Município de Belo Horizonte

Área: 331 Km²

População: 2.412.937 habitantes

Vilas, Favelas e Conjuntos Habitacionais

Área: 16,8 Km² (5% da área)

População: 471.344 habitantes (19,5%)

Nº de assentamentos precários: 208

Nº de edificações em alto risco: 3.789

Universo de Atuação - Universo de Atuação - Assentamentos PrecáriosAssentamentos Precários

•Criação: 1993

•Programa da Política de Habitação de Belo Horizonte que visa diagnosticar, prevenir e minimizar situações de risco geológico.

•Possui como premissa a convivência com o risco, mediante ações de redução do risco, no que se refere a probabilidade e aos danos de acidentes.

PEAR - Programa EstruturalPEAR - Programa Estruturalem Áreas de Riscoem Áreas de Risco

•Política centralizada, ação regionalizada, com vistorias individualizadas realizadas por equipes multidisciplinares.

•Gestão compartilhada e de proximidade: criação dos Núcleos de Defesa Civil - Nudec, formados por moradores voluntários, que participam de forma efetiva da política pública de atendimento às áreas de risco.

PEAR - Programa EstruturalPEAR - Programa Estruturalem Áreas de Riscoem Áreas de Risco

•Foco no gerenciamento do problema.

•Gestão articulada com outras órgãos municipais e estaduais - GEAR.

PEAR - Programa EstruturalPEAR - Programa Estruturalem Áreas de Riscoem Áreas de Risco

Modelo de Gestão - Modelo de Gestão - PEARPEAR

O Grupo executivo em áreas de risco - GEAR visa otimizar e agilizar as ações da PBH na resolução dos problemas provocados pela chuva.

Atuação permanente de coordenação das ações durante todo o período de chuvas (outubro a março).

• O Grupo executivo em áreas de risco - GEAR visa otimizar e agilizar as ações da PBH na resolução dos problemas provocados pela chuva.

• Atuação permanente de coordenação das ações durante todo o período de chuvas (outubro a março).

Modelo de Gestão - PEARModelo de Gestão - PEAR• Gestão de proximidade: criação de 8 Centros de Referência em Áreas de Risco – Crear, com objetivo de aproximar o poder público da comunidade. Estes centros foram escolhidos com base no diagnóstico de risco e conhecimento prévio das ares mais críticas da cidade.

Atendimento em Áreas de RiscoAtendimento em Áreas de Risco

Planos de açõesPlanos de ações

O programa atua através de três planos que variam de acordo com o período do ano.

1)Plano de Obras: consiste no planejamento de obras para eliminação do risco geológico, dentro de uma escala de prioridade.

2)Plano de Mobilização Social: este plano prevê ações educativas junto às populações moradoras em áreas de risco, com a participação dos NUDEC. É uma das ações contínuas do PEAR, no entanto, são intensificadas no período pré-chuva.

Planos de açõesPlanos de ações

3)Plano de Atendimento Emergencial: tem como objetivo propiciar atendimento

emergencial nas áreas de risco. São ações típicas do período chuvoso.

•Realização das vistorias solicitadas pelo próprio morador, através da Central de Atendimento ou dos CREAR.

•Orientação técnica e acompanhamento social, com todo o atendimento sistematizado em banco de dados.

Ações ContínuasAções Contínuas

•Monitoramento compartilhado com o morador.

•Reuniões sistemáticas com os NUDEC, capacitando-os sobre as ações preventivas.

•Presença diária de uma mesma equipe nas áreas de abrangência dos CREAR.

Ações ContínuasAções Contínuas

•Realização de obras através dos contratos da Diretoria de Manutenção

Ações ContínuasAções Contínuas

Obra de impermeabilização e drenagem Vila Jardim Alvorada

• Realização de obras de pequeno porte, de caráter individual e em regime de autoconstrução (PBH fornece material e assistência técnica)

Ações ContínuasAções Contínuas

•Fórum de Vilas•Intensificação das vistorias nas áreas em monitoramento

•Limpeza de córregos, encostas, bocas-de-lobo

•Mobilização dos moradores residentes nas áreas de maior risco sobre os indícios do risco e procedimentos do PEAR (Operação Pente Fino)

•Intensificação dos trabalhos

com os NUDEC

Ações do período pré-chuvaAções do período pré-chuva

•Implantação de plantões no final de semana;•Acompanhamento dos dados pluviométricos e recebimento de previsão meteorológica com repasse de alertas aos NUDEC;•Monitoramento do índice pluviométrico dos 12 pluviômetros instalados em 2007 pela URBEL;•Colocação de lona nas encostas que podem ser mantidas sob monitoramento sempre com orientação dos técnicos;•Isolamentos de cômodos, mediante vistoria técnica;

Ações do período chuvosoAções do período chuvoso

•Obras emergenciais;•Refúgio momentâneo nos CREAR e no Abrigo SP;•Remoções preventivas temporárias, onde não for possível a realização de obra emergencial, devendo a família ficar fora durante o período chuvoso. O retorno fica sempre condicionado a vistoria técnica para avaliação sobre a melhor intervenção;•Remoções preventivas definitivas, em que a família deverá sair do local ,pois não possível a paralisação do processo destrutivo com obra.

