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Processo nº 50603.000136/2015-93 Página 1 de 125 ; REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES – DNIT PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, Nº 134/2015-03 PROCESSO Nº 50603.000136/2015-93 EDITAL O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, por intermédio da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, mediante o pregoeiro designado pela Portaria nº 1.416, de 27 de agosto de 2014, da Diretoria Executiva do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, publicada na Seção 2 do Diário Oficial da União, de 28 de agosto de 2014, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, do tipo menor preço, com Regime de Execução “Empreitada por Preço Global”. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06, os Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, as IN 02/10 SLTI/MP e 02/08 SLTI/MP, e, subsidiariamente, as Leis nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01, bem como será regido pelas normas e condições estabelecidas neste Edital. Constituem anexos do edital e dele fazem parte integrante: Anexo I – Termo de Referência; Anexo I do Termo de Referência – Definições Importantes; Anexo II do Termo de Referência – Memória de Cálculo da Planilha de Custos e Formação de Preços; Anexo III do Termo de Referência – Planilha de Quantidades e Orçamento de Uniformes; Anexo IV do Termo de Referência – Planilha de Quantidades e Orçamento de Materiais e Equipamentos; Anexo V do Termo de Referência – Planilha de Estimativa de Custos; Anexo VI do Termo de Referência – Modelo da Proposta de Preços; Anexo VII do Termo de Referência – Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços; Anexo VIII do Termo de Referência – Modelo da Planilha Mensal de Provisões das Obrigações; Anexo IX do Termo de Referência – Modelo de Declaração de Contratos Firmados com a Iniciativa Privada e Administração Pública; Anexo X do Termo de Referência – Modelo de Declaração de Vistoria; Anexo XI do Termo de Referência – Declaração para abertura de conta corrente vinculada; Anexo XII do Termo de Referência – Acordo entre o MPT – Ministério Público do Trabalho e a AGU – Advocacia Geral da União; Anexo II – Modelo de Carta de Fiança Bancária para Garantia do Contrato;

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Processo nº 50603.000136/2015-93

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES – DNIT PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA, Nº 134/2015-03

PROCESSO Nº 50603.000136/2015-93

EDITAL

O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, por intermédio da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, mediante o pregoeiro designado pela Portaria nº 1.416, de 27 de agosto de 2014, da Diretoria Executiva do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, publicada na Seção 2 do Diário Oficial da União, de 28 de agosto de 2014, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, do tipo menor preço, com Regime de Execução “Empreitada por Preço Global”. O procedimento licitatório que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06, os Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, as IN 02/10 SLTI/MP e 02/08 SLTI/MP, e, subsidiariamente, as Leis nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01, bem como será regido pelas normas e condições estabelecidas neste Edital.

Constituem anexos do edital e dele fazem parte integrante:

• Anexo I – Termo de Referência;

• Anexo I do Termo de Referência – Definições Importantes;

• Anexo II do Termo de Referência – Memória de Cálculo da Planilha de Custos e Formação de Preços;

• Anexo III do Termo de Referência – Planilha de Quantidades e Orçamento de Uniformes;

• Anexo IV do Termo de Referência – Planilha de Quantidades e Orçamento de Materiais e Equipamentos;

• Anexo V do Termo de Referência – Planilha de Estimativa de Custos;

• Anexo VI do Termo de Referência – Modelo da Proposta de Preços;

• Anexo VII do Termo de Referência – Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços;

• Anexo VIII do Termo de Referência – Modelo da Planilha Mensal de Provisões das Obrigações;

• Anexo IX do Termo de Referência – Modelo de Declaração de Contratos Firmados com a Iniciativa Privada e Administração Pública;

• Anexo X do Termo de Referência – Modelo de Declaração de Vistoria;

• Anexo XI do Termo de Referência – Declaração para abertura de conta corrente vinculada;

• Anexo XII do Termo de Referência – Acordo entre o MPT – Ministério Público do Trabalho e a AGU – Advocacia Geral da União;

• Anexo II – Modelo de Carta de Fiança Bancária para Garantia do Contrato;

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• Anexo III - Modelo de Declaração de Contratos Firmados com a Iniciativa Privada e com a Administração Pública

• Anexo IV – Minuta de Contrato

1. OBJETO, ORÇAMENTO E FONTE DE RECURSOS

1.1 A presente licitação tem por objeto a seleção de empresa com vistas a prestação, de forma, contínua, de serviços de apoio administrativo e serviços auxiliares, com fornecimento de todos os materiais e equipamentos necessários, a serem executados nas dependências da Sede e Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, conforme especificações e condições constantes do Anexo I (Termo de Referência) deste edital.

1.2 O custo total da despesa está estimado em R$ 2.540.046,48 (dois milhões, quinhentos e quarenta mil, quarenta e seis reais e quarenta e oito centavos), sendo:

1.2.1. Grupo 1: R$ 1.745.268,36 (um milhão, setecentos e quarenta e cinco mil, duzentos e sessenta e oito reais e trinta e seis centavos).

1.2.2. Grupo 2: R$ 794.778,12 (setecentos e noventa e quatro mil, setecentos e setenta e oito reais e doze centavos).

1.3 Os créditos orçamentários necessários ao atendimento da despesa correrão à seguinte rubrica orçamentária: 26.122.212.620000001.

1.4 Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no COMPRASNET e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas.

2. ENDEREÇO, DATA E HORÁRIO DO CERTAME

2.1 A sessão pública do pregão, na forma eletrônica, terá início com a divulgação das propostas de preços recebidas e início da etapa de lances, no endereço eletrônico, dia e horário abaixo discriminados:

ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br

DATA: 17/04/2015

HORÁRIO: 09h:30min (Horário Oficial de Brasília)

UASG: 393024

2.2 Todos os horários estabelecidos neste edital, aviso e Sessão Pública observarão, para todos os efeitos, o horário oficial de Brasília/DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.

2.3 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do pregoeiro em contrário.

3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 Poderão participar deste Pregão, na forma eletrônica, os interessados que estiverem previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrônico e com o registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio www.comprasnet.gov.br e/ou

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satisfaçam as disposições contidas nos incisos I e II do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006.

3.1.1 para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

3.1.2 as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu cadastramento e habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior a data de recebimento das Propostas (§ único, art. 3º do Decreto nº 3.722/2001).

3.1.3 nos casos em que for permitida a participação de empresas estrangeiras deverão ser atendidas as exigências normativas, especialmente as do §4º do artigo 32 da Lei 8.666/1993.

3.1.4 nos casos em que for permitida a participação de consórcios deverão ser atendidas as condições previstas no Art. 33 da Lei nº 8.666 de 21/06/1993, e aquelas estabelecidas neste Edital.

3.2 Não poderão participar deste pregão, na forma eletrônica, empresas:

3.2.1 em processo de recuperação judicial ou falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;

3.2.2 que estejam suspensas de participar de licitação ou impedidas de contratar com o DNIT, durante o prazo da sanção aplicada;

3.2.3 declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação.

3.2.4 sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País;

3.2.5 cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Pregão;

3.2.6 de que sejam proprietários, controladores ou diretores Deputados ou Senadores;

3.2.7 proibidas de contratar com o Poder Público nos termos do art. 12 da Lei nº 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa);

3.2.8 Sociedades Cooperativas, conforme Termo de Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, de 5 de junho de 2003 e art. 4º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008; e

3.2.9 quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no art. 9º da Lei 8.666/93, e ainda aos que estejam proibidos de contratar com a Administração Pública em razão de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do art. 72, § 8º, inciso V, da Lei 9.605/98.

3.3 Participação de Consórcios

3.3.1 Não será admitida a participação de Consórcios, qualquer que seja a sua forma de constituição.

3.4 Participação de Microempresa – ME e Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional

3.4.1 considerando tratar-se de contratação de serviços mediante cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações

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e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, o licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeito à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao da contratação em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

3.4.2 O licitante optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, no prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da assinatura do contrato, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

3.4.3 Caso o licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo estabelecido na condição anterior, o DNIT, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil – RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações.

3.4.4 A vedação estabelecida na condição anterior não se aplica às atividades de que trata o art. 18, § 5º-C, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações, conforme dispõe o art. 18, § 5º-H, da mesma Lei Complementar, desde que não exercidas cumulativamente com atividades vedadas.

4. CREDENCIAMENTO

4.1 O licitante deverá estar previamente credenciado no sistema “Pregão Eletrônico”, no sítio www.comprasnet.gov.br.

4.2 O credenciamento far-se-á mediante a atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, obtidas junto ao provedor do sistema, onde também deverá informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

4.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica.

4.4 O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao (indicar o nome do Órgão) responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

4.5 A chave de identificação e a senha poderão ser utilizadas em qualquer pregão eletrônico, salvo quando cancelada por solicitação do credenciado ou em virtude de descredenciamento no SICAF.

4.6 A perda ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

5. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

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5.1 No prazo de até 03 (três) dias úteis, antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências sobre o ato convocatório deste pregão, exclusivamente por meio eletrônico, através do e-mail: [email protected].

5.2 No prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste pregão, através do e-mail: [email protected]. Caso sejam por meio de entrega direta, as impugnações deverão dar entrada, obrigatoriamente, no protocolo da Superintendência Regional do DNIT/CE, no endereço Rodovia BR-116, Km 06, Bairro Cajazeiras, Fortaleza/CE – CEP: 60.864-012, nos dias úteis, das 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min. A Administração não se responsabilizará pela tempestividade de documentos que sejam recebidos por outros meios.

5.3 A resposta do Pregoeiro aos esclarecimentos e impugnações será divulgada mediante publicação na página web do DNIT, no endereço www.comprasnet.gov.br e www.dnit.gov.br, ficando as empresas interessadas em participar do certame, obrigadas a acessar o endereço para a obtenção das informações prestadas.

5.4 Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pela área técnica responsável (Setor Requisitante do objeto), decidir, motivadamente, sobre a petição no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas anteriores à abertura da Sessão Pública.

5.5 As impugnações e os pedidos de esclarecimentos e providências não tem efeito suspensivo.

5.6 Qualquer modificação no edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.

5.7 Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração do DNIT a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para a abertura da Sessão Pública, apontando as falhas ou irregularidades que o viciou, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.

5.8 Admitir-se-á o recebimento das impugnações e esclarecimentos dentro dos prazos estabelecidos nos subitens 5.1 e 5.2, somente no horário de expediente do DNIT.

6. ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS

6.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

6.2 Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, na forma eletrônica, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

6.3 A participação no pregão eletrônico ocorrerá mediante utilização da chave de identificação e de senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento da proposta de preço no valor total do item.

6.4 Após a divulgação do edital, no endereço eletrônico, os licitantes deverão encaminhar proposta com a descrição detalhada e o preço ofertado até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico – www.comprasnet.gov.br - quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.

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6.5 No momento da elaboração e envio da proposta o licitante deverá encaminhar por meio do sistema eletrônico as seguintes declarações:

6.5.1 no caso de Microempresa (ME), Empresa de Pequeno Porte (EPP), que cumpre os requisitos estabelecidos no Art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, em seu Art. 34, declarando que a Empresa/Cooperativa está apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 ao 49 da referida Lei Complementar;

6.5.2 de que está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

6.5.3 de que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

6.5.4 para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal; e

6.5.5 de Elaboração Independente de Proposta, conforme a Instrução Normativa Nº 2 de 16 de setembro de 2009 da SLTI/MP.

6.6 As declarações mencionadas nos subitens anteriores serão visualizadas pelo pregoeiro na fase de habilitação, quando serão impressas e anexadas aos autos do processo, não havendo necessidade de envio por meio de fax ou outra forma.

6.7 Nos casos de emissão de declaração falsa, a empresa licitante estará sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, prevista no artigo 299 do Código Penal Brasileiro, bem como nos crimes previstos nos artigos 90 e 93 da Lei nº 8.666/93, além de poder ser punido administrativamente, conforme as sanções previstas no item 20 do presente Edital.

6.8 Até a abertura da sessão, o licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.

6.9 Ao cadastrar sua proposta no sítio do Sistema Comprasnet o licitante deverá fazer a descrição detalhada do objeto. Para o detalhamento deverá ser utilizado o campo “Descrição detalhada do objeto ofertado”. Não serão aceitas descrições como: “CONFORME EDITAL” ou “DESCRIÇÃO CONTIDA NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO”, etc.

6.10 Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.

6.11 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente das condições estabelecidas neste edital e seus anexos.

6.12 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências do presente edital e seus anexos, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis.

6.13 O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração do mesmo, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

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6.14 A omissão de qualquer despesa necessária ao perfeito cumprimento do objeto deste certame será interpretada como não existente ou já incluída no preço, não podendo o licitante pleitear acréscimo após a abertura da sessão pública.

6.15 Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.

6.16 Quaisquer elementos que possam identificar o licitante importará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

6.17 As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico.

7. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

7.1 A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasnet.gov.br.

7.2 Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e os licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, via “Chat”, em campo próprio do sistema eletrônico. Não será aceito nenhum outro tipo de contato, como meio telefônico ou e-mail;

7.3 Cabe ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.

7.4 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

7.5 Somente os licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances.

8. FORMULAÇÃO DOS LANCES

8.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes classificados poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do horário e valor consignados no registro de cada lance.

8.2 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado no sistema.

8.3 Durante o transcurso da sessão, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante.

8.4 Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado cronologicamente em primeiro lugar.

8.5 Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade do licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração.

8.6 Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível.

8.7 Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.

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8.8 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício, com o aproveitamento dos atos anteriormente praticados, somente após comunicação expressa do pregoeiro aos participantes, no sítio www.comprasnet.gov.br.

8.9 Quando a desconexão representar uma efetiva e irreparável ruptura no certame, ou quando, após uma desconexão superior a 10 minutos, não se retomar, em prazo razoável, o processo de formulação de lances, a sessão do pregão será definitivamente interrompida, o que acarretará, consequentemente, a renovação do procedimento, inclusive com nova publicação do aviso.

8.10 No caso de desconexão, cada licitante deverá de imediato, sob sua inteira responsabilidade, providenciar sua conexão ao sistema.

8.11 O encerramento da primeira fase da etapa de lances será decidido pelo Pregoeiro, que informará, com antecedência de 1 a 60 minutos, o prazo para início do tempo de iminência.

8.12 Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrônico iniciará a segunda fase, encaminhando aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances.

8.13 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital.

8.13.1 a negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

8.14 O pregoeiro anunciará o lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de menor valor.

9. BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS (ME) E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE (EPP)

9.1 Será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte.

9.2 Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma:

9.2.1 a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão;

9.2.2 não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará os licitantes remanescentes que porventura se enquadrem

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na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

9.2.3 no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate;

9.2.4 o convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006;

9.3 Na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o procedimento licitatório prossegue com os demais licitantes.

10. ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS

10.1 A proposta de preços do licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar, contendo as especificações detalhadas do objeto ofertado deverá ser formulada com base na Planilha Estimativa de Custos – Anexo II deste edital ou documento correspondente, após o encerramento da etapa de lances e enviada por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro) horas após convocação do pregoeiro e em conformidade com o melhor lance ofertado, com posterior “entrega” do original via Protocolo, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas. A proposta deverá conter:

10.1.1 Especificação clara e completa do objeto oferecido, observadas as mesmas especificações constantes do Termo de Referência – Anexo I, sem conter alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado;

10.1.2 Preços unitários e totais do(s) item(ns) cotado(s), expresso(s) em R$ (reais), com aproximação de até duas casas decimais, relativas à parte dos centavos;

10.1.3 Nos casos de aquisição de bens/materiais, prazo de entrega de até 30 (trinta) dias a contar da data de recebimento da Ordem de Fornecimento de Material; (Não se aplica)

10.1.4 Nos casos de serviços, prazo para início dos trabalhos de até 48 (quarenta e oito) horas a contar da data de celebração do contrato;

10.1.5 Prazo de validade de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação;

10.1.6 Nos casos de aquisição de bens/materiais, garantia, de no mínimo, a fornecida pelo fabricante; (Não se aplica)

10.1.7 Declaração expressa de estarem incluídos no preço cotado todos os impostos, taxas, fretes, seguros, bem como quaisquer outras despesas, diretas e indiretas, incidentes sobre o objeto deste pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título;

10.1.8 Razão social, o CNPJ, a referência ao número do edital do pregão, na forma eletrônica, dia e hora de abertura, o endereço completo, bem como o número de sua conta corrente, o nome do banco e a respectiva agência onde deseja receber seus créditos;

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10.1.9 Meios de comunicação disponíveis para contato, como por exemplo: telefone, fac-símile e e-mail.

10.1.10 Para serviços contínuos a proposta também deverá conter:

10.1.10.1 A indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas que regem as categorias profissionais que executarão o serviço e as respectivas datas bases e vigências, com base na Classificação Brasileira de Ocupações – CBO;

10.1.10.2 Produtividade adotada, e se esta for diferente daquela utilizada pela Administração como referência, a respectiva comprovação de exequibilidade;

10.1.10.3 A quantidade de pessoal que será alocado na execução contratual;

10.1.10.4 A relação dos materiais e equipamentos que serão utilizados na execução dos serviços, indicando o quantitativo e sua especificação.

10.1.11 Considerando que a prestação dos serviços envolve cessão de mão de obra, é vedado à licitante ME ou EPP, por força do art. 17, XII, da Lei Complementar 123/2006, utilizar-se dos benefícios tributários do SIMPLES NACIONAL em sua proposta de preços.

10.2 O licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital.

10.3 Na análise da proposta de preços será verificado o atendimento de todas as especificações e condições, estabelecidas neste edital e seus anexos.

10.4 O julgamento das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO POR LOTE/GRUPO e levará em consideração para a aceitabilidade o preço estimado constante do Termo de Referência – Anexo I deste edital e divulgado no COMPRASNET. Além do preço, o Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto a sua compatibilidade com as especificações técnicas do objeto, os prazos para execução e/ou seu fornecimento, os parâmetros mínimos de desempenho e de qualidade, bem como qualquer outra condição definida no edital.

10.5 O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do DNIT ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.

10.6 Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.

10.7 Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração.

10.8 Não serão aceitas propostas com preços manifestamente inexequíveis.

10.8.1 Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão.

10.8.2 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93, para efeito de comprovação de sua exequibilidade, podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:

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10.8.2.1 questionamentos junto à proponente para a apresentação de justificativas e comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;

10.8.2.2 pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como: atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;

10.8.2.3 verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;

10.8.2.4 verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas em dissídios coletivos de trabalho;

10.8.2.5 levantamento de informações junto ao Ministério do Trabalho e Emprego, e junto ao Ministério da Previdência Social;

10.8.2.6 consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;

10.8.2.7 pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;

10.8.2.8 verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a Administração ou com a iniciativa privada;

10.8.2.9 levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por órgãos de pesquisa;

10.8.2.10 estudos setoriais;

10.8.2.11 consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;

10.8.2.12 análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços; e

10.8.2.13 demais verificações que porventura se fizerem necessárias.

10.9 Não se aceitará proposta com o valor superior ao estimado neste Edital. Sendo assim, o preço máximo a ser pago pela Administração será o constante do item 1.2.

10.10 No caso de nenhum licitante ofertar lance, e houver equivalência de valores das propostas, será realizado sorteio na forma do art. 45, § 2º da Lei nº 8.666/93, para o qual todos os licitantes serão convocados via chat no sistema Comprasnet.

10.11 Se a proposta não for aceitável ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente, e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.

10.12 Nos casos em que for exigida no Termo de Referência – Anexo I a apresentação de amostras para a verificação do atendimento às especificações técnicas do objeto, “não será aceita” a proposta do licitante que tiver amostra rejeitada, que não enviar amostra, ou que não apresentá-la no prazo estabelecido. Portanto, amostra é condição de aceitação da proposta. (Não se aplica)

10.12.1 As considerações constantes do subitem acima são pertinentes às exigências de prova de conceito, laudos técnicos ou instrumento equivalente;

10.13 Analisada a aceitabilidade do preço obtido, o pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas de preços.

10.14 O endereço para envio das propostas originais é Superintendência Regional DNIT no Estado do Ceará, Rodovia BR-116, Km 06, Bairro Cajazeiras, Fortaleza – Ceará/CE – CEP: 60.864-012.

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11. HABILITAÇÃO

11.1 Após o encerramento da fase de aceitação das propostas, o pregoeiro procederá à verificação da habilitação do licitante que obteve a proposta aceita.

11.2 Para habilitação parcial dos licitantes será exigida, por meio de consulta on-line no SICAF e nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, a documentação relativa:

11.2.1 à habilitação jurídica;

11.2.2 à qualificação econômico-financeira (índices calculados: SG, LG e LC);

11.2.3 à regularidade fiscal com a Fazenda Nacional (Receita Federal), o sistema da seguridade social (INSS) e o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

11.2.4 à regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais e Municipais (Receita Estadual/Distrital e Receita Municipal);

11.2.5 à regularidade trabalhista (Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT);

11.2.5.1 para fins de habilitação em licitação, assinatura de contrato e pagamento, tem validade assegurada de 180(cento e oitenta) dias, de acordo com o estipulado pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011.

11.2.6 Em atendimento à determinação do Tribunal de Contas da União, constante do Acórdão nº 1.793/2011 do Plenário, também serão realizadas consultas:

a) aos registros impeditivos de contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU (Portal da Transparência – www.transparencia.gov.br);

b) aos registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis Por Ato de Improbidade Administrativa (Portal do Conselho Nacional de Justiça – CNJ – www.cnj.jus.br); e

c) à composição societária das empresas no sistema SICAF, a fim de se certificar se entre os sócios há servidores do próprio órgão contratante.

11.3 Os licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências, de acordo com as diligências do Pregoeiro.

11.4 Além da regularidade da documentação já abrangida pelo SICAF, serão visualizadas e impressas as declarações cadastradas no sistema COMPRASNET, tratadas no subitem 6.5 do edital.

11.5 As licitantes convocadas deverão, obrigatoriamente, apresentar:

11.5.1 atestado(s) ou declaração(ões) de capacidade técnica, em nome do licitante, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove a capacidade técnico-operacional e técnico-profissional (quando for o caso) em relação ao objeto da licitação;

11.5.1.1 os atestados deverão conter no mínimo o nome do contratado e da contratante, a identificação do objeto do contrato e os serviços executados (discriminação e quantidades);

11.5.1.2 as exigências e particularidades dos atestados citados no subitem acima estão detalhadas no Termo de Referência – Anexo I.

11.5.2 Nos casos de vistoria obrigatória prevista no Termo de Referência – Anexo I, declaração, firmada pelo licitante e devidamente atestada pelo setor competente

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do DNIT, de que vistoriou os locais onde serão executados os serviços, e de que tem pleno conhecimento das condições locais e de todos os elementos técnicos fornecidos pelo DNIT, necessários aos cumprimentos da obrigação do objeto da licitação. Em nenhuma hipótese será aceita a alegação de que desconhecia a peculiaridade e ou dificuldade para implantação/execução dos serviços do objeto do presente certame.

11.6 Será exigida ainda, no caso de serviços, continuados ou não, a apresentação por parte do licitante, da seguinte documentação complementar:

11.6.1 Balanço Patrimonial do último exercício social exigível, apresentado na forma da lei;

11.6.2 Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social exigível, apresentado na forma da lei;

11.6.3 Declaração de contratos firmados com a iniciativa privada e com a Administração Pública, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, conforme modelo constante em anexo;

11.6.4 Certidão Negativa de Falência ou Concordata ou, se for o caso, Certidão de Recuperação Judicial, expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa jurídica, com emissão de até 30 dias da abertura da licitação;

11.7 Os documentos exigidos para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte:

11.7.1 Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1;

11.7.2 Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação;

11.7.3 Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação;

11.7.4 Patrimônio Líquido superior a 1/12 (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e com a iniciativa privada.

11.8 Caso o valor total constante na declaração de que trata a Condição 11.6.3 apresente divergência percentual superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, em relação à receita bruta discriminada na Demonstração de Resultado do Exercício (DRE), o Pregoeiro diligenciará a licitante para apresentar as devidas justificativas.

11.9 É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado do Exercício por balancetes ou balanços provisórios.

11.9.1 Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e a DRE poderão ser atualizados por índices oficiais.

11.10 Todos os documentos deverão estar em nome do licitante. Se o licitante for matriz, os documentos deverão estar com o número do CNPJ da matriz. Se for filial, os documentos deverão estar com o número do CNPJ da filial, salvo aqueles que, por sua natureza, comprovadamente, são emitidos em nome da matriz.

11.11 Os documentos de habilitação obrigatórios constantes dos itens 11.5 e 11.6, bem como as qualificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência (Anexo I), deverão ser remetidos após o encerramento da etapa de lances por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro) horas após

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convocação do pregoeiro, com posterior “entrega” do original via Protocolo, no endereço descrito no item 10.14, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados a partir da data de encerramento da fase de aceitação das propostas.

11.12 A documentação descrita no subitem acima deverá ser apresentada por uma das seguintes formas:

11.12.1 em original;

11.12.2 por qualquer processo de cópia, exceto por fac-símile, autenticada por Servidor da Administração, devidamente qualificado ou por Cartório competente; ou

11.12.3 publicação em órgão da Imprensa Oficial.

11.13 Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no cartório de títulos e documentos.

11.14 Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos.

11.15 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.

11.15.1 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para tal regularização; (Lei Complementar nº 147/14);

11.15.2 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação.

11.16 No julgamento da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação.

11.17 Em caso de inabilitação, o pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.

11.18 Será declarado vencedor o licitante que apresentar o MENOR PREÇO e cumprir todos os requisitos de habilitação.

11.19 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, o pregoeiro poderá fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas corrigidas.

11.19.1 Caso a desclassificação das propostas ou a inabilitação das empresas licitantes persista, a licitação será tida por fracassada e a ata e o relatório serão submetidos à autoridade superior para homologação dos atos praticados.

12. RECURSOS

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12.1 Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de no mínimo 20 minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso.

12.2 O licitante que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados a apresentar contrarrazões, também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente.

12.2.1 Serão desconsiderados pelo Pregoeiro os recursos interpostos fora do meio eletrônico – sistema Comprasnet.

12.3 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará na decadência do direito de recurso, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor.

12.4 O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

12.5 Caso o Pregoeiro decida pela Improcedência do recurso, a questão será apreciada pela Autoridade Competente para Homologar o resultado final, que poderá ratificar ou não a decisão do Pregoeiro, antes da adjudicação.

12.6 Caso não Ratifique a decisão do Pregoeiro, a Autoridade Competente determinará as medidas que julgar cabíveis no caso.

12.7. O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo.

12.8 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na Coordenação-Geral de Cadastro e Licitações do DNIT, Seção de Cadastro e Licitação da Superintendência Regional do DNIT/CE, Rodovia: BR-116, Km 06, Bairro Cajazeiras, Fortaleza/CE, nos dias úteis no horário de 8h às 12h e de 14h às 18h.

13. ALTERAÇÕES

13.1 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.2 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

13.2.1 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

14. ADJUDICAÇÂO, HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DO LICITANTE VENCEDOR

14.1. Não havendo intenção de recurso ou, em havendo, não sendo registrado no sistema recurso contra a decisão final do Pregão, o Pregoeiro adjudicará o objeto à licitante vencedora, assim entendida aquela que tiver sua proposta aceita e for considerada habilitada ao final do certame.

14.2 Caso haja recurso contra a decisão final da licitação, a Adjudicação será realizada pela Autoridade que for competente para realizar a homologação do Certame.

14.3 Realizada a Adjudicação, o Resultado de Julgamento será submetido à Autoridade Competente, para homologação.

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14.4 Após a homologação da licitação, o licitante vencedor será convocado para assinar o contrato (se for o caso) e retirar a Nota de Empenho, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da convocação formalizada e nas condições estabelecidas.

14.5 As condições de habilitação consignadas neste edital deverão ser mantidas pelo licitante durante toda a vigência do contrato. (se for o caso).

14.6 Caso o vencedor não faça a comprovação referida no item anterior, ou, injustificadamente, recuse-se a assinar o contrato ou a retirar a Nota de Empenho, bem como deixe de comparecer na data estipulada, a Administração poderá convocar o próximo licitante, respeitada a ordem de classificação, “e feita a negociação”, para, após comprovados os requisitos habilitatórios, assinar o contrato, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, no contrato e demais cominações legais.

14.7 O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo DNIT.

14.8 Até a retirada da nota de empenho, a proposta do licitante vencedor poderá ser desclassificada se o DNIT tiver conhecimento de fato desabonador a sua habilitação, conhecido após o julgamento.

14.9 Ocorrendo a desclassificação da proposta do licitante vencedor por fatos referidos no subitem anterior, o DNIT poderá convocar os licitantes remanescentes observando a ordem final de classificação das propostas.

14.10 Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, ou o prazo de validade estabelecido na proposta apresentada pelo licitante, conforme item 10.1.5, e, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.

15. GARANTIA

15.1 O licitante deverá observar as garantias específicas para o Objeto da Licitação previstas no Termo de Referência – ANEXO I.

15.2 A exigência de garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei no 8.666, de 1993, com validade durante a execução do contrato e 3 (três) meses após o término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação, observa ainda os seguintes requisitos:

15.2.1 No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data da assinatura do contrato, deverá o Contratado prestar comprovante de garantia de 5% (cinco por cento) do valor deste, a preços iniciais, sob pena de decair o direito à contratação. Antes da assinatura do contrato, serão anexadas aos autos, declarações impressas relativa a consulta “online” do SICAF, acerca da situação da licitante vencedora, que deverá ser repetida, todas às vezes, antes de cada pagamento dos serviços, ocorridos no decorrer da contratação. Havendo irregularidades, estas deverão ser formalmente comunicadas à Contratada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e alterações posteriores.

