Curso Virtual

COMPRAS PÚBLICAS

Presentación del

Curso Virtual

COMPRAS PÚBLICAS

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INNOVATIVA

CENTRO DE TRANSFERENCIA Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

ESPE – CECAI

Capacitación Virtual

La mejor opción para su crecimiento profesional sin límites de tiempo y espacio.

Sangolquí - Ecuador

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Tabla de contenido

Compras Públicas ....................................................................................... 6

Presentación del curso .............................................................................. 6

Objetivos de aprendizaje........................................................................... 8

Contenidos del curso ................................................................................ 8

Aspectos a considerar: ........................................................................... 12

Certificados con Aval Universitario: .......................................................... 12

Formas de pago: .................................................................................... 12

Mayor información: ................................................................................ 13

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Compras Públicas

Presentación del curso

El curso virtual que se presenta a continuación pretende ser una

herramienta útil que facilite la incorporación de los procesos de contratación

pública, en las entidades contratantes y al mismo tiempo, coadyuvar en su

formación profesional y sea un potencial dinamizador de la contratación

pública; al estructurar procesos que cumplan todas las disposiciones legales

establecidas.

En cuanto a los contenidos, este curso virtual se lo ha estructurado en seis

bloques, de la siguiente manera:

Bloque I:

La base del éxito de una entidad es la planificación, por lo que en este

bloque, se explica la manera cómo se relaciona el Plan Anual de la Política

Pública; con base a esta información, se estructura el presupuesto y con

estas dos fuentes de información, se puede estructurar el PAC.

Bloque II:

En este bloque se analiza la forma de cómo crear usuarios en el portal de

compras públicas y a la vez se explica en detalle cómo debe estructurarse el

Plan Anual de Contratación (PAC), y cómo deben realizarse las posteriores

reformas.

Bloque III:

En este bloque se da a conocer la manera eficiente de estructurar los

procesos de compra por catálogo electrónico, y a la vez se hace un análisis

detallado sobre la normativa referente al proceso de ínfima cuantía, para su

posterior publicación en el portal de compras públicas.

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Bloque IV:

Al tratarse de procedimientos de similar aplicación en este bloque, se han

recopilado dos procesos de singular importancia; es así que este módulo se

explica en detalle la forma de cómo llevar un proceso de menor cuantía de

bienes y servicios y una contratación directa de consultoría. Se analiza

desde el informe de necesidad de la BLOQUE requirente hasta la entrega

final del bien o servicio con la elaboración de la respectiva Acta de entrega –

recepción.

Bloque V:

Uno de los procesos de mayor relevancia dentro de la contratación pública

es la “Subasta Inversa Electrónica”; razón por la cual, se lo va a analizar de

manera independiente.

En este bloque se simulará dos tipos de situaciones tanto para el caso de

que exista puja, como para el de negociación única.

Bloque VI:

La contratación de obras es un proceso común en las entidades, por lo que

en este bloque se explica la manera eficaz de cómo elaborar los pliegos de

manera idónea, cómo efectuar las evaluaciones de las propuestas, su

posterior calificación, la adjudicación, la elaboración del contrato, la

presentación de garantías, la fiscalización y la entrega final mediante la

respectiva acta de entrega – recepción.

Como documentación complementaria, se incluye la normativa establecida

para los diferentes procesos de contratación; además en cada bloque, se

propone un caso de reflexión orientado a la práctica dentro del proceso de

enseñanza – aprendizaje.

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Objetivos de aprendizaje

Objetivo general:

Comprender el manejo de los procedimientos básicos de contratación

pública, mediante el uso efectivo de los recursos informáticos

disponibles en el portal, para cumplir las disposiciones legales y

optimizar los recursos de la Entidad.

Contenidos del curso

BLOQUE 1: PLANIFICACIÓN PARA ENTIDADES

DEL SECTOR PÚBLICO

Unidad 1: Planificación para entidades del sector público

1.1. Plan Nacional del Buen Vivir 1.1.1. Objetivos

1.1.2. Metas 1.1.3. Políticas

1.2. Plan Anual de Política Pública

1.2.1. Matriz del PAPP 1.3. Proforma presupuestaria

1.3.1. Concatenación PAPP – Presupuesto 1.4. Plan Anual de Contratación

1.4.1. Relación PAPP – Presupuesto – PAC

BLOQUE 2: REGISTRO DE USUARIOS Y PLAN ANUAL DE CONTRATACIÓN

Unidad 2: Registro de usuarios y plan anual de contratación 2.1. Registro y actualización de contactos, usuarios y sucursales

2.1.1. Ingreso al sistema transaccional del portal 2.1.2. Agregar información de contactos

2.1.2.1. Contactos de la matriz

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2.1.2.2. Contactos de la sucursal

2.1.3. Agregar usuarios y asignar contraseñas 2.1.4. Reseteo de contraseñas

2.1.5. Agregar sucursales 2.2. Plan anual de contratación (PAC)

2.2.1. Introducción

2.2.2. Sustento Legal 2.3. Formatos PAC

2.3.1. Recomendaciones para llenar el formato 2.3.2. Instructivo para llenar formato PAC con ESIGEF

2.3.3. Instructivo para llenar formato PAC sin ESIGEF 2.4. Ingreso a la herramienta

2.4.1. Ingreso al sistema transaccional del portal

2.4.2. Verificación de manejo de ESIGEF 2.4.3. Descargar el archivo formato PAC

2.4.5. Registro del Plan Anual de Contrataciones 2.5. Modificación al plan anual de contratación

2.5.1. Consideraciones

BLOQUE 3: COMPRAS POR CATÁLOGO ELECTRÓNICO

E ÍNFIMA CUANTÍA

Unidad 3. Compras por catálogo electrónico 3.1. Introducción

3.2. Modelo de pliegos 3.3. Procedimiento de compra

3.3.1. Ingreso y documentación precontractual 3.3.2. Selección de ítems para la compra 3.3.3. Confirmación de la orden de compra

