modelo coso ii

Upload: eliana-salcedo-ttito

Post on 05-Jul-2018

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    1/25

    El informe coso

    “Control interno. Las

    distintas responsabilidades en laempresa”.

    INFORME COSORecopilado por el Lic. Carlos GuillermoSchmidt GamboaEl informe es un manual de control interno

    que publica el Instituto de Auditores Internosde España en colaboración con la empresa deauditoría Coopers L!brand. En controlinterno lo "ltimo que ha habido es el informeC#S# $Sponsorin% #r%ani&ations of the'read(a! Commission)* +comenta+ que esdenominado así* porque se trata de un traba,oque encomendó el Instituto Americano deContadores -"blicos* la Asociación Americanade Contabilidad* el Instituto de AuditoresInternos que a%rupa a alrededor de cincuentamil miembros ! opera en aproimadamentecincuenta países* el Instituto de

    Administración ! Contabilidad* ! el Institutode E,ecuti/os 0inancieros. 1a sido hecho parauso de los conse,os de administración de lasempresas pri/adas en España ! en los paísesde habla hispana. Ahí se resume mu! bien loque es control interno* los alcances* etc.El -residente E,ecuti/o doctor Salas Cha/es

    manifiesta que el tema es mu! importante !debe ser incorporado dentro del pro%rama de

    http://www.gerencie.com/clases-de-responsabilidad-en-derecho-civil.htmlhttp://www.gerencie.com/obligados-a-llevar-contabilidad.htmlhttp://www.gerencie.com/contabilidad.htmlhttp://www.gerencie.com/obligados-a-llevar-contabilidad.htmlhttp://www.gerencie.com/contabilidad.htmlhttp://www.gerencie.com/clases-de-responsabilidad-en-derecho-civil.html

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    2/25

    capacitación para los %erentes* para que seaun manual de consultas en los hospitales.Sesión 2unta 3irecti/a4 5676* artículo 8. 6995

    RESUMENMARCO INE!RA"O "E CONROLEl control consta de cinco componentesinterrelacionados que se deri/an de la formacómo la administración mane,a el ne%ocio* !est:n inte%rados a los procesosadministrati/os. Los componentes son4

    • Ambiente de control

    • E#al$aci%n de ries&os

    • Acti#idades de control

    • Informaci%n ' com$nicaci%n

    • S$per#isi%n ' se&$imimiento del

    sistema de control.

    El control interno* no consiste en un procesosecuencial* en donde al%unos de loscomponentes afecta sólo al si%uiente* sino enun proceso multidireccional repetiti/o !permanente* en el cual m:s de uncomponente influ!e en los otros.

    Los cinco componentes forman un sistemainte%rado que reacciona din:micamente a lascondiciones cambiantes.EFECI(I"A"Los sistemas de control interno de entidadesdiferentes operan con diferentes ni/eles deefecti/idad. En forma similar* un sistema en

    particular puede operar en forma diferente entiempos diferentes. Cuando un sistema de

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    3/25

    control interno alcan&a una calidad ra&onable*puede ser ;efecti/o

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    4/25

    propósitos* aquellos incorporados a uncomponente en que pre/ienen un ries%o enparticular* sin embar%o en combinación con

    otros pueden lo%rar un efecto de con,untosatisfactorio.Ambiente de controlEl estudio del C#S# establece a estecomponente como el primero de los cinco ! serefiere al establecimiento de un entorno queestimule e influencie las acti/idades del

    personal con respecto al control de susacti/idades.Es en esencia el principal elemento sobre elque se sustentan o act"an los otros cuatrocomponentes e indispensables* a su /e&* parala reali&ación de los propios). INE!RI"A" * (ALORES EICOS'iene como propósito establecerpronunciamientos relati/os a los /alores =ticos! de conducta que se espera de todos losmiembros de la #r%ani&ación durante eldesempeño de sus acti/idades* !a que laefecti/idad del control interno depende de la

    inte%ridad ! /alores de la %ente que lo diseña! lo establece.Es importante tener en cuenta la forma enque son comunicados ! fortalecidos estos/alores =ticos ! de conducta. La participaciónde la alta administración es cla/e en esteasunto* !a que su presencia dominante fi,a el

    tono necesario a tra/=s de su empleo. La

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    5/25

    %ente imita a sus líderes.3ebe tenerse cuidado con aquellos factoresque pueden inducir a conductas ad/ersas a los

