Oficina de Autoavaliação da

Gestão Pública Gestão Pública

500 pontos500 pontos

Secretaria de Gestão - SEGES

• Respeitar os horários

• Manter o celular no modo silencioso

• Utilizar os intervalos para contatos externos

Acordos

Secretaria de Gestão - SEGES

Preparar as organizações públicas para aPreparar as organizações públicas para a implantação de ciclos contínuosimplantação de ciclos contínuos

de melhoria da gestão.de melhoria da gestão.

Objetivo da OficinaObjetivo da Oficina::

Secretaria de Gestão - SEGES

Dinâmica de Integração

Secretaria de Gestão - SEGES

Programa da OficinaConteúdoMódulo

1. Apresentação do GESPÚBLICA I . GESPÚBLICAI . GESPÚBLICA

II. CONCEITOS II. CONCEITOS FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS

1. Conceitos de Gestão2. Ciclo PDCA3. Critérios de Excelência

III. III. AUTOAVALIAÇÃOAUTOAVALIAÇÃO

1. Sistema de Autoavaliação Continuada

2. Autoavaliação na prática (500 Pontos)

IV . PLANO DE IV . PLANO DE MELHORIA DA MELHORIA DA

GESTÃO – PMG E GESTÃO – PMG E VALIDAÇÃO VALIDAÇÃO

EXTERNAEXTERNA

1. Metodologia de elaboração do PMG

2. Validação externa

3. Monitoramento

Secretaria de Gestão - SEGES

Contando a História...19561956 19791979 19901990 19961996 20002000 20052005

Realinhamento do Modelo de Excelência em Gestão Pública - MEGP

GESPÚBLICA

Programa de Qualidade no Serviço Público - PQSP

Programa de Qualidade e Participação na Administração Pública - QPAP

Sub programa da Qualidade e Produtividade na Administração Pública - PBQP

Programa Nacional de DesburocratizaçãoComissão de Simplificação Burocrática

20082008

Secretaria de Gestão -SEGES

Secretaria de Gestão - SEGES

MISSÃO

•“Promover a gestão pública de excelência, visando contribuir para a qualidade dos

serviços públicos prestados ao cidadão e para o aumento da competitividade do País.”

VISÃO

•“Até 2015, a excelência em gestão pública deverá ser um valor preservado pelas instituições

públicas e requerido pelo cidadão.”

Secretaria de Gestão - SEGES

Gestão Pública focada em resultados

e orientada para o cidadão

Contribuição àCompetitividade

do país Melhoria da qualidadedos serviços públicos

Administração Pública

GANHO SOCIALCriar valor público

para o cidadão

GESPÚBLICAPolíticas Públicas

Excelência emGestão Pública

ORGANIZAÇÕES

Diagrama de atuação GESPÚBLICA

Secretaria de Gestão - SEGES

Modelo de Gestão PúblicaModelo de Gestão Pública(Critérios de Excelência)

Princípios constitucionaisPrincípios constitucionais

FundamentosFundamentos

BASES DO MEGP

Secretaria de Gestão - SEGES

Princípios Constitucionais do GESPÚBLICA

Ser PúblicoSer Público

MoralidadeMoralidade

PublicidadePublicidade ImpessoalidadeImpessoalidade

EficiênciaEficiência

LegalidadeLegalidade

Secretaria de Gestão - SEGES

Princípios Constitucionais

1- Publicidade Todos os atos e fatos da administração pública são públicos. Todos os atos e fatos da administração pública são públicos. Este princípio é crítico para indução do Controle Social.Este princípio é crítico para indução do Controle Social.

2- Impessoalidade

A excelência em gestão pública é para todos. A cortesia, a rapidez no atendimento, a confiabilidade e o conforto são valores a ser agregados a todos os cidadãos indistintamente.

3- EficiênciaSe aplica a ações e atividades que gerem ou contribuam para o bem comum. Não trata a redução do custo a qualquer custo, ou qualidade a qualquer custo. Avalia a qualidade do resultado e a qualidade do gasto para o processo de produção.

4- LegalidadeEstrita obediência à lei. Não é possível ser excelente à revelia da lei.

5- MoralidadePautar a gestão pública por um código moral - (Princípios morais de aceitação pública).

Secretaria de Gestão - SEGES

• São características e valores organizacionais praticados por organizações de sucesso, por meio dos seus líderes e profissionais, em todos os níveis, e que servem de referencial para o desenvolvimento dos

Critérios de Excelência

Fundamentos da ExcelênciaFundamentos da ExcelênciaAlicerce do Modelo de gestãoAlicerce do Modelo de gestão

O que são os Fundamentos da gestão pública?O que são os Fundamentos da gestão pública?

Secretaria de Gestão - SEGES

Ser ContemporâneoSer Contemporâneo

Pensamento Pensamento SistêmicoSistêmico

Cultura da InovaçãoCultura da Inovação

Comprometimento Comprometimento com as pessoascom as pessoas

Foco no Foco no cidadão cidadão

e na sociedadee na sociedade

Gestão ParticipativaGestão Participativa

Controle SocialControle Social

Aprendizado Aprendizado OrganizacionalOrganizacional

Visão de FuturoVisão de Futuro

Orientação por processosOrientação por processos e informaçõese informações

Liderança e Liderança e Constância de Constância de

PropósitosPropósitosGeração de ValorGeração de Valor

DesenvolvimentoDesenvolvimentode Parceriasde Parcerias

Responsabilidade SocialResponsabilidade Social

Fundamentos do GESPÚBLICA

Secretaria de Gestão - SEGES

Fundamentos1- Pensamento sistêmico

Pressupõe que as pessoas da organização entendem o seu Pressupõe que as pessoas da organização entendem o seu papel no todo e as inter-relações entre os elementos que papel no todo e as inter-relações entre os elementos que compõem a organização.compõem a organização.

2- Aprendizado organizacional

O aprendizado deve ser internalizado na cultura organizacional tornando-se parte do trabalho diário.

3- Cultura da inovação

Promoção de um ambiente favorável à criatividade, Promoção de um ambiente favorável à criatividade, experimentação e implementação de novas idéias.experimentação e implementação de novas idéias.

4- Liderança e constância de propósitos

É o elemento promotor da gestão, no estímulo às pessoas em todos os níveis, na busca do melhor desempenho e resultados

5- Orientação por processos e informações

Compreensão do conjunto de atividades e processos da organização.

6- Visão de Futuro A intenção de continuidade.

7- Geração de Valor Enfatiza o acompanhamento dos resultados em relação às Enfatiza o acompanhamento dos resultados em relação às suas finalidades e metas.suas finalidades e metas.

Secretaria de Gestão - SEGES

8- Comprometimento com as Pessoas

O sucesso de uma organização depende cada vez mais do conhecimento, habilidades, criatividade e motivaçãoconhecimento, habilidades, criatividade e motivação de sua força de trabalho.

9- Foco no cidadão e na sociedade

Alinhamento das ações e resultados às necessidades e expectativas dos cidadãos e da sociedade.

10- Desenvolvimento de Parcerias

Atividades em conjunto com outras organizações.

11-Responsabilidade Social

Atuação voltada para assegurar às pessoas a condição de cidadania com garantia de acesso aos bens e serviços essenciais.

12-Controle Social A transparência e a participação social.transparência e a participação social.

13- Gestão Participativa

Gestão que determina uma atitude gerencial da alta administração que busque o máximo de cooperação das pessoas.