15.3 A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:

15.3.1 prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

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15.3.2 prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;

15.3.3 prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;

15.3.4 multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e

15.3.5 obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada;

15.4 a modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados nos itens da alínea “15.3”;

15.5 a garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta específica com correção monetária, em favor do contratante;

15.6 a inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento);

15.7 o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;

15.8 o garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à contratada;

15.9 a garantia será considerada extinta:

15.9.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Administração, mediante termo circunstanciado, de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; e

15.9.2 após o término da vigência do contrato, devendo o instrumento convocatório estabelecer o prazo de extinção da garantia, que poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro;

15.10 o contratante não executará a garantia nas hipóteses previstas alínea i do inciso XIX do Art. 19 da IN 02/2008;

15.11 A garantia inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais reajustamento se houver).

15.12 A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades:

15.12.1 Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

15.12.2 Seguro garantia;

15.12.3 Fiança bancária.

15.13 No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecida por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/CE, sob pena de rescisão contratual.

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15.14 No caso da opção pelo seguro garantia o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/CE, sob pena de rescisão contratual.

15.15 No caso de caução com títulos da divida pública estes deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate.

15.16 A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60 (sessenta) dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços.

15.17 Caso a CONTRATADA opte pela caução em dinheiro, deverá providenciar o depósito junto à Caixa Econômica Federal (Decreto-Lei nº. 1.737/79 art. 1º, Inciso IV), nominal à Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, para os fins específicos a que se destina, sendo o recibo de depósito o único meio hábil de comprovação desta exigência.

15.18 A CONTRATANTE fica autorizada a utilizar a garantia para corrigir quaisquer imperfeições na execução do objeto do contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CONTRATADA, de seu preposto ou de quem em seu nome agir.

15.18.1 A autorização contida neste subitem é extensiva aos casos de multas aplicadas depois de esgotado o prazo recursal.

15.19 A CONTRATADA obriga-se a repor, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, o valor da garantia que vier a ser utilizado pela CONTRATANTE, sob pena de aplicação das penalidades previstas no subitem 20.1 deste Edital.

15.19.1 A garantia prestada será retida definitivamente, integralmente ou pelo saldo que apresentar, no caso de rescisão por culpa da CONTRATADA, sem prejuízo das penalidades cabíveis.

15.20 A garantia será restituída automaticamente, ou por solicitação, no prazo de até 60 (sessenta) dias contados do final da vigência do contrato ou da rescisão, em razão de outras hipóteses de extinção contratual previstas em lei, somente após comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.

15.20.2 Caso a CONTRATADA não efetive o cumprimento dessas obrigações até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual ou da rescisão, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela CONTRATANTE, conforme estabelecido no art. 19-A, inciso IV, da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008.

15.21 A devolução da garantia ficará condicionada à comprovação pela CONTRATADA, da inexistência de débitos trabalhistas em relação aos empregados que atuaram na execução do objeto contratado.

15.21.1 A devolução da garantia contratual pressupõe, por sua essência, a plena satisfação de todas as obrigações contratuais, e também envolve, por certo, a quitação dos encargos de índole trabalhista advindas da execução do contrato. Desse modo, é justo e coerente condicionar a devolução da garantia contratual face à prova de quitação de todas as verbas trabalhistas.

15.22 Para a prestação de serviços continuados

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15.22.1 Após a execução do contrato será verificado o pagamento das verbas rescisórias decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da Contratada em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho.

15.22.2 Caso a Contratada não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008 e autorização expressa a ser concedida pela Contratada no momento da assinatura do contrato.

16. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA

16.1 Caberá ao licitante vencedor:

16.1.1 Cumprir todas as exigências constantes do edital e seus anexos;

16.1.2 Fornecer/executar o objeto da licitação de acordo com as especificações do Termo de Referência – ANEXO I, não se admitindo quaisquer modificações sem a prévia autorização do DNIT;

16.1.3 Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsável pelo recebimento/fiscalização do objeto da licitação, no prazo máximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento do fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.

16.1.4 Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que venham a ser exigidas por força da lei, ligadas ao cumprimento do edital decorrente;

16.1.5 Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo;

16.1.6 Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização do DNIT;

16.1.7 Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que a envolvam, independentemente de solicitação;

16.1.8 Manter, durante todo o período de fornecimento/execução do objeto, as condições de habilitação exigidas na licitação.

16.1.9 Havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada a alteração subjetiva do contrato ficará condicionada à observância, pela nova empresa, dos requisitos de habilitação de que trata o art. 27 da Lei 8.666/93, segundo as condições originalmente previstas na licitação; à manutenção de todas as condições estabelecidas no contrato original; à inexistência de prejuízo para a execução do objeto pactuado causado pela modificação da estrutura da empresa; e à anuência expressa da Administração, após a verificação dos requisitos apontados anteriormente, como condição para a continuidade do contrato.

16.1.10 Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescrições referentes às leis trabalhistas, previdência social e de segurança do trabalho, em relação a seus empregados;

16.1.11 Possibilitar ao DNIT, em qualquer etapa, o acompanhamento completo do fornecimento/execução do objeto da licitação, fornecendo todas as informações necessárias e/ou resposta a qualquer solicitação da Contratante;

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16.1.12 Atender prontamente quaisquer exigências do representante do DNIT, inerentes ao objeto do Termo de Referência – ANEXO I;

16.1.13 Cumprir as demais obrigações constantes do Termo de Referência – ANEXO I.

17. RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DO DNIT

17.1 Caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes:

17.1.1 Emitir as convocações, as ordens formais de fornecimento/execução, as notas de empenho e o Termo de Contrato (se for o caso) relativos ao objeto da licitação;

17.1.2 Comunicar à empresa contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento/execução do objeto.

17.1.3 Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execução em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor, e com as especificações deste edital e seus anexos.

17.1.4. Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo.

17.1.5 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada com relação ao objeto desta licitação; e

17.1.6 Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.

17.1.7 Cumprir as demais obrigações constantes do Termo de Referência – ANEXO I.

17.2 Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pelo fornecimento/execução do objeto, à Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso:

17.2.1 Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente;

17.2.2 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o registro de função profissional;

18. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

18.1 O pagamento será creditado em nome do contratado, mediante ordem bancária em conta corrente por ele indicada, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste edital, após o fornecimento/execução do objeto da licitação, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data de apresentação protocolada dos documentos hábeis de cobrança, e a respectiva aceitação e atesto do responsável nesses, observado o disposto no Item 17 do Termo de Referência – ANEXO I.

18.1.1 o pagamento mediante a emissão de qualquer modalidade de ordem bancária será realizado, desde que o contratado efetue cobrança de forma a permitir o cumprimento das exigências legais, principalmente no que se refere às retenções tributárias.

18.1.2 Para execução do pagamento de que trata o subitem anterior, o contratado deverá fazer constar da nota fiscal correspondente, emitida, sem rasura, em letra bem legível em nome do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes,

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Superintendência Regional no Estado do Ceará, CNPJ nº 04.892.707/0016-97, o nome do banco, o número de sua conta bancária e a respectiva agência.

18.1.3 É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste Edital, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou mesmo o protesto de título, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e indenização pelos danos decorrentes.

18.1.4 Caso o licitante vencedor seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar, juntamente com a nota fiscal, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições, conforme legislação em vigor. Nos casos de contratação de serviços de cessão de mão-de-obra, haverá regra específica no edital.

18.1.5 A nota fiscal correspondente deverá ser entregue pelo licitante vencedor, diretamente ao responsável pelo recebimento do objeto, que atestará e liberará a referida nota fiscal para pagamento, quando cumpridas todas as condições pactuadas.

18.2 Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será devolvida ao adjudicatário e o pagamento ficará pendente até que ele providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para o DNIT.

18.3 Sobre o valor devido ao contratado, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme disposto na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234/12.

18.4 Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.

18.5 A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas e/ou indenizações devidas pelo contratado.

18.6 O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será precedido de processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e meios que lhes são inerentes.

18.7 É vedado ao contratado transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato.

18.8 No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a empresa não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que o índice de compensação financeira devido será calculado mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, onde:

EM = Encargos Moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga;

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438

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TX = Percentual da taxa anual = 6%

18.9 O pagamento será efetuado somente após as notas fiscais ou faturas serem conferidas, aceitas e atestadas pelo Fiscal do Contrato, sendo precedido de consulta ao SICAF, para comprovação do cumprimento dos requisitos de habilitação previstos nos arts. 27 a 32 da Lei nº 8.666/93.

18.9.1 Na hipótese de irregularidade da Contratada no Cadastro ou Habilitação junto ao SICAF, providenciar-se-á sua notificação, por escrito, no sentido de que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e de rescisão do contrato, resguardada a ampla defesa.

18.9.2 O prazo estabelecido no subitem 18.9.1 poderá ser prorrogado, a critério da Administração.

18.10 Qualquer alteração nos dados bancários deverá ser comunicada ao DNIT, por meio de carta, ficando sob inteira responsabilidade do contratado os prejuízos decorrentes de pagamentos incorretos devido à falta de informação.

18.11 O pagamento efetuado pelo DNIT não isenta o contratado de suas obrigações e responsabilidades assumidas.

18.12 O contratado deverá observar as consequências para o pagamento decorrentes do item 28 do TR – CONTROLE DE QUALIDADE E DESEMPENHO DOS SERVIÇOS E DO ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO.

19. MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

19.1 REAJUSTE DE PREÇOS

19.1.1 Não se aplica.

19.2 REPACTUAÇÃO: Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008.

19.2.1 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

19.2.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado:

19.2.2.1 Para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou

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convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato;

19.2.2.2 Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado: a partir da data limite para apresentação das propostas constante do Edital.

19.2.3 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuação anterior.

19.2.4 O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subsequente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação.

19.2.5 Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.

19.2.6 Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado:

19.2.6.1 da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra;

19.2.6.2 do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado;

19.2.7 Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão.

19.2.8 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

19.2.9 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

19.2.10 A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista.

19.2.11 Quando a repactuação referir-se aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.

19.2.12 Quando a repactuação referir-se aos demais custos, a CONTRATADA demonstrará a variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços e

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comprovará o aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, considerando-se:

19.2.12.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

19.2.12.2 as particularidades do contrato em vigência;

19.2.12.3 a nova planilha com variação dos custos apresentados;

19.2.12.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros equivalentes;

19.2.12.5 índice específico, setorial ou geral, que retrate a variação dos preços relativos a alguma parcela dos custos dos serviços, desde que devidamente individualizada na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada.

19.2.13 A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

19.2.14 Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:

19.2.14.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

19.2.14.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

19.2.14.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

19.2.15 Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

19.2.16 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

19.2.17 O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos.

19.2.18 As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato.

19.2.19 Aplicam-se as demais regras dispostas no Item 18 do Termo de Referência – ANEXO I.

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20. SANÇÕES

20.1 O licitante que não cumprir integralmente as obrigações assumidas, garantido o contraditório e a ampla defesa, está sujeito às seguintes sanções:

I - Advertência;

II - Multa;

III - Suspensão temporária de participação em licitação;

IV - Declaração de inidoneidade;

V - Impedimento de licitar e contratar com a Administração Federal.

As sanções I, III, IV e V poderão ser aplicadas juntamente com a II, facultada a defesa

prévia a interessada, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis;

20.1.1 ADVERTÊNCIA é o aviso por escrito emitido ao fornecedor pela inexecução total ou parcial do contrato e será expedida quando o descumprimento da obrigação ocorrer no âmbito do procedimento licitatório, bem como nos casos de descumprimento de obrigação em fase de execução contratual.

20.1.2 MULTA é a sanção pecuniária que será imposta ao fornecedor, por atraso injustificado na entrega ou execução do contrato, e será aplicada nos seguintes percentuais:

I - 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na execução do objeto da licitação, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplente, até o limite de 9,9% (nove, vírgula, nove por cento), que corresponde a até 30 (trinta) dias de atraso;

II - 0,66 % (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na execução do objeto da licitação, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional, e a critério do DNIT, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta) dias;

III - 5% (cinco por cento) sobre o valor total contratado, por descumprimento do prazo de execução do objeto da licitação, sem prejuízo da aplicação do disposto nos subitens I e II.

IV - 15% (quinze por cento) em caso de recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pelo DNIT, recusa na conclusão do serviço, ou rescisão do contrato, calculado sobre a parte inadimplente;

V - 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, pela inexecução total do contrato.

20.1.2.1 A multa será formalizada por simples apostilamento contratual, na forma do artigo 65, parágrafo 8º, da Lei nº 8.666, de 21 junho de 1993 e será executada após regular processo administrativo, consoante o Art. 7º da Instrução Normativa DNIT Nº 01/2013, observada a seguinte ordem:

- Mediante quitação do valor da penalidade por parte da licitante em prazo a ser determinado pela autoridade competente;

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- Mediante desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato;

- Mediante desconto no valor das parcelas devidas à contratada; e

- Mediante procedimento administrativo ou judicial de execução.

20.1.2.2 Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá à Contratada pela sua diferença, devidamente atualizada pelo Índice Geral de Preços – Mercado (IGP-M) ou equivalente, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo DNIT ou cobrados judicialmente.

20.1.2.3 O atraso, para efeito de cálculo de multa, será contado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do vencimento do prazo de execução do contrato, se dia de expediente normal na repartição interessada, ou no primeiro dia útil seguinte.

20.1.2.4 Em despacho, com fundamentação sumária, poderá ser relevado:

- O atraso não superior a 05 (cinco) dias; e

- A execução de multa cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrança, nos termos dos atos regulamentares expedidos pela AGU.

20.1.2.5 A multa poderá ser aplicada cumulativamente com outras sanções, segundo a natureza e a gravidade da falta cometida, consoante o previsto no art. 2º da Instrução Normativa DNIT Nº 03/2013.

20.1.2.6 Decorridos 30 (trinta) dias de atraso, o contrato deverá ser rescindido, exceto se houver justificado interesse da unidade contratante em admitir atraso superior a 30 (trinta) dias, que será penalizado na forma do subitem II.

20.1.2.7 A sanção pecuniária prevista no subitem IV não se aplica nas hipóteses de rescisão contratual que não ensejam penalidades.

20.1.3 SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DE PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÃO é a sanção imposta ao fornecedor, impedindo-o temporariamente de participar de licitações e de contratar com o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, pelo prazo que esta Autarquia fixar e será arbitrado de acordo com a natureza e a gravidade da falta, respeitado o limite de 24 meses.

20.1.4 DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE é a penalidade administrativa decorrente de irregularidade praticada pelo fornecedor, com fundamento legal constante na Lei 8.666/93 e será aplicada pelo Ministro de Estado dos Transportes, à vista dos motivos informados na instrução processual.

20.1.4.1 A declaração de inidoneidade prevista permanecerá em vigor enquanto perdurarem os motivos que determinarem a punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que a aplicou e será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes de sua conduta e após decorrido o prazo da sanção, não superior a 2 (dois) anos.

20.1.4.2 A declaração de inidoneidade e/ou sua extinção será publicada no Diário Oficial da União e seus efeitos serão extensivos a todos os órgãos da Federação.

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20.1.5 IMPEDIMENTO DE LICITAR COM FUNDAMENTO DA LEI FEDERAL nº 10.520/2002 – PREGÃO penalidade imposta ao fornecedor que convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.

20.1.5.1 O licitante ficará impedido de licitar com a Administração Federal e, será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art.4º da Lei em comento (Lei nº 10.520/2002), pelo prazo de até 5(cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.