    /alores =ticos como pueden ser4 controlesd=biles o requerido> debilidad de la función deauditoría> ineistencia o inadecuadassanciones para quienes act"aninapropiadamente.+. Competencia del ,ersonal-Se refiere a los conocimientos ! habilidades

    que debe poseer el personal para cumpliradecuadamente con sus tarea. Conse/o de Administraci%n '0o comit1de A$ditor2a.3ebido a que estos ór%anos fi,an los criteriosque perfilan el ambiente de control* esdeterminante que sus miembros cuente con laeperiencia* dedicación e in/olucramientonecesario para tomar las acciones adecuadase interact"en con los Auditores Internos !Eternos.3. Filosof2a Administrati#a ' Estilo deOperaci%n.

    Los actores m:s rele/antes son las actitudesmostradas hacia la información financiera* elprocesamiento de la información ! principios !criterios contables* entre otros.#tros elementos que influ!en en el ambientede control se refieren a aspectos relacionadoscon4 Estructura #r%ani&ati/a* 3ele%ación de

    Autoridad ! Responsabilidad ! -olíticas de

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    6/25

    Recursos 1umanos.El ambiente de control tienen %ran influenciaen la forma como se desarrollan las

    operaciones* se establecen los ob,eti/os ! seestiman los ries%os. 'iene que /er i%ualmenteen el comportamiento de los sistemas deinformación ! con la super/isión en %eneral. Asu /e es influenciado por la historia de laEntidad ! su ni/el de cultura administrati/a.E(ALUACION "E RIES!OS

    El se%undo componente del control* in/olucrala identificación ! an:lisis de ries%osrele/antes para el lo%ro de los ob,eti/os ! labase para determinar la forma en que talesries%os deben ser mane,ados. Asimismo serefiere a los mecanismo necesarios paraidentificar ! mane,ar ries%os específicosasociados con los cambios* tanto los queinflu!en en el entorno de la #r%ani&acióncomo en el interior de la misma.-ara lo anterior* es indispensableprimeramente el establecimiento de ob,eti/ostanto a ni/el %lobal de la #r%ani&ación como al

    de las acti/idades rele/antes* obteniendo conello una base sobre la cual sean identificados! anali&ados los factores de ries%os queamena&an su oportuno cumplimento.La e/aluación* o me,or dicho la autoe/aluaciónde ries%o debe ser una responsabilidadineludible para todo los ni/eles que est:n

    in/olucrados en el lo%ro de ob,eti/os.

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    7/25

    ). Ob/eti#os-ara todos es clara la importancia que tieneeste aspecto en cualquier or%ani&ación* !a que

    representa la orientación b:sica de todos losrecursos ! esfuer&os ! proporciona una basesólida para un control interno efecti/o. Lafi,ación de ob,eti/os es el camino adecuadopara identificar facotores críticos de =ito*particularmente a ni/el de acti/idadrele/ante . ?na /e& que tales factores han

    sido identificados* la Gerencia tiene laresponsabilidad de establecer criterios paramedirlos ! pre/enir su posible ocurrencia atra/=s de mecanismos de control einformación* a fin de estar enfocandopermanentemente tales factores críticos de=ito.El estudio del C#S# propone unacate%ori&ación que pretende unificar lospuntos de /ista al respecto. 'ales cate%oríasson las si%uientes4 #b,eti/os de operación.Son aquellos relacionados con la efecti/idad !eficiencia de las operaciones de la

    #r%ani&ación.Ob/eti#os de informaci%n financiera.Se refiere a la obtención de informaciónfinanciera contable.Ob/eti#os de c$mplimiento4Est:n diri%ido a a la adherencia a le!es !re%lamentos federales o estatales* así como

    tambi=n a las políticas emitidas por la

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    8/25

    Gerencia.En ocasiones la distinción entre estos tipo s deob,eti/os es demasiado sutil* debido a que

    unos e traslapan o apo!an a otros.El lo%ro de los ob,eti/os antes mencionadosest: su,eto los si%uientes e/entos4a. Controles internos efecti/os proporcionanuna %arantía ra&onable de que los ob,eti/os deinformación financiera ! de cumplimientoser:n lo%rados* debido a que est:n dentro del

