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MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

PAULO SÉRGIO OLIVEIRA PASSOSSecretário Executivo - MT

PAULO SÉRGIO OLIVEIRA PASSOSSecretário Executivo - MT

Fórum de Secretários Estaduais de Transportes

O Papel dos Modais Hidroviário e Ferroviário

no Desenvolvimento do Transporte Intermodal

A VISÃO DO GOVERNO FEDERAL

Fórum de Secretários Estaduais de Transportes

O Papel dos Modais Hidroviário e Ferroviário

no Desenvolvimento do Transporte Intermodal

A VISÃO DO GOVERNO FEDERAL

Natal, 2 de Setembro de 2004

Em bilhões de TKU (toneladas-quilômetro-útil)

485182

108

33 3

RODOVIÁRIO

FERROVIÁRIO

AQUAVIÁRIO

DUTOVIÁRIO

AÉREO

PARTICIPAÇÃO MODAL NO TRANSPORTE DE CARGAS

Modo:

0,4%4,2%

13,6%

20,7%61,2%

T o t a l: 794 bilhões de TKU

Comparativos de Capacidades entre Comparativos de Capacidades entre Modos de TransporteModos de Transporte

1 Barcaça 1 Barcaça 1500 t 1500 t

15 Vagões 15 Vagões “JUMBO “JUMBO HOPPERS” HOPPERS” 100 t100 t15 x 100 t = 1.500 t 15 x 100 t = 1.500 t

60 Caminhões 25 t60 Caminhões 25 t60 x 25 t = 1.500 t 60 x 25 t = 1.500 t

== ==

VANTAGENS DO TRANSPORTE HIDROVIÁRIO VANTAGENS DO TRANSPORTE HIDROVIÁRIO

Fretes Médios no Transporte Interior no Brasil

(granéis, distância média 1200 km )

Fretes Médios no Transporte Interior no Brasil

(granéis, distância média 1200 km )

MODO FRETERodoviário 0,037Ferroviário 0,019Hidroviário 0,014

Modo

0 0,01 0,02 0,03 0,04

Rodoviário

Ferroviário

Hidroviário

FRETE

Fonte ESALQ / USP / SIFRECAFonte ESALQ / USP / SIFRECA

R$ / t.km


PRINCIPAIS ROTAS DE TRANSPORTES DE GRANÉIS AGRÍCOLAS

VISÃO DO SISTEMA HIDROVIÁRIO NACIONALVISÃO DO SISTEMA HIDROVIÁRIO NACIONAL

20 portos de Navegação Interior – Uso Público

1.500.000 tpb frota estimada operante

28.000 km de vias navegáveis

10.000 km de vias navegadas

25,1 bilhões de t.km/ano de transporte realizado

28,8 milhões de t/ano de cargas transportadas

R$ 614,5 milhões/ano de fretes gerados

150 empresas operando

Ano 2002Ano 2002

VISÃO DO SISTEMA HIDROVIÁRIO NACIONALVISÃO DO SISTEMA HIDROVIÁRIO NACIONAL

42.827,515.407,527.420TOTAL

Uruguai e Ibicuí1.2001.200-RS e SCURUGUAI

Jacuí, Taquarí, Lagoa dos Patos e Lagoa Mirim1.300700600RSSUL

Paraguai, Cuiabá, Miranda, São Lourenço, Taquari e Iaurú3.0951.8151.280MT, MS e PRPARAGUAI

Paraná, Tietê, Paranaíba, Grande, Ivaí, e Ivinhema4.8002.9001.900SP, PR e SCTIETÊ/PARANÁ

Doce, Paraíba do Sul e Jequitinhoha1.0941.094 -MG, ES e RJLESTE

São Francisco, Grande e Corrente4.1002.7001.400

MG, BA, PE e SE

SÃO PRANCISCO

Tocantins, Araguaia e Mortes3.5001.3002.200TO, MA e GOTOCANTINS/ARAGUAIA

Mearim, Pindaré, Itapecuru, Parnaíba, e Balsas

4.7152.9751.740MA e PINORDESTE

Amazonas, Solimões, Negro, Branco, Madeira, Purus, Juruá, Tapajós, Teles Pires, Juruena, Mamoré e Guaporé