20.1.6 DO ASSENTAMENTO EM REGISTROS Toda sanção aplicada será anotada no histórico cadastral da empresa.

20.1.7 DA SUJEIÇÃO A PERDAS E DANOS Independentemente das sanções legais cabíveis, regulamentadas pela Instrução Normativa DNIT Nº 03/2013, o fornecedor ficará sujeito, ainda, à composição das perdas e danos causados à Administração pelo descumprimento das obrigações licitatórias e/ou contratuais.

20.1.8 DISPOSIÇÕES FINAIS - O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR tem sua competência definida pela Instrução Normativa DG/DNIT nº 01/2013, de 25 de novembro de 2013, alterada pela Instrução Normativa DG/DNIT nº 03/2013, de 26 de dezembro de 2013.

20.1.8.1 Os prazos referidos na Instrução Normativa só se iniciam e vencem em dia de expediente no órgão ou na entidade.

21. SUBCONTRATAÇÃO

21.1 Não será permitida a subcontratação dos serviços, de acordo com o disposto no subitem 1.5 do Termo de Referência – ANEXO I.

22. DISPOSIÇÕES FINAIS

22.1 O DNIT poderá cancelar de pleno direito a Nota de Empenho que vier a ser emitida em decorrência desta licitação, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, desde que motivado o ato e assegurados ao licitante vencedor o contraditório e a ampla defesa quando este:

22.1.1 vier a ser atingido por protesto de título, execução fiscal ou outros fatos que comprometam a sua capacidade econômico-financeira;

22.1.2 for envolvido em escândalo público e notório;

22.1.3 quebrar o sigilo profissional;

22.1.4 utilizar, em benefício próprio ou de terceiros, informações não divulgadas ao público e as quais tenha acesso por força de suas atribuições e que contrariem as condições estabelecidas pela Presidência da República; e

22.1.5 na hipótese de ser anulada a adjudicação em virtude de qualquer dispositivo legal que a autorize.

22.2 Ao Superintendente Regional do DNIT compete anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, e revogar o certame por

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considerá-lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado.

22.2.1 A anulação do Pregão induz à do contrato, bem como da Nota de Empenho, sem prejuízo do disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº 8.666/93.

22.2.2 Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.

22.3 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificação e habilitação.

22.4 Havendo indícios de conluio entre os licitantes ou de qualquer outro ato de má fé, o DNIT comunicará os fatos verificados à Secretaria de Direito Econômico do Ministério da Justiça e ao Ministério Público Federal, para as providências devidas.

22.5 Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o DNIT não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

22.6 Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

22.7 Nenhum contrato será celebrado sem a efetiva disponibilidade de recursos orçamentários para pagamento dos encargos dele decorrentes, no exercício financeiro em curso.

22.8 Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no DNIT.

22.9 Na busca pela economia dos recursos federais, o DNIT, em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhe são correlatos, sempre buscará a proposta mais vantajosa para a Administração.

22.9.1 O desatendimento de exigências formais “não essenciais” não importará no afastamento do licitante desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública deste pregão, na forma eletrônica.

22.9.2 As normas que disciplinam este pregão, na forma eletrônica, serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança da futura contratação.

22.10 As questões decorrentes da execução deste edital, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Fortaleza/CE, Seção Judiciária do Ceará, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

22.11 Este edital, bem como toda a documentação atinente ao processo que o gerou, serão fornecidos pelo DNIT a qualquer interessado. No entanto, os documentos deverão ser solicitados pessoalmente no Protocolo Geral do DNIT/CE, tendo em vista a necessidade de pagamento das cópias via GRU. Todo o conteúdo do edital se encontra gratuitamente na internet nos sítios www.comprasnet.gov.br e www.dnit.gov.br.

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22.12 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação do objeto licitado.

22.13 Os documentos eletrônicos produzidos com a utilização de processo de certificação disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, serão recebidos e presumidos verdadeiros em relação aos signatários, dispensando-se o envio de documentos originais e cópias autenticadas em papel.

22.14 Todos os documentos que devam ser entregues pelo licitante, quer seja pelo processo de cópia ou impresso, deverão ser feitos, PREFERENCIALMENTE, através de papel A4 ou papel ofício oriundos de processo de reciclagem, inclusive os envelopes que forem entregues ao Pregoeiro deverão ser todos em material reciclado.

22.15 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06, os Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, a IN 02 SLTI/MP, de 11 de outubro de 2010, e, subsidiariamente, as Leis nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01.

Fortaleza - CE, ____ de ___________________ de 2015.

______________________ Pregoeiro Oficial do DNIT

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ANEXO I 1. OBJETO

1.1. Prestação, de forma contínua, de serviços de apoio administrativo e serviços auxiliares (copeiragem, recepção, transporte e manutenção de prédios) com fornecimento de todos os materiais e equipamentos necessários, a serem executados nas dependências da Sede e Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, conforme quantidades estimadas e especificações/condições constantes neste Instrumento.

1.2. Grupo: o objeto será adjudicado em 02 (dois) grupos de itens, conforme especificações constantes neste Termo.

1.3. Justificativa de agrupamento: os itens de serviços foram agrupados em 02 (dois) lotes considerando a natureza das atividades dos postos de trabalho de cada grupo. Isso permitirá uma maior especialização das empresas que prestarão os respectivos serviços, possibilitando uma melhoria na qualidade da prestação do objeto deste Termo. Em adição, será mais vantajosa para a Administração a gestão contratual de postos de serviço cujo conjunto de atividades possui natureza semelhante.

1.4. Permite participação de Consórcios ou empresas estrangeiras: Não se trata de prestação complexa e de grandes dimensões, classificada como serviço comum. E, dadas as características do mercado, as empresas podem, sozinhas, participar da licitação e posteriormente fornecer o objeto. Ao contrário, permitir o consorciamento traria potencial risco de restrição à competição. Ademais, os Acórdãos nº 1.305/2013 – TCU – Plenário, nº 1.636/2007 - TCU – Plenário e nº 566/2006 - TCU - Plenário, são no sentido de que a permissão de empresas participarem da licitação pública reunidas em consórcio recai na discricionariedade da Administração. Enfim, não será admitida a participação de consórcios.

1.5. Permite subcontratação: É expressamente vedada a subcontratação total ou parcial do objeto deste Contrato, sob pena de rescisão contratual, sem prejuízo da aplicação de penalidade prevista na alínea “i” do subitem 20.2 deste Termo de Referência.

1.6. Orçamento estimado: R$ 2.540.046,48 (dois milhões, quinhentos e quarenta mil, quarenta e seis reais e quarenta e oito centavos)

1.7. Referência de preços: A referência de preços dos serviços objeto deste Termo são as planilhas de custo e formação de preços constantes dos Anexos deste, conforme modelos apresentados no Anexo III da Instrução Normativa nº 02/2008.

1.8. Tipo de licitação: menor preço.

1.9. Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, declaro que concordo com a utilização desta Relação de Índices Contábeis exigidas para fins de qualificação econômico-financeira.

1.10. Exclusividade/Benefício ME – Micro Empresa/EPP – Empresa de Pequeno Porte (Art. 48, Lei complementar 123/2006): não se aplica o disposto no artigo 48 da Lei Complementar nº 123/2006, tendo em vista o disposto no artigo 49 da referida lei,

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no qual o tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte não será vantajoso para a administração pública ou representará prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado.

1.11. Condição de serviço comum: os serviços a serem executados enquadram-se na classificação de serviços comuns, nos termos do Parágrafo Único do Art. 1º, da Lei nº 10.520/2002 e do §1º do Art. 2º, do Decreto nº 5.450/2005.

1.12. Serviço contínuo: Sim, pois serviços continuados são aqueles serviços auxiliares, necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições, cuja interrupção possa comprometer a continuidade de suas atividades e cuja contratação deva estender-se por mais de um exercício financeiro (IN/Mare nº 18, de 22/12/1997). Em adição, o Acórdão nº 132/2008, 2ª Câmara considera que o que caracteriza o caráter contínuo de um determinado serviço é sua essencialidade para assegurar a integralidade do patrimônio público de forma rotineira e permanente ou para manter o funcionamento das atividades finalísticas do ente administrativo, de modo que sua interrupção possa comprometer a prestação de um serviço público ou o cumprimento da missão institucional.

2. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO 2.1. A Lei nº 9.632, de 07/05/98, extinguiu vários cargos vagos, integrantes da estrutura dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, bem como os cargos ocupados quando ocorrer a sua vacância.

O Decreto nº 2.271, de 07/07/97, determina em seu art. 1º que:

"No âmbito da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional poderão ser objeto de execução indireta as atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de competência legal do órgão ou entidade."

E complementa em seu parágrafo 1º.

“As atividades de conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios, equipamentos e instalações serão, de preferência, objeto de execução indireta.”

2.2. Atualmente, verifica-se uma tendência da Administração Pública em reconhecer a importância da realização dessas atividades por empresas especializadas, pois, com isso, desincumbem servidores e dirigentes do DNIT/CE de atribuições que, apesar de relevantes, podem ser desenvolvidas perfeitamente por meio de prestação de serviços terceirizados. 2.3. Os serviços terceirizados demandados destinam-se à realização de atividades materiais administrativas, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem a área de competência legal do Órgão, conforme dispõe o Decreto nº 2.271/97, necessários ao bom funcionamento da Superintendência Regional do DNIT/CE e, apesar de suas atribuições (recepcionista; apoio administrativo nível I e II) serem inerentes de cargos de seu quadro de servidores (agente e técnico administrativo), o atual quantitativo destes apresenta-se insuficiente para atender as demandas desta Autarquia.

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2.4. A Contratação visa ainda assegurar a continuidade dos serviços de terceirização atualmente prestados nas dependências da Superintendência Regional do DNIT/CE, tendo em vista a proximidade do término da vigência do contrato em vigor. 3. FUNDAMENTO LEGAL 3.1. A contratação de pessoa jurídica para a prestação dos serviços objeto do presente Termo de Referência (TR) encontra amparo legal na Lei nº 9.632, de 07 de maio de 1.998; Decreto nº 2.271, de 07 de julho de 1997; IN/SLTI/MP n° 02/2008, alterada pelas IN/SLTI/MP n° 03, 04 e 05/2009; 3.2. A legislação adicional aplicável à contratação do objeto do presente TR encontra amparo legal no Decreto nº 3.555, de 8 de agosto de 2000; Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002; Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005; Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006; Decreto nº 6.204/2007; e subsidiariamente a Lei nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993; e demais disposições a serem estabelecidas no Edital de Licitação e seus Anexos; 4. DESCRIÇÃO DETALHADA, QUANTITATIVOS E VALOR 4.1. Os serviços objeto deste Termo de Referência referem-se às áreas de trabalho descritas a seguir, acompanhadas das respectivas atribuições. Os serviços requeridos serão prestados continuamente, nas quantidades e condições abaixo descritas: 4.1.1. APOIO ADMINISTRATIVO: Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível seria o de nº 4110-10 (Assistente Administrativo). Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEEACONCE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência o cargo de Assistente Administrativo, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de janeiro de 2015 à 31 de dezembro de 2015 e a data-base da categoria em 01 de janeiro, firmada entre o SEACEC e o SEEACONCE. Os profissionais referentes à atividade de “APOIO ADMINISTRATIVO” serão divididos em 02 (duas) categorias: “NÍVEL I” e “NÍVEL II”. Essas categorias foram definidas de acordo com a complexidade das atribuições. 4.1.1.1. NÍVEL I I - Qualificação mínima: a) Ensino Médio Completo; b) Conhecimento do ambiente Windows, nas ferramentas Word (editor de texto) e Excel (editor de planilhas) e nos correspondentes do BR Office; c) Conhecimento de técnicas de arquivamento de documentos. II – Atribuições:

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a) Atender chamados telefônicos internos e externos; b) Numerar e controlar documentos; c) Realizar a entrega externa de correspondências e documentos; d) Efetuar levantamentos diversos, quando solicitado; e) Apoiar na execução das atividades da unidade, voltadas à gestão documental/processual; f) Operar máquinas simples de reprodução e digitalização de documentos, telefones, fac-símile e outros; g) Organizar arquivos, sob supervisão; h) Digitalizar correspondências e documentos oficiais de rotina; i) Operar microcomputadores; j) Autuar e protocolar processos e documentos; k) Digitar, organizar, conferir, entregar, receber, registrar, distribuir e controlar a movimentação de documentos e/ou bens patrimoniais; l) Prestar informações sobre tramitação e andamento de processos e documentos; m) Executar as demais atividades inerentes ao cargo e necessárias ao bom desempenho do trabalho. 4.1.1.2. NÍVEL II I - Qualificação mínima: a) Ensino superior completo ou em andamento; b) Experiência em atividades administrativas; c) Conhecimento do ambiente Windows, nas ferramentas Word, Excel e Power Point e nos correspondentes do BR Office; d) Conhecimento de técnicas de arquivamento de documentos; e) Conhecimentos básicos de língua estrangeira; f) Conhecimento em redação oficial; g) Comprovar no mínimo 1 (um) ano de experiência profissional na função. II - Atribuições: a) Elaborar, transcrever, conferir e/ou formatar minutas de relatórios, planilhas, memorandos, ofícios e demais correspondências, de acordo com os dados fornecidos pelo DNIT; b) Operar microcomputadores; c) Realizar a entrega externa de correspondências e documentos; d) Preparar minutas de relatórios de acompanhamento de trabalhos relacionados à área de atuação; e) Acompanhar a publicação de atos normativos relacionados à área de atuação; f) Subsidiar os servidores nos assuntos relacionados à área de atuação; g) Prestar apoio administrativo em reuniões internas, compilando e transcrevendo os assuntos tratados; h) Conferir documentos elaborados pelos servidores, observando os elementos necessários à decisão superior; i) Pesquisar produtos e serviços existentes no mercado, bem como dados estatísticos de acordo com a demanda da área de atuação; j) Realizar pesquisas em normativos e publicações especializadas, com vistas ao fornecimento de subsídios aos servidores nos assuntos relacionados à área de atuação; k) Realizar atendimento, triagem, encaminhamento ou prestação de informações básicas em assuntos relacionados à sua área de atuação; l) Redigir e arquivar correspondências e documentos de rotina;

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m) Auxiliar nos trabalhos de classificação, codificação, e catalogação de papéis e documentos; n) Auxiliar na fiscalização dos contratos administrativos; o) Executar as demais atividades inerentes ao cargo e necessárias ao bom desempenho do trabalho; 4.1.2. SUPERVISOR DE SERVIÇO: Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível seria o de nº 4101-05 (Supervisor Administrativo). Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEEACONCE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência o cargo de Supervisor de Serviço, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de janeiro de 2015 à 31 de dezembro de 2015 e a data-base da categoria em 01 de janeiro, firmada entre o SEACEC e o SEEACONCE. I - Qualificação mínima: a) Ensino Superior Completo ou em andamento; b) Experiência em atividades administrativas de gerenciamento e controle de pessoal; c) Conhecimento do ambiente Windows, nas ferramentas Word, Excel e Power Point e nos correspondentes do BR Office; d) Comprovar no mínimo 1 (um) ano de experiência profissional na função. II - Atribuições: a) Reportar-se ao fiscal do contrato para dirimir quaisquer dúvidas a respeito da execução dos serviços; a) Relatar ao Fiscal do Contrato, de forma imediata, toda e qualquer irregularidade observada nos locais onde os serviços estão sendo prestados; b) Manter sigilo sobre os assuntos afetos ao contrato; c) Acompanhar e controlar a freqüência dos empregados da empresa; e) Definir período de férias, da mão-de-obra necessária à execução dos serviços contratados, em conjunto com o fiscal da contratante; f) Atender aos empregados da empresa; g) Entregar uniforme, verificar e controlar o uso dos uniformes dos empregados alocados nos postos de trabalho; h) Providenciar as coberturas de afastamentos; i) Entregar contracheques, auxílio-transporte e auxílio-alimentação, quando for o caso; j) Executar as demais atividades inerentes ao cargo e necessárias ao bom desempenho do trabalho. 4.1.3. MOTORISTA DE VEÍCULOS DE PEQUENO PORTE: Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, os Códigos Brasileiros de Ocupação – CBO compatíveis seriam os de nº 7823-05 (Motorista de Carro de Passeio).