    alcance de la Gerencia.b. En relación con los ob,eti/os de operación*la situación difiere debido a que eistene/entos fuera del control de la Empresa. Sinembar%o* el propósito de los controles en estacate%oría est: diri%ido a e/aluar laconsistencia e interrelación entre los ob,eti/os! metas en los distintos ni/elas * laidentificación de factores críticos de =ito ! lamanera en que se reporta el a/ance de losresultados ! se implementen las accionesindispensables para corre%ir des/iaciones.'odos los or%anismos enfrenta ries%os ! =stos

    deben ser e/aluados.+. Ries&osEl proceso mediante el cual se identifican*anali&an ! se mane,an los rie%os forma partede un sistema de control efecti/o.-ara ello la #r%ani&ación debe establecer unproceso suficientemente amplio que tome en

    cuenta sus interacciones m:s importantes

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    9/25

    entre todas las :rea s ! de =stas con eleterior.3esde lue%o los rie%os a ni/el %lobal inclu!e

    no sólo factores eternos sino tambi=ninternos $/.%r> interrupción de un sistema deprocesamiento de información> calidad delpersonal> capacidad o cambios en relación conlas responsabilidades de la Gerencia).Los ries%os a ni/el de acti/idad tambi=n debenser identificados* a!udando con ellos a

    administrar los ries%os en las :reas ofunciones m:s importantes. 3esde lue%o lascausas del ries%o en este ni/el permanecen aun ran%o amplio que /a desde lo ob/io hastalo comple,o ! con distintos %rados desi%nificación.. El an5lisis de ries&os ' s$ proceso6 sinimportar la metodolo&2a en partic$lar6debe incl$ir entre otros aspectos lossi&$ientes-Estimación de la si%nificancia del ries%o ! susefectos.E/aluación de la probabilidad de ocurrencia.

    Consideraciones de cómo debe mane,arse elrie%os* e/aluación de acciones que debentomarse.3. Mane/o de CambiosEste elemento resulta de /ital importanciadebido a que est: enfocado a la identificaciónde los cambios que pueden influir en la

    efecti/idad de los controles internos. 'ales

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    10/25

    cambios son importantes* !a que los controlesdiseñados ba,o ciertas condiciones pueden nofuncionar apropiadamente en tras.

    3e lo anterior se deri/a la necesidad de contracon un proceso que indentifique la condicionesque pueden tener un efecto desfa/orablesobre los controles internos ! la se%uridadra&onable de que los ob,eti/os sean lo%rados.El mane,o de cambios debe estar li%ado con elproceso de an:lisis de ries%os comentado

    anteriormente ! debe ser capa& deproporcionar información para identificar !responder a las condiciones cambiantes Comocoment= al principio de este componente* laresponsabilidad primaria sobre los ries%os* suan:lisis ! mane,o es la de la Gerencia*mientras que el auditoria interno lecorresponde apo!ar el cumplimiento de talresponsabilidad.Eisten factores que requieren de atendersecon oportunidad !a que representan sistemasrelacionados con el mane,o de cambio comoson4 nue/o personal* sistemas de información

    nue/os o modificados> crecimiento r:pido>nue/a tecnolo%ía* reor%ani&acionescorporati/as* cambios como son4 nue/opersonal* sistemas de información nue/os omodificados > crecimiento r:pido> nue/atecnolo%ía* reor%ani&aciones corporati/as*cambios en las le!es ! re%lamentación* !

    otros aspectos de i%ual trascendencia.

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    11/25

    Los mecanismos Contenidos en este procesodeben tener un marcado sentido deanticipación que permita planear e implantar

    las acciones necesarias. 'ales mecanismosdeben responder a un criterio de costobeneficio.ACI(I"A"ES "E CONROLLas acti/idades de control son aquellas quereali&a la Gerencia ! dem:s personal de la#r%ani&ación para cumplir diariamente con

    acti/idades asi%nadas. Estas acti/idades est:nrelacionadas $ contenidas) con las políticas*sistemas ! procedimientos principalmente.E,emplo d estas acti/idades son aprobación*autori&ación* /erificación* conciliación*inspección* re/isión de indicadores derendimiento.'ambi=n la sal/a%uarda de los recursos* lase%re%ación de funciones* la super/isión ! lacapacitación adecuada.Las acti/idades de control tienen distintascaracterísticas. -ueden ser manuales ocomputari&adas* %erenciales u operacionales*

