o divórcio e as responsabilidades parentais à luz da lei n...

O Divórcio e as

Responsabilidades Parentais

à luz da Lei n.º 61/2008

Ordem dos Advogados / CDL / Luís

Nuno Perdigão / 28-10-09

Estrutura da apresentação

Normas e Diplomas alterados pela Lei n.º

61/2008 de 31/OUT

Modalidades do divórcio

Administrativo por mútuo consentimento

Fluxograma

Judicial

Por mútuo consentimento

Fluxograma

Sem o consentimento

Fluxograma


Nuno Perdigão / 28-10-09Índice


Consequências do divórcio

Alimentos

Partilha

Crédito de compensação

Destino e uso da casa de morada de

família

Reparação de danos




As responsabilidades parentais

Na constância do casamento

Após o divórcio

Na união de facto

Fora do casamento e união de facto

Resumo do regime das RP

Normas aplicáveis às RP




A mediação familiar

Bibliografia Consultada

Agradecimento por me terem ouvido /

lido!



Normas e Diplomas alterados

Título I do Livro IV do Código Civil

◦ Art.º 1585.º

Secção I do Capítulo IX (do Título II

do Livro IV do Código Civil)

◦ Efeitos do casamento quanto às pessoas

e aos bens dos cônjuges: alterado o art.º

1676.º




Secção I do Capítulo XII (do Título II

do Livro IV do Código Civil)

Divórcio

◦ Subsecção I - Disposições gerais

Artigo 1773.º

Artigo 1774º




Subsecção II – Divórcio por mútuo

consentimento

1775.º

1776.º

1776.º-A – aditado

1777.º – revogado desde 2001

1778.º

1778.º-A




Subsecção III – Divórcio sem consentimento de um dos cônjuges◦ 1779º

◦ 1780.º - revogado

◦ 1781.º

◦ 1782.º - revogado o n.º 2


◦ 1784.º - revogado desde 1998

◦ 1785.º






Subsecção IV – Efeitos do divórcio

◦ 1788.º - manteve-se a redacção

◦ 1789.º

◦ 1790.º

◦ 1791.º

◦ 1792.º

◦ 1793.º - aditado o n.º 3




Na SECÇÃO II do Capítulo XII (do

Título II do LIVRO IV do Código Civil)

◦ Separação judicial de pessoas e bens

1795.º-D




Na Subsecção IV do Capítulo II (do Título III do LIVRO IV do Código Civil)◦ Exercício das Responsabilidades

Parentais

o1901.º

o1902.º

o1903.º

o1904.º

o1905.º

o1906.º

o1907.ºo1908.ºo1909.ºo1910.ºo1911.ºo1912.º




No Capítulo II (do Título V do LIVRO

IV do Código Civil)

◦ Dos Alimentos

◦ Disposições Especiais

2016.º

2016.º-A – aditado




Alterações ao Código de Processo

Civil

◦ A epígrafe do Capítulo XVII do Título IV

do Livro III passou a ter a seguinte

redacção: “Do divórcio e separação sem

consentimento do outro cônjuge”

◦ A epígrafe do artigo 1421.º passa a ter a

seguinte redacção: “Conferência”




Alterações ao Código do Registo Civil◦ Alterado o artigo 272.º

Alterações ao Decreto-Lei n.º 272/2001 de 13/OUT (procedimentos perante a Conservatória do Registo Civil)◦ Alterados os artigos 12.º, n.º 1, alínea b) e

14.º, n.º 3

Alterações ao Código Penal◦ Alterados os artigos 249.º e 250.º



Modalidades do divórcio

Divórcio administrativo◦ Divórcio por mútuo consentimento

Implica necessariamente os cônjuges estarem de acordo quanto a todas as matérias

Divórcio judicial◦ Divórcio sem consentimento

◦ Divórcio por mútuo consentimento

Diferente do divórcio administrativo, quando os cônjuges não estão de acordo quanto a todas as matérias, mas apenas quanto ao facto de se quererem divorciar



Divórcio administrativo por mútuo

consentimento

Corre termos junto de qualquer conservatória do registo civil

É obrigatório que os cônjuges apresentem todos os acordos complementares previstos no art.º 1775.º/1/CC◦ Vd. DL n.º 272/2001 de 13/OUT com as

rectificações introduzidas pela declaração de rectificação n.º 20-AR/2001 de 30/NOV e as alterações do DL n.º 324/2007 de 28/SET e L. n.º 61/2008 de 31/OUT




consentimento

Acordos de apresentação obrigatória◦ Relação especificada dos bens comuns, com

indicação dos respectivos valores

Se os cônjuges optarem pela modalidade divórcio com partilha, apresentação de acordo sobre a partilha ou pedido de elaboração do mesmo

◦ Acordo sobre o exercício de responsabilidades parentais

Quando existam filhos menores

Desde que não regulado tal exercício judicialmente

Se as RP já estiverem reguladas judicialmente, há que juntar certidão judicial dessa regulação




consentimento

Acordos de apresentação obrigatória

(conntinuação)

◦ Acordo sobre a prestação de alimentos

ao cônjuge que deles careça

◦ Acordo sobre o destino da casa de

morada de família




consentimento

É de notar que Lei n.º 61/2008 permitiu

que os interessados peçam ao

conservador ou aos oficiais de registo

que elaborem os acordos acabados de

referir e até o modo da partilha (cfr.

art.º 272.º/2/Código Registo Civil)

Devem ainda juntar certidão da

escritura de convenção antenupcial, se

a houver

Índice




consentimento

Aquando da recepção do pedido, o

conservador deve informar de imediato

os cônjuges da existência e objectivos

dos serviços de mediação familiar




consentimento

• Esta modalidade de divórcio por

mútuo consentimento é requerido a

todo o tempo, junto de uma

conservatória do registo civil à escolha

dos cônjuges, e apresentado pelos

cônjuges ou seus procuradores




consentimento

Não havendo fundamento para

indeferimento liminar, os cônjuges são

convocados para uma conferência

Na conferência, deixou de ter lugar

qualquer tentativa de conciliação




consentimento

Caso haja filhos menores, e caso não exista prévia regulação judicial (ou por outra forma válida) de responsabilidades parentais, o conservador remete o processo ao MP junto do tribunal de primeira instância da circunscrição a que pertence a conservatória – art.º 1776.º-A/CC




consentimento

• O MP dispõe do prazo de 30 dias para

se pronunciar sobre o acordo, em

especial se este tem em conta e

acautela os reais interesses dos(s)

menor(es)




consentimento

Se o MP der parecer negativo sobre o

acordo relativo ao exercício das RP,

propondo suas alterações:

◦ O conservador, após a recepção do

processo vindo do MP, notifica os

cônjuges para que, em dez dias (art.º

153.º/CPC):

Apresentem novo acordo ou

Alterem o acordo apresentado em

conformidade com o parecer do MP




consentimento

Os requerentes poderão:◦ Apresentar novo acordo – o processo

retorna ao MP para que este se pronuncie sobre o novo acordo

◦ Alterar o seu acordo nos termos propostos pelo MP – marca-se dia para a conferência de divórcio

◦ Discordam do MP e não pretendem alterar o acordo quanto às RP, mantendo o propósito de se divorciar – o processo é remetido ao tribunal




consentimento

No caso de remessa ao tribunal:

◦ O legislador atribuiu competência neste caso

ao tribunal de comarca, de competência

genérica – solução criticada por Tomé

d’Almeida Ramião




consentimento

• Note-se que o conservador também

poderá remeter ex officio o processo

ao tribunal (de comarca…) se

entender que os acordos não

acautelam os interesses de algum dos

cônjuges




consentimento

É relevante referir que, na conferência (vd. art.º 1776.º/1/CC) o conservador pode convidar os cônjuges a alterar todos ou algum dos acordos, caso entenda que os mesmos não acautelam os interesses de algum deles ou dos filhos – a referência aqui feita ao interesse dos filhos causa alguma estranheza, pois não é o conservador quem aprecia, nos termos deste preceito, os acordos referentes ao exercício das responsabilidades parentais, mas sim o MP




consentimento

Cremos que este preceito estará mais vocacionado para os casos em que o MP não se pronunciou expressamente, e dando assim uma oportunidade ao conservador para propor alterações ao acordo apresentado pelos requerentes quanto às responsabilidades parentais

