nr 31 e usinas

NR 31 e o Setor SucroalcooleiroJose Eder PereiraProfessor do Curso Tcnica Acar e lcool Agosto 2008

Norma Regulamentadora 31 Segurana e Sade no Setor Rural;Mercado de Trabalho Rural;Emprego e o Setor Sucroalcooleiro;Acidentes de Trabalho e o Setor Sucroalcooleiro;Trabalho Infantil e Trabalho Forado;APRESENTAO

LEGISLAO TRABALHISTA RURALCLT/1943:922 artigos;Lei 5.889/73:021 artigos;Decreto 73.626/74: 030 artigos;CF/88 (dir. sociais): 006 artigos;NR 31/2005 do MTE: 259 itens;IN 65/2006 do MTE:027 artigos;Convenes Internacionais da OIT ____

1973 - Lei 5.889/73 o art. 13 disciplina a competncia para a criao de normas regulamentadoras no meio rural; 1974 - Decreto 73.626 regulamenta a Lei 5.889/73; 1974 a 1988 vigoram o Decreto e a Lei, sem a edio de NORMAS; 1988 - abril Portaria 3.067 Edita as 5 Normas Regulamentadoras Rurais e incorpora as Normas Regulamentadoras 7, 15 e 16 URBANAS para cumprimento do setor rural; 2005 - maro Portaria 86 Edita a NR 31 (Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura).HISTRICO DA LEGISLAO

PERFIL DAS AUTUAES NO MEIO RURALFonte: MTE. Elaborao: CNA.

Grf1

4555

5050

2971

793

397

Preceitos legais inaplicveis ao trabalho rural

Preceitos legais relativos ao trabalho rural

%

Plan1

20032004200520062007

Preceitos legais inaplicveis ao trabalho rural45502973

Preceitos legais relativos ao trabalho rural5550719397

Plan2

Plan3

FISCALIZAO DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO RURALFonte: MTEPERNAMBUCO- Aes Fiscais: 465 Sit. Regularizadas: 1071 Notificaes: 571Autuaes: 166

Grf1

7392882134798

3096170341028841

99059791149605

430016343125873343

77135362413250

Aes Fiscais

Situaes Regularizadas

Notificaes

Autuaes

Plan1

Aes FiscaisSituaes RegularizadasNotificaesAutuaes

Norte7392882134798

Nordeste3096170341028841

Centro-Oeste99059791149605

Sudeste430016343125873343

Sul77135362413250

Plan2

Plan3

NMEROS DE AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2006)Fonte: MTETOTAL DE 3.119 AUTUAES

Grf1

203

196

160

136

124

112

83

Plan1

31.20.1203

31.5.1.3.1 a196

31.23.3.4160

31.20.1.2136

31.23.9124

31.23.4.3112

31.23.1 a83

Plan2

Plan3

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.31.20.1 obrigatrio o fornecimento aos trabalhadores, gratuitamente, de equipamentos de proteo individual (EPI);31.5.1.3.1. a Exame mdico admissional, que deve ser realizado antes que o trabalhador assuma suas atividades;31.23.3.4 Nas frentes de trabalho, devem ser disponibilizadas instalaes sanitrias fixas ou mveis compostas de vasos sanitrios e lavatrios (...);31.20.1.2 O empregador deve exigir que os trabalhadores utilizem os EPIs;31.23.9 O empregador rural ou equiparado deve disponibilizar gua potvel e fresca em quantidade suficiente nos locais de trabalho;31.23.4.3 Nas frentes de trabalho devem ser disponibilizados abrigos, fixos ou mveis, que protejam os trabalhadores contra intempries, durante as refeies;31.23.1. a Instalaes sanitriasPRINCIPAIS AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2006)

NMERO DE AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2007)Fonte: MTETOTAL DE 5.837 AUTUAES