    %eneral o específicas* pre/enti/as odetecti/as.Sin embar%o* lo trascendentes es que sinimportar su cate%oría o tipo* todas ellas est=napuntando hacia los ries%os $reales opotenciales) en beneficio de la #r%ani&ación*su misión ! ob,eti/os* así como a la protección

    de los recursos.

    http://www.gerencie.com/conciliacion.htmlhttp://www.gerencie.com/conciliacion.html

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    12/25

    Las acti/idades de control son importantes nosólo porque en sí mismas implican la forma

     ;correcta< de hacer las cosas* sino debido a

    que son el medio idóneo de ase%urar enma!or %rado el lo%ro de los ob,eti/os ! estossí que tiene ma!or rele/ancia que hacer lascosas de forma ;correcta

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    13/25

    procesamiento* inte%ridad ! confiabilidad de lainformación* mediante la autori&ación !/alidación correspondiente. 3esde lue%o estos

    controles inclu!en las aplicaciones destinadasa interrelacionarse con otros sistemas de losque reciben o entre%an información.Los sistemas de información /s tecnolo%ía son! ser:n sin duda un medio para incrementarla producti/idad ! competiti/idad.. Ciertohalla&%os su%ieren que la inte%ración de la

    estrate%ia* la estructura or%ani&acional ! latecnolo%ía de la información es un conceptocla/e para lo que queda de este si%lo ! elinicio del próimo.Es con/eniente considerar en esta parte lastecnolo%ías que e/olucionan a los sistemas deinformación ! que tambi=n* en su momento*ser: necesario diseñar controles a tra/=s deellas.'al es el caso de CASE* el procesamiento deim:%enes ! el intercambio electrónico dedatos* de la estrate%ia* la estructura.Con/iene aclarar* al i%ual que en los dem:s

    componentes* que las acti/idades de control*sus ob,eti/os ! su estructura deben respondera las necesidades específicas de cada#r%ani&ación.INFORMACIONEs ob/io que para poder controlar unaEmpresa ! tomar decisiones correctas

    respecto a la obtención* uso ! aplicación de

    http://www.gerencie.com/sobre-la-productividad.htmlhttp://www.gerencie.com/sobre-la-productividad.html

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    14/25

    los recursos* es necesario disponer deinformación adecuada ! oportuna ciertamentelos estados financiero constitu!en una parte

    importante de esa información. Sucontribución es incuestionable.Sin embar%o* mi primera refleión sería que lainformación contable tiene fronteras. @i sepuede usar para todo* ni se puede esperartodo de ella. Esto puede parecer e/idente*pero ha! quienes piensan que la información

    de los estados financieros pudiera sersuficiente para tomar decisiones acerca deuna Empresa.Con frecuencia se pretende e/aluar lasituación actual ! predecir la situación futurasólo con base en la información contable. Esteenfoque simplista* por su parcialidad* sólopuede conducir a ,uicios equi/ocados.

    -ara todos los efectos* es preciso estar

    conscientes que la contabilidad nos dice en

    parte lo que ocurrió pero no lo que /a a

    suceder en el futuro. -or otro lado* en

    ocasiones la información no financiera

    constitu!e la base para la toma de ciertasdecisiones* pero i%ualmente resulta

    insuficiente para la adecuada conducción de

    una Empresa.

    INFORMACION * COMUNICACION

    Consecuentemente la información pertinente

    debe ser identificada* capturada* procesada !

    http://www.gerencie.com/el-futuro.htmlhttp://www.gerencie.com/el-futuro.html

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    15/25

    comunicada al personal en forma ! dentro del

    tiempo indicado* de forma tal que le permita

    cumplir con sus responsabilidades. Los

    sistemas producen reportes conteniendo

    información operacional* financiera ! de

    cumplimiento que hace posible conducir !

    controlar la #r%ani&ación.

    'odo el personal debe recibir un claro mensa,e

    de la Alta Gerencia de sus responsabilidades

    sobre el control así como la forma en que lasacti/idades indi/iduales se relacionan con el

    traba,o de otros. Asimismo* debe contarse con

    medios para comunicar información rele/ante

    hacia los mandos superiores* así como a

    entidades eternas. A continuación comento

    bre/emente los elementos que inte%ran estecomponente4

    a. Informaci%n.

    Est: fuera de discusión la importancia de este

    elemento durante el desarrollo de las

    acti/idades* La información tanto %enerada

    internamente como aquella que se refiere ae/entos acontecidos en el eterior* es tambi=n

    parte esencial de la toma de decisiones así 

    como del se%uimiento de las operaciones. La

    información cumple distintos propósitos a

    diferentes ni/eles.