Fundamentos

Secretaria de Gestão - SEGES

6Pessoas

8Resultados

Modelo de Excelência em Gestão Pública - MEGPModelo de Excelência em Gestão Pública - MEGP

Secretaria de Gestão - SEGES

Mobilizar pessoas e organizações voluntárias

para atuarem como agentes transformadores da gestão

pública brasileira.

O que o GESPÚBLICA quer...

Secretaria de Gestão - SEGES

NORTE

NORDESTE

SUL

SUDESTE

CENTROOESTE

Atuar em rede nacional: núcleos estaduais e

setoriais

A atuação voluntária das pessoas é consideradaserviço público relevante, não remunerado.

Cumprir oCódigo de Ética

Estratégia do GESPÚBLICA:

Secretaria de Gestão - SEGES

Entendendo a REDE NACIONAL DE Entendendo a REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - RNGPGESTÃO PÚBLICA - RNGP

Membros da rede:

• Membros do Comitê Gestor• Membros do Conselho do Prêmio Nacional da Gestão Pública• Integrantes da Gerência Executiva do GESPÚBLICA• Coordenadores e integrantes dos Comitês Gestores dos Núcleos• Organizações parceiras• Organizações participantes do Programa• Colaboradores• Examinadores• Juízes• Conselheiros• Revisores• Multiplicadores• Facilitadores• Pessoal de apoio• Instrutores / Validadores

Servidores públicos ou não

Secretaria de Gestão - SEGES

Prêmio Nacional daGestão Pública

Modelo de Excelência em Gestão Pública

Melhoria

Melhoria

Melhoria

Auto-avaliação

Auto-avaliação

Auto-avaliação

Essência do GESPÚBLICA: Ciclo de Melhoria Contínua

Auto-avaliação

Melhoria

Carta de Serviços

Excelência em gestão

Simplificação de processos

Instrumento Padrão de

Pesquisa de Satisfação

Melhoria contínua do sistema de gestão

Caminho da Auto-avaliação

Secretaria de Gestão - SEGES

• CARTEIRA DE PRODUTOS– Dependendo da ação de melhoria priorizada pela organização

pública, o GESPÚBLICA oferece apoio técnico para as organizações participantes, sem ônus, mediante oficinas de trabalho para utilização de ferramentas disponibilizadas:

• Carta de Serviços: documento a ser elaborado por uma organização pública, visando informar aos cidadãos como acessar e obter um ou mais serviços prestados por ela e/ou suas unidades.

• Simplificação de Processos: atua com o objetivo de eliminar exigência desnecessárias na simplificação e eliminação de processos e rotinas que não agregam valor aos serviços prestados pelo Estado ao cidadão.

• Instrumento Padrão de Pesquisa de Satisfação – IPPS: a avaliação da satisfação visa garantir a participação efetiva do cidadão na avaliação do desempenho da organização, permitindo identificar as lacunas entre o que os cidadãos-usuários esperam e o nível dos serviços que realmente recebem.

Secretaria de Gestão - SEGES

Gerência ExecutivaSecretaria de Gestão - MP

Gerência ExecutivaSecretaria de Gestão - MP

Ministro do Planejamento,Orçamento e Gestão

Ministro do Planejamento,Orçamento e Gestão

Conselho do PQGFComitê Gestor do

GESPÚBLICAComitê Gestor do

GESPÚBLICA

NúcleosEstaduais Núcleos

Estaduais

GESPÚBLICA

Órgãos e entidades públicos brasileiros Órgãos e entidades públicos brasileiros

REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - RNGPRNGP

NúcleosSetoriais Núcleos

Setoriais PESSOAS E ORGANIZAÇÕES PESSOAS E ORGANIZAÇÕES

VOLUNTÁRIASVOLUNTÁRIAS

SOCIEDADESOCIEDADE

Contexto do GESPÚBLICA no MP

Secretaria de Gestão - SEGES

Programa da OficinaConteúdoMódulo

1. Apresentação do GESPÚBLICA I . GESPÚBLICAI . GESPÚBLICA

II. CONCEITOS II. CONCEITOS FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS

1. Conceitos de Gestão2. Ciclo PDCA3. Critérios de Excelência

III. III. AUTOAVALIAÇÃOAUTOAVALIAÇÃO

1. Sistema de Autoavaliação Continuada

2. Autoavaliação na prática (250 Pontos)

IV . PLANO DE IV . PLANO DE MELHORIA DA MELHORIA DA

GESTÃO – PMG E GESTÃO – PMG E VALIDAÇÃO VALIDAÇÃO

EXTERNAEXTERNA

1. Metodologia de elaboração do PMG

2. Validação externa

3. Monitoramento

Secretaria de Gestão - SEGES

Conceitos Fundamentais

Gestão Sistema de Gestão; Prática de Gestão; Ciclo PDCA; Ciclo PDCA do Modelo de

Excelência em Gestão Pública; Processo;

Ciclo de avaliação e melhoria.

Secretaria de Gestão - SEGES

Gestão

Gestão é a capacidade de fazero que precisa ser feito.

Alta capacidade de gestão éobter a melhor relação entre recurso,

ação e resultado.

PlanejarPlanejar DirigirDirigirOrganizarOrganizar ControlarControlar

Quanto maior for a demanda e mais escassos os recursos, maior capacidade de gestão será exigida.

Secretaria de Gestão - SEGES

Conjunto de Práticas de planejamento, organização, direção e controle integradas e

interatuantes que concorrem para o cumprimento da missão de uma organização

Sistema de Gestão

Secretaria de Gestão - SEGES

Práticas de GestãoPráticas de Gestão

As células do processo de Auto-avaliação da GestãoAs células do processo de Auto-avaliação da Gestão

PlanejamentoPlanejamentoPlanejamentoPlanejamento

ClimaClimaOrganizacionalOrganizacional

ClimaClimaOrganizacionalOrganizacional

DesempenhoDesempenhoGlobalGlobal

DesempenhoDesempenhoGlobalGlobal

DisseminaçãoDisseminaçãode Valoresde Valores

DisseminaçãoDisseminaçãode Valoresde Valores

SugestõesSugestõesReclamaçõesReclamações

SugestõesSugestõesReclamaçõesReclamações

Monitora-Monitora-mentomento

Monitora-Monitora-mentomento

DecisãoDecisãoDecisãoDecisão

AvaliaçãoAvaliaçãoSatisfaçãoSatisfaçãoAvaliaçãoAvaliaçãoSatisfaçãoSatisfação

AnáliseAnáliseCriticaCriticaAnáliseAnáliseCriticaCritica

São atividades executadas sistematicamente com a finalidade de gerenciar uma organização, consubstanciadas nos

padrões de trabalho. São também Chamadas de processos, métodos ou

metodologias de gestão.

Secretaria de Gestão - SEGES

São regras que orientam o funcionamento das práticas de gestão e podem estar na forma de diretrizes

organizacionais, procedimentos, rotinas de trabalho, normas administrativas, fluxogramas,

quantificação dos níveis que se pretende atingir ou qualquer meio que permita orientar

a execução das práticas.

Padrões de Trabalho

Secretaria de Gestão - SEGES

Descreve-se uma prática de gestãorespondendo objetivamente

a pergunta “como a organizaçãoexecuta esta ou aquela

ação de gestão?”