Ações do período chuvosoAções do período chuvoso

Resultados ao longo dos Resultados ao longo dos 18 anos do PEAR18 anos do PEAR

Diagnósticos realizados em BH

•1994 – 121 áreas – 14.349 edificações em risco alto e muito alto

•2004 – 195 áreas – 10.650 edificações em risco alto e muito alto

•2009 – 211 áreas – 3.789 edificações em risco alto e muito alto

Resultados ao longo dos Resultados ao longo dos 18 anos do PEAR18 anos do PEAR

Resultados

De 1994 até 2009 obteve-se uma redução de

74% no número de edificações em risco

(redução de 10.560 edificações em risco)

Desde a criação do PEAR, foram realizadas 46.641 vistorias

Remoções de 1994 a 2010: 2.617 até dezembro de 2010

Resultados ao longo dos 18 Resultados ao longo dos 18 anos do PEARanos do PEAR

Considerando que cada obra beneficia em média duas edificações, então:

-obras com mão de obra do morador reduziram 3.610 edificações em risco, representando 80% das obras do PEAR

-obras do contrato da manutenção reduziram 918 edificações em risco, representando 20% das obras do PEAR

Resultados ao longo dos 18 anos do PEARResultados ao longo dos 18 anos do PEAR

Intervenções do PEAR para eliminação ou minimização do risco

1805

459

Obras com mão de obra do morador Obras do contrato de manutenção

A redução do número de edificações em risco em BH, de 1994 até 2009, foi de 10.560 edificações, sendo 25% em função das remoções pelo PEAR e 43% em função das obras de pequeno e médio porte, também pelo PEAR. Este resultado mostra que o programa, ao longo dos anos de atuação, vem reduzindo o número de famílias expostas ao risco geológico-geotécnico na cidade.

Outros programas, como o OP e o Vila Viva foram responsáveis por 32% da redução do risco geológico-geotécnico.

Considerou-se que cada obra

eliminou o risco para

duas edificações

Risco eliminado através do PEAR

2.617

4.528

3.415

REMOÇÔES

OBRAS DO PEAR

OUTROS PROGRAMAS

Resultados ao longo dos 18 anos do PEARResultados ao longo dos 18 anos do PEAR

PROGRAMA /ORGANISMO LOCALIDADE

VALOR INVESTIMENTO

OBJETO SITUAÇÃO

ATUALR$

PEHP - BNDES - Ministério das Cidades

VILA NOVO OURO PRETO, VILA COQUEIRAL, CONJ. VISTA DO SOL, VILA MARIANO DE ABREU/BOA VISTA, AGL. MORRO DAS PEDRAS

E VILA APOLÔNIA7.708.658,60

Intervenções em becos e encostas, implantação de parques

concluído

Ministério das Cidades - OGU 2004

VILAS E FAVELAS - PMRR 268.750,00Plano Municipal para Redução de

Riscos (PMRR)concluído em

2005

BNDES - BDMG - VALE

CONJ. MINAS CAIXA B 457.231,27Contenção de encosta a montante

da VP 16 do Conjunto Minas Caixa B

concluído

VILA VISTA ALEGRE 261.760,83Recuperação de área degradada e

implantação de área de lazerconcluído

OGU - 2006 - Ministério das CidadesCONJs JARDIM FELICIDADE E MINAS CAIXA; VILAS TRIBA,

MANTIQUEIRA, APARECIDA, CABANA, JARDIM DO VALE, ALVORADA, NOVA CACHOEIRINHA E VILA DE SÁ

280.800,0010 Projetos de engenharia para erradicação de risco geológico

geotécnicoconcluído

EMENDA PARLAMENTAR Programa Prioritário de Investimentos-PPI - CEF

AGL. BARRAGEM SANTA LÚCIA - Vila Santa Rita de Cássia 369.125,00

Tratamento de encosta para eliminação de risco geológico entre

os Becos São Lucas e Santa Efigênia

em andamento

PAC 2 - OBRAS - OGU 2010 -Prevenção e Erradicação de Riscos em Assentamentos

Precários Ministério das Cidades

Vila Jardim Alvorada, Vila Nova Cachoeirinha II, Vila Cabana Pai Tomas, Vila Jardim do Vale, Vila N.Sra Aparecida(Venda Nova), Conj. Minas Caixa, Vila de Sá, Vila Beira-Linha, Conjunto Jardim Felicidade, Vila

Marieta, Vila Antenas (Mangueiras), Abrigo Pompéia, Pedreira Mariano I a IV

36.773.400,21 15 intervenções em encosta em negociação

PAC 2 - Revisão do PMRR - OGU 2010 - Prevenção e Erradicação de Riscos em

Assentamentos Precários - Ministério das Cidades

Revisão do PMRR 300.000,00Revisão do PMRR elaborado em

2005em negociação

PAC 2 -PROJETOS - OGU 2010 - Prevenção e Erradicação de Riscos em Assentamentos Precários Ministério das

Cidades

Vila Beira Linha, Vila Jardim Alvorada, Vila Cabana Pai Tomas, Conj. Taquaril, Conj. Jardim Felicidade, Vila Acaba Mundo, Vila Conego

Pinheiro, Vila Imperial, Vila Nova Paraiso, Vila Novo São Lucas , Vila Peru, Conjunto Mariquinhas, Vila 1º de maio, Vila Bandeirantes, Vila

Dias, Vila Lorena, Nova Gameleira, Alta Tensão 1 e Coqueiral

1.155.000,00Revisão do PMRR e 33 projetos de

contenção de encostasem negociação

OGU 2010 - Urbanização de Assentamentos Precários - Melhoria das Condições de Habitabilidade - Ministério

das Cidades

Vila Átila de Paiva 2.827.630,00

Prevenção contra inundações (AVADAN) - projetos executivos,

urbanização, construção de unidades habitacionais ,

indenizações, trabalho social e regularização fundiária

em negociação

Captações de recursos para investimentos em áreas de Captações de recursos para investimentos em áreas de riscorisco