    ). Sistemas Inte&rados a la Estr$ct$ra.

    @o ha! duda que los sistemas est:n

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    16/25

    inte%rados o entrela&ados con las operaciones.

    Sin embar%o se obser/a una tendencia a que

    =stos deben apo!ar de manera contundente la

    implantación de estrate%ias. Los sistemas de

    información* como un elemento de control*

    estrechamente li%ados a los procesos de

    planeación estrat=%icas son un factor cla/e de

    =ito en muchas #r%ani&aciones.

    +. Sistemas Inte&rados a las

    Operaciones.En este sentido es e/idente cómo los sistemas

    son medios efecti/os para la reali&ación de las

    acti/idades de la Empresa. 3esde lue%o el

    %rado de comple,idad /aria se%"n el caso* ! se

    obser/a que cada día est:n mis inte%rados

    con las estructuras o sistemas de#r%ani&ación.

    . La Calidad de la Informaci%n.

    Esto es tan trascendente que constitu!e un

    acti/o* un medio ! hasta una /enta,a

    competiti/a en todas las or%ani&aciones

    importantes* !a que est: asociada a lacapacidad %erencial de las empresas. La

    información* para actuar como un medio

    efecti/o de control* requiere de las si%uientes

    características4 rele/ancia del Contenido*

    oportunidad* actuali&ación* eactitud !

    accesibilidad* principalmente. En lo anterior se

    in/ierte una cantidad importante de recursos.

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    17/25

    En la medida que los sistemas de información

    apo!an las operaciones* en esa misma medida

    se con/ierten en un mecanismo de control

    "til.

    b. Com$nicaci%n.

    Al respecto tambi=n es claro que deben eistir

    adecuados canales para que el personal

    cono&ca sus responsabilidades sobre el control

    de sus acti/idades.

    Estos canales deben comunicar los aspectosrele/antes del sistema de información

    indispensables para los %erentes* así como los

    hechos críticos par el personal encar%ado de

    reali&ar las operaciones críticas. 'ambi=n los

    canales de comunicación entre la Gerencia !

    el conse,o de Administración o los Comit=s esde /ital importancia..

    En relación con los canales de comunicación

    con el eterior* =stos son el medio a tra/=s del

    cual se obtiene o proporciona información

    relati/a clientes* pro/eedores* contratistas*

    entre otros. Así mismo son necesarios paraproporcionar información a las entidades

    re%uladoras sobre la. operaciones de la

    Empresa e inclusi/e sobre el funcionamiento

    de su sistema de control.

    SU,ER(ISION SE!UIMIENO "EL

    SISENA "E CONROL

    En %eneral los sistemas de control est:n

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    18/25

    diseñados para operar en determinadas

    circunstancias. Claro est: que para ello se

    tomaron en consideración los ries%os ! las

    limitaciones inherentes al control> sin

    embar%o* las condiciones e/olucionan debido

    tanto a factores eternos como internos

    colocando con ello que los controles pierdan

    su eficiencia.

    Como resultado de todo ello* la Gerencia debe

    lle/ar a cabo la re/isión ! e/aluaciónsistem:tica de los componentes ! elementos

    que forman parte de los sistema. Lo anterior

    no si%nifica que ten%an que re/isarse todos

    los componentes ! elementos* como tampoco

    que deba hacerse al mismo tiempo.

    Ello depender: de las condiciones específicasde cada or%ani&ación* de los distintos ni/eles

    de ries%os eistentes ! del %rado de

    efecti/idad mostrado por los distintos

    componentes ! elementos de control.

    La e/aluación debe conducir a la identificación

    de los controles d=biles* insuficientes onecesarios* para promo/er con el apo!o

    decidido de la Gerencia* su refor&amiento e

    implantación. Esta e/aluación puede lle/arse a

    cabo de tres formas4 durante la reali&ación de

    las acti/idades de super/isión diaria en

    distintos ni/eles de #r%ani&ación> de manera

    independiente por personal que no es

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    19/25

    responsable directo de la e,ecución de las

    acti/idades $incluidas las de control) mediante

    la combinación de las dos formas anteriores.