Descrição das práticas de gestão

Secretaria de Gestão - SEGES

Descrição das práticas de gestão

Prática de Gestão Prática de Gestão ( O que faz)( O que faz)Significado da palavra COMO:COMO:

Padrões de trabalho - relacionar as principais regras / diretrizes organizacionaisorganizacionais que

orientam a prática.Grau de disseminação - citar as áreas, processos, produtos e/ou partes interessadas em que

as práticas estão implementadas.Continuidade - identificar início da utilização (desde quando) e com que

periodicidade ocorre.Integração - descrever a coerência com as estratégias e objetivos; inter-relação

com as outras práticas de gestão, quando apropriado; e cooperação entre as áreas e demais partes interessadas pertinentes.

Métodos utilizados para o controle - descrever de maneira sucinta os métodos utilizados para verificação

do cumprimento dos padrões de trabalho.

Secretaria de Gestão - SEGES

Exemplo do relato de uma prática de gestão Organização: HEMORIO As Reuniões do Comitê Gestor (Prática de Gestão) têm como

foco principal o acompanhamento e a aprovação de ações de melhoria relacionadas à análise crítica do desempenho, as atas destas reuniões são padronizadas com registro das ações e prazos (Padrões de Trabalho) .

Ocorrem mensalmente desde 2001 (Continuidade) e reúnem o colegiado formado pela Alta Administração e a Assessoria da Qualidade.

O acompanhamento das ações é realizado pela Assessoria da Qualidade e as pendências são incluídas nas pautas de reuniões posteriores (Controle) todos os assuntos e decisões tomadas neste evento são repassadas para as demais gerências técnicas e administrativas por meio eletrônico no dia seguinte à reunião quando são pactuadas ações integradas (Disseminação e Integração) quando necessário.

Secretaria de Gestão - SEGES

Diagrama de Gestão das Práticas

Secretaria de Gestão - SEGES

Conjunto de métodos para verificar se os padrões de trabalho das práticas de

gestão estão sendo cumpridos, estabelecendo prioridades, planejando e implementando, quando necessário, as ações pertinentes, sejam de caráter

corretivas ou preventivas.

Ciclo de Controle

Secretaria de Gestão - SEGES

Conjunto de métodos para refinar ou inovar as práticas de gestão e os respectivos padrões de trabalho. As organizações devem possuir

práticas estruturadas, específicas e proativas para reflexão e questionamento das práticas de gestão e padrões de trabalho existentes e

buscar o seu aperfeiçoamento contínuo.

Ciclo de Aprendizado

Secretaria de Gestão - SEGES

Indicador

A boa gestão é baseada em dadosdadose informações qualitativas e quantitativas.e informações qualitativas e quantitativas.

Os indicadores permitem medir, comparar e medir, comparar e avaliar o desempenho institucionalavaliar o desempenho institucional, auxiliando o

processo de tomada de decisãotomada de decisão.

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PPPlanejarPlanejar

DDEducar/FazerEducar/Fazer

AAAgirAgir

CC VerificarVerificar

AprenderAprender

Ciclo PDCA

Secretaria de Gestão - SEGES

Planejamento

Educar e fazer

Correçãoe melhoria

Controle / Medição do

desempenho

SOCIEDADE

CICLODA GESTÃO

PÚBLICA

CIDADÃO

Ciclo da Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGES

2Estratégias

e Planos

1Liderança

4Sociedade

7

Processos

6Pessoas

8

Resultados

5. Informação e conhecimento

3Cidadãos

PLANEJAMENTO EXECUÇÃO CONTROLE

INTELIGÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO(APRENDER E AGIR)

O PDCA DO MEGP

Secretaria de Gestão - SEGES

3Cidadãos

3Cidadãos

1Liderança

1Liderança

4Sociedade

4Sociedade

2Estratégias

e Planos

2Estratégias

e Planos

Este bloco representa oEste bloco representa o PLANEJAMENTO.PLANEJAMENTO.

Por meio da liderança ,Por meio da liderança ,

os serviços/produtos e osos serviços/produtos e osprocessos são planejados e asprocessos são planejados e as

estratégias traçadas, atendendo as estratégias traçadas, atendendo as necessidades e expectativas dos necessidades e expectativas dos

Cidadãos e da SociedadeCidadãos e da Sociedade

A P

C D

Ciclo PDCA do Modelo de Excelência m Gestão PúblicaCiclo PDCA do Modelo de Excelência m Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGESPARTES INTERESSADASPARTES INTERESSADAS

Cidadãos-usuáriosCidadãos-usuários

ServidoresServidores

Fornecedores ou parceirosFornecedores ou parceiros

SociedadeSociedade

ComunidadeComunidade

Órgãos FinanciadoresÓrgãos Financiadores

Outras OrganizaçõesOutras Organizações

São as pessoas físicas ou jurídicas envolvidas ativa ou passivamente no processo de definição, elaboração, implementação e prestação de serviços e produtos da organização, na qualidade de cidadãos, agentes, fornecedores ou parceiros.

A quantidade e a denominação das partes interessadas podem variar em função do perfil da organização.

Secretaria de Gestão - SEGES

Cidadãos-usuáriosCidadãos-usuários

São pessoas físicas ou jurídicas, públicasou privadas, que demandam ou utilizam

diretamente serviços prestados por órgãosou entidades públicos ou que atendem a

exigências legais decorrentes do exercíciodo poder de Estado inerente a determinadas

funções da administração pública.

Nas empresas públicas e nas sociedades de economia mista,os usuários são chamados clientes.

Secretaria de Gestão - SEGES

7Processos

7Processos

6Pessoas

6Pessoas

Neste espaço se Neste espaço se concretiza a açãoconcretiza a açãoque transformaque transformaos objetivos daos objetivos da

organização e asorganização e asmetas dos planosmetas dos planos

em resultadosem resultados..

PD

A C

Este blocoEste blocorepresenta arepresenta aEXECUÇÃO.EXECUÇÃO.

Ciclo PDCA do Modelo de Excelência em Gestão PúblicaCiclo PDCA do Modelo de Excelência em Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGES

Conjunto de recursos e atividades inter-relacionadas Conjunto de recursos e atividades inter-relacionadas ou interativas que transformam insumos ou interativas que transformam insumos

(entradas) em serviços/produtos (saídas). (entradas) em serviços/produtos (saídas). Esses processos são geralmente planejados e Esses processos são geralmente planejados e

realizados para agregar valor aos serviços/produtos.realizados para agregar valor aos serviços/produtos.

ProcessosProcessos

Insumos(Fornecedor)

Processo(Organização)

Produtos / Serviços

(Clientes / Cidadãos-usuários)

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Processos FinalísticosProcesso associado às atividades-fim da organização ou diretamente envolvido no atendimento às necessidades dos seus cidadãos.

Processos de ApoioProcessos que dão suporte a alguma atividade-fim da organização, tais como: a gestão de pessoas, a gestão de material, o planejamento e o acompanhamento das ações institucionais, entre outras.

Processos

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Neste espaço é possível Neste espaço é possível avaliaravaliar

o desempenho da o desempenho da organização:organização:

No atendimento ao cidadão;No atendimento ao cidadão;Na qualidade do serviço;Na qualidade do serviço;

No uso dos recursos;No uso dos recursos;Na gestão das pessoas;Na gestão das pessoas;

No relacionamento com a No relacionamento com a sociedade.sociedade.

8Resultados

8Resultados

A C

PD

Este bloco Este bloco representa orepresenta oCONTROLE.CONTROLE.

