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Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano de Osasco 14 de dezembro de 2012 Seminário Implementação dos Instrumentos de Regularização Fundiária - Experiências Práticas e o Papel do Poder Judiciário

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Page 1: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco

Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano de Osasco

14 de dezembro de 2012

Seminário

Implementação dos Instrumentos de Regularização Fundiária - Experiências Práticas e o Papel do Poder Judiciário

Page 2: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Dados populacionais e geográficos do Município de Osasco

Município de Osasco – SP População Total – 666.740hab (IBGE Censo 2010) Superfície Total – 65 km² Densidade demográfica média – 10.411 hab / km² Localização - Sudoeste da RMSP, cerca de 17 km do centro da capital

ANO POPULAÇÃO

1934 12.091

1940 15.258

1950 41.326

1960 114.828

1970 283.073

1980 474.543

1991 568.225

1996 622.912

2000 650.993

2010 666.740

Evolução do número de ocupações em áreas públicas

DADOS GERAIS 1980 1988 1991 1998 2000

Número de favelas 36 72 119 144 144

Número de moradias

3.858 4.994 18.41620.84

230.000

População residente

18.922 24.481 86.55699.49

9143.10

0

Nº médio de pessoas por

domicílio4,9 4,9 4,7 4,8 4,7

% população total 4,0 4,5 15,2 16,0 22,1

Page 3: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Programa de Regularização Fundiária de Osasco Programa de Regularização Fundiária de Osasco

FINALIDADESFINALIDADES

Page 4: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Programa de Regularização Fundiária de Osasco Programa de Regularização Fundiária de Osasco

Territórios de Atuação da Regularização FundiáriaTerritórios de Atuação da Regularização Fundiária

Page 5: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Programa de Regularização Fundiária de Osasco Programa de Regularização Fundiária de Osasco

Estrutura Administrativa da SEHDUEstrutura Administrativa da SEHDU

DHIS

DIRETORIA TÉCNICA

DIRETORIA SOCIAL

DIRETORIA DE REGULARIZAÇÃO

Page 6: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Programa de Regularização Fundiária de Osasco Programa de Regularização Fundiária de Osasco

Estrutura da Diretoria de Regularização FundiáriaEstrutura da Diretoria de Regularização Fundiária

Page 7: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Programa de Regularização Fundiária de Osasco Programa de Regularização Fundiária de Osasco

Legislação Urbanística Municipal Legislação Urbanística Municipal

Page 8: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

OSASCO

ÁREAS PÚBLICAS

DEPOIS

ANTES

Page 9: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Tipologias de áreas públicas ocupadasTipologias de áreas públicas ocupadas

Page 10: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Assentamentos Irregulares - Regularizados

ÁREAS PÚBLICAS OCUPADAS INFORMALMENTEÁREAS PÚBLICAS OCUPADAS INFORMALMENTE

Denominação da Área Regularizada População(Hab)

Lotes

Área AE Veloso 2779 794Área BD – Cipava 1223 388Área BH – Munhoz 731 258Área CA – Baronesa 164 57Área DR – Aliança 2093 694Área SM - Santa Maria 163 58Área RS – Recanto das Rosas 455 130

Total 7.608 2.379

FAVELAS – CONCESSÃO DE USO ESPECIALFAVELAS – CONCESSÃO DE USO ESPECIAL

Page 11: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Assentamentos Irregulares - Regularizados

ÁREAS PÚBLICAS PARCELADAS PELO PODER PÚBLICOÁREAS PÚBLICAS PARCELADAS PELO PODER PÚBLICO

Denominação da Área Regularizada

População(Hab)

Lotes

Jardim Conceição 6.654 2.839Terra é Nossa 1.799 532Jardim Canaã 1.953 582

Total 10.406 3.953

Loteamentos PúblicosLoteamentos Públicos

Page 12: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Regularização de áreas públicas ocupadas para fins habitacionais (MP 2.220/01)