    ACI(I"A"ES "E SU,ER(ISION

    Como !a se comentó* la reali&ación de las

    acti/idades diarias permite obser/ar si

    efecti/amente los ob,eti/os de control se

    est:n cumpliendo ! s si los ries%os se est:n

    considerando adecuadamente. Los ni/eles de

    super/isión ! %erencia ,ue%an un papelimportante al respecto* !a que ellos son

    quienes deben concluir si el sistema de control

    es efecti/o o ha de,ado de serlo tomando las

    acciones de corrección o me,oramiento que el

    caso ei%e. Sobre estas acti/idades comento a

    continuación al%unos e,emplos4La tendencia de la efecti/idad del sistema de

    control obtenida en el día con día $/.%r.4

    autori&aciones* aprobaciones* mane,o de

    ecepciones* preparación de reportes).

    Berificaciones de re%istros contra la eistencia

    física de los recursos.An:lisis de los informes de auditoría*

    contaduría* reporte de deficiencias*

    autodia%nósticos ! otros.

    Comparación de información %enerada

    internamente con otra preparada por

    entidades eternas.

    2untas de traba,o ! de e/aluación en las que

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    20/25

    se traten asuntos relacionados con problemas

    de operación asociados $directa o

    indirectamente) con la efecti/idad de los

    controles.

    3etección de fraudes u otros actos indebidos

    perpetrados por el personal o por terceros.

    #btención de reportes con ba,o ni/el de

    oportunidad ! confiabilidad.

    E(ALUACIONES IN"E,EN"IENES

    Este tipo de acti/idades tambi=n proporcionainformación /aliosa sobre la efecti/idad de los

    sistemas de control. 3esde lue%o las /enta,as

    de este enfoque es que tales e/aluaciones

    tienen un car:cter independiente* que se

    traduce en ob,eti/idad ! que est:n diri%idas

    respecti/amente a la efecti/idad de loscontroles / por adición a la e/aluación de la

    efecti/idad de los procedimientos de

    super/isión ! se%uimiento del sistema de

    control.

    Los ob,eti/os* enfoque ! frecuencia de las

    e/aluaciones de control /arían en cada#r%ani&ación6 dependiendo de las

    circunstancias específicas.

    La otra posibilidad para e/aluación de los

    sistemas de control* es la combinación de las

    acti/idades de super/isión ! las e/aluaciones

    independientes* buscando con ello maimi&ar

    las /enta,as de ambas alternati/as !

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    21/25

    minimi&ar sus debilidades.

    La super/isión ! se%uimiento de los sistemas

    de control mediante las e/aluaciones

    corresponientes* pueden ser e,ecutadas por

    el personal encar%ado de sus propios

    controles $autoe/aluación)* por los Auditores

    Internos $durante la reali&ación de sus

    acti/idades re%ulares* por Auditores

    Independientes* ! finalmente por especialistas

    de otros campos $construcción* in%eniería deprocesos* telecomunicaciones* eploración)*

    etc..

    La metodolo%ía de e/aluación /aría en un

    ran%o amplio que /a desde cuestionarios !

    entre/istas hasta t=cnicas cuantitati/as !

    otras m:s sofisticadas. Sin embar%o* lo/erdaderamente importante es la capacidad

    para entender las distintas acti/idades*

    componentes ! elementos que inte%ran un

    sistema de control* !a que de ello depende la

    calidad ! profundidad de las e/aluaciones.

    'ambi=n es importante documentar lase/aluaciones a un ni/el adecuado* con el fin

    de lo%rar ma!or utilidad de ellas.

    El cuadro /olumen del informe $1erramientas

    de E/aluación) contiene material que puede

    ser "til al lle/ar a cabo una e/aluación de un

    sistema de control interno.

    RE,ORE "EFICIENCIAS

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    22/25

    El proceso de comunicar las debilidades !

    oportunidades de me,oramiento de los

    sistemas de control* debe estar diri%ido hacia

    quienes son los propietarios ! responsables de

    operarlos* con el fin de que implementen las

    acciones necesarias. 3ependiendo de la

    importancia de las debilidades identificadas* la

    ma%nitud del ries%o eistente ! la

    probabilidad de ocurrencia* se determinar: el

    ni/el %erencia al cual deban comunicarse lasdeficiencias.

    ,ARICI,ANES * SUS

    RES,ONSA7ILI"A"ES

    'odo el personal tiene al%una responsabilidad

    sobre el control. La Gerencia es la responsable

    del sistema de control ! debe asumir supropiedad.