O conservador, no caso de propor alterações quanto a qualquer dos acordos nos termos acabados de referir, pode para determinar a prática de actos (p.ex., inquérito social) e a produção de prova

Após esta fase, homologa os acordos e decreta o divórcio, devendo ao invés remeter o processo ao Tribunal caso entenda que os acordos não tutelam devidamente requerentes e/ou filhos

Índice




consentimento

Chamada de atenção para o art.º

1776.º/3/CC:

As decisões proferidas pelo

conservador no divórcio por mútuo

consentimento produzem os

mesmos efeitos das sentenças

judiciais sobre idêntica matéria




consentimento

• Entendemos, porém, que o conservador não pode

decidir em lugar dos cônjuges quanto aos acordos

cujo conteúdo não merece a concordância do

conservador, apesar da redacção do art.º

1776.º/1/fine

• Apenas pode convidar os cônjuges a alterá-los

determinando para tanto a prática dos actos e a

produção de prova eventualmente necessária




consentimento

• Terá de recusar a homologação dos

acordos caso com eles não concorde

e não decretar o divórcio, remetendo o

processo ao tribunal nos termos e

para os efeitos do disposto no art.º

1778.º/CC




consentimento

Convém referir que, havendo acordos, e sendo decretado o divórcio, o conservador deverá homologar tais acordos, embora a actual redacção do art.º 1778.º/CC já não se refira expressamente à homologação




consentimento

• Qualquer dos cônjuges pode desistir a

todo o momento do pedido de divórcio

ou separação de pessoas e bens,

devendo o conservador homologar a

desistência




consentimento

Se faltar um ou ambos os cônjuges à

conferência, o processo aguardará que

seja requerida a designação de novo dia

(art.º 1776.º/CC + 1422.º/2/CPC)

A instância será declarada interrompida

pelo conservador, caso tal requerimento

não seja efectuado no prazo de um ano

(cfr. art.º 285.º/CPC, ex vi do art.º 19.º

DL 272/2001)




consentimento

O cônjuge ausente do continente ou

ilha em que tiver lugar a conferência

ou que se encontre impossibilitado de

comparecer poderá fazer-se

representar por procurador com

poderes especiais




consentimento

O artigo 1776.º/2/CC manda aplicar

ao processo de divórcio administrativo

os artigos 1420.º, 1422.º/2 e 1424.º,

todos do CPC

Ora, o art.º 1421.º/CPC é inteiramente

aplicável ao divórcio administrativo,

havendo um lapso (Tomé d’Almeida

Ramião) na sua não referência no

texto do artigo 1776.º/2/CC




consentimento

A remissão para o citado art.º 1421.º/CPC decorre, aliás, do art.º 14.º/8/DL n.º 272/2001 e 275.º/5/Cód.Reg.Civ. – disposições não revogadas pela Lei n.º 61/2008

Não cabe recurso do convite à alteração dos acordos




consentimento

Das decisões do conservador cabe recurso para o Tribunal da Relação (cfr. Arts. 274.º, 288.º, e 289.º do Cód.Reg.Civ.)

Porém, da decisão de remessa do processo para o tribunal de comarca não cabe recurso



Divórcio administrativo em caso de

remessa para o tribunal judicial

Em caso de remessa para o tribunal, o juiz aprecia os acordos que os cônjuges apresentaram, convidando-os a alterá-los se continuar a entender que não salvaguardam os interesses de algum deles ou dos filhos





• O juiz continuará a poder sindicar a

posição do MP quanto ao acordo do

exercício das RP e a posição do

conservador quanto aos restantes

acordos





Se o juiz não concordar com a

posição do MP e do conservador por

entender que os acordos

efectivamente salvaguardam os

interesses dos filhos e cônjuges

deverá homologá-los e decretar o

divórcio (ou a separação judicial de

pessoas e bens)





Se o juiz também entender que os

acordos devem ser alterados, convida os

cônjuges a alterá-los, homologando-os e

decretando o divórcio se do consenso

resultar a salvaguarda dos interesses

em apreço





• Se não se obtiver o consenso, o

processo terá de prosseguir para que

sejam decididas todas as matérias

divergentes





Saliente-se que, mantendo os

cônjuges o propósito de se

divorciarem, o divórcio terá de ser

decretado, imediatamente após a

decisão pelo juiz das matérias em que

não tenha havido acordo ou que não

acautelem os interesses dos cônjuges

e / ou dos filhos menores



1

Conserva-dor propõe alterações?

NãoConservador homologa os acordos e decreta o

divórcio

FIM

Sim

2

Reque-rentes

modificam os

acordos?

NãoConservador remete processo ao tribunal de

primeira instância

MP dá parecer

negativo?

Sim

2

Divórcio administrativo

Pedido em qualquer conservatória

Conservador informa sobre existência e

objectivos da mediação familiar

Há filhos menores

sem prévia regulação das RP?

Não

SimConservador remete

processo ao MP junto do tribunal de primeira

instância

Conferência (proibida a tentativa de conciliação)

1

Não

Nota: com todos os acordos do

1775º/CC

FIM

Sim

De acordo com o

proposto?Sim

1

Não

3


1 de 2

3

Progeni-tores

apresentam novo

acordo?

NãoConservador remete

processo ao tribunal de primeira instância

FIM

Sim

MP dá parecer

negativo?

Sim

2

Conservador remete processo ao MP junto

do tribunal de primeira instância

Não

1


O conservador pode rejeitar liminarmente o pedido de

divórcio

Notas e observações

O conservador pode remeter ex officio o processo ao tribunal (de

comarca) se entender que os acordos não acautelam os interesses de algum dos

cônjuges

Após convite do conservador para alteração dos acordos, ele pode determinar a prática de actos e a produção de prova eventualmente necessários

2 de 2

Divórcio judicial com mútuo consentimento

A lei n.º 61/2008 permite divórcio

judicial por mútuo consentimento no

caso de os cônjuges não

apresentarem todos ou algum dos

acordos complementares

É a vontade de ambos os cônjuges,

neste caso, que constitui requisito

para esta forma de divórcio




Aplica-se o art. 1778.º-A/CC

No seu n.º 1 diz-se que o requerimento “é apresentado no tribunal”

No art. 1778.º/CC diz-se que o processo é remetido ao tribunal da comarca a que pertença a conservatória, por decisão do conservador, como vimos




Deve entender-se, porém, que no art.

1778.º-A/CC o legislador pretende

que a competência seja dos tribunais

de família e menores e já não do de

comarca – solução defendida por

Tomé d’Almeida Ramião




Embora o n.º 1 do art. 1778.º-A/CC se

refira aos acordos previstos pelo art.

1775.º/1/CC, entre os quais relação

especificada dos bens comuns ou

acordo sobre a partilha dos mesmos,

convém precisar que apenas deve ser

entregue acordo sobre partilha nos

divórcios administrativos




Ou seja, o art. 1778.º-A/1/CC contém

uma remissão imprecisa pois neste

divórcio judicial por mútuo

consentimento em que falte algum dos

acordos, o juiz não pode decidir sobre

a partilha dos bens comuns

Quanto aos acordos efectivamente

apresentados, deverão ser

homologados pelo Tribunal




O que significa o art. 1778.º-A/3/CC?

◦ “O juiz fixa as consequências do divórcio

nas questões referidas no n.º 1 do art.

