modulo iii, adicionales y elaboracion de valorizaciones de obras

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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MODULO III: VALORIZACIN Y LIQUIDACION DE OBRASDE OBRA

SETIEMBRE 2012 Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

TEMA 01:

VALORIZACIONES DE OBRA

DEFINICIONES


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Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

CUADERNO DE OBRA METRADOS PARTIDAS


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CUADERNO DE OBRA

El C.O es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el decorrer de la construccin de una obra de ingeniera .


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CUADERNO DE OBRA

Documento firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente .

Consta de una hoja original con tres copias desglosables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor ; en donde se anotan los hechos relevantes durante la ejecucin de la obra .

(Art .194 y 195 del D.S. N 184 - 2008 - EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art . 43 de la Ley de Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata


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CUADERNO DE OBRA

Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las respuestas a las consultas .

(Glosario de trminos del D. S. N 184 - 2008 - EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art . 43 de la LCE).

(Art . 1 de la Resolucin de Contralora N 195 - 88 - CG del 18 de julio de 1988 ). Este concepto se aplica a las obras ejecutadas por administracin directa .

Documento que dispone la Entidad en la etapa de construccin, debidamente foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisin de la obra .


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De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas :

Es necesario que el cuaderno de obra sea legalizado notarialmente ?

Existe entonces diferencias entre un cuaderno de obra para un proyecto por contrato y una por administracin directa?


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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMETEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De las Responsabilidades:

Administrativa

Civil

Penal

Cuando no registro de manera oportuna los acontecimientos importantes del proyecto .

cuando registro una accin que no ha ocurrido y que ocasionar un pago a la institucin .

Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido .

Supletoriamente cuando corresponda, se aplica tambin lo expresado por la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica en la Funcin Pblica .


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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De los Delitos:

Colusin

Peculado

Malversacin

Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 aos . Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada , registran en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100 %, sin que ello haya ocurrido de manera real .

Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 aos . Ejem. cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes registrados en el cuaderno de obra .

Con pena privativa de libertad no menor de 1 ni mayor de 4 aos . Ejem. Cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes registrados en el cuaderno de obra .


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PARTIDAS

Nombre con la cual se identifica trabajo a realizar, por lo tanto, se cuantifica, presupuesta, evala y programa actividades del trabajo (obra) . Asimismo, en base a secuencia lgica de trabajos a ejecutar se comenzar a crear las partidas conformantes de la obra a presupuestar y/o evaluar

La partida se puede subdividir en sub partidas de primer orden, 2do . Orden, 3er. Orden y 4to . Orden o especfica, esto para lograr mayor exactitud en la forma que se tenga que evaluar la partida matriz que dio origen a las sub partidas

PARTIDAS

(Glosario de trminos del D. S. N 184 - 2008 - EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art . 43 de la LCE). Glosario de Norma Tcnica ,Metrados Para Obras De Edificacin Y Habilitaciones Urbanas



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Metrados

En trminos generales podemos definir a los metrados como el clculo o cuantificacin por partidas, cantidad de trabajo (obra) por ejecutar .

Constituye expresin cuantificada de trabajo que se prev ejecutar en un plazo determinado, por tanto, determina el Costo de Obra, por cuanto representa el volumen de trabajo por cada partida .

El metrado debe realizarse con un proceso ordenado y sistemtico de clculo, en base a partidas .

(Glosario de trminos del D. S. N 184 - 2008 - EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art . 43 de la LCE). Glosario de Norma Tcnica ,Metrados Para Obras De Edificacin Y Habilitaciones Urbanas


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Po

r fo

rmu

las

Por acotamiento Con instrumentos

Tipos de metrados


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VALORIZACIN DE OBRA


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Ing. CIP Villavicencio Gonzlez

DEFINICION

Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra en un periodo determinado .

Son pagos a cuenta Glosario de trminos del D. S. N 184 - 2008 - EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Num . 53 )


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se valoriza el ltimo da de cada perodo previsto en las bases (mes quincena u otro) . Los metrados ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente, por el contratista (residente) y el inspector o supervisor . si el inspector/supervisor no se presenta, lo efectuar el contratista (residente) . En tal caso, el supervisor/inspector revisara los metrados durante el periodo de aprobacin de la valorizacin .

