Novos Desafios de Valor

Sistema Nacional de Compras Públicas

26 de Setembro 2017

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Operação Partilhada para um Estado Inteligente

Recursos HumanosFinanças TICPMOCompras Públicas Veículos e Logística

Eficiência Inovação

Estado Inteligente

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Operação Partilhada com Redes Colaborativas

PCM

Ambiente

Defesa

Economia

Educação

Finanças

GPP

Justiça

Adm. Interna

NegóciosEstrangeiros

Saúde

Trab. Seg. Social

Rede de Serviços Partilhados

de Base Territorial

Rede das Unidades

Ministeriais de Compras

Rede Operacional

de Serviços Partilhados TIC

Rede de Serviços Partilhados

de Inovação e Conhecimento

Áreas Metropolitanas e

Comunidades IntermunicipaisUniversidades

Institutos Politécnicos

Secretarias-gerais

Serviços Redes

internacionais

Articulação com

congéneres

Grupos

internacionais

Redes Operativas

Redes

Temáticas

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Operação Partilhada focada na Criação de Valor

Eficiência e Inovação

Uma Aposta Colaborativa

StakeholdersCapacidades

Instrumentos e apoios

necessários para garantir a

execução da estratégia

Ativos estratégicos e

recursos necessários à

execução da estratégia

Criação de Valor

Gestão Dinâmica e Participada

Redução da despesaEficácia dos serviçosExcelência Operacional

e Qualidade

Redução alcançada

através de processos mais

eficientes, informação de

gestão para controlo da

despesa e otimização de

compras

Ampliação da abrangência

dos serviços partilhados na

Administração Pública, ao

nível de processos,

clientes e profundidade

Prestação de serviços de

maior qualidade e

consistência, suportada

em processos otimizados e

normalizados

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Sistema Nacional de Compras Públicas | Novos Desafios de Valor

Decreto-Lei n.º 37/2007 de 19 de Fevereiro

(…) As acções a desenvolver enquadram-se em três linhas de actuação: facilitar a vida

aos cidadãos e às empresas, melhorar a qualidade do serviço (…) e tornar a

Administração «amiga» da economia, ajustando-a aos recursos financeiros

sustentáveis do País e contribuindo para um ambiente favorável ao crescimento. (...)

(…) assente nos seguintes pilares:

• integração de entidades compradoras por imposição legal e de entidades

compradoras de adesão voluntária de base contratual (…);

• segregação das funções de contratação e de compras e pagamentos (…);

• modelo híbrido de gestão do SNCP, com base numa entidade gestora central

articulada com unidades ministeriais de compras (UMC) e entidades compradoras,

funcionando em rede. (...)

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Novos Desafios de Valor numa Agenda Colaborativa

2008-2011 2017 - ….2012-2017

Desenvolvimento do Modelo

Renovação e Alargamento

dos Acordo Quadro

Processos de aquisição

agregados centralmente

Enquadramento legal DL 117-A / 2012

Evolução do Modelo

Reforço da Coordenação

Qualificação do Comprador Público

Renovação e Alargamento dos

Acordo Quadro

Processos de aquisição agregados

e Centralização de Categorias

Integração PNCP com OE

Modernização dos SI

Enquadramento legal

Revisão

ANCPeSPap

Criação do Modelo

Criação do Acordo

Quadro

Plano Nacional

Compras Públicas

(PNCP)

Implementação dos SI

Enquadramento legal

DL 37/2007

Regulamento 330/2009

Portarias 772/2008 e

420/2009 e 103/2011

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SNCP | Eixos Estratégicos para Novos Desafios de Valor

As Compras Públicas como um Operador de Modernidade

Governação

Colaborativa

Profissionalização

e Qualificação

Informação

Inteligente Monitorização

e Avaliação de

Resultados

Simplificar e automatizar

garantindo a transparência dos processos

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SNCP - Novos Desafios de Valor | Governação Colaborativa

Centralização

coordenada

Novos acordosquadro

Estratégias de

compras

diferenciadas

Equipas

especializadas

Análise do Custo

Total

Serviço e qualidade

Gestão dos contratos

Novos acordos

quadro

Novas

centralizações

Mais entidades

voluntárias

Mais produtos e

serviços

Integração de

entidades

Articulação com as

entidades

normalizadoras,

reguladoras e

inspetivas

Centralização nas

UMC

Redes de colaboração

e de partilha de

experiências

Gestão estratégica

das compras

Trabalho em rede

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SNCP - Novos Desafios de Valor | Profissionalização e Qualificação

Função estratégica

do comprador

público

Fóruns Operacionais de

Compras

Equipas

multidisciplinares

Partilha de melhores

práticas

Procedimentos

agregados

Participação em

iniciativas de informação

e qualificação

Participação em projetos

internacionais

Dimensão económica da Contratação Pública

Formar

Coordenar

Informar

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SNCP - Novos Desafios de Valor | Informação Inteligente

Renovar,

integrar

e interagir

Nova Plataforma de

Compras Eletrónicas

Novo Catálogo Nacional de

Compras Públicas

Plataforma de Agregação de

Necessidades

Novo Sistema de Informação

de Compras

Integração

Interoperabilidade dos dadosNovos Sistemas de Informação

Integrar a informação

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SNCP - Novos Desafios de Valor |

Monitorização e Avaliação de Resultados

Medir para

melhorar

Sistemas de monitorização

Gestão dos contratos

Indicadores de

desempenho

Benchmarking

A despesa transversal

mapeada e planeada

nos AQ

A quase totalidade da

despesa em processos

agregados

Mais Poupanças

transacionais e

processuais

Mais processos

centralizados

Maior enfase na gestão

do custo total do ciclo de

vidaPlanear e simplificar

Analisar a execução

Aumento das poupanças anuais

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Um “Contrato de Confiança” entre os diferentes atores

O Governo

As Entidades Públicas Compradoras vinculadas e voluntárias

As Unidades Ministeriais de Compras

As Entidades Normalizadoras, Reguladoras e Fiscalizadoras

Os Operadores Económicos

A consolidação de uma “Cultura Estratégica de Competência”

Desenvolvendo a estratégia

Apresentando os resultados

Dando a conhecer os casos de sucesso e inovação

O Sistema Nacional de Compras Públicas como

um Operador de Modernidade Estratégica

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