1775.º sobre que os cônjuges não

tenham apresentado acordo, como se se

tratasse de um divórcio sem

consentimento de um dos cônjuges”




Não se trata de remeter para o regime

processual dos artigos 1407.º e

1408.º/CPC (divórcio e separação

sem consentimento do outro cônjuge)




Recorde-se que continuamos perante

divórcio por mútuo consentimento,

previsto processualmente nos artigos

1419.º a 1424.º/CPC

O que se pretende é que o juiz fixe as

consequências do divórcio nas

questões em que haja desacordo

entre os cônjuges




Assim, nesta modalidade os cônjuges apresentam os acordos que obtiveram

Pretendendo ambos a decretação do divórcio

Mas assumindo a posição de requerente ou requerido nas questões em que não há acordo, pois só assim se pode entender o alcance do n.º 3 do art. 1778.º-A/CC:◦ “O juiz fixa as consequências do divórcio nas

questões referidas no n.º 1 do art. 1775.º sobre que os cônjuges não tenham apresentado acordo, como se se tratasse de um divórcio sem o consentimento de um dos cônjuges” – subl. nosso




Logo, p.ex., o cônjuge que pretenda

alimentos tem de alegar todos os

factos que sustentam essa pretensão,

a justa medida dos alimentos que

pretende, etc.

Ou que tem necessidade da casa de

morada de família, etc.




Este processo é de jurisdição voluntária, em que o juiz não decide por critérios de legalidade, mas pela equidade

Com apresentação de todos os meios de prova (art.º 1409.º/CPC e art.º 303.º/CPC, para o qual o primeiro remete)

Regendo sobre esta modalidade de divórcio os arts. 1419.º a 1422.º, e 1424.º/CPC; 1409.º a 1411.º/CPC; e 1773.º/2, 1774.º, 1778.º-A/CC




No que respeita à aplicação dos arts. 1409.º a 1411.º/CPC e 302.º a 304.º/CPC, o tribunal investiga livremente os factos, ordena os inquéritos que entender e recolhe as informações convenientes (ainda que com base em requerimento de qualquer das partes)

Só são admissíveis as provas que o juiz entenda necessárias




Realizados todos os actos determinados pelo juiz e produzida a prova, o juiz profere decisão sobre as questões sobre as quais não houve acordo, devendo promover o acordo de ambos os cônjuges e tomá-lo em consideração, se tal acordo vier a ser obtido na pendência do processo

Homologa todos os acordos (ie, os apresentados inicialmente e os obtidos na pendência)

Decreta o divórcio, depois de decididas todas as questões em que não houve acordo




Em súmula:

1. O requerimento é apresentado no Tribunal

se os cônjuges não o acompanharem de

alguns dos acordos previsto no artigo

1775.º/1/CC (cfr. ainda art. 1773.º/2/CC)

2. Recebido o requerimento, o juiz aprecia os

acordos que os cônjuges tiverem

apresentado, convidando-os a alterá-los se

esse acordos não acautelarem

suficientemente os interesses de algum

deles ou dos filhos




3. O juiz fixa as consequências do divórcio nas questões referidas no artigo 1775.º/ 1/CC sobre as quais os cônjuges não tenham apresentado acordo, como se se tratasse de um divórcio sem consentimento de cada um dos cônjuges

4. Tanto para os pontos 2. e 3., o juiz pode determinar a prática de actos e a produção de prova eventualmente necessária

Ordem dos Advogados / Deleg. Torres

Vedras / Luís Nuno Perdigão




5. O juiz decreta em seguida o divórcio,

procedendo ao seu registo

6. Na determinação das consequências

do divórcio, o juiz deve sempre

promover e levar em conta o acordo

dos cônjuges



1

Juiz decide sobre as matérias cobre as quais ainda não houve acordo

FIM

2

Requeren-tes

alteram?

Divórcio judicial por mútuo

Pedido junto do tribunal de família e

menores

Juiz examina os acordos

Juiz convida a

alterações?

Sim

Não

1

Não

Nota: quanto falte algum dos acordos do 1775º/CC

2

Juiz decide sobre as matérias sobre as quais

não houve acordo

Sim

Juiz decreta o divórcio e procede ao seu registo

Juiz decreta o divórcio e procede ao seu registo

FIM

1 de 2

O juiz deve, antes de decidir, promover e levar em conta o

acordo dos cônjuges


O tribunal investiga livremente os factos, ordena os inquéritos que

entender e recolhe as informações convenientes (ainda que com base em requerimento de qualquer das

partes)

Só são admissíveis as provas que o juiz entenda


Este processo é de jurisdição voluntária, com apresentação de

todos os meios de prova

Realizados todos os actos determinados pelo juiz e

produzida a prova, o juiz profere decisão sobre as questões sobre

as quais não houve acordo

Os cônjuges apresentam os acordos que obtiveram, assumindo a posição de

requerente ou requerido nas questões em que não há acordo

2 de 2

Divórcio sem consentimento de um dos

cônjuges – casos possíveis

Casos em que é admissível:

◦ Separação de facto

◦ Alteração das faculdades mentais

◦ Ausência sem notícias

◦ Ruptura definitiva




cônjuges – separação de facto

Art.º 1781.º/a)/CC

Por um ano consecutivo

Quando não há comunhão de vida

◦ Separação de leito, mesa e habitação

Intenção de um ou ambos os cônjuges

em não restabelecer a vida em comum

A mera propositura da acção demonstra

o propósito de não restabelecer a

comunhão de vida




cônjuges – separação de facto

A separação de facto tem de estar verificada há um ano (ou mais) ao tempo da propositura da acção

Se os cônjuges não habitam, porque, p.ex., trabalham longe um do outro, não há separação de facto – para havê-lo tem de haver o elemento subjectivo de não querer (algum deles) retomar a plena comunhão de vida conjugal

Trata-se de uma de divórcio independente de culpa do(s) cônjuge(s)




cônjuges – alteração faculdades mentais

Art.º 1781.º/b)/CC

Alteração das faculdades mentais do

cônjuge contra o qual o divórcio é

pedido

Que dure (a alteração das faculdades

mentais) há mais de um ano

Que seja grave

E que comprometa a vida em comum





Compromete a vida em comum se a manutenção do casamento for um sacrifício exagerado para o requerente

Deve ponderar-se um cônjuge “ideal”:◦ Um cônjuge razoável

◦ Com entendimento normal

◦ Com são entendimento

◦ Tendo-se presente o grau de educação e a sensibilidade moral dos cônjuges





Só pode ser requerido pelo cônjuge que invoca a alteração

A ele incumbe o ónus da prova

O requerente fica obrigado a indemnizar o requerido pelos danos morais que cause o divórcio

O pedido de indemnização tem de ser formulado na acção de divórcio

Trata-se de uma causa objectiva e independente de culpa do(s) cônjuge(s)




cônjuges – ausência sem notícias

Art.º 1781.º/c)/CC

Trata-se também de uma causa

objectiva e independente de culpa

do(s) cônjuge(s)

Ausência sem notícias por período de

um ano ou superior

Sem que haja notícias do cônjuge

ausente, seja por parte deste, seja por

parte de terceiros




cônjuges – ruptura definitiva do casamento

Art.º 1781.º/d)/CC

Abolição do divórcio-sanção e da culpa como fundamento litigioso do divórcio

Qualquer cônjuge, sem o consentimento do outro, pode obter o divórcio desde que demonstre a existência de ruptura definitiva do casamento e independentemente de culpa de qualquer deles na ocorrência dessa ruptura definitiva





Esta figura de divórcio aplica-se

quando não seja possível utilizar as

demais que o art.º 1781.º/CC

prescreve

◦ P.ex., se a separação de facto for inferior

a um ano, não será causa autónoma de

divórcio: neste caso, a separação de

facto, em si, não demonstra a ruptura

definitiva do casamento





A ruptura definitiva do casamento tem de assentar em factos objectivos e alegados pelo interessado

Tendo presente os deveres conjugais dos arts. 1674.º a 1676.º/CC, pode ser necessário alegar a violação de qualquer deles, por vontade culposa do outro cônjuge – p.ex., por um deles ter abandonado o lar conjugal e ido viver com um terceiro(a)