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Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS TRABALHADORES EM TRANSPORTES RODOVIÁRIOS NO ESTADO DO CEARÁ – SINTRO/CE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência os cargos de Motorista de Veículo de 01 até 09 lugares, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de julho de 2014 a 30 de junho de 2015, firmada entre o SEACEC e o SINTRO/CE. I - Qualificação mínima: a) Ensino Médio Completo; b) Comprovar no mínimo 02 (dois) anos de experiência profissional como motorista habilitado com Carteira Nacional de Habilitação (CNH) – Categoria “B”; c) Certificado de Curso de Direção Defensiva: legislação de trânsito e os acidentes; acidente evitável e não evitável; conceito de direção defensiva, elementos básicos da direção defensiva, condições adversas, método básico de prevenção de acidentes, tempo e distância de reação, frenagem e parada, distância de segmento, colisões entre veículos, outros tipos de acidentes, fator humano e os acidentes. II - Atribuições: a) Conduzir veículos oficiais de pequeno porte para a prestação de serviços diversos; b) Conduzir o veículo com a necessária documentação; c) Lubrificar e abastecer o veículo; d) Zelar pela conservação do veículo; e) Manter o veículo limpo; f) Comunicar a necessidade de manutenção no veículo; g) Informar imediatamente à Contratante qualquer defeito que ocorrer com o veículo para que o mesmo seja sanado; h) Utilizar meio de comunicação tipo telefone celular, para facilitar o contato entre a Superintendência Regional do DNIT/CE e o condutor; i) Respeitar as regras de trânsito e responder pelas infrações; j) Recolher o veículo na garagem quando concluído o serviço; k) Executar outras tarefas correlatas, de acordo com as necessidades da Superintendência Regional do DNIT/CE. 4.1.4. RECEPCIONISTA: Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível seria o de nº 4221-05 (Recepcionista em geral). Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEEACONCE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência o cargo de Recepcionista, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de janeiro de 2015 à 31 de dezembro de 2015 e a data-base da categoria em 01 de janeiro, firmada entre o SEACEC e o SEEACONCE. I - Qualificação mínima:

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a) Ensino Médio Completo; b) Experiência em atendimento ao público; c) Conhecimento de práticas de relações humanas e markentig pessoal; d) Conhecimento sobre utilização das ferramentas de edição de textos e planilhas em sistemas informatizados, preferencialmente em ambiente Windows, Word, Excel e nos correspondentes do BR Office. II) Atribuições: a) Recepcionar visitantes, direcionando-os para os locais desejados; b) Atender chamadas telefônicas; c) Operar microcomputadores; d) Manter atualizada a agenda das atividades internas e externas das unidades administrativas da Superintendência Regional do DNIT/CE, contemplando lista de telefones, ramais, endereço eletrônico e endereço dos principais contatos internos e externos; e) Notificar à segurança sobre a presença de pessoas estranhas ao andamento normal do serviço; f) Encaminhar ao conhecimento da Superintendência Regional do DNIT/CE, por meio do Supervisor da empresa contratada, de forma imediata e em qualquer circunstância, a constatação de atitude suspeita observada nas dependências da Superintendência Regional do DNIT/CE; g) Realizar controle de acesso de pessoas às dependências da Superintendência Regional do DNIT/CE, nas formas determinadas pela Administração do DNIT/CE; h) Executar as demais atividades inerentes ao cargo e necessárias ao bom desempenho do trabalho. 4.1.5. COPEIRO(A): Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível seria o de nº 5134-25 (Copeiro). Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEEACONCE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência o cargo de Copeiro, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de janeiro de 2015 à 31 de dezembro de 2015 e a data-base da categoria em 01 de janeiro , firmada entre o SEACEC e o SEEACONCE. I - Qualificação mínima: a) Ensino Fundamental completo ou em andamento. II - Atribuições: a) Serviços a serem realizados diariamente: a.1) Manipular e preparar café e chá, em horários pré-estabelecidos, no interior das copas existentes na Superintendência Regional do DNIT/CE; a.2) Servir água mineral e café nas diversas dependências da Superintendência Regional do DNIT/CE, no mínimo 2 (duas) vezes por turno, em horários pré-estabelecidos, em reuniões e eventos, ou quando solicitado;

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a.3) Controlar o consumo de café, açúcar, adoçante e água; a.4) Recolher das salas a louça utilizada para servir café e água, no prazo máximo de 15 (quinze) minutos; a.5) Preparar e servir lanches e sucos quando solicitado; a.6) Repor, quantas vezes for necessário, a água mineral servida aos usuários, fazendo sempre uso de porta-copos em inox como suporte e cobertura dos copos; a.7) Disponibilizar água mineral em jarras e garrafas térmicas com café nas copas privativas e demais locais em que não haja copeiro. Proceder, ainda, à reposição de copos descartáveis para estes locais; a.8) Suprir os bebedouros localizados nas copas e nos corredores com copos descartáveis; a.9) Lavar todos os utensílios da copa, talheres, copos, pratos, xícaras, garrafas, panelas, bandejas, bules, etc., com emprego de detergentes biodegradáveis e de esponja e/ou pano de limpeza macios para que não produzam qualquer tipo de arranhão e/ou dano a peça a ser limpa; a.10) Limpar piso, bancada, pia, parte externa dos bebedouros etc. no interior das copas, nos intervalos de preparo do café; a.11) Manter todos os móveis e equipamentos do local de trabalho sempre limpos, principalmente quanto ao piso, que deverá estar constantemente seco, objetivando evitar acidentes, inclusive fogões, mesas, armários, carrinhos, balcões térmicos, cubas, geladeiras, fornos etc., usando produtos apropriados, ou, sempre que necessário, cuidando para que não permaneçam quaisquer resíduos de alimentos ou gordura, solicitando ao setor responsável (Seção de Administração Geral – SAG) todos os materiais de limpeza necessários à limpeza, higienização e manutenção; a.12) Descartar o lixo da copa, sempre que necessário, em sacos plásticos resistentes ao transporte do mesmo, os quais deverão estar acondicionados em recipientes providos de tampa. b) Serviços a serem realizados semanalmente: b.1) Lavar, limpar, desinfetar e higienizar as dependências internas das copas, incluindo pias, sifões, torneiras, registros, portas e trincos, rodapés, móveis, armários, paredes, vidros, esquadrias, rodapés, e outros, bem como carrinhos e eletrodomésticos (geladeira, freezer, máquina de fazer café e outros), fazendo uso de pano macio e produtos adequados a cada tipo de material a ser limpo e não prejudiciais à saúde humana, conservando o mais rigoroso padrão de higiene, arrumação e segurança. Ao executar serviço de limpeza do piso, atentar para o fechamento dos ralos na momento da varrição, abrindo-os somente para o escoamento da água, evitando dessa forma o entupimento nas tubulações. c) Serviços a serem realizados eventualmente: c.1) Preparar e servir café e água mineral em eventos que ocorram na Instituição, auxiliando na montagem de mesas para lanches em geral. d) Apontar e comunicar ao Encarregado da empresa, os consertos necessários à conservação de bens e instalações, providenciando, se for o caso, a sua execução, através do fiscal do contrato; e) Executar as demais atividades inerentes ao cargo e necessárias ao bom desempenho do trabalho. 4.1.6. AUXILIAR DE MANUTENÇÃO PREDIAL: Considerando as atribuições exigidas pela Superintendência Regional do DNIT/CE, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível seria o de nº 5143-10 (Auxiliar de Manutenção Predial).

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Convenção Coletiva de Trabalho de Referência: SINDICATO DOS EMPREGADOS EM EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEEACONCE E O SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO DO ESTADO DO CEARÁ – SEACEC. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como referência o cargo de Auxiliar de Manutenção Elétrica e Hidráulica, constante da Convenção Coletiva de Trabalho em vigor no período de 01 de janeiro de 2015 à 31 de dezembro de 2015 e a data-base da categoria em 01 de janeiro , firmada entre o SEACEC e o SEEACONCE. I - Qualificação mínima: a) Ensino Fundamental completo ou em andamento. b) 6 meses de experiência, relacionada às atividades a serem desempenhadas, ou curso completo específico da função com carga horária mínima de 40h. c) curso básico de 40 horas de segurança em eletricidade, conforme NR10. II - Atribuições: a) Atuar na área de manutenção, preparando peças, ferramentas e instrumentos necessários para a realização de pequenas manutenções de edifícios, móveis, circuitos hidráulicos, elétricos entre outras.

b) Montar vidros nos encaixes, para efetuar sua instalação. c) Executar serviços de solda ou confecção de pequenas peças de ferro. d) Realizar serviços de carpintaria, montando e desmontando andaimes, realizando limpeza de formas metálicas.

e) Verificar existência de vazamentos, fazer roscas em canos, lixar peças, limpar caixas d’água, telhas e outros.

f) Executar abertura e fechamento de valas, cortes em alvenaria e concreto para instalação de tubulações hidráulicas e elétricas.

g) Auxiliar na preparação de equipamentos e matérias-primas necessárias à execução de tarefas, bem como na montagem final e acabamento adequado.

h) Montar e desmontar tablados, coberturas, arquibancadas e divisórias. i) Colocar ferragens, dobradiças, puxadores e outras em peças e móveis montados.

j) Instalar e consertar registros, torneiras, válvulas, sifões, etc. k) Instalar e efetuar pequenos reparos de instalação elétrica, de acordo com esquemas específicos e com as necessidades de cada caso.

l) Efetuar pintura à mão, a revolver ou com outras técnicas. m) Efetuar remoção do entulho da obra. n) Auxiliar em trabalhos de pequenos reparos de máquinas e equipamentos mecanizados a partir de orientação específica, oral ou escrita.

o) Auxiliar em trabalhos de soldagem de peças de metal, a partir de rotinas previamente estabelecidas.

p) Auxiliar na realização de serviços de ferragens, preparando material necessário para a montagem de armações, formas e outros.

q) Zelar pela segurança individual e coletiva, utilizando equipamentos de proteção apropriados, quando da execução dos serviços.

r) Zelar pela guarda, conservação, manutenção e limpeza dos equipamentos, instrumentos e materiais utilizados, bem como do local de trabalho.

s) Executar tratamento e descarte de resíduos de materiais provenientes da sua área de atuação.

t) Executar outras tarefas correlatas, conforme necessidade ou a critério de seu superior.

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4.2. Perfil geral para todos os profissionais a serem alocados nos postos de trabalho para todos os níveis: a) Dinamismo; b) Polidez; c) Discrição; d) Autodomínio; e) Boa dicção; f) Responsabilidade; g) Boa apresentação; h) Senso de organização; i) Fluência na comunicação; j) Bom humor e autocontrole; k) Facilidade de comunicação; l) Aptidão para atendimento ao público; m) Capacitação para o desenvolvimento das atividades; n) Sigilo sobre documentos elaborados e assuntos tratados; o) Iniciativa para o desempenho das atribuições demandadas; p) Capacidade de comunicar-se com desenvoltura e cordialidade; q) Postura compatível às atividades que são desenvolvidas no âmbito da Superintendência Regional do DNIT/CE; r) Zelo pela segurança, limpeza e conservação dos equipamentos e instalações; s) Cumprimento de todas as normas e determinações legais emanadas do fiscal do contrato; t) Abster-se da execução de atividades alheias aos objetivos previstos neste Termo de Referência; u) Educação, urbanidade, presteza, fineza e atenção no trato de todos os servidores da Superintendência Regional do DNIT/CE, terceirizados, estagiários, colegas de trabalho e demais pessoas; v) Nacionalidade brasileira; no caso de nacionalidade portuguesa, estar legalmente amparado pelo estatuto de igualdade entre brasileiros e portugueses, com gozo dos direitos políticos, na forma do disposto no art. 13 do Decreto nº 70.436, de 18 de abril de 1972; x) Quitação com as obrigações eleitorais; y) Quitação com o serviço militar, no caso de profissional do sexo masculino. 4.3. Considerando-se a previsão legal disposta no art. 3º, da IN SLTI nº 02/2008 (e alterações), e levando-se em conta a natureza dos postos de trabalho ora demandados, e com a finalidade de viabilizar um melhor gerenciamento dos serviços prestados, evitando o desperdício de recursos, e buscando minimizar os riscos de eventuais prejuízos à Administração e/ou de comprometimento da qualidade desses serviços, haverá o agrupamento em 02 (dois) lotes de atividades, sendo utilizado como critério de julgamento o valor global por grupo, conforme discriminado abaixo: GRUPO ITEM POSTO DE SERVIÇO QUANT. LOTAÇÃO

01

1 Apoio Administrativo – Nível I 08 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

2 Apoio Administrativo – Nível I 1 U.L. Sobral 3 Apoio Administrativo – Nível I 1 U.L. Icó 4 Apoio Administrativo – Nível I 1 U.L. Boa Viagem 5 Apoio Administrativo – Nível I 1 U.L. Russas

6 Apoio Administrativo – Nível II 18 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

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7 Apoio Administrativo – Nível II 01 U.L. Fortaleza

8 Recepcionista 01 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

9 Supervisor de Serviço 1 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

02

10 Motorista 06 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

11 Motorista 01 U.L. Fortaleza 12 Motorista 01 U.L. Sobral 13 Motorista 01 U.L. Icó 14 Motorista 01 U.L. Boa Viagem 15 Motorista 01 U.L. Russas

16 Copeira 02 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

17 Auxiliar de Manutenção Predial 01 Sede DNIT (Fortaleza-CE)

5. DA DEFINIÇÃO DOS SALÁRIOS-BASE E DOS DEMAIS BENEFÍCIOS DOS PROFISSIONAIS 5.1. Considerando o entendimento assente no âmbito do Tribunal de Contas da União – TCU (Acórdãos TCU nº 256/2005; 290/2006; 1.327/2006; 614/2008; 1.125/2009; 332/2010; 1.584/2010; 3.006/2010 e 189/2011, todos do Plenário), bem como a disposição inserta no inciso III, do art. 20, da IN SLTI nº 02/2008 (e alterações), as licitantes, quando da elaboração de suas propostas, deverão observar as seguintes regras, sob pena de desclassificação: 5.1.1. Os benefícios e as vantagens das categorias Apoio Administrativo (Nível I e Nível II), Supervisor de Serviço, Motorista, Recepcionista, Copeira NÃO PODERÃO SER INFERIORES AOS ESTABELECIDOS NAS CONVENÇÕES COLETIVAS DE TRABALHO DOS SINDICATOS AOS QUAIS AS EMPRESAS E OS PROFISSIONAIS ESTEJAM VINCULADOS, que se encontram discriminadas a seguir. POSTOS DE SERVIÇO DEMANDADOS PELO