19.023723,518.300AM, PA, AC, RO, RR, e APAMAZÔNICA

TOTAL*POTENCIAISNAVEGÁVEISRIOS

EXTENSÃO APROXIMADA/ KMESTADOSBACIA

REDE HIDROVIÁRIA NACIONALREDE HIDROVIÁRIA NACIONAL

HIDROVIAS E PÓLOS DE PRODUÇÃOHIDROVIAS E PÓLOS DE PRODUÇÃO

22.063.89725.296.021

28.813.484

0

10. 000. 000

20. 000. 000

30. 000. 000

t

2000 2001 2002

A n o s

MOVIMENTAÇÃO GERAL NAS PRINCIPAIS HIDROVIAS

MOVIMENTAÇÃO GERAL NAS PRINCIPAIS HIDROVIASMOVIMENTAÇÃO GERAL NAS PRINCIPAIS HIDROVIAS

Hidrovia Produto Quantidade (t)

Distância na Hidrovia (km)

Produção de Transporte na hidrovia (tkm)

Solimões-Amazonas diversos 10.700.000 1.563 16.724.100.000Trombetas e Amazonas bauxita 3.660.000 1.361 4.981.260.000Branco-Negro carga geral 250.000 705 176.250.000Guaporé-Madeira grãos 700.000 1.100 770.000.000

carga geral 1.750.000 1.100 1.925.000.000Guamá-Capim caulim 700.000 290 203.000.000

grãos e outros 500.000 290 145.000.000Parnaíba carga geral 45.000 40 1.800.000Corrente, Grande e São Francisco soja 40.000 880 35.200.000

milho 15.000 1.370 20.550.000Paraguai grãos 1.000.000 2.000 2.000.000.000

minérios 1.500.000 2.500 3.750.000.000Paraná grãos 1.000.000 700 700.000.000Taquari-Jacuí grãos 700.000 500 350.000.000

22.560.000 14.399 31.782.160.000Distância média de transporte na hidrovia 1.409

PRODUÇÃO DE TRANSPORTE NA REDE HIDROVIÁRIAPRODUÇÃO DE TRANSPORTE NA REDE HIDROVIÁRIA

Ano 2000Ano 2000

ADMINISTRAÇÕES DAS HIDROVIASADMINISTRAÇÕES DAS HIDROVIAS

Exemplos NacionaisExemplos Nacionais

R$ médios de 2002Hidrovia Custo de Implantação Trecho beneficiado Custo Unitário de Implantação

R$1.000,00 km R$1.000,00/ km

Branco-Negro 38.000 750 50,7Guaporé-Madeira 891.500 3.056 291,7Capim-Guamá 15.300 372 41,1Marajó 42.000 306 137,3Teles Pires-Tapajós 255.000 1.043 244,5Tocantins-Araguaia 1.047.098 3.040 344,4Parnaíba 55.000 820 67,1Grande-São Francisco 22.280 1.841 12,1Paraguai 6.500 1.275 5,1Paraná 15.000 1.060 14,2Lagoa Mirim-Taquari 7.500 260 28,8

2.395.178 13.823 173,3

CUSTOS DE IMPLANTAÇÃO DE HIDROVIASCUSTOS DE IMPLANTAÇÃO DE HIDROVIAS

• Minimiza a pressão do transporte de cargas sobre grandes extensões da malha rodoviária, reduzindo sobremaneira os custos de conservação e restauração de rodovias;

• Minimiza a emissão de poluentes;

• Reduz a quantidade de acidentes e, conseqüentemente, o número de mortos e feridos, os prejuízos materiais e ambientais;

• Viabiliza a produção de “commodities”, revertendo a tendência preocupante no sentido de se vir a ter o agronegócio baseado majoritariamente em uma monocultura;

• Disponibiliza sistemas de transportes de grandes massas onde o acesso seja universal, com mínimas barreiras aos potenciais usuários;

•Minimiza a pressão da expansão urbana nas novas fronteiras e zonas de produção.