Grf1

203

196

160

136

124

112

83

Plan1

31.20.1203

31.5.1.3.1 a196

31.23.3.4160

31.20.1.2136

31.23.9124

31.23.4.3112

31.23.1 a83

Grf2

369

352

313

304

264

222

162

141

Plan2

31.20.1.2369

31.23.3.4352

31.20.1313

31.5.1.3.1a304

31.23.9264

31.23.4.3222

31.5.1.3.6162

31.23.1a141

Plan3

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.31.20.1.2 - O empregador deve exigir que os trabalhadores utilizem os EPIs;31.23.3.4 - Nas frentes de trabalho, devem ser disponibilizadas instalaes sanitrias fixas ou mveis compostas de vasos sanitrios e lavatrios (...);31.20.1 - obrigatrio o fornecimento aos trabalhadores, gratuitamente, de equipamentos de proteo individual (EPI);31.5.1.3.1. a Exame mdico admissional, que deve ser realizado antes que o trabalhador assuma suas atividades;31.23.9 O empregador rural ou equiparado deve disponibilizar gua potvel e fresca em quantidade suficiente nos locais de trabalho;31.23.4.3 Nas frentes de trabalho devem ser disponibilizados abrigos, fixos ou mveis, que protejam os trabalhadores contra intempries, durante as refeies;31.5.1.3.6 Todo estabelecimento rural, dever estar equipado com material necessrio prestao de primeiros socorros, considerando-se as caractersticas da atividade desenvolvida.31.23.1. a Instalaes sanitriasPRINCIPAIS AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2007)

AES DO MTEREALIDADE DOS AUTOS DE INFRAO:2005Aes Fiscais: 7.954Situaes Regularizadas: 38.915Notificaes: 9.928Autuaes: 2.262

2006Aes Fiscais: 9.198Situaes Regularizadas: 36.935Notificaes: 13.024Autuaes: 3.119

2007 Aes Fiscais: 9.896Situaes Regularizadas: 45.774Notificaes: 17.311Autuaes: 5.837 Melhoria no sistema de gesto das empresas com enfoque na atitude, comportamento e disciplina, visando a excelncia da segurana e sade no meio ambiente de trabalho. Ambiente de segurana gera aumento da produtividade.

MERCADO DE TRABALHO RURAL 17.264.000 (Mo-de-obra ocupada)Fonte: IBGE 2006.

Grf1

1591000

3182000

4370000

3559000

4041000

521000

4.041.00023%

521.000 3%

1.591.000 9%

3.182.000 18%

4.370.000 26%

3.559.000 21%

Plan1

17,264,000Mo-de-obra ocupada

9.22%1,591,000Pessoas com carteira de trabalho assinada

18.43%3,182,000Pessoas sem carteira de trabalho assinada

25.31%4,370,000Conta prpria

20.62%3,559,000No remunerados

23.41%4,041,000Trabalhadores na produo para o prprio consumo

3.02%521,000Empregadores

17.264.000 milhes de pessoas (mo de obra ocupada);4.773.000 milhes de empregados:1.591.000 milho com carteira de trabalho assinada;3.182.000 milhes sem carteira de trabalho assinada.4.370.000 milhes conta prpria;3.559.000 milhes no remunerados;4.041.000 milhes trabalhadores na produo para o prprio consumo;521.000 mil empregadores.

Plan1

0

0

0

0

0

0

3.559.000 21%

4.370.000 26%

3.182.000 18%

1.591.000 9%

521.000 3%

4.041.00023%

Plan2

Plan3

DISTRIBUIO DOS EMPREGADOS NO SETOR AGRCOLA (2006, em %)

Grf1

17.44548286682.554517134

19.799366420380.2006335797

46.526946107853.4730538922

40.851063829859.1489361702

45.563549160754.4364508393

33.319362950566.6806370495

Fonte: IBGE. PNAD 2006. Elaborao: CNA.

Com Carteira

Sem Carteira

Plan1

Com CarteiraSem CarteiraTotal

Brasil15913182

Norte56265321

Nordeste37515191894

Sudeste7778931670

Sul192278470


BRASIL159031824772

Com CarteiraSem Carteira

Norte1783100

Nordeste2080100

Sudeste4753100

Sul4159100

Centro-Oeste4654100

BRASIL3367100

Plan2

Plan3

PESSOAL OCUPADO78% da populao ocupada tem laos de parentesco com o produtor rural

Regies e UFsTotal de estabel.Pessoal ocupado nos estabelecimentos agropecurios em 31.12TotalCom laos de parentesco com o produtorEmpregados contratados sem laos de parentesco com o produtorEstabel.TotalEstabel.TotalBrasil 5 204 13016 414 728* 5 204 130 12 810 591 722 377 3 557 042Nordeste 2 469 0707 686 806* 2 469 070 6 232 153 298 691 1 454 601Pernambuco 308 978 955 454 308 978 770 592 35 574 184 862

Fonte: IBGE, Censo Agropecurio 2006.* PNAD 2006 - 17.264.000 pessoas ocupadas (BR) e 7.918.000 pessoas ocupadas (Nordeste)

PESSOAL OCUPADO (2005 E 2006)Fonte: IBGE/PNAD 2006. 568 mil pessoas deixaram o campo no Brasil

Grf1

1783200017264000

15430001511000

83650007918000

36800003708000

31400003076000

11030001051000

2005

2006

Plan1

BRASILNorteNordesteSudesteSulCentro-Oeste

20051783200015430008365000368000031400001103000

20061726400015110007918000370800030760001051000

Plan2

Plan3

EMPREGO O E SETOR SUCROALCOOLEIROElevado percentual de trabalhadores com carteira assinada;

Indicadores sociais positivos: Cultura da cana-de-acar uma das atividades com maior nvel de formalidade do emprego; Praticamente eliminao do trabalho infantil;

Demandas da sociedade: questes ambientais e questes sociais.