DNIT/CE

CCT’s-REFERÊNCIA (VANTAGENS/BENEFÍCIOS)

CARGO NA CCT-REFERÊNCIA

PISO SALARIAL

(R$) Apoio Administrativo –

Nível I SEEACONCE E SEACEC

Auxiliar Administrativo

924,82

Apoio Administrativo – Nível II

SEEACONCE E SEACEC Assistente Administrativo

924,82

Supervisor de Serviço SEEACONCE E SEACEC Supervisor de Serviço

924,82

Motorista (Veículo Pequeno Porte)

SINTRO/CE E O SEACEC Motorista de

Veículo de 01 até 09 lugares

888,00

Recepcionista SEEACONCE E SEACEC Recepcionista 924,82 Copeira SEEACONCE E SEACEC Copeiro 828,00

Auxiliar de Manutenção Predial

SEEACONCE E SEACEC

Auxiliar de Manutenção Elétrica e Hidráulica

861,13

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Com relação à definição dos salários-base desses profissionais, as licitantes deverão observar os parâmetros (PERCENTUAIS MÍNIMOS) discriminados na tabela abaixo, que serão aplicados em relação ao piso salarial da CCT-REFERÊNCIA de cada categoria. Tais índices foram estabelecidos tomando-se por base as variações percentuais obtidas entre salários-base (resultantes da pesquisa salarial das categorias profissionais constantes deste Termo de Referência, junto ao próprio mercado) e o piso salarial constante da CCT-REFERÊNCIA utilizada pela área técnica da CONTRATANTE. POSTOS DE SERVIÇO DEMANDADOS PELO

DNIT/CE

PISO SALARIAL (R$)

SALÁRIO-BASE (R$)

% PARA DEFINIÇÃO DOS SALÁRIOS-

BASE Apoio Administrativo –

Nível I 924,82 1.300,00 140,568%

Apoio Administrativo – Nível II

924,82 1.800,00 194,633%

Supervisor de Serviço 924,82 2.200,00 237,885% Motorista (Veículo Pequeno

Porte) 888,00 1.750,00 197,073%

Recepcionista 924,82 1.160,00 125,430% Copeira 828,00 1.050,00 126,812%

Auxiliar de Manutenção Predial

861,13 1.800,00 209,028%

5.2. Quando da realização da pesquisa salarial das categorias profissionais constantes deste Termo de Referência realizada pelo setor técnico da Superintendência Regional do DNIT/CE, face à similaridade das atribuições no próprio mercado, e com a finalidade de verificar os valores atualmente praticados, temos que as categorias de: 5.2.1. Supervisor de Serviço comparado à Encarregado de Turno, Encarregado Administrativo e Supervisor Administrativo; 5.2.2. Apoio Administrativo - Nível I foi comparado à de Auxiliar Administrativo, e Apoio Administrativo – Nível II foi comparado à Assistente Administrativo; 5.2.3. Auxiliar de Manutenção Predial comparada à Oficial de Manutenção Predial, Técnico de Manutenção Predial e Auxiliar de Manutenção Predial.

5.3. Considerando a complexidade das atividades a serem exercidas e o perfil profissional almejado, a CONTRATANTE decidiu fixar os salários a serem pagos aos profissionais que irão prestar os serviços objeto do novo contrato, em consonância com os Acórdãos nº. 256/2005 e nº. 290/2006, ambos do TCU, nos patamares atualmente praticados, buscando, dessa forma, proporcionar condições para a realização dos serviços com eficiência e eficácia, bem como a motivação da força de trabalho que será alocada. 5.4. Foi realizada busca junto a sítios da Internet de empresas de consultoria especializadas, bem como às tabelas publicadas pelo Instituto de Pesquisas Datafolha com a finalidade de verificar os valores dos salários praticados, tendo sido constatado que os valores propostos são compatíveis com a média daqueles praticados pelos órgãos e empresas pesquisadas, conforme tabela a seguir.

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Cargo Datafolha* Salário.br** Empregos.com*** Média Apoio

Administrativo – Nível I

1.699,80 1.001,54 1.200,00 1.300,45

Apoio Administrativo – Nível II

2.587,70 1.295,82 1.500,00 1.794,51

Supervisor de Serviço

2.160,30 2.226,68 2.500,00 2.295,66

Motorista (Veículo Pequeno Porte)

1.677,60 1.595,95 1.500,00 1.591,18

Recepcionista 1.452,00 1.020,77 1.000,00 1.157,59 Copeira 1.228,10 916,60 1.000,00 1.048,23 Auxiliar de Manutenção Predial

2.476,80 1.577,48 1.300,00 1.784,76

* www.datafolha.com.br ** www.salariobr.com.br *** www.empregos.com.br 5.4.1. No caso específico do cargo de Motorista, o valor definido como salário-base, considerou o valor do salário estabelecido no contrato vigente, apesar de acima da média pesquisada, contudo, dentro dos patamares atualmente praticados. Isso decorre da não redutibilidade salarial bem como da manutenção da qualidade da mão-de-obra, e consequentemente, do serviço prestado. Em adição, deve-se considerar o alto nível de risco deste cargo nesta Autarquia, tendo em vista que o serviço de motorista é prestado, também, em rodovias federais, cujo risco de tráfego é maior que em zonas urbanas.

5.5. Sobre o estabelecimento de salários, o Excelentíssimo Senhor Ministro Marcos Vilaça ao tratar do assunto no voto condutor do Acórdão nº. 256/2005 – TCU Plenário, assim se manifestou, in verbis:

“5. Ao contrário, poder-se-ia até afirmar que o estabelecimento prévio de uma referência para os salários a serem pagos aos empregados diminui o grau de incerteza das empresas na composição de seus custos e na segurança da disponibilidade de mão-de-obra qualificada disposta a trabalhar por aquela remuneração, o que pode funcionar como um atrativo ao comparecimento de mais interessadas ao certame.

[....].

15. Como toda empresa capitalista visa à maximização de seus lucros, com certeza as empresas fornecedoras de mão-de-obra se sentiriam tentadas a aumentar seus ganhos através da diminuição dos salários pagos aos seus empregados, que, como não podemos esquecer, constituem o mais importante custo desse tipo de contrato. O pagamento de salários mais baixos tende, naturalmente,

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à seleção das pessoas menos capacitadas ou, no mínimo, contribui para o descontentamento dos contratados, afetando a sua eficiência e produtividade. Em qualquer dessas hipóteses a administração restará como a maior prejudicada, apesar de, a princípio, ter se beneficiado de custos mais baixos. [....].

16. Não acredito que o princípio da vantajosidade deva prevalecer a qualquer custo. A terceirização de mão-de-obra no setor público, quando legalmente permitida, não pode ser motivo de aviltamento do trabalhador, com o pagamento de salários indignos. A utilização indireta da máquina pública para a exploração do trabalhador promete apenas ineficiência dos serviços prestados ou a contratação de pessoas sem a qualificação necessária. [....].

20. Observo, por último, que não está se propondo a desconsideração da vedação ao estabelecimento de preço mínimo imposta pelo art. 40 da Lei nº 8.666/93 que, aliás, constitui notável avanço em relação ao regime do antigo Decreto nº 2.300/86. Trata-se, aqui, de uma situação específica, em que o estabelecimento de piso salarial visa preservar a dignidade do trabalho, criar condições propícias à eficiente realização do serviço e não implica benefícios diretos à empresa CONTRATADA (mas sim aos trabalhadores), nem cria obstáculos à competição ou tem a capacidade de determinar o preço final da contratação.”

Esse entendimento foi corroborado pelo Excelentíssimo Senhor Ministro Guilherme Palmeira, no voto que orientou o Acórdão nº. 1.327/2005 – TCU Plenário, in verbis:

“Ao reverso, penso que, na esteira do entendimento esposado pelo eminente Ministro Marcos Vilaça no voto condutor do Acórdão 256/2005 - TCU - Plenário, a fixação prévia de uma referência para a remuneração a ser paga aos empregados reduz a incerteza das empresas no estabelecimento de seus custos e a insegurança quanto à disponibilidade de mão-de-obra qualificada disposta a trabalhar por aquela remuneração. Isso, de certo modo, pode funcionar como um atrativo ao comparecimento de mais interessadas ao certame.”

Da mesma forma, o Excelentíssimo Senhor Ministro Augusto Nardes, manifestou-se sobre a possibilidade da fixação salarial no Acórdão nº. 290/2006 – TCU Plenário, in verbis:

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“12. Ora, o item serviço não é composto apenas pelo salário do empregado. Há outras variáveis que devem ser consideradas, como os custos diretos e indiretos incorridos pelo LICITANTE, e a sua margem de lucro. Nesse ínterim, entendo que a prefixação de remuneração pretendida por aquela Casa Legislativa poderia ocorrer por meio do ajuste de um "salário-paradigma", a ser pago a determinado profissional, o que não significaria, a meu ver, a fixação de preço mínimo vedada pela norma. Preço mínimo seria o todo, o item preço do serviço a ser contratado, comportando outros subitens, enquanto que tal salário, neste caso a remuneração a ser paga pela CONTRATADA aos empregados, seria uma das variáveis do preço do serviço.

13. Há, contudo, outros pontos que devem ser considerados no presente julgamento, como aduzido pelo recorrente. Trata-se da questão da proposta mais vantajosa e a satisfação do interesse público. Reconheço que existe, sim, a possibilidade de aviltamento dos salários dos terceirizados e conseqüente perda de qualidade dos serviços, o que estaria em choque com satisfação do interesse público. Nesse aspecto, no caso de uma contratação tipo menor preço, em que as empresas mantivessem os profissionais pagando-lhes apenas o piso da categoria, entendo que não seria razoável considerar, apenas como vantagem a ser obtida pela Administração, o menor preço. Livres de patamares salariais, os empregadores, de forma a maximizar seus lucros, ofertariam mão-de-obra com preços de serviços compostos por salários iguais ou muito próximos do piso das categorias profissionais, o que, per se, não garantiria o fornecimento de mão-de-obra com a qualificação pretendida pela Administração. Sob esse prisma, entendo que a qualidade e a eficiência dos serviços postos à disposição de órgãos públicos não podem ficar à mercê da política salarial das empresas contratadas.

5.6. O valor mensal, e o respectivo anual, da prestação dos serviços objeto desta contratação estão discriminadas no Anexo V deste Termo de Referência. 6. DA DEMANDA E DA CARGA HORÁRIA 6.1. Os serviços serão executados em jornada de 08 (oito) horas diárias, totalizando uma carga horária estimada mensal de 176 (cento e setenta e seis) horas, conforme quadro abaixo:

POSTO DE SERVIÇO HORAS

ESTIMADAS (MÊS)

NÚMERO ESTIMADO DE TERCEIRIZADOS

Apoio Administrativo – Nível I 176 12 Apoio Administrativo – Nível II 176 19

Supervisor de Serviço 176 01 Motorista (Veículo Pequeno 176 11

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Porte) Recepcionista 176 01 Copeira 176 02

Auxiliar de Manutenção Predial 176 01 Quantitativo Estimado Total 47

6.2. Os quantitativos de postos relacionadas no subitem 6.1 anterior é o mínimo necessário para a adequada prestação dos serviços, considerando o dimensionamento e a experiência vivenciada por meio do acompanhamento da execução do atual contrato, em vigência, no DNIT/CE com empresa de terceirização do mesmo ramo de atuação objeto deste Termo de Referência. Estes quantitativos foram definidos com base nas necessidades desta Superintendência Regional e de suas Unidades Locais, para as quais a prestação deste serviço é imprescindível ao desenvolvimento de suas atribuições institucionais, e suprirá a demanda prevista dos serviços, observadas as peculiaridades de cada local ou setor de trabalho onde serão lotados os futuros postos de serviço. 7. DA JORNADA DE TRABALHO E DOS LOCAIS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 7.1. Os serviços serão prestados no horário compreendido entre 08:00 às 12:00 e 13:00 às 17:00 horas, de segunda a sexta-feira, perfazendo uma jornada de 08 (oito) horas diárias. 7.2. A aferição do horário da mão-de-obra necessária à prestação dos serviços ocorrerá exclusivamente através de relógio de ponto biométrico, com exceção dos casos de prestação de serviço externo e/ou viagem, devidamente registrados. 7.3. Caso ocorram situações onde se faça necessária a execução de serviços com excesso de horas trabalhadas além da jornada normal de trabalho, até no máximo 2 (duas) horas por dia, essas serão compensadas oportunamente à critério da Administração. 7.2.1. As horas excedentes trabalhadas, nos termos deste item, não caracterizam serviço extraordinário. 7.3. Caso o horário de expediente do Órgão seja alterado por determinação legal ou imposição de circunstâncias supervenientes, deverá ser promovida adequação nos horários da prestação de serviços para atendimento da nova situação.

7.4. Os serviços serão prestados nas dependências da Sede da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará e suas Unidades Locais, conforme quadro de localização abaixo:

• Sede da Superintendência Regional/DNIT-CE: situada na BR-116/CE, Km 06, Cajazeiras, Fortaleza-CE, CEP 60.864-012.

• Unidade Local de Fortaleza: situada na Av. Deputado Paulino da Rocha, 281, Cajazeiras, CEP 60.864-310, Fortaleza-CE.

• Unidade Local de Icó, situada na Rua do Cruzeiro, 691, Icó-CE, CEP 63.340-000.

• Unidade Local de Sobral: situada na Av. Senador Fernandes Távora, s/n, Sinhá Sabóia, Sobral-CE, CEP 60.050-382.

• Unidade Local de Boa Viagem: situada na BR-020, km 207, Floresta, CEP 63.870-000, Boa Viagem-CE.

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• Unidade Local de Russas: situada na Rua Antônio Gonçalves Ferreira, 1088, CEP 62.900-000, Russas-CE.