    Los E,ecuti/os 0inancieros tienen un papel

    importante en la forma en que la Gerencia

    e,ercita el control* no obstante que todo el

    personal es responsable de controlar sus

    propias :reas. 3e i%ual manera* el AuditorInterno contribu!e a la marcha efecti/a del

    sistema de control* sin tener responsabilidad

    directa sobre su establecimiento !

    mantenimiento.

    En ambos casos aportan información "til

    acerca del ni/el de calidad del sistema de

    control ! cómo me,orarlo. El Conse,o de

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    23/25

    Administración ! el Conse,o de Auditoría

    /i%ilan ! dan atención al sistema de control

    interno.

    #tras partes eternas* como son los Auditores

    Independientes !. distintas autoridades*

    contribu!en al lo%ro de los ob,eti/os de la

    #r%ani&ación ! proporcionan información "til

    para el control interno. Ellos no son

    responsables de su efecti/idad* ni forman

    parte de =l* sin embar%o aportan elementospara su me,oramiento.

    Internamente las responsabilidades sobre el

    control corresponden conforme a lo si%uiente4

    Conse,o de Administración. Establece no sólo

    la misión ! los ob,eti/os de la or%ani&ación*

    sino tambi=n las epectati/as relati/as a lainte%ridad ! los /alores =ticos.

    Gerencia4 3ebe ase%urar que eiste un

    ambiente propicio para el control.

    E/ec$ti#os financieros.

    Entre otras cosas* apo!an la pre/ención !

    detección de reportes financierosfraudulentos.

    Comit1 de A$ditoria-

    Es el ór%ano que no sólo tiene la facultad de

    cuestionar a la Gerencia en relación con el

    cumplimiento de sus responsabilidades* sino

    tambi=n ase%urar que se tomen las medidas

    correcti/as necesarias.

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    24/25

    Comit1 de Finan8as-

    Contribu!e cumpliendo con la responsabilidad

    de e/aluar la consistencia de los presupuestos

    con los planes operati/os.

    A$ditor2a Interna-

    A tra/=s del eamen de la efecti/idad !

    adecuación del sistema de control interno !

    mediante recomendaciones relati/as a su

    me,oramiento.

    Area 9$r2dica-Lle/ando a cabo la re/isión de 6D controles !

    otros instrumentos le%ales* con el fin de

    sal/a%uardar los bienes de la Empresa.

    ,ersonal de la Or&ani8aci%n-

    Fediante la e,ecución de las acti/idades que

    tiene cotidianamente asi%nadas ! tomando lasacciones necesarias para su control. 'ambi=n

    siendo responsable de comunicar cualquier

    problema que se presente en las operaciones*

    incumplimiento de normas o posibles faltas al

    códi%o de conducta ! otras /iolaciones.

    Etremadamente la participación de lasentidades eternas consisten en lo si%uiente4

    A$ditores Independientes-

    -roporcionan al Conse,o de Administración ! a

    la Gerencia un punto de /ista ob,eti/o e

    independiente* que contribu!e al

    cumplimiento del lo%ro de los ob,eti/os de los

    reportes financieros* entre otros.

  • 8/16/2019 Modelo Coso II

    25/25

    AUORI"A"ES :E/ec$ti#as0Le&islati#as;-

    -articipan mediante el establecimiento de

    requerimientos de control interno* así como en

    el eamen directo de las operaciones de la

    #r%ani&ación* haciendo recomendaciones que

    lo fortale&can.

    CONCLUSIONES-

    3ebemos anali&ar ! refleionar detenidamente

    sobre el cambio que /i/imos* para poder

    e/aluar sus tendencias ! pre/er sus efectos* afin de determinar lo que a partir de ho!

    debemos reali&ar para a!udar a nuestras

    or%ani&aciones a definir nue/os hori&ontes que

    maimicen oportunidades.

    Es nuestro propósito actuar como a%entes del

    cambio !* por tanto* es nuestraresponsabilidad estar a la /an%uardia del

    cambio. El tratar de con/ertirnos en asesores

    o consultores internos confiables* eliminando

    en lo posible todos los traba,os que nos

    aportan un /alor a%re%ado a nuestros

    productos o ser/icios* como por e,emplotienden a con/ertirnos en e/aluadores críticos

    de los sistemas de información ! reali&ando

    auditorias sobre las operaciones conforme se

    /an %astando ! no sobre acontecimientos

    pasados que no tienen solución.