NVEIS DE INOVAO TECNOLGICA COM IMPACTOS SOBRE O MERCADO DE TRABALHO DO SETOR SUCROALCOOLEIROInovaes mecnicas: afetam a intensidade e ritmo da jornada de trabalho;

Inovaes fsico-qumicas: modificam as condies naturais do solo e elevam a produtividade do trabalho;

Inovaes biolgicas: interferem na velocidade de rotao do capital e do trabalho.

IMPACTOS DA MECANIZAO E DA LEGISLAO AMBIENTAL SOBRE O EMPREGO

Exige um perfil diferente de empregado;Excluso da atividade dos trabalhadores no corte da cana-de-acar; Necessidade de alfabetizao, escolaridade, qualificao e requalificao para as novas ocupaes no meio rural;Aumento da competitividade das usinas;Legislao proibindo a queima da cana-de-acar;Aplicao mais efetiva da legislao trabalhista.

EMPREGADOS FORMAIS CRESCIMENTO NO SETOR SUCROALCOOLEIRO (2000 a 2005)Fonte:

Grf1

7392882134798

3096170341028841

99059791149605

430016343125873343

77135362413250

Aes Fiscais


Notificaes

Autuaes

Plan1


Norte7392882134798

Nordeste3096170341028841


Sudeste430016343125873343

Sul77135362413250

Grf2

101.9

88.4

16.2

16,2%

88,4%

101,9%

Plan2

Usinas de cana101.9

Destilaria de alcool88.4

Trabalhadores na produo de cana16.2

Plan3

ACIDENTES DE TRABALHO E O SETOR SUCROALCOOLEIRO - 2006Fonte: MTE. AEAT 2006. Elaborao: CNA.

Grf1

8789143324357

11037337336

440188828

Cultivo Cana de Acar

Usinas de Acar

Produo de lcool

Plan1

Cultivo Cana de AcarUsinas de AcarProduo de lcool

Brasil8789143324357

Nordeste11037337336

Pernambuco440188828

Plan2

Plan3

ACIDENTES DE TRABALHO E O SETOR SUCROALCOOLEIRO - 2006Fonte: CONAB; MTE. AEAT 2006. Elaborao: CNA.Produo de cana-de-acar (milhes de ton.)Acidentes de Trabalho no Setor

Grf1

7392882134798

3096170341028841

99059791149605

430016343125873343

77135362413250

Aes Fiscais


Notificaes

Autuaes

Plan1


Norte7392882134798

Nordeste3096170341028841


Sudeste430016343125873343

Sul77135362413250

Grf2

101.9

88.4

16.2

16,2%

88,4%

101,9%

Plan2

Usinas de cana101.9



Grf3

489521

70241

20024

Plan3

Outras regies48952157978684%

Nordeste7024112%

Pernambuco200243%

Grf1

7392882134798

3096170341028841

99059791149605

430016343125873343

77135362413250

Aes Fiscais


Notificaes

Autuaes

Plan1


Norte7392882134798

Nordeste3096170341028841


Sudeste430016343125873343

Sul77135362413250

Grf2

101.9

88.4

16.2

16,2%

88,4%

101,9%

Plan2

Usinas de cana101.9



Grf3

489521

70241

20024

Grf4

16346

8776

2356

Plan3


Nordeste7024112%

Pernambuco200243%


Nordeste877632%

Pernambuco23569%

A partir da EC n. 45 a reparao por acidentes de trabalho passou para o campo da Justia do Trabalho:

mudana na atribuio da culpa sobre o acidente; maior responsabilidade para as empresas (preveno, tcnicas modernas e participativas); necessidade de investir em poltica de sade ocupacional.EMENDA CONSTITUCIONAL N. 45 CF/88

TRABALHO INFANTIL NO SETOR RURAL DE 10 A 15 ANOS - (2006, em %)Fonte: IBGE. PNAD 2006. Elaborao: CNA.

