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197 5 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES A seguir são apresentadas as conclusões desta pesquisa e as recomendações para trabalhos futuros. A primeira parte traz as conclusões sobre o desenvolvimento e utilização do Sistema de Suporte a Decisões “Riverhelp!”. Essa etapa cita as vantagens e desvantagens desse sistema e as dificuldades enfrentadas ao longo da pesquisa. A segunda parte apresenta as recomendações para dar seqüência ao desenvolvimento do sistema. 5.1 CONCLUSÕES Neste trabalho foi apresentado um novo Sistema de Suporte a Decisões para o Planejamento e Gerenciamento Integrado de Recursos Hídricos, além disso, também foi desenvolvida metodologia para o uso dessa ferramenta. Este SSD, denominado “Riverhelp!”, tem como objetivo fornecer informações para avaliar estratégias de gerenciamento e planejamento integrado de recursos hídricos e auxiliar no processo de tomada de decisão em bacias hidrográficas. O sistema permite análises técnicas importantes para ajudar a definir políticas sustentáveis para a bacia hidrográfica, podendo levar em consideração não só fatores ambientais, mas também sociais e econômicos. O SSD “Riverhelp!” foi projetado para combinar as potencialidades dos SIG, dos bancos de dados, das técnicas de simulação e otimização e dos sistemas especialistas. O objetivo foi criar um sistema que pudesse conter várias ferramentas que são necessárias para auxiliar o processo decisório em bacias hidrográficas. Embora muito tempo e esforço sejam

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5 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

A seguir são apresentadas as conclusões desta pesquisa e as recomendações para

trabalhos futuros. A primeira parte traz as conclusões sobre o desenvolvimento e utilização do

Sistema de Suporte a Decisões “Riverhelp!”. Essa etapa cita as vantagens e desvantagens

desse sistema e as dificuldades enfrentadas ao longo da pesquisa. A segunda parte apresenta

as recomendações para dar seqüência ao desenvolvimento do sistema.

5.1 CONCLUSÕES

Neste trabalho foi apresentado um novo Sistema de Suporte a Decisões para o

Planejamento e Gerenciamento Integrado de Recursos Hídricos, além disso, também foi

desenvolvida metodologia para o uso dessa ferramenta.

Este SSD, denominado “Riverhelp!”, tem como objetivo fornecer informações para

avaliar estratégias de gerenciamento e planejamento integrado de recursos hídricos e auxiliar

no processo de tomada de decisão em bacias hidrográficas. O sistema permite análises

técnicas importantes para ajudar a definir políticas sustentáveis para a bacia hidrográfica,

podendo levar em consideração não só fatores ambientais, mas também sociais e econômicos.

O SSD “Riverhelp!” foi projetado para combinar as potencialidades dos SIG, dos

bancos de dados, das técnicas de simulação e otimização e dos sistemas especialistas. O

objetivo foi criar um sistema que pudesse conter várias ferramentas que são necessárias para

auxiliar o processo decisório em bacias hidrográficas. Embora muito tempo e esforço sejam

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necessários para a modelagem da bacia, o que deve ser feito por especialistas no assunto, seu

uso foi projetado para ser o mais simples possível.

A comunicação com o usuário é feita por uma interface simples e os resultados podem

ser visualizados em mapas ou tabelas de fácil intrepretação. Os controles para realizar

operações básicas no SSD também são simples e o usuário não tem que necessariamente ter

um profundo conhecimento de modelagem de sistemas hídricos para usar esta ferramenta.

Os módulos podem ser utilizados de maneira independente o que permitem que o

usuário utilize só o WRIAM ou só os modelos de simulação e otimização, ou ainda só o SIG.

Isso irá depender da familiaridade do usuário com esses métodos e também da especialidade

de cada usuário. Cada fase pode ser realizada por um grupo de usuários com diferentes

formações ou por diferentes intituições.