Ciclo PDCA do Modelo de Excelência em Gestão PúblicaCiclo PDCA do Modelo de Excelência em Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGES

5. Informações e conhecimento5. Informações e conhecimento

Este bloco representa oEste bloco representa o

APRENDER para AGIRAPRENDER para AGIR

Neste espaço a organização age para corrigir e Neste espaço a organização age para corrigir e melhorar suas práticas de gestão e, conseqüentemente, melhorar suas práticas de gestão e, conseqüentemente,

o seu desempenho.o seu desempenho.

PD

A C

Ciclo PDCA do Modelo de Excelência m Gestão PúblicaCiclo PDCA do Modelo de Excelência m Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGES

Exercício 1

•Relacionamento dos Fundamentos com os

Critérios

Secretaria de Gestão - SEGES

Programa do CursoConteúdoMódulo

V. AUTOAVALIAÇÃOV. AUTOAVALIAÇÃO 1. Sistema de Autoavaliação Continuada

2. Autoavaliação na prática (500 pontos)

VI . PLANO DE VI . PLANO DE MELHORIA DA MELHORIA DA

GESTÃO – PMG E GESTÃO – PMG E VALIDAÇÃO VALIDAÇÃO

1. Metodologia de elaboração do PMG

2. Validação externa

3. Monitoramento do PMG

2º. DIA2º. DIA

Secretaria de Gestão - SEGES

Avaliar a gestão consiste emidentificar e analisar as práticasde gestão e os resultados de

uma organização,tendo por referência o Modelo de Excelênciaem Gestão Pública.

O Sistema de AvaliaçãoContinuada da Gestão Pública

Secretaria de Gestão - SEGES

Para efeito de avaliação, as partes que compõem o Modelo de

Excelência em Gestão Pública – MEGPForam desdobradas em Critérios de Avaliação.

Secretaria de Gestão - SEGES

Instrumento

1000

Instrumento

1000

Organizações compontuação

igual ou superior a 350 pontos.

Organizações com pontuação igual ou superior a 200 pontos

Organizações que estão iniciando aimplementação da auto-avaliação continuada.Instrumento

250Instrumento

250

Instrumento500

Obter informações sobre cada Instrumento em www.gespublica.gov.br

O Sistema de Avaliação Continuadada Gestão Pública: instrumentos

Secretaria de Gestão - SEGES

Sistema de gestãoSistema de gestão

Em todos os Instrumentos de Avaliação da Gestão Pública - IAGP

(250 / 500 e 1000 Pontos) Há duas categorias de Critérios:

Processos Gerenciais

Práticas de Gestão Critérios 1 a 7

Processos Gerenciais

Práticas de Gestão Critérios 1 a 7

Itens de Resultados

Critério 8

Itens de Resultados

Critério 8

A variação entre os níveis ocorre pelo aumento do número de requisitos a serem atendidos por pontuação.

Secretaria de Gestão - SEGES

250 PT250 PT 500 PT500 PT 1000 PT1000 PT

Categorias dosCategorias dosCritériosCritérios

Processos Processos GerenciaisGerenciais

7 Critérios 7 Critérios (1 a 7)(1 a 7)

44 Alíneas44 Alíneas

7 Critérios 7 Critérios (1 a 7)(1 a 7)

19 Itens19 Itens107 Alíneas107 Alíneas

7 Critérios 7 Critérios (1 a 7)(1 a 7)

19 Itens19 Itens110 Alíneas110 Alíneas

ResultadosResultados 1 Critério 1 Critério (8)(8)

6 Itens6 Itens

1 Critério (8)1 Critério (8)6 Itens6 Itens

6 Alíneas6 Alíneas

1 Critério (8)1 Critério (8)6 Itens6 Itens

6 Alíneas6 Alíneas

Identificação Identificação das Evidênciasdas Evidências

Práticas de Práticas de GestãoGestão

Descrição das evidênciasDescrição das evidências

ResultadosResultados Apresentação de Gráfico e TabelasApresentação de Gráfico e Tabelas

Visão Geral dos Instrumentos

Secretaria de Gestão - SEGES

250PT 500PT 1000PT

Critério 1 Liderança – 25 PT Liderança – 45PT Liderança – 90PT

Item 1.1 -

Este Item examina a implementação de processos gerenciais os quais têm por objetivo gerar

transparência e aprimorar o nível de confiança entre todas as partes interessadas e que geram impacto no valor, na sustentabilidade financeira e orçamentária,

social e ambiental e na governabilidade da organização

Alínea

B) Como as principais decisões são tomadas,

comunicadas e implementadas pela Alta

Administração

B) Como as principais decisões são tomadas,

comunicadas e implementadas pela alta

administração assegurando a

transparência e o envolvimento de todas as

partes interessadas

A) Como as principais decisões são tomadas,

comunicadas e implementadas pela Alta

Administração para as partes interessadas

pertinentes assegurando o envolvimento de todas as

partes interessadas, a transparência e a governabilidade

Comparativo dos Requisitos em cada instrumento

Secretaria de Gestão - SEGES

Autoavaliação

Elaboração do Plano

de Melhoriada Gestão

- PMG

Validação Externa da

Autoavaliação e do PMG

Implementação das melhorias e monitoramento

 

O caminho da Auto-avaliação

Avaliar e Agir

Ciclo de Melhoria Contínua

Reinício do Ciclo

Secretaria de Gestão - SEGES

• Vale o que a organização registra;• A própria organização pontua;• Devem ser apresentados:

• Formulário com perfil;• Formulário com descrição sucinta das práticas que deram base à pontuação sugerida pela organização;• Planilhas com a pontuação definida na auto-avaliação;• Registro das oportunidades de melhoria.

No Processo de Auto-avaliação:

Secretaria de Gestão - SEGESInício

Indicação do Comitê Interno

e dos Facilitadores Internos

Elaboração do Perfil

Planejamentoda

Autoavaliação

Perfil da Organização

Perfil da Organização

11

Realização daAutoavaliação

11

IAGP preenchido (caderno de

Campo)

IAGP preenchido (caderno de

Campo)

Fluxograma Simplificado da Avaliação e Melhoria da Gestão

Assinatura do Termo de

Compromisso

Palestra de Sensibilização

Validação interna

Plano de Ação daAutoavaliação

Plano de Ação daAutoavaliação

Elaboração do Plano de

Melhoria da Gestão

PMG

PMG

Validação externa

Certificação do Nível de Gestão

Implementação do PMG

Acompanhamentodo PMG pelo

Núcleo

Capacitação dosFacilitadores

Internos

Secretaria de Gestão - SEGES

Essas pessoas, juntas, devem ter o seguinte perfil:

1.1. Acesso à alta administração;Acesso à alta administração;2.2. Trânsito pela organização;Trânsito pela organização;3.3. Capacidade de trabalho em grupo;Capacidade de trabalho em grupo;4.4. Conhecimento da organização;Conhecimento da organização;5.5. Fluência verbal e escrita;Fluência verbal e escrita;6.6. Bom relacionamento interpessoalBom relacionamento interpessoal.

Pessoas qualificadas e indicadas pela altaadministração para condução da

autoavaliação da gestão.

Seleção dos Seleção dos Facilitadores Facilitadores

internosinternos

Seleção dos Seleção dos Facilitadores Facilitadores

internosinternos

Autoavaliação na prática - Etapa Prévia

Secretaria de Gestão - SEGES

Equipe deEquipe deAvaliadoresAvaliadores..