VALORIZACIONES

Art . 197 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado


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Ing. CIP Villavicencio Gonzlez

VALORIZACIONES

El inspector/supervisor, aprueba y remite a la Entidad la valorizacin, dentro de 05 das, contados desde el 1er da hbil del mes siguiente . La Entidad deber pagar la valorizacin como mximo, el ltimo da del mes siguiente .

Si las valorizaciones tienen periodos distintos, las Bases establecern el tratamiento correspondiente .

Art . 197 RLCE


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PLAZOS DE UNA VALORIZACIN


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DEMORAS EN PAGO DE VALORIZACIONES

Vencido el plazo de pago el contratista tiene derecho al pago de Inters Legal .

Art . 1244 .- La tasa de inters Legal es fijada por el BCR. Art . 1245 .- Cuando corresponda pagar interese y no se fijo la tasa, el deudor debe abonar el Inters Legal . Art . 1246 .- Si no se ha convenido el inters moratorio el deudor solo esta obligado a pagar por causa de mora el inters compensatorio pactado y, en su defecto , el inters legal .

Para el cobro se formula una valorizacin por inters Se tramita con las valorizaciones siguientes al mes de cobro

Art . 197 RLCE


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Ley de Contrataciones del Estado (D.L. 1017 ) Reglamento Ley de Contrataciones del Estado (D.S. N 184 - 2008 - EF.) LEY N 29873 D.S. N 138 - 2012 - EF Ley General Del Sistema Nacional De Presupuesto

(Ley 28411 ) Directiva General Del SNIP. Directiva N 001 - 2011 -EF/68 .01 (RD N 002 - 20111 - EF/68 .1) Ley del sistema nacional de control y de la CGR ( Ley N27785 )

NORMAS VIGENTES


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TIPOS DE VALORIZACIONES

De obra principal (art . 197 RLCE))

De Intereses por demora en pago (Art .197 RLCE))

De Mayores Gastos Generales Variables (Art . 204 RLCE)

De obras Adicionales (Art . 207 y 208 RLCE)


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VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL


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Pago a cuenta

Elaboracin

Periodos Tipos

En forma conjunta

Residente

Inspector o Supervisor

Mensual

Quincenal

Otros

A Suma Alzada

A Precios Unitarios

Mixtos


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Tipos:

a. Obra a Precios Unitarios.

Artculo 197

b. Obra a Suma Alzada.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada

V = (( Mtdo.ejecutado contrat. x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R .


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VALORIZACIN A SUMA ALZADA

Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto de obra.

Suma Alzada.

Ejemplo:

Precios: Del Proyecto Referencia x(FR) GG Fijos Y Variables : Del Valor Referencial x (FR) UTILIDAD: Del Valor Referencial X (FR) IGV

Vinculados a los de Art . 40 del D.S. N 184 - 2008 - EF


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Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados

VALORIZACIN A PRECIOS UNITARIOS

Precios Unitarios

Ejemplo:

Precios: Ofertados GG Fijos Y Variables : Ofertados UTILIDAD: Ofertados IGV


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VALORIZACION DE INTERESES POR DEMORA EN PAGO DE

VALORIZACIONES Y OTROS


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Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables

Procedimiento establecido por la circular N o 016 -94.EF/90 del 21/05/94, que establece:

El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los das en el diario EL PERUANO.

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses

Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidacin Final


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Resolucin 01 - 95 - EF / 76 .01 ( E - 4 )

VALORIZ. DEL MES V REAJUSTE v(k- 1) R DEDUCCION REAJUSTE ( - ) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18 % VN CANCELAR AL CONT. = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN


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Valorizacin Neta (VN Abril 2012) : S/. 800 000

Da del vencto. Plazo pago: 31.05.2012

F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)

Da de pago de la VN : 15.08.2012

F.A.T.I.L. (15.08.2012) : 4.52678 (ASUMIDO)

I (S/IGV) = 800 000 ((4.52678/4.12058) 1 ) = S/. 78,862.68

I (C/IGV) = S/. 78,862.68 x 1.18% = S/ 93,057.96

EN LA LIQUIDACION FINAL LOS INTERESES NO SE RECALCULAN SOLO

SE VERIFICA SU CALCULO


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El Reajuste mantiene actualizado el valor del Contrato . V = Valorizacin del periodo (S.Alzada , P.Unitarios , Mixto)

Reajuste = V ( K- 1)

REAJUSTES


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SISTEMAS DE REAJUSTES

Art . 49 del D.S. N 184 - 2008 - EF

Ccontinua vigente D.S.N 011 - 79 - VC para obras

FORMULA POLINOMICA

Representacin matemtica de la estructura de

costos de un Presupuesto.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + c Er/ Eo + d Vr/ Vr + e GUr/ Guo


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AREAS GEOGRAFICAS


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Las reas geogrficas son:

rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad , Cajamarca, Amazonas y

San Martn.

rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.

rea Geogrfica N 3: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.

rea Geogrfica N 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.

rea Geogrfica N 5: Loreto

rea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de

Dios.