O SSD “Riverhelp!” é o primeiro sistema desse tipo que utiliza uma interface

totalmente em Excel incluindo entrada de dados, simulações e otimizações e apresentação e

visualização dos resultados. O sistema também é pioneiro por utilizar metodologia que leva

em considerações as preferências dos participantes do processo decisório no início da fase de

planejamento. Isso além de fazer que o processo de decisão se torne mais transparente

também permite que na fase de simulações os cenários sejam formulados de acordo com as

preferêcias e anseios estabelecidos na primeira etapa. Após as simulações o melhor cenário

também pode ser escolhido utlizando metodologia específica para isso e que novamente

permite a participação pública.

O sistema tem a capacidade de prever o que provavelmente acontecerá devido a

diversos cenários de desenvolvimento e assim oferecer auxílio técnico para decisões que

precisam ser tomadas. Enquanto técnicas de modelagem são usadas para propósitos de prever

acontecimentos, técnicas de otimização e análise multiobjetivo de cenários são usadas para

auxiliar o usuário a avaliar opções, chegar a conclusões e determinar ações apropriadas.

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Esta pesquisa fornece uma ferramenta útil e ágil para analisar alternativas de

gerenciamento e planejamento para ajudar os decisores a avaliarem processos complexos. O

SSD pode, por exemplo, ser usado para determinar limites de desenvolvimento em

determinadas regiões da bacia, avaliar o impacto de novas legislações ambientais, decidir

como, onde e quando novos investimentos devem ser feitos, avaliar impactos ambientais

relacionados aos recursos hídricos e criar estratégias para controle de poluição de rios.

A aplicação do SSD nas bacias hidrográficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí

permitiu explorar algumas das diversas possibilidades de uso do sistema. Exemplos utilizando

as funções de simulação da quantidade da água nos rios mostram resultados da

disponibilidade de água (vazões médias e déficits médios) para pontos específicos da área de

estudo ou para sub-bacias. Os resultados para a simulação de qualidade da água (DBO)

também são apresentados incluindo dois cenários. Esse tipo de simulação pode ser utilizado,

por exemplo, para estabelecer a necessidade de tratamento de esgoto em municípios ou para

realizar estudos envolvendo o enquadramento de corpos de água. Um exemplo de simulação

envolvendo fontes de poluição difusa também foi mostrado. Nesse caso foram levados em

consideração processos importantes como o decaimento das substâncias pela infiltração e

retenção no solo e o decaimento das substâncias devido a distância percorrida pelo

escoamento até os rios principais. Além dos exemplos envolvendo simulações, o estudo de

caso também traz um exemplo de otimização não linear para a operação de um complexo

sistema de reservatórios. Uma vantagem do “Riverhelp!” é que esse SSD permite que a

otimização e a simulação incluam a assimilação de dados periodicamente definindo novas

regras ótimas para o próximo período de tempo.

Ainda em relação à aplicação do SSD na região estudada conclui-se que, para o sucesso

na utilização de um SSD do tipo do apresentado, é necessário que o processo de gestão de

recursos hídricos esteja bem estabelecido e que as políticas e a infra-estrutura organizacional

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estejam funcionando adequadamente com base nas diretrizes e nos conceitos estabelecidos

nas últimas décadas, sendo um processo descentralizado, transparente, e participativo.

No que se refere ao modelo utilizado para a modelagem da bacia hidrográfica escolheu-

se utilizar o MIKE BASIN 2005 (DHI Water and Environment). Esse aplicativo apresentou-

se ideal para esse tipo de estudo. Além de possuir diversas ferramentas para a análise de

sistemas hídricos, esse modelo de planejamento também possui a tecnologia OpenMI, o que

da grande flexibilidade a um SSD. Essa característica permite que seu código seja acessado

diretamente fazendo com que ele possa ser integrado a outros aplicativos e ferramentas. Outra

característica importante desse modelo é sua completa integração com um sistemas de

informações geográficas o que permite que as análises considerem não só as características

temporais mas também as variações espaciais dos dados tanto para o processamento das

informações como para o pós-processamento dos resultados.