1.O que (relação de atividades)2.Quando (período de realização)3.Quem (responsáveis)4.Por que (objetivo/justificativa)5.Onde (onde serão desenvolvidas)6.Como (método a ser utilizado)7.Quanto (recursos).

Equipe de Facilitadores Internos

Equipe de Facilitadores Internos

PlanejamentoPlanejamentodada

autoavaliaçãoautoavaliação

PlanejamentoPlanejamentodada

autoavaliaçãoautoavaliação

Autoavaliação na prática - Etapa Prévia

Secretaria de Gestão - SEGES

OrganizaçãoOrganizaçãoElaboração Elaboração

do Perfildo PerfilElaboração Elaboração

do Perfildo Perfil

Perfil elaborado previamente pela organização e enviado ao Instrutor conforme orientações constantes no Caderno do Aluno.

Autoavaliação na prática - Etapa Prévia

Secretaria de Gestão - SEGES

INFORMAÇÕES BÁSICAS DA ORGANIZAÇÃO

Nome da Organização

Cidade / U.F.

Vinculação

Poder

Esfera ou Nível de Governo

Natureza Jurídica

Competências básicas

Principais clientes ou cidadãos-usuários

Principais produtos e serviços

Processos finalísticos

Principais processos de apoio

Principais insumos e fornecedores

Perfil do quadro de pessoal

Parcerias institucionais relacionadas com os processos finalísticos

Principais instalações e localidades

Organograma (Estrutura Organizacional)

Histórico da busca da excelência

Secretaria de Gestão - SEGES

Exercício 2

•Comentários sobre o perfil

Secretaria de Gestão - SEGES

AutoavaliaçãoAutoavaliação500 pontos500 pontos

Secretaria de Gestão - SEGES

64

Exemplo:Exemplo: Critério 1Critério 1 – Liderança – Liderança Item 1.1Item 1.1 - Governança pública e governabilidade - Governança pública e governabilidade Alínea BAlínea B – Como as principais decisões: – Como as principais decisões:Desdobramento 1Desdobramento 1 – são tomadas, – são tomadas,Desdobramento 2Desdobramento 2 – comunicadas, – comunicadas,Desdobramento 3Desdobramento 3 – e implementadas pela alta – e implementadas pela alta administraçãoadministração

• As notas ao final da planilha contém esclarecimentos adicionais sobre As notas ao final da planilha contém esclarecimentos adicionais sobre os requisitos dos critérios.os requisitos dos critérios.

Estrutura dos Critérios IAGP 500Estrutura dos Critérios IAGP 500Os Critérios de Processos Gerenciais são constituídos deOs Critérios de Processos Gerenciais são constituídos de itens, alíneas e itens, alíneas e desdobramentos (requisitos). desdobramentos (requisitos).

Secretaria de Gestão - SEGES

Descreve-se uma prática de gestãoDescreve-se uma prática de gestãorespondendo objetivamenterespondendo objetivamente

a pergunta a pergunta ““como a organizaçãocomo a organizaçãoexecuta executa esta ou aquela esta ou aquela

ação de gestão?”ação de gestão?”

Descrição das práticas de gestãoDescrição das práticas de gestão

Secretaria de Gestão - SEGES

Avaliação das Práticas

1. Levantamento das Evidências

• Registro das evidências que tenham relação com os requisitos dos itens de forma sucinta, em frases curtas:

O que é feito

Em que setores ou pessoas envolvidas

Com que periodicidade

Há quanto tempo

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2. Análise sobre os fatores de avaliação

• As não conformidades identificadas serão determinantes para a definição da pontuação, devem ser considerados não somente a não existência de práticas, mas também os aspectos de estruturação e sistematização das práticas.

• A proposta de transformação deverá acontecer nas áreas de não-aderência da organização ao Modelo, ou seja nas evidências classificadas com Oportunidades de Melhoria (OM).

Avaliação das Práticas

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Descrição objetiva da prática de gestão relativa ao requisito

Tomada de DecisãoAs decisões são tomadas pela Alta administração em forma de colegiado desde 1998, com a participação de todas as Coordenações. Seções e Serviços. A periodicidade das reuniões do colegiado pode variar em função da demanda. Em regra, as reuniões têm periodicidade definida em regulamento próprio. São exemplos as reuniões relativas aos processos administrativos (reuniões mensais) e dos processos finalísticos (quinzenais). Fatores técnicos, sociais e políticos podem disparar reuniões emergenciais de tomada de decisão. As decisões são centralizadas nos casos que exijam ações imediatas ou pela natureza do assunto a ser deliberado; as demais são colegiadas.

Comunicação das DecisõesAs decisões são comunicadas de forma contínua desde 2004 por meio dos seguintes canais sistematizados:Servidores: reuniões mensais, e-mail, intranet, atos internos, circulares, ordens de serviço, murais e folderes;Cidadãos-usuários: reuniões semestrais, internet, folderes, manuais, e-mail, ofícios, correspondências, cartilhas e meios de comunicação. Fornecedores: ofícios, reuniões bimensais, e-mail e Diário Oficial;Sociedade: meios de comunicação, internet e reuniões de Conselho mensais;Órgãos Financiadores: ofícios, reuniões trimestrais e relatórios de atividades.

Implementação das DecisõesAs decisões são implementadas nos últimos 3 anos por meio da criação de grupos de trabalho, comitês, projetos, bem como pelo desenvolvimento de trabalhos pelas equipes. Cada grupo possui o seu cronograma de trabalho pré-estabelecido e um responsável pelo monitoramento das ações.

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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas aos requisitos da Alínea

Inexistente

Uso isoladoIndeterminadaNão avaliada

Inexistente

InexistenteInexistenteInexistenteCasualInicio de usoParcialReativaInadequada

ExistenteExistenteExistenteSistemática

SistemáticaPlenaProativaAdequada

CooperaçãoInter-relaçãoCoerênciaMelhorias

ContinuidadeDisseminaçãoProatividade

Adequação

SUBFATORES DE AVALIAÇÃO

IntegraçãoAprendizado

AplicaçãoEnfoque

FATORES DE AVALIAÇÃO

Análise e enquadramento da prática descrita na Tabela de Pontuação

Descrição objetiva da prática de gestão relativa ao requisito

RequisitoCritério:

Práticas de Gestão – Processos Gerenciais

Oportunidades para Melhoria (OM) relativas aos requisitos da Alínea

Inexistente

Uso isoladoIndeterminadaNão avaliada

Inexistente

InexistenteInexistenteInexistenteCasualInicio de usoParcialReativaInadequada

ExistenteExistenteExistenteSistemática

SistemáticaPlenaProativaAdequada

CooperaçãoInter-relaçãoCoerênciaMelhorias

ContinuidadeDisseminaçãoProatividade

Adequação

SUBFATORES DE AVALIAÇÃO

IntegraçãoAprendizado

AplicaçãoEnfoque

FATORES DE AVALIAÇÃO

Análise e enquadramento da prática descrita na Tabela de Pontuação

Descrição objetiva da prática de gestão relativa ao requisito

RequisitoCritério:

Práticas de Gestão – Processos Gerenciais

Formulário para a descrição de Práticas de Gestão - PROCESSOS GERENCIAISFormulário para a descrição de Práticas de Gestão - PROCESSOS GERENCIAIS

Secretaria de Gestão - SEGESSistema de pontuação – Critério de 1 a 7Sistema de pontuação – Critério de 1 a 7

Dimensão de Dimensão de avaliaçãoavaliação

Fatores de Fatores de pontuaçãopontuação

Sub fatores de Sub fatores de pontuaçãopontuação

ProcessosProcessosGerenciaisGerenciais

EnfoqueEnfoqueAdequaçãoAdequação

ProatividadeProatividade

AplicaçãoAplicação DisseminaçãoDisseminação

ContinuidadeContinuidade

AprendizadoAprendizado RefinamentoRefinamento

IntegraçãoIntegraçãoCoerênciaCoerência

Inter-Inter-relacionamentorelacionamentoCooperaçãoCooperação

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Refere-se ao grau em que as práticas de gestão da organização apresentam:

Atendimento aos requisitos do critério, incluindo os métodos de controle, de forma apropriada ao perfil da organização.