Grf1

76.957915458523.0420845415

77.683964081422.3160359186

72.016946518327.9830534817

76.166774804223.8332251958

71.584172632428.4158273676

76.322757558623.6772424414

10 a 14 anos

15 anos

Plan1

10 a 14 anos15 anosTotal

BRASIL1,942,750602,690

Norte11571734647150364

Nordeste524258150602674860

Sudeste12511048613173723

Sul17139253630225022


BRASIL9713753013451272720

10 a 14 anos15 anos

Norte7723100

Nordeste7822100

Sudeste7228100

Sul7624100

Centro-Oeste7228100

BRASIL7624100

Plan2

Plan3

FISCALIZAO MVEL - 2007 Fonte: Relatrios de Fiscalizao Mvel / MTE. Elaborao: CNA.

Grf2

105

25

76

Norte105 fazendas50,97%

Nordeste25 fazendas12,14%

Outras regies76 fazendas36,89%

Plan2

Brasil206

Norte10550.97%

Nordeste2512.14%

Outras regies7636.89%

Plan3

FISCALIZAO MVEL - 2007 Fonte: IBGE, Censo Agropecurio 2006.Relatrios de Fiscalizao Mvel/MTE

Plan1

UFN de OperaesN de Fazendas FiscalizadasTrabalhadores RegistradosTrabalhadores LibertadosPagamento de IndenizaoAIs Lavrados% de AIs Lavrados sobre Total

AC112523,573.16260.8

AM1101054,369.70260.8

AP052500.00190.6

PA36841,1321,9333,218,901.051,17437.5

RO122200.00220.7

TO7129391100,183.911966.3

Norte461051,2972,0363,387,027.821,46346.7

TOTAL1142033,6275,9639,878,840.983,130100.0

Grf1

298691

423686

N de Estabelecimento Agropecurios com Empregados

Outros Estados423.68658,66% do total

Nordeste298.69141,34% do total

Plan2


Nordeste298,69141.341.3

Outros423,68658.758.7

Brasil722,377100.0100.0

423,686

N de Estabelecimentos Autuados

Norte10551.7

Outros9848.3

Brasil203100.0

Plan3

Plan1

UFN de OperaesN de Fazendas FiscalizadasTrabalhadores RegistradosTrabalhadores LibertadosPagamento de IndenizaoAIs Lavrados% de AIs Lavrados sobre Total

AC112523,573.16260.8

AM1101054,369.70260.8

AP052500.00190.6

PA36841,1321,9333,218,901.051,17437.5

RO122200.00220.7

TO7129391100,183.911966.3

Norte461051,2972,0363,387,027.821,46346.7

TOTAL1142033,6275,9639,878,840.983,130100.0

Grf1

25

181

N de Estabelecimento Autuados

Nordeste25 autuaes12,13% do total

Outros Estados181 autuaes87,86% do total

Plan2


Norte46,9366.5

Outros675,44193.5

Brasil722,377100.0

N de Estabelecimentos Autuados

Nordeste2512.1

Outros18187.9

Brasil206100.0

Nordeste2512.1

Outros18187.9

Brasil206100.0

Plan3

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.FISCALIZAO MVEL 2003 A 2007

Grf1

389

131

130

Plan1

MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTESecretaria de Inspeo do Trabalho - SITDepartamento de Fiscalizao do Trabalho - DEFITDiviso de Fiscalizao para Erradicao do Trabalho Escravo - DETRAE

ATIVIDADE ECONMICA

AES FISCALIZAO MVEL - 2003

AtividadeQuantidade

Pecuria117

Agricultura17

Madeira, Carvo e Explorao Vegetal15


AtividadeQuantidade

Pecuria89

Agricultura52



AtividadeQuantidade

Pecuria87

Agricultura19



AtividadeQuantidade

Pecuria73

Agricultura30



AtividadeQuantidade

Pecuria23

Agricultura13


AES FISCALIZAO MVEL 2003 a 2007

AtividadeQuantidade

Pecuria389

Agricultura131


&L&8&D&R&8&P

Plan1

0

0

0

Fiscalizao Mvel 2003

0

0

0

Fiscalizao Mvel 2004

0

0

0

Fsicalizao Mvel 2005

0

0

0

Fiscalizao Mvel 2003 a 2007

0

0

0


0

0

0


Em nome do combate a explorao da pessoa humana, no esto sendo respeitados pelas autoridades competentes, direitos contidos no art. 5 da Constituio Federal de 1988, como por exemplo :

direito ao contraditrio e ampla defesa; direito ao juzo natural; direito da presuno de inocncia; lista suja (212 cadastrados).ARBITRARIEDADES PRATICADAS PELA FISCALIZAO NOS DIAS ATUAIS:

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo X:Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.

nr 31 e usinas

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