Município de Osasco – SP

1º Desafio

Page 13: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Regularização de áreas públicas ocupadas para fins habitacionais (MP 2.220/01)

Município de Osasco – SP

2º desafio

Page 14: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Vantagens do poder público se adiantar ao pleito da CUEM para a população de áreas públicas

Page 15: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Registro da CUEM

Page 16: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

OSASCO

ÁREAS PRIVADAS

Page 17: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Assentamentos Irregulares - Regularizados

Denominação da Área Regularizada População(Hab)

Lotes

Jardim Hercília 160 40Jardim Érick 415 103Jardim Pascoal Festa 48 12

Total 623 155Todos foram implantados na Década de 50 – aprovados pela Prefeitura de São Paulo, quando OSASCO era Distrito da Capital

Só foram possíveis de ser regularizados pela Lei 11.977/09

Art. 71 da lei nº. 11.977/09 – Glebas Parceladas antes de 1979Art. 71 da lei nº. 11.977/09 – Glebas Parceladas antes de 1979

Page 18: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Documentos enviados ao CartórioDocumentos enviados ao Cartório

Page 19: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Page 20: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano
Page 21: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Assentamentos Irregulares - Regularizados

Denominação da Área Regularizada População(Hab)

Jardim Ivete 240

Em processo de REGISTRO no Cartório de Registro de imóveis:Em processo de REGISTRO no Cartório de Registro de imóveis:Denominação da Área Regularizada População

(Hab)

Chácaras da Fazendinha (Lote 16, 17, 45) 200Área BM 500Colina d`Oeste - COPROMO 1600

Total 2.300

Processo concluído e com parcelamento do solo registradoProcesso concluído e com parcelamento do solo registrado

DEMARCAÇÃO URBANÍSTICADEMARCAÇÃO URBANÍSTICA

Page 22: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano
Page 23: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano
Page 24: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

Av. 7 /

M 25.39

0

1º CRIO

Page 25: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Alguns casos de Regularização Fundiária

AV. 3 /

M 63.443

1º CRIO

Page 26: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Assentamentos Irregulares - Regularizados

ÁREAS PARTICULARES

Parcelamento Regularizados – Regularização ex-officio

ÁREAS PARTICULARES

Parcelamento Regularizados – Regularização ex-officio

Denominação da Área Regularizada Lotes

Jardim Sara 31Jd. Brasília 46Jardim Ivete (demarcação urbanística) 61Nova Olaria 119Turíbio Gleba III 372Jardim Conceição 2.839Jardim Recanto das Rosas 1.161Parque Palmares 483

Total 5112

Todos por licenciamento integrado efetuado pelo Município de Osasco: Urbanístico e Ambiental, cf. Todos por licenciamento integrado efetuado pelo Município de Osasco: Urbanístico e Ambiental, cf.

Art. 41 da Lei nº. 6766 e Art. 51 da Lei nº. 11.977/09 (regularização de interesse social)Art. 41 da Lei nº. 6766 e Art. 51 da Lei nº. 11.977/09 (regularização de interesse social)

Page 27: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

ATÉ OUTUBRO 2012 Lotes

CUEM 2379Loteamentos Públicos 3953Art. 71 da 11.977/09 155Demarcação 240Ex-offfio 2212

Total de Lotes Regularizados 8.939Em processo de regularização - Registro em

Dez/13 Lotes

LOTES PRIVADOS EM REGULARIZAÇÃO 1.704

LOTES EM REGULARIZAÇÃO EM FAVELAS URBANIZADAS (CONCESSÃO DE USO ESPECIAL) 6.611

Total em 2013 8.315

Dados finais da regularização em OsascoDados finais da regularização em Osasco

Page 28: Aplicabilidade dos Instrumentos de Regularização Fundiária pela Prefeitura de Osasco Sérgio Gonçalves - Secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano

Obrigado!

Sérgio Gonçalves

Arquiteto e Urbanista

Secretário Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano de Osasco

[email protected]