3.3.4. Impresión de la orden de compra

Unidad 4. Compras por ínfima cuantía

4.1. Introducción 4.2. Sustento legal

4.3. Ingreso al sistema transaccional del portal 4.4. Creación de facturas del mes

4.4.1. Delegación de funciones 4.4.2. Subida de archivos 4.4.3. Ingreso del detalle de facturas

4.5. Resumen de facturas 4.6. Consulta de facturas

4.7. Consideraciones a tener en cuenta

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BLOQUE 4: MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS Y CONTRATACIÓN DIRECTA CONSULTORÍA

Unidad 5. Compras por menor cuantía bienes y servicios

5.1. Introducción

5.2. Ingreso al sistema transaccional del portal 5.3. Creación del proceso

5.4. Consulta de procesos 5.5. Invitaciones recibidas 5.6. Aceptación del Proveedor

5.7. Re-selección del Proveedor 5.8. Preguntas

5.9. Respuestas y aclaraciones 5.10. Entrega de ofertas 5.11. Apertura de ofertas y solicitud de convalidación

5.12. Respuesta a la convalidación 5.13. Calificación de participantes

5.14. Adjudicación 5.15. Registro de contratos 5.16. Finalización del proceso

5.17. Recomendaciones

Unidad 6. Contratación directa – Consultoría 6.1. Sustento legal

6.2. Ingreso al portal y al sistema 6.3. Creación del proceso

6.4. Consulta de procesos 6.5. Ver invitaciones 6.6. Invitaciones recibidas

6.7. Preguntas 6.8. Respuestas y aclaraciones

6.9. Enviar oferta 6.10. Apertura de ofertas y solicitud de convalidación 6.11. Respuesta a la convalidación

6.12. Inicio de la evaluación 6.13. Negociación

6.14. Adjudicación 6.15. Registro de contratos 6.16. Finalización del proceso

6.17. Consideraciones 6.18. Glosario

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BLOQUE 5: SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Unidad 7. Subasta inversa electrónica 7.1. Introducción

7.1.1. Objetivos 7.1.2. Características

7.2. Aplicación de márgenes de preferencia 7.3. Fase de preparación

7.3.1. Plan Anual de Contratación 7.3.2. Estudios 7.3.3. Presupuesto

7.3.4. Pliegos 7.3.5. Comisión técnica

7.4. Ingreso al sistema transaccional del portal 7.5. Fase precontractual

7.5.1. Cuadro de etapas y tiempos

7.5.2. Creación del proceso de contratación 7.5.3. Búsqueda de procesos

7.5.4. Invitaciones 7.5.4.1. Ver proveedores invitados 7.5.4.2 Auto invitación

7.5.5. Etapas del procedimiento 7.5.5.1. Etapa: Preguntas, respuestas y aclaraciones

7.5.5.2. Etapa: Entrega de propuesta técnica 7.5.5.3. Etapa: Convalidación de errores de forma 7.5.5.4. Etapa: Calificación de propuestas técnicas

7.5.5.5. Etapa: Negociación 7.5.5.6. Etapa: Puja

7.5.5.7. Etapa: Adjudicación 7.6. Fase contractual

7.6.1. Firma del contrato

7.6.2. Ejecución del contrato 7.6.3. Acta de Entrega-Recepción definitiva: Finalización

7.7. Anexos de etapas y tiempos 7.8. Glosario

BLOQUE 6: CONTRATACIÓN – MENOR CUANTÍA OBRAS

Unidad 8: Contratación –menor cuantía obras

8.1. Introducción

8.2. Ingreso al sistema transaccional del portal 8.3. Creación del proceso 8.4. Consulta de procesos

8.5. Invitaciones recibidas 8.6. Aceptación de proveedores

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8.7. Re-selección del proveedor

8.8. Preguntas 8.9. Respuestas y aclaraciones

8.10. Entrega de ofertas 8.11. Apertura de ofertas y convalidación de errores 8.12. Respuesta a la convalidación

8.13. Calificación de participantes 8.14. Selección de proveedores para sorteo

8.15. Registro de contratos 8.16. Finalización del proceso

8.17. Recomendaciones

Aspectos a considerar: Tutor personalizado: Contamos con profesionales especialistas en la temática de los cursos,

quienes gestionarán su proceso de interaprendizaje.

Sin límites de tiempo: Nuestra metodología de estudios permite que el participante establezca su

propio horario de estudio desde la comodidad de su casa u oficina.

Campus virtual abierto: El campus virtual permanecerá habilitado las 24 horas, los 7 días de la

semana, mientras dure el curso.

Certificados con Aval Universitario: Certificación individual por cada curso.

Una vez aprobado el curso cada participante recibirá un Certificado de

Aprobación avalado por la Universidad de las Fuerzas Armadas – ESPE.

Formas de pago:

Puede realizarlo en: efectivo, depósito o transferencia bancaria

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Mayor información:

Sangolquí:

Campus Politécnico ESPE, Av. General Rumiñahui s/n, Edificio Central Bloque B, primer piso junto al Departamento de Eléctrica y

Electrónica. Telfs.: 2335538 Ext. 110 – 111 – 112 – 113 - 114

Quito:

Av. 6 de Diciembre y Tomas de Berlanga Telfs.: 2457-449

Horario de atención: 08:30 a 17:30 de lunes a viernes

Correo electrónico: capacitación-virtual@innovativa-espe.edu.ec

Portal Web:

http://www.innovativa-espe.edu.ec/

Campus Virtual: http://www.innovativa-virtual.edu.ec/campus1/

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