Incertezas decorrentes dos aspectos ambientais e das questões judiciais associadas;

Desconhecimento do potencial e efetiva operação do transporte hidroviário por parte do usuário potencial;

Poucas opções de conexões intermodais, limitando sobremaneira as soluções em termos de logísticas de transportes;

Infra-estrutura insuficiente nas hidrovias onde a navegação dependa de melhoramentos, isto é, não se faça em condições absolutamente (ou praticamente) naturais, em corrente livre;

Insuficiência dos investimentos públicos no setor;

Ausência de políticas claras no sentido da integração das obras públicas de infra-estrutura, especificamente na relação energia x transportes, com prejuízos para o setor hidroviário.

Incertezas decorrentes dos aspectos ambientais e das questões judiciais associadas;

Desconhecimento do potencial e efetiva operação do transporte hidroviário por parte do usuário potencial;

Poucas opções de conexões intermodais, limitando sobremaneira as soluções em termos de logísticas de transportes;

Infra-estrutura insuficiente nas hidrovias onde a navegação dependa de melhoramentos, isto é, não se faça em condições absolutamente (ou praticamente) naturais, em corrente livre;

Insuficiência dos investimentos públicos no setor;

Ausência de políticas claras no sentido da integração das obras públicas de infra-estrutura, especificamente na relação energia x transportes, com prejuízos para o setor hidroviário.

OBSTÁCULOS AO TRANSPORTE HIDROVIÁRIOOBSTÁCULOS AO TRANSPORTE HIDROVIÁRIO

Tietê-Paraná

Infra-estrutura planejada adequadamente e com a implantação das obras de transposição simultaneamente (ou quase) às obras de barramento;

Diversidade de opções logísticas;

Conhecimento e tradição no transporte;

Baixos níveis de incerteza;

Tietê-Paraná

Infra-estrutura planejada adequadamente e com a implantação das obras de transposição simultaneamente (ou quase) às obras de barramento;

Diversidade de opções logísticas;

Conhecimento e tradição no transporte;

Baixos níveis de incerteza;

EXEMPLOS DE ÊXITOS EM PROJETOS HIDROVIÁRIOSEXEMPLOS DE ÊXITOS EM PROJETOS HIDROVIÁRIOS

Madeira

Navegação em corrente livre com pouca necessidade de manutenção, conferindo satisfatórios níveis de confiabilidade ao empreendedor;

Sem demandas ambientais;

Logística complexa mas satisfatoriamente resolvida pelos empreendedores.

Madeira

Navegação em corrente livre com pouca necessidade de manutenção, conferindo satisfatórios níveis de confiabilidade ao empreendedor;

Sem demandas ambientais;

Logística complexa mas satisfatoriamente resolvida pelos empreendedores.

EXEMPLOS DE ÊXITOS EM PROJETOS HIDROVIÁRIOS (cont.)EXEMPLOS DE ÊXITOS EM PROJETOS HIDROVIÁRIOS (cont.)

VISÃO DO SISTEMA FERROVIÁRIO NACIONALVISÃO DO SISTEMA FERROVIÁRIO NACIONAL

Extensão da Malha 29.798 km

Malha Concedida 28.671 km

Concessões da RFFSA 25.895 km

Demais Concessões 2.776 km

Frota de Locomotivas 1.466

Frota de Vagões 47.067

• Déficit anual: R$ 300 milhões;

• Receitas insuficientes frente às despesas;

• Atrasos sistemáticos no atendimento aos compromissos;

• Ativos operacionais em processo contínuo de degradação;

• Incapacidade de investimento;

• Efetivo de pessoal superior às necessidades;

• Agilidade e maior agressividade comercial dificultadas pela legislação vigente para as empresas estatais;

• Pouca atenção na exploração empresarial do patrimônio não operacional.