AdequaçãoAdequação

Capacidade de se antecipar aos fatos, a fim de prevenir a ocorrência de situações potencialmente indesejáveis e aumentar a confiança e a previsibilidade das práticas.

ProatividadeProatividade

Enfoque

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Refere-se ao grau em que as práticas de gestão da organização apresentam:

Implementação, horizontal e verticalmente, pelas áreas, processos, produtos e/ou partes interessadas, conforme pertinente ao critério, considerando-se o perfil da organização.

Disseminação

Utilização periódica e ininterrupta das práticas de gestão considerando pelo menos, um ciclo completo realizado.

Continuidade

Aplicação

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Refere-se ao grau em que as práticas de gestão da organização apresentam:

RefinamentoAperfeiçoamentos decorrentes do processo de melhorias, o que inclui eventuais inovações, tanto incrementais quanto de ruptura.

Aprendizado

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Relevância

Implementação de modo complementar com outras práticas de gestão da organização, onde apropriado.

Relação harmônica com as estratégias e objetivos da organização.

CooperaçãoCooperação

Colaboração entre as áreas da organização e entre a organização e suas partes interessadas, quando pertinentes,na implementação das práticas de gestão.

Inter-Inter-relacionamentorelacionamento

CoerênciaCoerência

Refere-se ao grau em que as práticas de gestão da organização apresentam:

Integração

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(1) Abordagem não integrada (2) Abordagem em início de integração

(3) Abordagem quase integrada (4) Abordagem integrada

Estratégias e objetivos

Estratégias e objetivos

Estratégias e objetivos

Estratégias e objetivos

As práticas de gestão são coerentes com as estratégias e objetivos da organização, mas não há inter-relacionamento entre as mesmas e não há cooperação entre as áreas e com as partes interessadas.

As práticas de gestão são coerentes com as estratégias e objetivos da organização e estão inter-relacionadas, há cooperação entre as áreas e com as partes interessadas, produzindo elevada sinergia.

As práticas de gestão são coerentes com as estratégias e objetivos da organização e estão inter-relacionadas, mas não há cooperação entre as áreas e com as partes interessadas.

Estágios da integração das práticas de gestão

Fonte: adaptação Baldrige, 2006 (Baldrige National Quality Programa, EUA)

Estágios de desenvolvimento organizacionalEstágios de desenvolvimento organizacional

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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas aos requisitos da Alínea

Inexistente

Uso isoladoIndeterminadaNão avaliada

Inexistente

InexistenteInexistenteInexistenteCasualInicio de usoParcialReativaInadequada

ExistenteExistenteExistenteSistemática

SistemáticaPlenaProativaAdequada

CooperaçãoInter-relaçãoCoerênciaMelhorias

ContinuidadeDisseminaçãoProatividade

Adequação

SUBFATORES DE AVALIAÇÃO

IntegraçãoAprendizado

AplicaçãoEnfoque

FATORES DE AVALIAÇÃO

Análise e enquadramento da prática descrita na Tabela de Pontuação

Descrição objetiva da prática de gestão relativa ao requisito

RequisitoCritério:

Práticas de Gestão – Processos Gerenciais

Oportunidades para Melhoria (OM) relativas aos requisitos da Alínea

Inexistente

Uso isoladoIndeterminadaNão avaliada

Inexistente

InexistenteInexistenteInexistenteCasualInicio de usoParcialReativaInadequada

ExistenteExistenteExistenteSistemática

SistemáticaPlenaProativaAdequada

CooperaçãoInter-relaçãoCoerênciaMelhorias

ContinuidadeDisseminaçãoProatividade

Adequação

SUBFATORES DE AVALIAÇÃO

IntegraçãoAprendizado

AplicaçãoEnfoque

FATORES DE AVALIAÇÃO

Análise e enquadramento da prática descrita na Tabela de Pontuação

Descrição objetiva da prática de gestão relativa ao requisito

RequisitoCritério:

Práticas de Gestão – Processos Gerenciais

Formulário para a descrição de Práticas de Gestão - PROCESSOS GERENCIAISFormulário para a descrição de Práticas de Gestão - PROCESSOS GERENCIAIS

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Resultados Organizacionais Critério: 8 Resultados Requisito:

Apresentação objetiva dos resultados em relação aos requisitos do Item

Análise e enquadramento dos Resultados na Tabela de Pontuação FATORES DE AVALIAÇÃO

Relevância Tendência Nível atual Todos Maioria e + de 1 estratégico Maioria e líder em pelo menos 1 Quase todos Maioria e 1 estratégico Maioria Maioria Muitos e 1 estratégico Muitos Muitos Alguns e 1 estratégico Mais de 1 Alguns Alguns Um Não Apresentados Nenhum Nenhum ou não apresentado

Formulário para a apresentação dos Resultados OrganizacionaisFormulário para a apresentação dos Resultados Organizacionais

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Sistema de pontuação – Critério 8Sistema de pontuação – Critério 8

Dimensão de Dimensão de avaliaçãoavaliação

Fatores de pontuaçãoFatores de pontuação

Resultados Resultados organizacionaisorganizacionais

RelevânciaRelevância

TendênciaTendência

Nível atualNível atual

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TendênciaTendência Comportamento ao longo do tempo.

RelevânciaRelevânciaImportância do resultado para determinação do alcance dos objetivos estratégicos e operacionais da organização.

Nível AtualNível Atual Comparação do valor atual em relação às informações comparativas pertinentes.

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Avaliação dos Resultados

Levantamento da Evidências

• Segue o mesmo caminho da avaliação das práticas.

• Não correr o risco de registrar práticas e opiniões nessa parte.

• As evidências são os próprios resultados, a garimpagem dos resultados solicitados em cada item.

• As evidências devem ser, em sua maioria, quantitativas apresentadas, objetivamente, de preferência na forma de gráficos e tabelas.

Secretaria de Gestão - SEGES0% 20 40% 60% 80% 100%

Enfoque • As práticas de gestão são inadequadas aos requisitos do item, não são apropriadas ao Perfil, ou não estão relatadas.

• As práticas de gestão apresentadas são adequadas para alguns dos requisitos do Item e apropriadas ao Perfil.

• As práticas de gestão apresentadas são adequadas para muitos requisitos do Item e apropriadas ao Perfil.

• As práticas de gestão apresentadas são adequadas para a maioria dos requisitos do Item e apropriadas ao Perfil.

• As práticas de gestão apresentadas são adequadas para quase todos os requisitos do Item e apropriadas ao Perfil.

• As práticas de gestão apresentadas são adequadas a todos os requisitos do Item e apropriadas ao Perfil.

• O atendimento a algum(ns) requisitos é proativo.