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VALORIZACIONES....REAJUSTES Artculo 198

REAJUSTES

Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas (Art. 49).

Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA

Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorizacin.

Durante la ejecucin de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos al momento de la Valorizacin

En la Liquidacin de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos que corresponde .

EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A CUENTA CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o (- )


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D.S. N 011 - 79 - VC del 01 de marzo de 1979 Modificaciones : D.S. N 017 - 79 - VC (Deduccin Adel.Mat .) D.S. N 022 - 80 - VC (Amortizacin Adel.Mat .) D.S. N006 - 86 - VC (Deduccin Adel.Directo )

Normas sobre reajustes a) Norma General b) Norma para Obras Atrasadas c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas d) Norma para Obras con Adelanto Directo e) Norma para Obras con Adelanto Especfico para

materiales e insumos


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NORMA GENERAL Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorizacin . Para Valorizaciones mensuales el art . 197 seala que el plazo de pago es hasta el ltimo da del mes siguiente . De ambas normas se obtiene : R = V ( K - 1) Durante la ejecucin de la obra no es posible aplicar la norma general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U. (K) del mes anterior . EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES CON LOS I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS (PARA VAL. MENSUALES ES EL MES SIGUIENTE)


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NORMA PARA OBRAS ATRASADAS

Obra atrasada cuando : VAL EJECUTADAS < VAL. PROGRAMADAS En este caso :

REAJT. EJECUTADOS REAJT. PROGRAMADOS

REAJT. RECONOCIDO = REAJT. PROGRAMADOS


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NORMA PARA OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS

Obra adelantada cuando : VAL EJECUTADAS > VAL. PROGRAMADAS Se paga el Reajuste Ejecutado sin comparar con el Reajuste Programado REAJT. RECONOCIDO = REAJT. EJECUTADO


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El Adelanto Directo

El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la entidad otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del Proceso de Seleccin lo hayan considerado (Art . 38 D.LEG. 1017 ) y el Contratista lo solicite (art . 187 D.S. N 184 - 2008 - EF)

Adelanto Directo < 20% Contrato

El Contrato incluido el IGV

Se otorga contra una Garanta por igual monto, con una vigencia mnima de 3 meses, renovable trimestralmente por el saldo del adelanto por amortizar (Art . 162 del D.S. N 184 - 2008 - EF).

Se mantiene vigente hasta la amortizacin total del adelanto.


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Ing. CIP. Villavicencio Gonzlez

Obra con Adelanto Directo (AD) (Hasta 20 % Contrato )

Amortizacin :

EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA

ACUMULADO DE AMORTIZACIONES

A y D empiezan y terminan juntas


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Ing. CIP. Villavicencio Gonzlez

Deduccin de reajuste que no corresponde :

Ka = Coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto K = Coeficiente de reajuste de la valorizacion .

Cuando k> Ka D (+) Cuando k< Ka D (- )

EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON VERDADERO K

Y Ka

La Amort . Y la Duduc . Del A.D. empiezan en el mismo mes ,se aplican durante los mismos meses y terminan en el mismo mes.


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El Adelanto Para materiales e Insumos

El Adelanto para materiales e Insumos deben ser realizados con la anticipacin debida (art . 188 ) y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual (Art .188 ) , en concordancia con el Calendario de Adquisicin de Materiales e Insumos presentado por el Contratista (Art . 183 )

Adelanto Materiales < 40% Contrato

El Contrato incluido el IGV

Se otorga contra una Garanta por igual monto, renovable cada tres meses por el saldo del adelanto por amortizar (Art . 162 del D.S. N 1 84 - 2008 - EF).

Se mantiene vigente hasta la utilizacin de los materiales e insumos a satisfaccin.

modulo iii, adicionales y elaboracion de valorizaciones de obras

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