VISÃO DO SISTEMA FERROVIÁRIO NACIONALVISÃO DO SISTEMA FERROVIÁRIO NACIONAL

RESULTADOS DAS CONCESSÕES FERROVIÁRIASRESULTADOS DAS CONCESSÕES FERROVIÁRIAS

Investimentos das Concessionárias(1996/2003):

• Setor: R$ 6,31 bilhões

• CVRD (1997/2003): R$ 2,29 bilhões

Crescimento da Produção (1996/2003):

• Setor: 40% (de 128,4 para 179,9 bilhões de tku);

• CVRD (1996/2003): 25,9% (de 89,7 para 112,9 bilhões de tku)

Representa 62,7% da produção do setor, de 2003.

Redução do índice de acidentes (1997/2003):

• Setor: 52,4% (de 75,0 para 35,7 acidentes/milhão de trem.km);

• CVRD: 63,6% (de 31,9 para 11,6 acidentes/milhão de trem.km)

Arrecadação Concessões e Arrendamentos (1996-2003)

• R$ 1,57 bilhão

• Reestruturação Operacional das malhas;

• Transporte Regional e Turístico de passageiros.

• Criação de mecanismo eficaz para fiscalização e controle do desempenho das concessionárias;

• Expansão e Aumento da Capacidade das Ferrovias.

DIRETRIZ GOVERNAMENTALDIRETRIZ GOVERNAMENTAL

• Fortalecimento empresarial das concessões;

Descritivo Motivação Extensão Investimento

1 Nova Transnordestina

Ferrovia de Eliseu Martins - PI aos portos de Pecém - CE e Suape - PE; construção de 1.400 km de novas vias e remodelação de 600 km, em bitola larga (CFN)

Escoamento da produção agrícola da área de expansão do cerrado e aumento das exportações.

2.000 km R$ 4,5 bilhões, sendo R$ 2,25 bilhões BNDES e R$ 2,25 bilhões FINOR

2 Norte Sul

Construção do Ramal Estreito- MA - Balsas - MA.(VALEC)

Desenvolvimento regional voltado para a exportação do agronegócio.

200 km R$ 450 milhões

3 Norte Sul

Expansão da Ferrovia Norte Sul no Estado de Tocantins até Colinas do Tocantins (VALEC)

Desenvolvimento regional voltado para a exportação do agronegócio.


4 Norte Sul

Construção do Ramal Colinas do Tocantins - Couto Magalhães - TO (VALEC)

Desenvolvimento regional voltado para a exportação do agronegócio, através de integração com a hidrovia do Rio Araguaia.


5 Ferroanel - SP

Contrução do Tramo Norte - Campo Limpo Paulista/Engº Manoel Feio e Tramo Sul - Vila Califórnia/ Evangelista de Souza (concessionária a definir)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o transporte metropolitano de passageiros e expansão de capacidade do sistema nos tráfegos para Sepetiba e Santos.

66 km e 48 km

R$ 1,0 bilhão

6 Ferronorte

Expansão da Ferrovia de Alto Araguaia a Rondonópolis (FERRONORTE)

Melhorar a competitividade da produção agrícola do Mato Grosso e aumento das exportações.


7 Ferronorte

Construção do Trecho Porto Velho- RO - Vilhena - RO (FERRONORTE)

Melhorar a competitividade da produção agrícola de Rondônia e do Noroeste de Mato Grosso e aumento das exportações, através de integração com a Hidrovia do Rio Madeira.

680 km R$ 2,0 bilhões

8 Ferroeste

Expansão em direção a Guaira e a Foz do Iguaçu (FERROESTE/FERROPAR)

Melhorar a competitividade da produção agrícola do Oeste do Paraná e aumento das exportações.

169 km e 171 km

R$ 456,0 milhões e R$ 462,0 milhões

9 Bahia Oeste

Construção de ferrovia conectando a região agrícola do oeste baiano com o porto de Aratu ou com o porto de Campinho (concessionária a definir)

Melhorar a competitividade da produção agrícola do Oeste da Bahia e aumento das exportações.