Por outras palavras: desapareceu a

questão da culpa enquanto pressuposto

do direito ao divórcio e seu elemento

integrante

Mas não enquanto elemento

demonstrativo da “ruptura definitiva” do

casamento

Presentemente, o tribunal não pode

declarar a culpa de nenhum dos

cônjuges no divórcioOrdem dos Advogados / CDL / Luís




Esta modalidade passou a assentar

apenas no facto objectivo,

independentemente da prova da culpa

Mesmo que tal facto seja praticado

culposamente





O divórcio, aqui, depende apenas da

verificação da ruptura definitiva do casamento

Podendo os factos constituir ou não, e em si,

uma violação culposa de qualquer dever

conjugal

Naturalmente que, se um dos cônjuges

abandona o lar conjugal para ir viver com um

terceiro, violou, de todo o modo, e de forma

culposa e grave, e ilicitamente, os deveres de

coabitação, fidelidade e respeito





A prova da culpa é assim irrelevante para

que se decrete o divórcio

Mas os factos podem assentar – ou não –,

na culpa de algum dos cônjuges

Factos que não se consubstanciem em

violação culposa dos deveres conjugais

são agora fundamento de divórcio

◦ P.ex., a falta de laços afectivos de um cônjuge

pelo outro, de molde a que este não pretenda

manter o casamento, será facto integrador no

conceito legal de ruptura definitiva





Processo especial: arts. 1407.º e

1408.º/CPC

O autor tem de narrar a factualidade

fundamentadora do pedido, bem

como o pedido e demais elementos

prescritos pelo art.º 467.º/CPC





Pode também formular pedido de fixação de regime provisório (cfr. art.º 1407.º/7/CPC) quanto:

◦ Ao exercício de responsabilidades parentais [o 1407.º/7/CPC ainda refere “exercício do poder paternal”…]

◦ Ao destino da casa de morada de família





• Caso necessite de alimentos, é

também na acção de divórcio que o

cônjuge que deles careça deduz o

respectivo pedido (cfr. art.

470.º/2/CPC) e articula os respectivos

factos





Tribunal competente: o de família e menores da área do domicílio do autor

Caso não exista: o tribunal cível





1774.º/CC: antes do início do processo de divórcio o tribunal (e a conservatória) devem informar da existência e objectivos dos serviços de mediação familiar

◦ Tendo em conta que as acções se iniciam pelo CITIUS, este artigo é de nula aplicação…

◦ Terá de ser na tentativa de conciliação que o tribunal terá de e poderá cumprir esta obrigação legal, interpretando-se desta forma aquele artigo





Após a apresentação da petição, se a acção estiver em condições de prosseguir, é designada data para a tentativa de conciliação

O autor é notificado dessa data e o réu citado para comparecerem pessoalmente ◦ No caso de estarem ausentes do continente

ou ilha onde decorre o processo, podem fazer-se representar por mandatário com poderes especiais, sob pena de multa





O autor é notificado dessa data e o réu citado para comparecerem pessoalmente

◦ No caso de estarem ausentes do continente ou ilha onde decorre o processo, podem fazer-se representar por mandatário com poderes especiais, sob pena de multa





A tentativa de conciliação é obrigatória – 1779.º/1/CC

Só não se realizará se o réu for ausente em parte incerta e após o tribunal ter realizado as diligências do art.º 244.º/CPC

Se houver conciliação, ficará a constar a desistência do pedido na acta e o juiz absolvirá o réu da instância (299.º/2 e 300.º/CPC)





Na falta de conciliação, o juiz procurará o consenso dos cônjuges para o divórcio mutuamente consentido◦ Se existir consenso para tal e também

quanto a todos os acordos complementares, homologam-se e decreta-se o divórcio por mútuo consentimento (1407.º/4, 1419.º, 1421.º/CPC)

Durante a formação do consenso, o juiz poderá convidar os cônjuges a alterar os acordos para acautelar os interesses de um deles ou do(s) filho(s)





◦ Se não houver consenso quanto aos acordos, mas apenas para a convolação em si, seguir-se-á os termos do processo de divórcio por mútuo consentimento (previsto pelo art.º 1778.º-A/CPC) O juiz decidirá as questões sobre as quais não houve

acordo e decretará o divórcio mutuamente consentido

A convolação em divórcio por MC poderá ocorrer até ao trânsito em julgado da decisão final – 1407.º/3/CPC◦ Mas, se o divórcio por MC não vier a ser

decretado por motivo que não seja a reconciliação, qualquer das partes pode pedir a renovação da instância de divórcio sem o consentimento de um dos cônjuges





Não se obtendo conciliação nem acordo para a convolação para divórcio por MC, o juiz procurará obter o acordo◦ Quanto aos alimentos e exercício das RP do(s)

menor(es)

◦ Quanto ao destino da casa de morada de família na pendência do processo – 1407.º/2

◦ NOTA: a Jurisprudência entende que estes acordos serão apenas para valer na pendência do processo – transitado em julgado que decretou ou negou o divórcio, estes acordo caducam, havendo que lançar mão dos meios processuais adequados para decidir as suas matérias – cfr. acs. STJ de 5/NOV/97 e 20/OUT/2008





◦ E é permitido que o juiz, a todo o tempo, regule essas matérias provisoriamente, ordenando previamente a realização das diligências necessárias – art.º 1407.º/7/CPC

◦ O juiz está aqui apenas sujeito a critérios de conveniência e oportunidade

◦ Pode regular tais matérias se o quiser e quando quiser por sua iniciativa

◦ Ou após requerimento da(s) parte(s) nesse sentido





Se tiver faltado alguma das partes ou

não sendo possível a sua conciliação

nem o acordo para o divórcio com

MC, o juiz ordena a notificação do réu

para contestar em 30 dias, se estiver

presente – 1407.º/5 (sem prejuízo de

poder multar a parte ausente)





Não havendo de contestação (sendo

que não há confissão) não haverá

mais articulados e o autor é notificado

para em 10 dias apresentar o rol de

testemunhas (máximo: 8) e requerer

outras provas, seguindo-se a

designação de audiência e o

julgamento





Havendo contestação, seguem-se os

termos do processo ordinário

◦ Na contestação pode ser deduzido pedido

reconvencional

◦ Ser pedido um regime provisório quanto

às matérias do art.º 1407.º/7/CPC

◦ E ser deduzido pedido de alimentos

contra o autor







Tomé Ramião entende que a dedução de pedido reconvencional na acção de divórcio por ruptura definitiva do casamento “parece não fazer sentido”◦ É que, abolida a declaração da culpa, e a exclusão

da culpa enquanto facto constitutivo do direito ao divórcio, se o cônjuge réu reconvir com a decretação do divórcio, estarão reunidas as condições para a prossecução dos autos como de divórcio por MC; o juiz decidirá quanto a alimentos, e outros acordos em falta, como na acção de divórcio por MC, e decretará o divórcio; só quando for importante fixar para efeitos patrimoniais a data da separação de facto (cfr. 1779.º/2/CC) poderá ter utilidade prosseguir a acção de divórcio com a sua normal tramitação





Os efeitos pessoais do divórcio (extinção da relação matrimonial) produzem-se a partir do trânsito em julgado da decisão

Os efeitos patrimoniais:◦ Quanto aos cônjuges, contam-se a partir da

data de entrada da acção de DsC

Apenas se a separação de facto estiver provada, pode qualquer dos cônjuges requerer que os efeitos patrimoniais do divórcio retrotraiam

◦ Quanto a terceiros, os efeitos patrimoniais do divórcio só podem ser-lhes opostos após a data do registo da sentença





O divórcio é averbado ao assento de

casamento e ao de nascimento

O tribunal comunica electronicamente

o divórcio no prazo de cinco dias após

o trânsito em julgado da decisão



1

Consenso para

acordos?

SimJuiz homologa os

acordos e decreta o divórcio

FIM

Não

Divórcio sem consentimento

Petição inicial(Tribunal de Família e

Menores)

Tentativa de conciliação

Não

SimConstará desistência do pedido na acta e o juiz

absolvirá o réu da instância

1

Conciliação?

FIM

Consenso para

divórcio por mútuo?