8. DO INÍCIO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, DA REQUISIÇÃO, DA DISPONIBILIZAÇÃO E DA SUBSTITUIÇÃO DOS PROFISSIONAIS. 8.1. A prestação dos serviços objeto deste Termo de Referência deverá ser iniciada em, no máximo, 48 (quarenta e oito) horas, contados da assinatura do Contrato, devendo a CONTRATADA, nesse prazo, alocar a mão-de-obra nos respectivos locais e nos horários a serem fixados pelo DNIT/CE, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir os serviços contratados. 8.1.1. O preenchimento das vagas afetas às categorias profissionais será realizado após análise curricular submetida à aprovação da CONTRATANTE. 8.1.2. Aprovado pela CONTRATANTE o currículo indicado, o profissional será alocado pela CONTRATADA e dar-se-á início à contagem do tempo de disponibilidade do profissional, para fins de prestação dos serviços e de faturamento. 8.2. A cada solicitação da CONTRATANTE, inclusive quando da necessidade de substituições, a CONTRATADA terá até 48 (quarenta e oito) horas para atendê-la, devendo, neste prazo, efetuar o levantamento dos novos profissionais. 8.3. Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA assegurar a prestação dos serviços durante os horários definidos pela CONTRATANTE. 8.4. A CONTRATANTE reserva-se o direito de não solicitar a substituição do profissional (cobertura) e, nessa hipótese, as horas serão deduzidas da fatura. 8.5. Os serviços especificados no contrato não excluem outros, de natureza similar, que porventura se façam necessários para a boa execução da tarefa estabelecida pelo DNIT/CE, obrigando-se a CONTRATADA a executá-los prontamente como parte integrante de suas obrigações. 8.6. A escolaridade de cada profissional deverá ser comprovada pela CONTRATADA, mediante apresentação de diploma ou certificado emitido por instituição legalmente credenciada pelo Ministério da Educação. 9. DAS ESPECIFICAÇÕES E DA DISPONIBILIZAÇÃO DOS UNIFORMES 9.1. A CONTRATADA deverá fornecer aos seus empregados, desde início da execução dos serviços, uniformes NOVOS, submetendo-os previamente à aprovação do fiscal da CONTRATANTE. 9.2. A contratada ficará responsável pelos ajustes de alfaiataria que se fizerem necessários à boa apresentação dos uniformes e não repassará aos seus empregados ou contratante os custos; 9.2.1. Após a entrega do primeiro uniforme, a CONTRATADA deverá substituí-los por novos, de 06 (seis) em 06 (seis) meses, independentemente do estado em que se encontrem.

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9.2.2. A CONTRATADA também deverá substituir os uniformes que apresentarem defeitos ou desgastes, independente do prazo estabelecido acima, sem qualquer custo adicional para a CONTRATANTE ou mesmo para os empregados. 9.3. Em hipótese alguma, os custos de qualquer um dos itens de uniformes e materiais deverão ser repassados aos seus empregados. 9.4. As peças dos uniformes deverão ser confeccionadas em tecido de boa qualidade, compatível com o clima de Fortaleza, duráveis e que não desbotem facilmente. 9.5. Os uniformes deverão conter o emblema da CONTRATADA, de forma visível, preferencialmente, na própria camisa, podendo para isto conter um bolso, do lado esquerdo, para a sua colocação. 9.6. Todos os sapatos ou as sandálias deverão ser em couro maleável e boa qualidade – não sintético. 9.7. O prazo para efetuar a entrega das peças dos uniformes será de, no máximo, 50 (cinquenta) dias corridos, a contar da tiragem das medidas individual de cada funcionário, que ocorrerá após o recebimento da nota de empenho e assinatura do contrato. 9.7.1. No caso especificado nos itens 9.2.1. e 9.2.2., o prazo para efetuar a entrega

das peças dos uniformes será de, no máximo, 15 (quinze) dias corridos contados da data de cumprimento do período de 6 (seis) meses (item 9.2.1.) ou da notificação, por escrito, da necessidade de substituição de uniforme (item 9.2.2.).

Os uniformes deverão ser entregues aos empregados da CONTRATADA, mediante recibo em relação nominal, cuja cópia, devidamente acompanhada do original para conferência, deverá ser enviada ao responsável pela fiscalização da prestação dos serviços. 9.8. Às empregadas da CONTRATADA que sejam gestantes deverão ser fornecidos uniformes apropriados, substituindo-os sempre que necessário, considerando o prazo estabelecido no item 9.7.1. 9.9. Todos os uniformes estarão sujeitos à prévia aprovação do contratante, devendo a contratada submeter amostra do modelo, cor e qualidade do tecido, podendo ser solicitada a substituição dos que não atenderem as especificações. 9.10. Os uniformes devem ser fornecidos de acordo com a composição abaixo:

CATEGORIA PROFISSIONAL

TIPO DE UNIFORME QUANTIDADE SEMESTRAL

Apoio Administrativo, Supervisor de

Serviço, Recepcionista.

FEMININO Blazer social de mangas 3/4, abotoamento frontal contendo a identificação da Contratada – 2 peças;

2

Blusa sem manga – 3 peças

3

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Saia, calça comprida ou vestido social na cor preta – 2 peças;

2

Sapato salto médio em couro, tipo peep toe na cor preta – 2 peças.

2

MASCULINO

Camisa social de mangas curta, – 3 peças;

3

Calça social comprida na cor preta – 2 peças;

2

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares;

2

Cinto em couro, na cor preta – 2 peças;

2

Meia, na cor preta – 2 pares.

2

Motorista

Camisa social de mangas curta – 3 peças;

3

Calça comprida social na cor preta – 2 peças;

2

Cinto em couro, na cor preta – 2 peças; 2

Meia na cor preta – 2 pares; 2

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares. 2

Copeira (o)

FEMININO Jaleco em Oxford

abotoamento frontal, com dois bolsos nas laterais inferiores e contendo a

identificação da Contratada – 3 peças;

3

Saia, calça comprida ou vestido na cor preta – 2

peças; 2

Avental de frente– 2 peças;

2

Touca feminina com aba e filó para proteção do cabelo na cor preta – 2

peças;

2

Sapato sem salto, na cor preta, com solado

antiderrapante – 2 peças. 2

MASCULINO Camisa social de mangas

longas, contendo a identificação da

Contratada – 3 peças;

3

Calça comprida social, na 2

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cor preta – 2 peças;

Cinto, em couro, na cor preta – 2 peças;

2

Meia, na cor preta – 2 pares;

2

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares.

2

Auxiliar de Manutenção Predial

Camiseta do tipo pólo com identificação do empregador – 3 peças;

3

Calça jeans azul – 2 peças;

2

Meia na cor preta – 2 pares; 2

Bota com cadarço, antiderrapante e

confortável, na cor preta – 2 pares.

2

10. DA DISPONIBILIZAÇÃO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS POR PARTE DA CONTRATADA 10.1. A empresa CONTRATADA deverá disponibilizar, no início do contrato ou sempre que necessário, como em casos de perda ou deterioração significativa, após comunicação escrita da Administração, materiais e equipamentos de proteção individual – EPI (conforme NR-6 da Lei nº 6.514/77), bem como os demais equipamentos relacionados abaixo, que deverão ficar sob a guarda do profissional da categoria de auxiliar de manutenção predial, durante toda a execução do contrato. Com a finalidade meramente indicativa e não exaustiva, que poderá ser complementada quantitativamente e nominativamente, a critério da Administração, visando à perfeita execução dos trabalhos, apresenta-se a relação de ferramentas e equipamentos. Cada auxiliar de manutenção predial deverá possuir sua própria caixa de ferramenta contendo:

Item Especificação Unidade Quantidade

1 Caixa de ferramenta metálica compatível com as ferramentas relacionadas

Unidade 1

2 Alicate amperimétrico

Unidade 1

3 Chave de teste Unidade 1

4 Alicate de corte Unidade 1

5 Alicate universal com tensão de isolamento em 750 volts

Unidade 4

6 Alicate climpador para RJ45 e RJ11 Unidade 3

7 Arco de serra com serra Unidade 1

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8 Alicate bico de papagaio Unidade 1

9 Jogo de chave de fenda com 3 peças (pequeno, médio e grande)

Conjunto 1

10 Jogo de chave Philips com 3 peças (pequeno, médio e grande)

Conjunto 1

11 Trena Unidade 1 12 Martelo Unidade 1 13 Marreta pequena Unidade 1 14 Pontalete Unidade 1 15 Talhadeira Unidade 1 16 Colher de pedreiro Unidade 1 17 Estilete Unidade 1 18 Furadeira Unidade 1

19 Jogo de broca de Widea nos tamanhos 4, 6, 8 e 10mm

Conjunto 1

20 Jogo de broca de aço rápido nos tamanhos de 3 a 10mm, com 8 peças

Conjunto 1

21 Carrinho de Mão Unidade 1 22 Pá Unidade 1 23 Enxada Unidade 1 24 Escada de 2,50 metros Unidade 1 25 Lanterna Unidade 1 26 Espátula Unidade 1 27 Capacete com aba frontal Unidade 1 28 Luva em lona - par Unidade 1 29 Máscara respiratória Unidade 1 30 Óculos de segurança Unidade 1 31 Protetor auricular Unidade 1

10.1. Os custos referentes aos materiais e equipamentos acima discriminados deverão constar como campo específico da planilha de formação de preços apenas da categoria de Auxiliar de Manutenção Predial. 10.2. Os quantitativos de material e equipamento a serem fornecidos deverão estar de acordo com a estimativa mínima apresentada na tabela acima. 10.3. A relação de materiais supra poderá sofrer alterações de itens ou quantidades, de acordo com a demanda da CONTRATANTE, após anuência do Fiscal do Contrato. 10.4. A relação de materiais e ferramentas constantes deste Item 10 é básica. A licitante vencedora deverá responsabilizar-se pelo fornecimento de todos os materiais e equipamentos, incluindo o emprego de outros não previstos, nas quantidades necessárias à perfeita execução dos serviços.

11. DA DISPONIBILIZAÇÃO DE EQUIPAMENTOS POR PARTE DA

CONTRATANTE

11.1. Os equipamentos (de Copa e cafeteira industrial) necessários à execução dos serviços serão fornecidos pela CONTRATANTE. É de responsabilidade da CONTRATADA a guarda e, quando requisitado pela CONTRATANTE, a disponibilização de equipamentos similares aos atualmente utilizados pelo DNIT/CE quando os mesmos apresentarem defeito.

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12. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

12.1. Efetuar o pagamento na forma convencionada no Contrato. 12.2. Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto deste Termo de Referência. 12.3. Proporcionar todas as facilidades para que a Contratada possa prestar os serviços, por meio dos seus empregados, dentro das normas do Contrato. 12.4. Propiciar acesso aos empregados da Contratada às suas dependências para a execução dos serviços. 12.5. Prestar as informações e os esclarecimentos, necessários à prestação dos serviços, que venham a ser solicitados pela Contratada. 12.6. Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, por meio de servidor especialmente designado, nos termos do art. 67, da Lei nº 8.666/1993. 12.7. Rejeitar os serviços executados em desacordo com as obrigações assumidas pela empresa Contratada, exigindo sua correção, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, ressalvados os casos fortuitos ou de força maior, devidamente justificado e aceito pela Contratante. 12.8. Efetuar, quando julgar necessário, inspeção com a finalidade de verificar a prestação dos serviços e o atendimento das exigências contratuais. 12.9. Exigir, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, o afastamento e/ou substituição de qualquer empregado ou preposto da Contratada que não mereça confiança no trato dos serviços, que produza complicações para a supervisão e fiscalização e que adote postura inconveniente ou incompatível com o exercício das atribuições que lhe foram designadas. 12.10. Comunicar, por escrito, à Contratada toda e qualquer ocorrência relacionada com a execução do serviço. 12.11. Impedir que terceiros executem o objeto deste Termo de Referência. 12.12. Não permitir que os profissionais executem tarefas em desacordo com as condições pré-estabelecidas. 12.13. Exigir, mensalmente, os documentos comprobatórios do pagamento de pessoal, do recolhimento dos encargos sociais, benefícios ou qualquer outro documento que julgar necessário. 12.14. Verificar a regularidade da Contratada junto ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedora – SICAF, antes de cada pagamento. 12.15. Proceder a vistorias nos locais onde os serviços estão sendo realizados, por meio da fiscalização do contrato, cientificando o preposto da Contratada e determinando a imediata regularização das falhas eventualmente detectadas. 12.16. Aplicar à Contratada as penalidades contratuais e regulamentares cabíveis, garantindo o contraditório e a ampla defesa.

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12.17. Verificar o recolhimento das contribuições previdenciárias, observando os aspectos abaixo: 12.17.1. Reter 11% sobre o valor da fatura de serviços da contratada, nos termos do art. 31, da Lei 8.212/93; 12.17.2. Exigir certidão negativa de débitos para com a previdência - CND, caso esse documento não esteja regularizado junto ao SICAF; 12.17.3. Comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias. 13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

13.1. Recrutar, selecionar e encaminhar ao DNIT/CE, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas após a solicitação, os profissionais necessários à realização dos serviços, de acordo com o quantitativo solicitado e com a qualificação mínima definida neste Termo de Referência. 13.2. Orientar regularmente seus empregados acerca da adequada metodologia de otimização dos serviços, dando ênfase à economia no emprego de materiais e a racionalização de energia elétrica no uso dos equipamentos. 13.3. Manter seus empregados sempre atualizados, por meio de promoção de treinamentos e reciclagens, cursos de relações interpessoais e segurança no trabalho e participação em eventos de caráter técnico, de acordo com a necessidade dos serviços e sempre que o DNIT/CE entender conveniente. 13.4. Fornecer e manter atualizada junto à Fiscalização do Contrato relação nominal, preferencialmente em meio eletrônico, dos empregados, indicando nome completo, função, números de identidade e CPF, endereço e telefone residenciais, número de celular, horário e local de trabalho. 13.5. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente. 13.6. Responsabilizar-se pela disponibilização de sistema de comunicação que permita o contato, durante a prestação do serviço, entre os motoristas e entre eles e o Supervisor de Serviço, arcando com o ônus de sua aquisição e utilização. 13.7. Selecionar e preparar rigorosamente os empregados que irão prestar os serviços, encaminhando pessoas portadoras de atestados de boa conduta e demais referências, tendo funções profissionais legalmente registradas em suas carteiras de trabalho. 13.8. Manter disciplina nos locais dos serviços, retirando no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após notificação, qualquer empregado considerado com conduta inconveniente pela Contratante. 13.9. Manter seus empregados uniformizados, identificando-os através de crachás, com fotografia recente, e provendo-os dos Equipamentos de Proteção Individual - EPI’s. Deverão, ainda, se apresentar sempre limpos e asseados, quer no aspecto de vestuário e calçado, quer no de higiene pessoal, devendo ser substituído

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imediatamente aquele que não estiver de acordo com esta exigência, mediante comunicação do órgão gestor. 13.10. Registrar, controlar e apresentar/comunicar diariamente ao Fiscal do Contrato, a assiduidade e a pontualidade de seus empregados, bem como as ocorrências havidas. 13.11. Nomear Preposto responsável pelos serviços, com a missão de garantir o bom andamento dos mesmos, comparecendo no local do trabalho com frequência periódica, fiscalizando e ministrando a orientação necessária aos executantes dos serviços. Este Preposto terá a obrigação de reportar-se, quando houver necessidade, ao responsável pelo acompanhamento dos serviços da Administração e tomar as providências pertinentes para que sejam corrigidas todas as falhas detectadas, bem como cuidar da disciplina, controlar a freqüência e a apresentação pessoal dos empregados, e ainda, estar sempre em contato com a fiscalização do contrato, o qual poderá ter acesso ao controle de freqüência diária sempre que julgar necessário.