• O atendimento a muitos requisitos é proativo.

• O atendimento a maioria dos requisitos é proativo.

• O atendimento a quase todos os requisitos é proativo.

Aplicação • As práticas de gestão adequadas não estão disseminadas.

• As práticas de gestão adequadas estão disseminadas em algumas das principais áreas, processos, produtos e/ou pelas partes interessadas pertinentes.

• As práticas de gestão adequadas estão disseminadas em muitas das principais áreas, processos, produtos e/ou pelas partes interessadas pertinentes.

• As práticas de gestão adequadas estão disseminadas na maioria das principais áreas, processos, produtos e/ou pelas partes interessadas pertinentes.

• As práticas de gestão adequadas estão disseminadas em quase todas as principais áreas, processos, produtos e/ou pelas partes interessadas pertinentes.

• As práticas de gestão adequadas estão disseminadas em todas as principais áreas, processos, produtos e/ou pelas partes interessadas pertinentes.

• Uso não relatado. • Uso continuado em alguma(s) das práticas de gestão adequadas.

• Uso continuado em muitas das práticas de gestão adequadas.

• Uso continuado na maioria das práticas de gestão adequadas.

• Uso continuado em quase todas as práticas de gestão adequadas

.• Uso continuado em todas as práticas de gestão adequadas

Aprendizado • Não há melhorias sendo implantadas.

• Há melhorias sendo implantadas.

• Algumas das práticas de gestão adequadas apresentam melhorias decorrentes do aprendizado.

• Muitas das práticas de gestão adequadas apresentam melhorias decorrentes do aprendizado.

• A maioria das práticas de gestão adequadas apresenta melhorias decorrentes do aprendizado.

• Quase todas as práticas de gestão adequadas apresentam melhorias decorrentes do aprendizado.

Integração • As práticas de gestão adequadas não são coerentes com as estratégias e objetivos da organização.

• Quase todas as práticas de gestão adequadas são coerentes com as estratégias e objetivos da organização.

• Todas as práticas de gestão adequadas são coerentes com as estratégias e objetivos da organização.

• Todas as práticas de gestão adequadas são coerentes com as estratégias e objetivos da organização; a maioria das práticas de gestão adequadas está inter-relacionada com outras práticas de gestão, quando apropriado.

• Todas as práticas de gestão adequadas são coerentes com as estratégias e objetivos da organização; quase todas as práticas de gestão adequadas estão inter-relacionadas com outras práticas de gestão da organização, havendo cooperação entre a maioria das áreas da organização na sua implementação, quando apropriado.

• Todas as práticas de gestão adequadas são coerentes com as necessidades organizacionais ou das partes interessadas e estão inter-relacionadas com outras práticas de gestão, havendo cooperação entre quase todas as áreas da organização na sua implementação, quando apropriado.

TABELA DE PONTUAÇÃO (%) - PROCESSOS GERENCIAISTABELA DE PONTUAÇÃO (%) - PROCESSOS GERENCIAIS (500 Pontos)(500 Pontos)

Notas:(1) Abrangência: "algum (as)" (>0 e <1/4); "muitas" (= ou >1/4); "maioria" (= ou >1/2); "quase todas" (. = ou >3/4); "todas" (=100%).(2) Para determinação da abrangência do atendimento (alguns, muitas, etc.), considerar que cada pergunta dos itens de processos gerenciais contempla um ou mais requisitos.(3) Nota zero em "enfoque" implica em nota igualmente zero em "aplicação", "aprendizado" e "integração".(4) Nota zero em "aplicação" implica em nota igualmente zero em "aprendizado"

30%30%

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0% 20% 40% 60% 80% 100%

Relevância • Não foram apresentados resultados relevantes.

• Alguns dos resultados relevantes foram apresentados.

• Muitos dos resultados relevantes foram apresentados.

• A maioria dos resultados relevantes foi apresentada.

• Quase todos os resultados relevantes foram apresentados.

• Todos os resultados relevantes foram apresentados.

Tendência • Tendências desfavoráveis para todos os resultados apresentados ou impossibilidade de avaliação de tendências.

• Tendência favorável em alguns dos resultados relevantes apresentados.

• Tendência favorável em alguns dos resultados relevantes apresentados,.

• Tendências favoráveis em muitos dos resultados relevantes apresentados,.

• Tendências favoráveis na maioria dos resultados relevantes apresentados,.

• Tendências favoráveis em quase todos os resultados relevantes apresentados,.

Nível atual • Não são apresentados os principais referenciais comparativos pertinentes.

•O nível atual de um resultado relevante apresentado é igual ou superior às informações comparativas pertinentes e o nível atual de alguns é inferior.

•O nível atual de alguns resultados relevantes apresentados é igual ou superior às informações comparativas pertinentes.

• O nível atual de muitos resultados relevantes apresentados é igual ou superior às informações comparativas pertinentes.

• O nível atual da maioria dos resultados relevantes apresentados é igual ou superior às informações comparativas pertinentes.

• O nível atual da maioria dos resultados relevantes apresentados é igual ou superior às informações comparativas pertinentes, sendo a organização líder do setor de atuação em pelo menos um resultado.

TABELA DE PONTUAÇÃO (%) – RESULTADOS ORGANIZACIONAIS (500 pontos)TABELA DE PONTUAÇÃO (%) – RESULTADOS ORGANIZACIONAIS (500 pontos)

Notas:(1) Abrangência dos fatores Relevância, Tendência e Nível Atual: "algum (ns)" (>0 e <1/4); "muitos" (= ou >1/4); "maioria" (= ou >1/2); "quase todos" (= ou >3/4); "todos" (=1/1). (2) Para avaliar os fatores "tendência” e "nível atual” considerar somente os resultados relevantes apresentados.(3) Nota zero em "relevância" implica em nota igualmente zero nos demais fatores.(4) Para avaliação da tendência, considerar resultados dos três últimos ciclos de avaliação ou planejamento.

10%10%

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Exercício 4Exercício 4

Autoavaliação de 500 Pontos

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IV . PLANO DE IV . PLANO DE MELHORIA DA MELHORIA DA

GESTÃO E GESTÃO E VALIDAÇÃOVALIDAÇÃO

Programa do CursoPrograma do CursoConteúdoConteúdoMóduloMódulo

1. Apresentação do GESPÚBLICA I I . GESPÚBLICA. GESPÚBLICA

II . CONCEITOS II . CONCEITOS FUNDAMENTAISFUNDAMENTAIS

1. Conceitos de Gestão2. Ciclo PDCA3. Critérios de Excelência

III. AUTO-III. AUTO-AVALIAÇÃOAVALIAÇÃO

1. Sistema de Auto-avaliação Continuada

2. Auto-avaliação na prática 500 pontos

1. Metodologia de elaboração do PMG2. Validação externa3. Monitoramento do PMG

GESPÚBLICA

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PMGPMG

Instrumento de gestão constituído de metas e ações estabelecidas a partir da auto-avaliação, voltado exclusivamente para a melhoria do sistema do melhoria do sistema do gestãogestão.

Plano de Melhoria da Gestão

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PMGPMG

A elaboração do Plano de Melhoria da Gestão é a principal finalidade do processo de auto-avaliação da gestão. De pouco adianta o esforço para o diagnóstico do sistema gerencial da organização,se as informações levantadas não forem organizadas e analisadas com vistas ao planejamento das ações de melhoria.