575 km ou 971 km

R$ 1.0 bilhão ou R$ 1,8 bilhões

PROJETOS DE EXPANSÃO DO SISTEMA FERROVIÁRIO

Projeto


1 Cachoeira - São Felix

Construção de contorno ferroviário e execução de obras de nova ponte sobre o Rio Paraguassú (FCA)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o tráfego urbano nos dois municípios e expansão de capacidade do sistema nas linhas da FCA.


2 Camaçari - Aratú

Construção de variante ferroviária entre Camaçari e Aratú (FCA)

Eliminação de interferência do tráfego ferroviário de produtos perigosos nos perímetros urbanos de diversas cidades na região metropolitana de Salvador.


3 Alagoinhas

Construção de viadutos e segregação da via férrea (FCA)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o tráfego urbano, com aumento da segurança operacional da ferrovia.

6 km R$ 20 milhões

4 Candeias

Construção de contorno ferroviário e relocação do pátio de manobras no município de Candeias - BA (FCA)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o tráfego urbano com aumento da segurança operacional dos trens com produtos perigosos.

3,5 km R$ 11 milhões

5 Santo Amaro

Construção de contorno ferroviário e relocação do pátio de manobras no município de Santo Amaro - BA (FCA)


8 km R$ 60 milhões

PROJETOS DE MELHORIA DE CAPACIDADE E SEGURANÇA DA MALHA EXISTENTE - REGIÃO NORDESTE

Projeto

REGIÃO NORDESTE


1 Serra do Tigre

Construção de nova linha Ibiá - Sete Lagoas ou correções de traçado na linha existente (FCA)

Eliminação do gargalo operacional existente na Serra do Trigre que limita a capacidade do sistema no acesso aos portos do Espirito Santo.

280 km ou 150 km

R$ 1,0 bilhão ou R$ 280 milhões

2 Travessia BH

Retificação e melhorias no traçado existente com duplicação da via entre Horto e General Carneiro FCA/MRS)

Eliminação de interferência do tráfego ferroviário com a cidade e ampliação da capacidade do corredor GO/MG/ES, suportando o crescimento das exportações;


3 Barra Mansa

Modificações no traçado ferroviário na travessia de Barra Mansa, transferência do pátio de manobras e vedação da faixa de domínio (MRS/FCA)

Eliminação de interferência do tráfego ferroviário com a cidade e ampliação da capacidade do corredor de acesso ao porto de Sepetiba, suportando o crescimento das exportações.


4 Araraquara

Construção de contorno ferroviário e execução de obras de novo pátio ferroviário em Araraquara - SP (FERROBAN)

Eliminação de interferência do tráfego ferroviário com a cidade e ampliação da capacidade do corredor de acesso ao porto de Santos.


5 Santos

Construção de trecho ferroviário nas margens direita e esquerda do porto de Santos (FERROBAN/MRS)

Eliminação de conflitos operacionais entre as operadora MRS e FERROBAN, proporcionando maior flexibilidade e aumentando a capacidade no acesso ao porto de Santos.

R$ 80 milhões

6 Rio de Janeiro

Remoção de invasões na faixa de domínio de acesso ao porto do Rio de Janeiro (MRS)

Remoção de 70 famílias na primeira etapa e 630 famílias na segunda etapa da favela do Arará, para uma área do Ministério da Defesa - Comando da Aeronáutica.

Financiamento BID para a Prefeitura

7 Montes Claros

Construção de contorno ferroviário e relocação do pátio de manobras no município de Montes Claros - MG (FCA)



8 Conflitos Urbanos

Construção de contornos e obras de arte diversas para eliminação de conflitos em áreas urbanas.

Intervenções nos municípios de Vila Velha - ES, Lins - SP, Valentin Gentil - SP, Campo Belo - MG, Sarzedo - MG, Vespasiano - MG, Santos Dumont - MG, Juiz de Fora - MG e outros.