Os aplicativos utilizados como modelo de planejamento e sistema de informação

geográfica utilizam a tecnologia mais desenvolvida em suas áreas. A maior desvantagem

destes aplicativos é que são pacotes comerciais e apresentam custos considerados elevados

para países em desenvolvimento. Sobre isso, deve-se lembrar que eventos extremos como

enchentes e secas trazem prejuízos anuais para o país que pagam muitas vezes o investimento

neste tipo de tecnologia de ponta que já está disponível e em constante desenvolvimento.

Cabe destacar que o estágio de um ano desenvolvido junto ao Departamento de

Gerenciamento de Recursos Hídricos (WMD – Water Management Department) da DHI

Water and Environment na Dinamarca foi essencial para o sucesso dessa pesquisa. As

contribuições dos orientadores no exterior foram fundamentais para desenvolver o SSD

“Riverhelp!”. Durante esse período, o modelo MIKE BASIN foi estudado em detalhes e foi

realizada grande parte da modelagem da bacia hidrográfica estudada. Também realizou-se a

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integração dos módulos em Excel com o modelo de planejamento. O estágio só foi possível

devido ao apoio finaceiro do Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento (CNPq).

Sobre a linguagem computacional utilizada para o desenvolvimento do sistema

considera-se que o VBA apresentou-se ideal para este tipo de SSD que será utilizado por

usuários não especializados em modelagem de recursos hídricos. Usando planilhas eletrônicas

este SSD passa a ser visto não como um aplicativo complexo, mas sim como simples

planilhas de Excel que são amplamente utilizadas hoje em dia. Além de facilitar a aceitação

do programa (software) isso permite que os usuários se tornem desenvolvedores e incluam

novas ferramentas e aplicativos na interface. Outra vantagem é que o Excel possui uma

grande quantidade de funções que podem ser utilizadas para, por exemplo, análises

estatísticas, otimização, transformação de dados e visualização dos resultados.

Entre os problemas encontrados ao longo desse trabalho pode-se citar a extrema

dificuldade de se conseguir dados e informações nas instituições públicas para a aplicação,

calibração e validação do SSD. Apesar de muitos dados estarem disponíveis em relatórios ou

disponíveis para consulta na internet, um modelo computacional de gestão de bacias

hidrográficas nos moldes do “Riverhelp!” precisa de uma grande quantidade de informações

que ainda não estão completamente disponíveis para consulta pública. Outro problema

encontrado foi a falta de interesse por parte do comitê de bacia hidrográfica em participar do

desenvolvimento e testes do SSD. A participação do comitê e agência de bacias no

desenvolvimento e implementação de um SSD é de fundamental importância para o sucesso

desse tipo de ferramenta de análise.

O SSD “Riverhelp!” pode ser utilizado não só por comitês de bacias, mas também por

outras instituições como agências reguladoras, secretarias de recursos hídricos e outras

instituições envolvidas na área de meio ambiente e recursos hídricos. Para que isso ocorra,

tanto o sistema como a metodologia sugerida para seu uso podem e devem ser aperfeiçoados.

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Essa primeira versão do SSD “Riverhelp!” ainda não é genérica o suficiente para ser

utilizada em outras bacias hidrográficas sem precisar de alterações. Alguma reprogramação

no código computacional ainda tem que ser realizada para automatizar o banco de dados e a

interface principal. Além disso, a fase de modelagem hidrológica precisa ser realizada para

cada local de aplicação.

Deve-se enfatizar que esse trabalho foi o início do desenvolvimento de um novo SSD

que apresenta grande potencial para ser usado como ferramenta de auxílio para o

planejamento e gerenciamento integrado de recursos hídricos. Portanto, espera-se que seu

desenvolvimento e aperfeiçoamento contribua significativamente para o avanço das pesquisas

relacionadas ao tema. A seguir são listadas recomendações para trabalhos futuros.