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Plano de Melhoria da Gestão

Secretaria de Gestão - SEGES

PMGPlano de Melhoria da Gestão

Não é, não depende, nem substitui o planejamento estratégico.planejamento estratégico.

Pode, no entanto, conter metas para implementar ou melhorar o planejamento estratégico enquanto prática de gestão.

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Autoavaliação da gestão concluída

Autoavaliação da gestão concluída

Priorizaras OMs

11

Desdobrar asMetas em ações

33

Definir as Metas

22

1

1

Estabelecer Sistema de

Monitoramento

44

Etapas do PMG

Implementar

55

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Priorizar asOportunidades para

Melhorias - OMs

11

•Selecionar um conjunto de oportunidades de melhoria dentre as identificadas na auto-avaliação.

•Estabelecemos prioridades porque não podemos fazer tudo ao mesmo tempo.

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• Identifique o principal critério de priorização;

• Considere os pontos de relevância identificados pela alta-administração;

• Resista à vontade de considerar todas as OM como prioritárias;

• Priorize pelo menos uma importância, não se deixe seduzir apenas pelas urgências;

• A realização da auto-avaliação e o planejamento para a melhoria não devem interromper as ações e os projetos em desenvolvimento;

• As ferramentas auxiliam, mas não substituem a percepção da organização sobre si mesma.

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• GUT • (gravidade, Urgência e Tendência)

• BASICO• (benefício, abrangência, satisfação do cliente, investimento

requerido, cliente interno,operacionalidade)

Ferramentas que podem auxiliar no processo de priorização:

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MATRIZ GUTVALOR G

GRAVIDADEU

URGÊNCIAT

TENDÊNCIAG x U x T

 5

Os prejuízos ou dificuldades são extremamente graves.

É necessária uma ação imediata.

Se nada for feito, a situação irá piorar rapidamente.

 4

Os prejuízos ou dificuldades são Muito graves

É necessária uma ação Com alguma urgência.

Se nada for feito, a situação Vai piorar em pouco tempo.

 3

Os prejuízos ou dificuldades são Graves

É necessária uma ação O mais cedo possível

Se nada for feito, a situação Vai piorar a médio prazo.

 2

Os prejuízos ou dificuldades são Pouco graves

Pode esperar um pouco.

Se nada for feito, a situação Vai piorar em longo prazo.

 1

Os prejuízos ou dificuldades são Sem gravidade

Não tem pressa Se nada for feito, a situação Não vai piorar e pode até melhorar.

 

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Priorização das oportunidades de melhoria

• Critério _________ • Aplicação do GUT

Alíneas Oportunidade de Melhoria G U T Total

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BASICOBASICO prioriza alternativas com base na relação de CUSTO x BENEFÍCIO x EXEQUIBILIDADE

Beneficio para a organização: representa o impacto da solução analisada nos resultados do processo; Abrangência: significa o montante de servidores que serão beneficiados com a solução;Satisfação do Cliente Interno: em relação à solução;Investimento requerido: montante de recursos (tempo e financeiro) necessário;Cliente externo satisfeito: Operacionalidade simples: diz respeito a resistência a mudança, impedimentos legais; domínio de tecnologia; simplicidade de implantação.

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PontosPontos BB AA SS II CC OO

55VitalVital 70 a 70 a

100%100%

Alto, Alto, servindo servindo

como como referencialreferencial

Mínimo de Mínimo de recursorecurso

Impacto Impacto até na até na

imagem imagem do órgãodo órgão

Grande Grande facilidadefacilidade

33RazoávelRazoável 40 a 40 a

70%70% RazoávelRazoável

Necessi-Necessi-dade de dade de recurso recurso extraextra

Reflexos Reflexos notados notados

pelo pelo usuáriousuário

Depende de Depende de ajustesajustes

11 Pouca Pouca expressãoexpressão

0 a 0 a 40%40% baixabaixa

Altamente Altamente dispendi-dispendi-

osooso

Reflexos Reflexos irrelevantirrelevant

eses

Decisões Decisões extrapolam extrapolam

limiteslimites

TotalTotal

MATRIZ BASICO

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As Metas são formuladas apartir das oportunidades de melhoriapriorizadas.

Definir as metas

22

Metas são objetivos quantificados.

Um objetivo indica uma direção, umestado futuro desejado específico para uma área de atuação da organização.

Meta é uma “demarcação objetiva ” em tempo e quantidade dos objetivos estabelecidos.

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PMGPMG

Desdobrar as metas em ações

33

É a programação das metas em ações de melhoria a serem implementadas. Sugestão: 5W2H.

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WhatO Que

WhyPor quê

WhoQuem

WhenPrazo

WhereLocal

HowComo

How MuchRecursos

Critério:

Alínea:

Oportunidade de Melhoria:

Meta:

Indicador:

5W2H

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Exercício 5

•Priorização das Oportunidades para melhorias

•Elaboração do PMG

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PMG concluído

PMG concluído

Identificar os Desvios e propor ações corretivas

Acompanhar os resultados dos

indicadores

Monitorando o PMG

Espiral do inicio apresentação

GESPÚBLICA

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Informação Informação

TTratamentoratamento IndicadorIndicador

AnáliseAnálise ResultadoResultado

MonitoramentoMonitoramento DesempenhoDesempenho

Melhoria contínua da gestãoMelhoria contínua da gestão

PMGPMG

Monitorando metasMonitorando metas

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Essencial na definição de uma meta são os seus indicadores, ou seja, que “ponteiros” o gestor da

meta vai utilizar para monitorar a sua execução e, principalmente, os seus resultados.

Indicadores para MonitoramentoIndicadores para Monitoramento•Resultado:Resultado: avaliar se a meta foi alcançada ou não.

•Alertas:Alertas: avaliar a evolução dos resultados obtidos e orientar o redirecionamento das ações.

INDICADORES

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Exemplo:

•Meta: atingir 95% de alunos aprovados por ano, até 2011.

•Indicador de resultado: índice de alunos aprovados por ano.

•Indicador de alerta: percentual de alunos com notas abaixo da media do bimestre.

INDICADORESINDICADORES

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A validaçãovalidação é uma ação conjunta da organização com o GESPÚBLICAGESPÚBLICA

Tem como principal objetivo garantir a qualidade da avaliaçãoqualidade da avaliação e o

reconhecimento público do nível de reconhecimento público do nível de gestãogestão atingido pela organização.

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1. A organização encaminha – Perfil, Caderno de descrição das práticas e resultados e PMG para o Núcleo Estadual ou Setorial;

2. O Núcleo designa os Avaliadores externos;3. Os Avaliadores analisam a documentação recebida do Núcleo;4. O Núcleo agenda a reunião de consenso entre a organização e

os avaliadores;5. Realizam reunião de validação externa (consenso);6. Os Avaliadores registram os resultados após a validação;7. Os avaliadores encaminham a Síntese de Avaliação para o

Núcleo Estadual ou Setorial; 8. O Núcleo Estadual ou Setorial envia a Síntese de Avaliação para

o GESPÚBLICA que emite o certificado de acordo com o nível de gestão validado.

9. O GESPÚBLICA envia os certificados para o NúcleoESTADUAL ou Setorial.10. Núcleo envia os certificados para a organização e

Avaliadores.

Perfil ,

Planilhas ePMG.

Perfil ,

Planilhas ePMG.Processo de Validação

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É impossível ser proativo sem a prática do monitoramento em

tempo de execução.

IMPORTANTE

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[email protected]

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