Sim

Não

2

Passa a seguir os termos de divórcio

judicial com mútuo sem todos os acordos

Ver fluxograma verde

2

Juiz procurará acordo quanto aos alimentos e

exercício das RP

Idem, quanto ao destino da casa de

morada de família na pendência do processo

31 de 2

3

Sim

Segue para julgamento

A convolação em divórcio por mútuo poderá ocorrer até ao

trânsito em julgado da decisão final


Juiz pode a todo o tempo, por sua iniciativa ou a requerimento,

regular provisoriamente as matérias compreendidas nos

acordos complementares

Na contestação, pode haver reconvenção quanto a alimentos

devidos ao outro cônjuge

Notificação do réu para contestar em 30 dias

Contestação?Não Autor é notificado para

indicar meios de prova (10 dias)

Segue termos da acção ordinária

FIM DO FLUXOGRAMA

2 de 2

Consequências do divórcio – alimentos

Art.º 2016.º/1/CC – após o divórcio, cada cônjuge deve prover ao seu sustento

2016.º/2/CC: após o divórcio, qualquer cônjuge tem direito a alimentos

2016.º-A/1/CC: na determinação do montante desses alimentos atende-se:◦ À duração do casamento

◦ À colaboração prestada à economia do casal

◦ Idade e estado de saúde dos (ex-)cônjuges

◦ Qualificações profissionais e possibilidades de emprego

◦ Tempo que terão de dedicar à criação de filhos comuns

◦ Os seus rendimentos e proventos

◦ Um novo casamento ou união de facto

◦ Todas as circunstâncias que influam sobre as necessidades do alimentante e do alimentando




Medida dos alimentos, 2004.º/2:

◦ Necessidade do alimentando

◦ Possibilidades do alimentante

◦ Possibilidade de o alimentando prover à

sua subsistência

Não se deve exigir que o alimentante

preste alimentos de sorte que coloque

em risco a sua subsistência




É ao requerente de alimentos quem

incumbe o ónus da prova das suas

necessidades e de que o alimentante

as pode prestar

2016.º-A/3/CPC: o credor de

alimentos não tem o direito de manter

o mesmo padrão de vida de que

gozou enquanto casado




2005.º/CC: em regra, são prestados em dinheiro

São devidos desde a propositura da acção (2006.º/CC)

Características da obrigação alimentar:◦ Indisponível

◦ Impenhorável

◦ Incompensável

◦ Actual (proporcionalidade)

◦ Variável (podem ser alterados após a sua determinação)

◦ Prescrevem no prazo de cinco anos (310.º/f)/CC)

◦ São garantidos por hipoteca legal sobre os bens do alimentante (705.º/d)/CC)




A obrigação alimentar cessa caso o

alimentado contraia novo casamento,

se torne indigno do seu benefício por

comportamento imoral, com a morte

de alimentante e alimentado, por o

alimentado deixar de deles carecer, e

por o alimentante deixar de poder

continuar a prestá-los




Os alimentos definitivos podem ser

pedidos na acção de divórcio

(470.º/2/CPC)

Podem ser pedidos em acção

autónoma, comum

O processo para formular pedido de

alteração ou cessação de alimentos

vem previsto no art.º 1121.º/CPC






Em caso de separação de facto dos cônjuges não imputável a qualquer deles, o dever de assistência na pendência do casamento mantém-se –1675.º/2/CC

Sendo a separação de facto imputável a um dos cônjuges ou a ambos o dever de assistência só incumbe ao único ou principal culpado na separação

Portanto, a questão da culpa na separação de facto mantém-se relativamente ao dever de assistência




Note-se que o pedido de alimentos em

caso de separação de facto não se

confunde com o de alimentos

definitivos em caso de divórcio sendo,

aqui, a culpa irrelevante para a sua

concessão

Na separação de facto o matrimónio

ainda existe, daí o dever de assistência

e o de prestar alimentos (cfr. art.º

2015.º/CC)Ordem dos Advogados / CDL / Luís


Alimentos provisórios

Como dependência da acção em que, a título principal ou acessório, se pede a prestação de alimentos, pode haver dedução de pedido de fixação de alimentos provisórios – 399.º/CPC

Através do procedimento cautelar especial de alimentos provisórios –382.º/CPC

Enquanto a primeira prestação de alimentos definitivos não for paga, mantém-se a obrigação de pagamento dos provisórios




Os alimentos provisórios são devidos a partir do primeiro dia do mês subsequente àquele em que for deduzido o pedido – 401.º/1/CPC

Recorde-se que os alimentos provisórios podem ser pedidos e fixados no âmbito do processo de divórcio sem consentimento (1407.º/7/CPC), mas estes cessam com o trânsito em julgado da decisão; se não foram pedidos provisoriamente na pendência da acção de divórcio, poderão ser pedidos através do cit. art.º 399.º/CPC (em sede de procedimento cautelar, e como dependência de acção principal de alimentos)




Os alimentos provisórios serão fixados de acordo com o prudente arbítrio do julgador

E apenas têm por objecto o estritamente necessário para o sustento, habitação e vestuário do requerente

Independentemente do resultado da acção principal, após fixados, os alimentos provisórios nunca são restituídos –2007.º/2/CC

◦ Porém, caso o requerente tenha agido de má-fé, terá de indemnizar o requerido, tal como é regra geral nos procedimentos cautelares



Consequências do divórcio – a partilha

Decretado que seja o divórcio cessam as relações patrimoniais entre os cônjuges

Qualquer dos ex-cônjuges pode pedir a partilha dos bens (o direito à partilha é irrenunciável)◦ Por acordo

◦ Ou em processo de inventário

A partilha é feita em função do regime de bens adoptado◦ Cada cônjuge recebe os bens próprios

◦ E a sua meação nos bens comuns: Cada cônjuge presta, “entrega” o que dever ao património

comum e depois partilha-o – art.º 1689.º/1/CPC




Como se processa isto?◦ Cada um dos patrimónios próprios do ex-cônjuge

restitui o que dever ao património comum, sendo este partilhado P.ex. – um dos ex-cônjuges havia financiado obras num

bem próprio do outro através de dinheiro comum do casal

Tem de devolver esse dinheiro ao património comum do antigo casal – cfr. arts. 1722.º/2 e 1726.º/2/CC

◦ Os créditos de cada cônjuge sobre o outro (porque, noutro ex., aquele pagou uma dívida comunicável, ficando credor pela parte que excede metade da sua comparticipação nesse pagamento) são pagos pela meação do devedor nos bens comuns; sendo estes insuficientes, respondem os bens próprios do cônjuge devedor




Nos termos do disposto no art.º

1790.º/CC (red. da L. n.º 61/2008) em

caso de divórcio nenhum dos antigos

cônjuges pode receber na partilha mais

do que receberia se o casamento tivesse

sido celebrado segundo o regime da

comunhão de adquiridos (abolido o

divórcio por culpa, o divórcio-sanção,

acabou a sanção na partilha para o

cônjuge único ou principal culpado no

divórcio)Ordem dos Advogados / CDL / Luís


Consequências do divórcio – o crédito de

compensação

1676.º/2/CC – na partilha (e não

antes) o ex-cônjuge que contribuiu de

forma consideravelmente superior ao

que era devido à sua participação nos

encargos da vida familiar tem o direito

de exigir o seu crédito de

compensação

Vamos analisar os pressupostos deste

direito




compensação

O dever de assistência implica que

cada cônjuge, de acordo com as sua

possibilidades, contribua para as

despesas da vida familiar

Para haver direito ao crédito de

compensação terá de ter havido uma

contribuição consideravelmente

superior de um dos cônjuges




compensação

Sendo imperativo que tal contribuição

excessiva se tenha feito à custa da

renúncia (excessiva…) à satisfação

dos seus interesses, nomeadamente

profissionais, a favor da vida comum

do casal

◦ Ex.: um dos cônjuges, para se dedicar

pessoalmente à vida comum ou aos filhos

renunciou a uma promoção no emprego




compensação

Quanto ao trabalho despendido no lar, o legislador não quis remunerá-lo enquanto tal através do crédito de compensação◦ Mas apenas quando esse trabalho