R$ 70 milhões

PROJETOS DE MELHORIA DE CAPACIDADE E SEGURANÇA DA MALHA EXISTENTE - REGIÃO SUDESTE

Projeto


1 Ipiranga - Guarapuava

Construção de ferrovia conectando a Ferroeste à Ferrovia Central do Paraná (ALL)

Eliminação do gargalo operacional existente entre Guarapuava e Desvio Ribas na ligação de acesso aos portos de Paranaguá e São Francisco do Sul.


2 Curitiba

Contrução de linha férrea ligando a Linha Tronco Pátio Iguaçu - Uvaranas ao ramal Curitiba - Rio Branco e remoção dos trilhos na área central de Curitiba (ALL)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o tráfego urbano e expansão de capacidade do sistema para atender demandas de calcáreo, cimento e clinquer.


3 São Francisco do Sul

Construção do contorno ferroviário na cidade de São Francisco do Sul e novo acesso ao porto (ALL)

Eliminação de interferência do tráfego ferroviário com a cidade e ampliação da capacidade do corredor de acesso ao porto de São Francisco do Sul.

8 km R$ 22 milhões

4 Paranaguá

Construção de viadutos e segregação da via férrea no acesso ao porto de Paranaguá (ALL)

Eliminação dos conflitos do trafégo ferroviário de carga com o tráfego urbano, com aumento da segurança operacional da ferrovia.

3,5 km R$ 20 milhões

5 Conflitos Urbanos

Construção de contornos e obras de arte diversas para eliminação de conflitos em áreas urbanas.

Intervenções nos municípios de Jaraguá do Sul - SC, Joinville - SC, Maringá - PR, Ponta Grossa - PR, Londrina - PR e outros.

R$ 80 milhões

PROJETOS DE MELHORIA DE CAPACIDADE E SEGURANÇA DA MALHA EXISTENTE - REGIÃO SUL

Projeto

• Rodovias Infra-estrutura degradada, com deterioração das condições

operacionais (aumento do número de acidentes e perda energética elevada).

Inexistência de capacidade nas regiões desenvolvidas. Extensão inadequada da malha nas regiões com potencialidade de

desenvolvimento.

• Ferrovias Invasão da faixa de domínio nos centros urbanos e nos acessos aos

portos. Idade média elevada e quantidade insuficiente de vagões e

locomotivas. Integração operacional deficiente entre concessionários. Malha pouco extensa para o atendimento da demanda.

PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SETOR

• Portos

Infra-estrutura próxima da saturação (falta de berços).

Restrições de acesso marítimo (profundidade).

Restrições de acesso terrestre (rodoviário e ferroviário).

• Hidrovias

Inadequação da sinalização e do balizamento.

Restrições de calado.

• Marinha Mercante

Inadequação da frota nacional para cabotagem e longo curso.

Déficit elevado no mercado de fretes.

PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SETOR

Objetivo:

• Infra-estrutura capacitada para atender à demanda interna e ao crescimento do comércio exterior.

Estratégia:

• Corredores multimodais.

• Utilização otimizada dos modos ferroviário e aquaviário.

• Portos eficientes e com infra-estrutura adequada.

• Interligação viária com os países limítrofes.

CENÁRIO DESEJADO

Finalidade:

• Incentivar a integração física e operacional entre rodovias, ferrovias, hidrovias e portos, otimizando a cadeia logística dos transportes.

Benefícios:

• Aumentar a capacidade para o transporte de cargas.

• Minimizar os custos dos transportes no mercado interno.• Proporcionar o acesso mais barato aos portos e ao mercado externo.

CORREDORES MULTIMODAIS

INICIATIVAS PRIORITÁRIAS

• Manutenção e restauração de rodovias.

• Concessão de rodovias.

• Revitalização do sistema ferroviário.

• Implantação e melhoramentos nas hidrovias.

• Modernização dos portos.

• Revitalização da Marinha Mercante.

• Ampliação da infra-estrutura:

Construção de ferrovias.

Duplicação de rodovias.

Construção de rodovias.

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