5.2 RECOMENDAÇÕES

Sugere-se que as próximas pesquisas sobre esse SSD levem em consideração as

seguintes recomendações:

� Inclusão de novas funções e ferramentas bem como o aperfeiçoamento das já

existentes. É necessário o desenvolvimento de um módulo econômico que possa

ser utilizado para analisar diferentes alternativas. A função “Cobrança” deve ser

aperfeiçoada e integrada com outras funções para permitir o auxílio das decisões a

respeito do assunto. Também deve ser desenvolvida uma função com

metodologias para determinar vazões ecológicas. Existem várias metodologias

para isso, Benetti, Lanna e Cobalchini (2003) apresentam algumas. A função

análise de cenários também deve ser aperfeiçoada e incluir diversas metodologias

multiobjetivo para que o usuário possa escolher qual se adapta melhor as suas

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necessidades e/ou preferências e também para que as respostas possam ser

comparadas por diferentes métodos. Uma função para avaliação de riscos das

alternativas para o planejamento hídrico também deveria ser desenvolvida.

� Deve-se criar mais opções para a visualização dos resultados. Novas telas que

incluam outros índices de desempenho do sistema e gráficos com comparações

podem ser facilmente incluídas para atender as necessidades e preferências de cada

usuário. Sugere-se que seja desenvolvida uma opção que inclua índices de

qualidade ambiental.

� Recomenda-se o aperfeiçoamento do código computacional para permitir que o

SSD possa ser utilizado pela internet e intranet como proposto na metodologia.

� Para o desenvolvimento adequado do sistema é necessário que este seja

implementado em alguma instituição e comece a ser realmente utilizado para

auxiliar no processo decisório. Nesse caso sugere-se que os resultados de algumas

simulações estejam disponíveis em sites na internet permitindo que qualquer

pessoa interessada no assunto possa verificar as condições atuais e os prováveis

cenários futuros da bacia hidrográfica em questão. Isso permitiria, por exemplo,

que um novo usuário de água verificasse, de maneira preliminar, quais regiões são

mais adequadas as suas demandas de água.

� Utilizar o questionário apresentado por Scheubrein, e Zionts (2006) para verificar

se o SSD foi bem aceito, sua facilidade de utilização, a confiança do usuário no

sistema e outros aspectos sobre o desempenho prático do SSD. Com isso será

possível identificar áreas e ferramentas que devem ser aperfeiçoadas.

� Outra sugestão para trabalhos futuros é que os módulos 3 e 4 possam ser

escolhidos pelo usuário. Eles não têm que ser necessariamente os utilizados nesta

pesquisa. Outros pacotes comerciais ou livres poderiam ser utilizados. O ideal

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seria que essa opção fosse de caráter geral, ou seja, o usuário poderia escolher

entre vários aplicativos (softwares) para a modelagem do sistema hídrico como,

por exemplo, sistemas de informações geográficas do OGC (Open Geospatial

Consortium) e diferentes modelos de gerenciamento de bacias. Isso representa um

desafio já que o SSD teria que ser adaptado especialmente para cada software, a

não ser que os softwares utilizados utilizem tecnologias do tipo da OpenMI.

� Recomenda-se que seja avaliada a possibilidade de transformar o código

computacional para outra linguagem de programação orientada a objeto como por

exemplo Visual Basic, Delphi ou Java. Originalmente o código foi desenvolvido

em Visual Basic para Excel e isso apesar de apresentar a grande vantagem de ser

de fácil uso e de permitir que todas as funções e ferramentas do Excel possam ser

utilizadas, isso também apresenta a desvantagem de obrigar os usuários do SSD a

ter o Excel instalado em seus computadores pessoais. Outras linguagens evitariam

esse problema, mas também podem não ser tão bem aceitas pelos usuários, pois

estes não terão familiaridade com a interface.

� Desenvolvimento de manuais com explicações completas sobre as funções e

ferramentas do SSD bem como as descrições das metodologias utilizadas. Inclusão

desses manuais na função Ajuda.

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