“doméstico” for excessivo e se tiver devido a uma renúncia à satisfação dos interesses desse cônjuge, nomeadamente profissionais (outro ex.: o cônjuge prescindiu de terminar um curso para se dedicar à vida em comum)




compensação

O crédito deve ser entendido como compensação pelos prejuízos patrimoniais importantes advindos da renúncia dos interesses do cônjuge a favor da vida em comum, e só a favor de tal, e não ao trabalho doméstico em si

Por isso o entendimento de que o cônjuge que se havia dedicado de forma excessiva e com prejuízos patrimoniais importantes, mas que não tenha renunciado a uma actividade profissional não tem direito à compensação




compensação

Incumbirá ao ex-cônjuge credor invocar e provar o direito a tal crédito no processo de inventário

Questão que os tribunais terão de dirimir será a de saber como se calcula o quantum indemnizatório◦ Critério sugerido por T. Ramião: se os cônjuges devem

contribuir na medida das suas disponibilidades para a vida comum do casal, um membro do casal que ganhe 1000,00€ deve contribuir com 500,00€; logo, o seu quantum indemnizatório será de 500,00€, verificados cuidadosa e realmente todos os pressupostos, pois foi esse o seu prejuízo patrimonial ao ter abandonado a sua carreira para se dedicar expressamente à vida comum do casal

Caso seja materialmente impossível determinar o quantum, terá ele de ser determinado com recurso a juízos de equidade – art.º 566.º/CC



Consequências do divórcio – destino da

casa de morada de família

Conceito jurídico e não de direito da propriedade

É aquela que constitui ou constituiu a residência permanente e habitual do casal e filhos

Se os cônjuges (sem prejuízo da regulação provisória do art.º 1407.º/7/CPC) não acordarem quanto ao destino da CMF, este terá de ser regulado pelo tribunal, pelo processo previsto pelo art.º 1413.º/CPC





Se a CMF for arrendada, o

arrendamento pode ser transmitido ou

concentrado num dos cônjuges

(1105.º/CC), por acordo, ou decisão

do tribunal, de acordo com a

necessidade de cada um deles, dos

filhos, e outros factores que relevem





Se a CMF for bem próprio ou comum

o tribunal pode dá-lo de arrendamento

a qualquer um deles, seja o bem

próprio ou comum

Este arrendamento será sujeito às

regras do arrendamento para

habitação mas o tribunal pode definir

os termos desse arrendamento,

ouvidos os cônjuges





Estas condições passarão pela

determinação da duração do

arrendamento, valor da renda, e esta

ponderando-se os rendimentos do

cônjuge, n.º de filhos a seu cargo,

preços de mercado, mas sem prejuízo

de se ter em conta as possibilidades

financeiras desse cônjuge





Se a casa pertencer somente ao outro cônjuge a renda é devida pela totalidade

Se pertencer a ambos, o arrendatário só pagará metade do valor da renda

Se na futura partilha, sendo bem comum, o imóvel vier a ser adjudicado ao arrendatário, o arrendamento cessa; caso contrário, passará a pagar a totalidade da renda





Observe-se que a atribuição da CMF

é válida até à partilha do respectivo

bem





Já referimos que o processo judicial para a atribuição da CMF é o prescrito pelo art. 1413.º/CPC

O n.º 4 deste art. indica que o respectivo pedido é deduzido por apenso se estiver pendente ou tiver ocorrido acção de divórcio ou de separação “litigiosos”

No n.º 1 do mesmo art., a remissão para o art. 84.º/RAU deve ser entendida para o art.1105.º/CC





Ora, o DL 272/2001, de 13/OUT

impõe a transferência da competência

da atribuição da CMF para as

conservatórias do registo civil: art.

5.º/1/b); recorde-se que este DL prevê

a intervenção das CRC a fim de se

obter acordo quanto às suas matérias,

com remessa do processo a tribunal

se o acordo não for obtido





Portanto, é obrigatório regular a atribuição da CMF na CRC; apresentado o pedido, não sendo obtido acordo e havendo oposição as partes são notificadas para em 8 dias alegarem e requerem a produção de meios de prova que não constem no requerimento, sendo então o processo remetido a tribunal aplicando-se os arts. 1409.º a 1411.º/CPC





A conjugação de todo este preceituado faz-se desta forma:◦ Emprega-se o PJV do 1413.º/CPC se

estiver pendente acção de divórcio sem o consentimento, por apenso a esta

◦ Se não foi pedida a atribuição da CMF na pendência da acção, ie, se for pedida após o trânsito em julgado da decisão que decretou o divórcio, terá de ser pedida na CRC, interpretando-se em conformidade o art. 1413.º/4/CPC





A atribuição da CMF pode ser sempre alterada se circunstâncias supervenientes o justificarem nos termos da nova redacção do art. 1793.º/3/CPC, nos termos gerais em que é permitida a alteração de decisões proferidas em PJV, mesmo que a atribuição tenha sido feita através de acordo segundo os termos do DL 272/2001



Consequências do divórcio – a reparação

de danos

1792.º/2/CC – reparação de danos

pelo cônjuge que pediu o divórcio sem

consentimento com base em

alteração das faculdades mentais

Também existe a possibilidade de

pedir indemnização pelos danos

patrimoniais e não patrimoniais pela

violação dos deveres conjugais, em

acção a intentar nos tribunais comuns




É a nova designação do antigo “poder

paternal”, com alterações ao seu

regime

Contudo, várias disposições legais

continuam a dizer “poder paternal” –

arts. 124.º, 125.º/2 e 131.º/CC e 146.º,

155.º, 163.º, 167.º, 174.º, 177.º, 180.º,

194.º/OTM

Conteúdo das RP – art.º 1878.º/CC




Na constância do casamento, o

exercício das RP é em conjunto

Em caso de divergência em questões

de particular importância para a vida

do menor, o tribunal decidi-las-á,

ouvindo por regra o menor (já não

apenas quando o mesmo tem mais de

14 anos), salvo se esta audição for

ponderosamente desaconselhada




Se um dos progenitores praticar acto

que integre o exercício das RP,

presume-se que age de acordo com o

outro

◦ Excepto nos casos em que seja

expressamente exigido o consentimento de

ambos os progenitores

◦ E excepto se se tratar de acto de particular

importância, em que o acordo não é presumido

e, se faltar, terá a questão de ser resolvida

pelo Tribunal




Se algum dos pais não puder exercer as

RP por ausência, incapacidade, mesmo

que acidental, ou inibição do exercício

das RP pelo tribunal, o exercício

pertencerá exclusivamente ao outro

No impedimento do outro progenitor,

será alguém da família de qualquer

deles

◦ Desde que haja acordo prévio com validação

legal




Deve entender-se que “validação

legal” é o equivalente de “validação

judicial”

◦ A validação é importante, pois o familiar

poderá praticar actos de particular

importância com terceiro e este terá de

conhecer o acordo e até ajuizar da sua

validação, sob pena de dever recusar

intervenção no acto pretendido




O menor pode ser confiado a terceira pessoa por acordo dos progenitores ou por decisão judicial (1907.º/CC), ou quando se verificarem os pressupostos previstos pelo art.º 1918.º/CC (perigo para o filho)◦ Tema a meditar: será o 1907.º/1/CC inconstitucional face

ao 36.º/6/CRP [“Os filhos não podem ser separados dos pais, salvo quando estes não cumpram os seus deveres fundamentais para com eles e sempre mediante decisão judicial”]?

Donde, o tribunal poder confiar o menor a terceira pessoa mesmo que não se verifiquem os pressupostos do art.º 1918.º/CC




Ainda segundo o 1918.º/CC, o menor

pode ser confiado a estabelecimento

de educação ou assistência, mas

apenas no âmbito de providência

tutelar cível (cfr. arts. 146.º e segs.

OTM)



As responsabilidades parentais após o

divórcio - alimentos

1905.º/CC: Nos casos de divórcio, separação judicial de pessoas e bens, declaração de nulidade ou anulação do casamento, os alimentos devidos ao filho e forma de os prestar serão regulados por acordo dos pais, sujeito a homologação; a homologação será recusada se o acordo não corresponder ao interesse do menor

◦ Má redacção deste artigo: e se faltar o acordo?

◦ E se for recusada a homologação por o acordo não corresponder ao interesse do menor?

◦ O tribunal não poderá decidir?...

Isto seria absurdo

O tribunal terá de decidir (cfr., aliás, art.º 174.º/OTM; nota - neste artigo, a remissão para o CC está errada: onde se lê art.º 1905.º, deve ler-se artigo 1906.º)





O conteúdo dos alimentos é o prescrito pelo art.º 2003.º/CC

E com a medida do 2004.º/CC◦ Os alimentos devidos ao menor em caso de

divórcio não são os estritamente essenciais

Serão os que lhe assegurem o mesmo nível de vida, idêntico a quando existia a vida familiar, e não fora o divórcio

Sem esquecer as possibilidades do alimentante, ie, do progenitor que não tem a guarda, em função dos seus rendimentos e não propriamente dos seus bens





Se o alimentante não puder prestar alimentos (cfr. 2013.º/1/b) podem eles ser exigidos sobre outros ascendentes do credor (cfr. idem, n.º 2)◦ São eles os indicados no art.º

2009.º/c)/d)/e)/CC

◦ Sem prejuízo do recurso ao Fundo de Garantia de Alimentos Devidos a Menores, se se verificarem os pressupostos da L n.º 75/98 de 19/NOV e DL 164/99 de 13/MAI





◦ Ainda sobre a protecção estatal dos

alimentos devidos a menores, refira-se a

atribuição do Rendimento Social de

Reinserção

Cfr. arts. 8.º/2/a), 29.º/2, 30.º/c), 41.º/1/a) e f)

da L n.º 4/2007 de 16/JAN (bases gerais do

sistema de segurança social)




divórcio – o seu exercício

1906.º/CC

O legislador impôs o exercício conjunto das RP nas questões de particular importância para a vida do filho◦ Excepto se o tribunal, em decisão

fundamentada (cfr. 1906.º/2/CC), entender que o exercício em comum das RP em questões de particular importância não seja aconselhado

Apenas para actos da vida corrente o exercício competirá ao guardião





O exercício em comum das RP após o divórcio é o ideal, desde que os progenitores se relacionem de forma cordial, sensata e racional, em relação ao(s) menor(es)

Daí que se possa criticar o novo regime, que impõe esta modalidade, entendendo-se que o regime anterior (em que o exercício conjunto podia ter lugar por acordo parental) seria mais adequado (T. Ramião, Maria Clara Sottomayor)





Em caso de urgência manifesta (quanto a questões de particular importância) o progenitor pode agir sozinho devendo posteriormente prestar ao outro as informações pertinentes logo que possível

No que respeita aos actos da vida corrente do filho, as RP cabem ao guardião (o progenitor com quem ele resida habitualmente) e ao progenitor com o qual ele esteja temporariamente (aos fins-de-semana, férias, etc.)





O progenitor não guardião, embora

possa agir como supra quanto aos actos

da vida corrente do menor, não deve

contrariar as indicações educativas mais

relevantes emanadas do guardião

Enunciemos os conceitos

indeterminados já abordados: questões

de particular importância, actos da vida

corrente, orientações educativas mais

relevantes




divórcio – actos de particular importância

A doutrina já está a começar a recortar o

que sejam:

Intervenções cirúrgicas com riscos para

a saúde

Saída do menor para o estrangeiro sem

ser em viagem de turismo e quando

acompanhado por um dos progenitores

Ou para países em conflito ou com

riscos para a segurança e saúde do

filho, mesmo se for em turismoOrdem dos Advogados / CDL / Luís




Prática de actividades desportivas

radicais

Educação religiosa (até aos 16 anos)

Actividades extracurriculares

Matrícula em colégio privado

Disposição ou oneração de bens do filho

Mudança de residência do filho para

local distinto da do progenitor a quem foi

confiado





Autorização para o filho casar

Decisão sobre manutenção dos estudos ou passar a trabalhar

Uso de anticonceptivos

Interrupção voluntária da gravidez

Mudança de escola pública para privada e vice-versa

Autorização para estadia no estrangeiro

Assistência a programas televisivos com impacto negativo

Idem, quanto a jogos informáticos

Idem, quanto ao uso da WWW





Em caso de desacordo sobre estes

actos, a questão terá de ser resolvida

judicialmente – 184.º/OTM

◦ Judicialização excessiva da vida dos

progenitores e do menor?




divórcio – actos da vida corrente

Serão os actos quotidianos do menor

◦ Disciplina diária

◦ Rotina diária

◦ Alimentação

◦ Uso do telefone celular

◦ Consultas médicas de rotina

◦ Vestuário




divórcio – actos da vida corrente

Visto que o progenitor com quem o

menor reside é aquele que decide

sozinho os actos da vida corrente do

menor, a este deve ser fixada

residência com um deles




divórcio – orientações educativas

relevantes

Serão as orientações importantes em

matéria do desenvolvimento da

personalidade e comportamentos do

filho menor




após o divórcio

Impondo a lei como princípio o

exercício conjunto das

responsabilidades parentais em

questões de particular importância,

aos progenitores apenas caberá

acordar quanto a visitas e com qual

deles ficará o menor a residir

◦ Na falta de acordo, o tribunal decidirá

estas matérias




após o divórcio

A fixação da residência deve ter em

conta a disponibilidade:

◦ Do progenitor com quem ele reside de

modo a proporcionar contactos com o

outro progenitor

◦ E do progenitor com quem ele não reside

de modo a este poder manter contactos

com o menor




após o divórcio

Quanto à residência do filho, deverá este residir com o progenitor que seja a sua referência afectiva e de segurança◦ Aquele que, no dia-a-dia do menor lhe

prestava os cuidados

◦ Que seja o mais disponível e capaz para lhe garantir são desenvolvimento físico e psíquico

◦ Em clima de tranquilidade, atenção, e afecto




após o divórcio

O fiel da balança, em caso de não

acordo, será sempre o superior

interesse do menor

◦ O qual poderá, no limite, justificar que um

(ou ambos) os progenitores fique(m)

excluído(s) do exercício das RP




após o divórcio

O cônjuge não guardião, ie, não

residente [guarda física ≠ guarda

conjunta, a qual apenas se refere à

regra do exercício conjunto das RP

em questões de particular

importância] dispõe não do mero

direito / dever de vigilância




após o divórcio

Dispõe ao invés de um verdadeiro e

amplo direito à informação sobre o

exercício das RP nos actos de vida

corrente do menor

◦ Assiste-lhe o direito de ser devidamente

informado sobre a evolução educativa e

condições de vida do filho, estado de

saúde, evolução escolar, mudança de

residência e local de residência




após o divórcio Regulação judicial do exercício das RP – arts.

174.º/ss/OTM

NOTA: no artigo 178.º/1/ da OTM vem referido o

prazo de dez dias para alegações, quando

actualmente esse prazo é de quinze dias, por força

da conversão dos prazos fixados entre 9 e 13 dias

em prazos de quinze (DL 329-A/95 de 12/DEZ, que

alterou o CPC)

Incidente de incumprimento: 184.º/OTM

Responsabilidade criminal: arts. 249.º e 250.º/CP



As responsabilidades parentais na

união de facto

No dizer do CC: quando a filiação se

encontre estabelecida em relação a

ambos os progenitores e ele vivam

em situações análogas às dos

cônjuges

O regime é o mesmo do exercício das

RP na vigência do casamento

Cfr. arts. 1911.º/CC + 1901.º a 1904.º



As responsabilidades parentais na

união de facto

Cessada a união de facto, terá o

exercício das RP de ser regulado

quanto aos alimentos

Aplicar-se-á o regime dos arts. 1905.º

e 1906.º/CC



As responsabilidades parentais quando os

progenitores não vivem em condições

análogas às dos cônjuges

Art.º 1912.º/CC – aplica-se os arts.

1901.º, 1903.º, e 1904.º a 1908.º/CC

Recorde-se que o art.º 1901.º se

refere ao exercício das RP na

constância do matrimónio

Terá sido uma solução demasiado

arrojada ou “forçada”, tendo presente

que os progenitores não convivem?



Súmula sobre o regime das RP

A titularidade das RP pertence a

ambos os progenitores (vivos): 1877.º

a 1900.º/CC




Na constância do casamento: arts.

1901.º e 1902.º/CC




Em caso de divórcio, separação

judicial de pessoas e bens,

declaração de nulidade ou anulação

do casamento: arts. 1905.º e

1906.º/CC




Em caso de morte de um dos

progenitores: art.º 1904.º




Incapacidade, ausência ou outro

impedimento decretado pelo tribunal:

1903.º/CC




Em caso de mera separação de facto

entre os cônjuges – arts. 1909.º,

1905.º e 1906.º




Filiação estabelecida quanto a um dos

progenitores: art.º 1910.º (o exercício

das RP pertence ao progenitor em

relação ao qual a filiação esteja

estabelecida)




Filiação estabelecida relativamente a

ambos os progenitores que vivam em

situações análogas às dos cônjuges –

art. 1911

E arts.1905.º a 1908.º se cessar a

convivência




Filiação estabelecida quanto a ambos

os progenitores que não vivam em

situações análogas às dos cônjuges –

art.º 1912, que remete para 1904.º a

1908.º



Exercício das RP - questões de

particular importância Singular –

mediante decisão

fundamentada do

tribunal

Conjunto – regra



Exercício das RP – actos da vida

corrente Singular – regra;

esses actos são

praticados pelo

progenitor com

quem a criança

viva e com aquele

com quem está

temporariamente

Conjunto – por

acordo dos pais



Exercício das RP – outra

modalidade Misto:

◦ O filho é confiado a um dos progenitores

◦ Sendo que ambos acordam que certos

assuntos têm de ser sempre resolvidos

pelos dois

◦ Tais assuntos terão de estar devidamente

identificados




CRP – art.s 13.º; 26.º/1; 36.º/5 e /6;

67.º; 68.º; 69.º; 70.º

Convenção dos Direitos da Criança

◦ Ligação

◦ Arts. 9.º, 18.º, 27.º (é lei interna – CRP)

Recomendação R(84) 4 sobre as RP



http://www.unicef.pt/docs/pdf_publicacoes/convencao_direitos_crianca2004.pdf

http://www.unicef.pt/docs/pdf_publicacoes/convencao_direitos_crianca2004.pdf


Código Civil

◦ 122.º a 129.º – capacidade jurídica dos

menores

◦ 130.º a 133.º – maioridade e

emancipação

◦ 1874.º a 1876.º – efeitos da filiação

◦ 1877.º a 1884.º – princípios gerais

◦ 1888.º a 1900.º – relativamente aos bens

dos menores




1901.º a 1912.º – exercício das RP

1913.º a 1920.º-A – inibição e

limitações

1920.º-B e -C – registo das decisões

sobre RP

1921.º a 9172.º – tutela e

administração de bens

2003.º a 2014.º - alimentos




OTM – arts. 146.º a 161º; 174.º a 189.º;

191.º a 916.º; 210.º

CPC – 1409.º a 1411.º

Garantia de Alimentos Devidos pelo

Estado a Menores

◦ Lei n.º 75/98 de 19/NOV e DL n.º

164/99 de 13/MAI

Ligação para a página da Procuradoria-

Geral Distrital de Lisboa – secção sobre

menores e famíliaOrdem dos Advogados / CDL / Luís


http://www.pgdlisboa.pt/pgdl/leis/lei_busca_area.php?area=Fam%EDlia+e+Menores


DL n.º 133/99 de 28/AGO

◦ Este DL aditou à OTM o art.º 147.º-D

O art.º 147.º-D prevê que o juiz, em qualquer

estado da causa e desde que o entenda

conveniente, designadamente em processo de

regulação das RP, determine a intervenção de

serviços de mediação

Despacho n.º 18778/2007 de 22/AGO

Ligação



http://www.dgpj.mj.pt/sections/informacao-e-eventos/2007/despacho-n-18778-2007-de/downloadFile/file/Desp_18778_2007.pdf?nocache=1187772385.47


Meio extra-judicial de resolução de

litígios

O mediador não decide

Ele estabelece e mantém o diálogo

entre as partes discordantes




Garantias da MF

◦ Voluntariedade – a decisão de recorrer ao

sistema [fora do caso do art.º 147.-

D/OTM] é totalmente livre e dos

progenitores

◦ Bem como a decisão de abandonar o

processo de MF




Garantias da MF

◦ Celeridade – duração do procesos entre

30 a 90 dias




Garantias da MF

◦ Proximidade

Entre o mediador e os desavindos

O mediador começa por ouvir ambas as partes

Posteriormente, reunirá com cada uma delas

simultaneamente




Garantias da MF

◦ Flexibilidade

Não só o mediador é flexível, como deverão os

progenitores assimilar que o exercício das RP

também terá de ser flexível, sem violação dos

interesses da criança




Garantias da MF

◦ Confidencialidade

______________________________

Âmbito territorial em OUT/2009:

◦ Almada, Amadora, Barreiro, Braga,

Cascais, Coimbra, Leiria, Lisboa, Loures,

Mafra, Oeiras, Porto, Seixal, Setúbal,

Sintra




O Sistema de MF é assegurado pelo

GRAL – Gabinete para a Resolução

Alternativa de Litígios

Ao GRAL compete o registo e triagem

dos pedidos, a designação do

mediador por cada caso, e outras

atribuições

Existe uma lista de mediadores



http://www.gral.mj.pt/categoria/conteudo/id/14

http://www.gral.mj.pt/







Competências do Sistema de Mediação Familiar para

mediar conflitos (art.º 4.º do Desp. 18.778/2007)

◦ Regulação, alteração, e incumprimento do exercício

das RP

◦ Divórcio e separação de bens

◦ Conversão da separação de pessoas e bens em

divórcio

◦ Reconciliação de cônjuges separados

◦ Atribuição e alteração de alimentos, provisórios ou

definitivos

◦ Autorização ou privação do uso de apelidos

◦ Autorização do uso da CMF




• Características do mediador

• Profissional especializado

• Actua desprovido de poderes de

imposição, de modo neutro e imparcial

• Esclarecendo as partes dos seus direitos

e deveres face à mediação

• Desenvolve a mediação no sentido de

apoiar as partes na obtenção de um

acordo justo e equitativo que ponha

termo ao conflito que as opõe




• Deveres do mediador

• Imparcialidade, independência,

confidencialidade e diligência

• Se, por razões legais, éticas ou

deontológicas, a sua independência,

imparcialidade ou isenção possam ser

afectadas, deve solicitar a sua

substituição




• Responsabilidades parentais; Ana Sofia

Gomes; Quid Juris, 2009

• Poder Paternal e Responsabilidades

Parentais; Helena Gome de Melo e outros;

Quid Juris, 2009

• O Divórcio e Questões Conexas; Tomé

d’Almeida Ramião, Quid Juris, 2009

• Organiz. Tut. Menores, Anotada e

Comentada; Tomé d’Almeida Ramião; Quid

Juris, 2009




• Regulação do Exercício do Poder Paternal

nos Casos de Divórcio; Maria Clara

Sottomayor; 4.ª Ed. [não se refere à Lei

61/2008]

• As Responsabilidades Parentais; Paulo

Guerra; conferência do CEJ

• A Nova Lei do Divórcio Portuguesa; Jorge

Duarte Pinheiro; idem



Obrigado pela vossa

atenção, Meus Colegas!



o divórcio e as responsabilidades parentais à luz da lei n...

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