13.11.1. Em relação aos postos de serviço do Grupo 01, as atribuições descritas no item 13.11. serão realizadas pelo Supervisor de Serviço, o qual permanecerá no local de trabalho em tempo integral. 13.12. Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus empregados, acidentados ou com mal súbito, por meio do seu Supervisor de Serviço. 13.13. Instruir os seus empregados, quanto à prevenção de incêndios nas áreas da Administração. 13.14. Controlar, juntamente com o preposto da Administração, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrências havidas. 13.15. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, objetivando a correta execução dos serviços. 13.16. Sujeitar-se a mais ampla e irrestrita fiscalização por parte da Contratante, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo prontamente às reclamações formuladas. 13.17. Responder por quaisquer prejuízos que seus empregados ou prepostos comprovadamente causem ao patrimônio da Contratante, ou a terceiros, durante a permanência no local de serviço, decorrentes de ação ou omissão culposa ou dolosa, procedendo imediatamente aos reparos ou indenizações cabíveis e assumindo o ônus decorrente. 13.18. Utilizar na execução do Contrato, materiais de boa qualidade, evitando a aplicação de materiais inflamáveis e/ou de fácil combustão. 13.19. Fornecer aos seus funcionários até o último dia do mês que antecede ao mês de sua competência, os vales-transporte e alimentação, de acordo com o horário de trabalho e qualquer outro benefício que se torne necessário ao bom e completo desempenho de suas atividades. 13.20. Os empregados da empresa não terão nenhum vínculo com a Contratante, ficando sob a inteira responsabilidade da Contratada os pagamentos e os ônus relativos a taxas, tributos, contribuições sociais, indenização trabalhista, vale

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transporte, vale refeição e outros encargos previstos em lei, incidentes ou decorrentes deste Contrato. 13.21. Realizar, as suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto no processo de admissão quanto ao longo da vigência do contrato de trabalho de seus empregados, os exames de saúde e preventivo exigidos, apresentando os respectivos comprovantes anualmente ou sempre que solicitado pela Contratante. 13.22. Manter todos os turnos preenchidos, providenciando a imediata substituição dos empregados designados para a execução dos serviços, nos casos de afastamento por falta, férias, descanso semanal, licença, demissão e outros da espécie, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente. 13.23. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal de sua residência até as dependências da Contratante, e vice versa, por meios próprios em caso de paralisação dos transportes coletivos. 13.24. Fornecer ao Fiscal do Contrato relações nominais de licenças, faltas etc., se houver, bem como escala nominal de férias dos empregados e seus respectivos substitutos. 13.25. Fornecer mensalmente ao Fiscal do Contrato cópia dos comprovantes de pagamento do vale alimentação, vale-transporte e salários, junto com a fatura, observando o contido no subitem 13.41 deste TR. 13.26. Responsabilizar-se pelas multas decorrentes das infrações de trânsito cometidas pelos seus motoristas no exercício da função. 13.27. Pagar, até o 5º (quinto) dia útil do mês subseqüente ao vencido, os salários dos seus empregados utilizados nos serviços contratados, via depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da Contratante, bem como recolher, no prazo legal, os encargos decorrentes da contratação dos mesmos, exibindo, sempre que solicitado, as comprovações respectivas. 13.28. Não vincular o pagamento dos salários e demais vantagens de seus empregados aos pagamentos das faturas pela Contratante. 13.29. No momento da assinatura do Contrato, autorizar, em caráter irrevogável, a CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da Contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis. 13.30. O atraso no pagamento de fatura por parte da Contratante, decorrente de circunstâncias diversas, não exime a Contratada de promover o pagamento dos empregados nas datas regulamentares. 13.31. Controlar a freqüência, a assiduidade e a pontualidade de seus empregados e apresentar relatórios mensais de freqüência, abatendo faltas e atrasos por ocasião da elaboração da fatura. 13.31.1. A frequência da mão-de-obra alocada para prestação dos serviços deverá ser registrada exclusivamente através de relógio de ponto biométrico.

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13.32. Disponibilizar número de telefone móvel que permita contato imediato entre o Fiscal da Contratante e o preposto da Contratada de forma permanente, incluindo dias não úteis. 13.33. Registrar, em livro específico de ocorrências, fornecido pela própria Contratada, os principais fatos ocorridos durante as jornadas de trabalho de seus empregados. 13.34. Efetivar a reposição da mão-de-obra, sempre que solicitado pela fiscalização, no prazo máximo de 2 (duas) horas, quando ocorrer ausência do profissional titular, seja por motivo de férias, licença, falta ao serviço, demissão e outros análogos, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente, devidamente uniformizado e portando crachá de identificação. 13.35. Encaminhar à Fiscalização do Contrato, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, relação de empregados que fruirão férias no período subsequente, assim como informar os dados daqueles que irão substituí-los, inclusive com a apresentação dos documentos que comprovem a qualificação técnica dos substitutos (escolaridade e experiência) exigida neste Termo de Referência. 13.36. Relatar, por escrito, ao Fiscal da Contratante toda e qualquer anormalidade observada afeta à prestação dos serviços. 13.37. Obrigar-se a manter rigorosamente em dia o pagamento das obrigações trabalhistas, devidas aos seus funcionários. 13.38. Realizar, semestralmente, treinamento específico para cada profissional dentro de sua área de atuação, sem ônus para a Contratante. 13.39. Orientar os funcionários para que se comportem sempre de forma cordial, e se apresentem sempre dentro dos padrões de apresentação e higiene compatíveis com o local de prestação dos serviços. 13.40. Apresentar, mensalmente ou em outra periodicidade conforme o caso, em observância às disposições do inciso I § 5º, do art. 34, da IN/SLTI/MP nº 02/2008, e suas alterações posteriores, as informações e/ou documentos constantes neste, e em especial os listados abaixo:

a) Nota Fiscal/Fatura;

b) comprovante de pagamento dos salários, referentes ao mês anterior, juntamente com as cópias das folhas de pagamento ou contracheques e/ou outros documentos equivalentes, com as respectivas assinaturas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados, atestando o recebimento dos valores;

c) comprovantes/guias de recolhimento da contribuição previdenciária

(INSS) do empregador e dos empregados alocados na execução dos serviços contratados conforme dispõe o § 3º, do artigo 195, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, observada a obrigatoriedade de fornecer a relação nominal dos empregados a que se referem os recolhimentos;

d) comprovante da entrega dos vales alimentação e transporte aos empregados alocados na execução dos serviços contratados;

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e) comprovante do pagamento do 13º salário dos empregados alocados na execução dos serviços contratados e Certidão de Regularidade do FGTS;

f) comprovante da concessão de férias e correspondente pagamento do

adicional de férias aos empregados alocados na execução dos serviços contratados, na forma da Lei;

g) encaminhamento das informações trabalhistas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados exigidos pela legislação, tais como a RAIS e a CAGED;

h) cumprimento das demais obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e

i) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados vinculados ao contrato.

13.41. Somente serão exigidos documentos comprobatórios da realização do pagamento de salários, vale-transporte e auxílio alimentação (constantes das alíneas b e d do subitem 13.39), por amostragem e a critério da administração, conforme item 9.1.7 do Acordão TCU nº 1.214/13 – Plenário. 13.42. Qualquer documento extra existente na IN/SLTI/MP nº 02/2008 somente será pedido nos casos em que a CONTRATANTE tomar ciência de alguma possível irregularidade no pagamento dos direitos dos empregados. 13.43. Cabe ainda, à CONTRATADA, assumir a responsabilidade por:

a) Todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o Contratante;

b) Todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie forem vítimas os seus empregados durante a execução deste contrato, ainda que acontecido em dependência da Contratante;

c) Todos os encargos de possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionada à execução deste contrato, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou continência;

d) Encargos fiscais e comerciais resultantes da contratação; 13.44. Encaminhar à CONTRATANTE, junto com a Fatura para pagamento, extrato individual, de cada empregado alocado na prestação dos serviços, comprovando o recolhimento do FGTS e INSS, observando o subitem 13.42 deste TR. 13.45. Fornecer, sempre que solicitado pela Contratante, todos os comprovantes de pagamento dos empregados e recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas. 13.46. Não veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto deste Termo de Referência sem a prévia autorização da CONTRATANTE; 13.47. Executar diretamente o contrato, sem transferência de responsabilidades ou subcontratações não autorizadas pela CONTRATANTE.

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13.48. Manter, durante o período de vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação, qualificação e regularidade exigidas no edital. 13.49. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessário, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato. 13.50. Em consonância com as prescrições insertas no inciso XVIII, do art. 19, da IN SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, a execução completa do contrato somente se caracterizará quando a CONTRATADA comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referentes à mão de obra utilizada. 13.51. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA deverá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções. 13.52. Caso seja optante pelo Simples Nacional, apresentar, no prazo de 90 (noventa) dias após a assinatura do contrato, cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação à opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. 13.53. Não alocar para a prestação dos serviços que constituem objeto do presente Contrato, nas dependências do órgão CONTRATANTE, familiar de agente público que neste exerça, independentemente da forma de investidura ou vínculo, cargo ou função pública. 13.53.1. É considerado familiar, nos termos do art. 2°, III, do Decreto 7.203/2010, o cônjuge, companheiro ou o parente em linha reta ou colateral, por consangüinidade ou afinidade, até o terceiro grau. 13.54. Manter na cidade de Fortaleza/CE ou Região Metropolitana sede, filial ou representação dotada de infraestrutura administrativa e técnica adequadas, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados. 13.54.1. A CONTRATADA deverá comprovar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do contrato, o cumprimento desta obrigação, conforme redação do item 9.1.11 do Acordão nº 1.214/2013 – TCU/Plenário. 13.55. Providenciar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do contrato, Cartão do Cidadão expedido pela Caixa Econômica Federal para todos os empregados. 13.55.1. Caso o empregado não deseje o acesso ao Cartão do Cidadão, a CONTRATADA deve apresentar relação dos seus funcionários que se enquadram nesta situação, na qual conste assinatura comprobatória de que estes tomaram conhecimento dos benefícios de sua concessão e optaram por não o acessarem. 13.55.2. Caso não seja possível a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal, como na hipótese de o trabalhador ser cadastrado em programas de

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transferência de renda, a CONTRATADA deve apresentar as devidas justificativas, acompanhadas de comprovações do conhecimento do empregado acerca da situação. 13.56. Creditar os salários nas contas bancárias dos empregados em agências localizadas nas cidades da prestação dos serviços indicadas no Subitem 7.4 deste Termo de Referência ou Região Metropolitana de Fortaleza/CE. 13.57. Providenciar, junto aos sistemas da previdência Social (INSS) e da Receita Federal, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do contrato, senha para todos os empregados com o objetivo de acessar e verificar o Extrato de Informações Previdenciárias. 13.58. Oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção de extratos de recolhimentos, tais como do FGTS, sempre que solicitado pela fiscalização. 14. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DA

CONTRATADA – DO PAGAMENTO DE DIÁRIAS

14.1. A empresa contratada deverá realizar pagamento prévio de diárias sempre que seus motoristas e o auxiliar de manutenção predial forem requisitados pela Administração para viagens a serviço. 14.2. A contratada deverá pagar ao trabalhador as despesas decorrentes do seu deslocamento, tais como alimentação e alojamento, através de diárias correspondentes aos dias necessários à realização dos trabalhos requisitados. 14.3. O custo referente ao pagamento das diárias devidas ao trabalhador não deverá constar da PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS, já que, de natureza eventual, será pago apenas quando efetivamente despendido. 14.4. O valor cobrado a título de diária será destacado na nota fiscal, separadamente do total da remuneração. 14.5. O número estimado de diárias a serem pagas ao longo da execução do contrato é de 480 (quatrocentas e oitenta diárias), com valor determinado de R$ 90,00 (noventa reais), repassados integralmente ao trabalhador. 14.6. Sobre o valor pago a título de diária não incidirão encargos ou tributos, levando-se em consideração ainda que o mesmo não excederá em 50% (cinquenta por cento) o salário percebido pelo empregado, para efeito do que dispõe o § 2º do Art. 457 da CLT. 14.7. Para o encaminhamento da proposta para o item “DIÁRIA”, a licitante deverá lançar exclusivamente o valor já estabelecido para a diária, não sendo autorizada a incidência de nenhuma outra cobrança.

GRUPO 02

Valor da Diária (R$)

Quantidade Mensal Estimada

Valor Total Estimado Mensal

(R$)

90,00 40 3.600,00

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14.8. A Contratada deverá comprovar o repasse integral do valor da diária, mediante apresentação da cópia do recibo assinada pelo trabalhador juntamente com a nota fiscal.

14.9. A diária paga ao trabalhador para custeio das despesas de deslocamento será contada integralmente em número de deslocamentos superiores a 100 km do local em que o empregado preste serviço ou, se menor a distância, mas houver a necessidade de pernoite (empregado tiver que dormir no local de destino do deslocamento) do empregado.

14.10. O Item “DIÁRIA”, constante da licitação NÃO É OBJETO DE DISPUTA no certame tendo em vista que a sua redução excessiva na etapa de lances poderia trazer grande prejuízo ao trabalhador, já que de pequeno valor ou irrisório não cobriria as suas despesas de deslocamento, sendo prejudicado o seu desempenho e até mesmo possibilitar a sua recusa em viajar.

14.11. Para este ITEM específico TODOS OS LICITANTES deverão encaminhar a proposta no valor de R$ 3.600,00 (três mil e seiscentos reais), correspondente ao número mensal estimado de diárias multiplicado pelo seu valor. 14.12. A pedido da Contratada, a ser providenciado no momento da solicitação de repactuação de preços por alteração do valor salarial da categoria, havendo concordância expressa da fiscalização contratual, o valor atribuído à Diária poderá ser reajustado com base no mesmo índice estipulado na respectiva Convenção Coletiva de Trabalho para o salário da categoria. 15. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS DA

CONTRATADA – BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS

15.1. As boas práticas de otimização de recursos, redução de desperdícios e menor poluição se pautam em alguns pressupostos e exigências, que deverão ser observados pela Contratada, que deverá verificar: a) Vazamentos na torneira ou no sifão; b) Lâmpadas queimadas ou piscando; c) Janelas, fechaduras ou vidros quebrados.

15.1.1. Fazer uso racional de água, adotando medidas para evitar o desperdício de água tratada e mantendo critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos e complementos que promovam a redução do consumo. 15.1.2. O Supervisor de Serviço deve atuar como facilitador das mudanças de comportamento dos empregados da Contratada. 15.1.3. Evitar ao máximo o uso de extensões elétricas. 15.1.4. Repassar a seus empregados todas as orientações referentes à redução do consumo de energia e água. 15.2. A Contratada deverá orientar seus empregados para colaborar de forma efetiva no desenvolvimento das atividades do programa interno de separação de resíduos sólidos, em recipientes para coleta seletiva nas cores internacionalmente identificadas, disponibilizados pela Contratante.

16. DA CONTRATAÇÃO E DA VIGÊNCIA CONTRATUAL

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16.1. A contratação dos serviços objeto deste Termo de Referência dar-se-á por meio de Contrato Administrativo, a ser assinado com a empresa vencedora do certame, discriminando cada item de prestação de serviços (com base no Preço Mensal por Posto), no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da convocação para a celebração do mesmo, conforme Minuta de Contrato a ser fornecida juntamente com o Edital de Licitação. 16.2. A vigência do contrato a ser firmado será de 12 (doze) meses consecutivos, a contar da data da assinatura do respectivo termo, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, na forma inciso II do art. 57, da Lei nº 8.666/93, com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração. 16.3. A Contratada deverá, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contados da celebração do contrato, alocar mão-de-obra nos respectivos locais e nos horários a serem fixados pela Contratante informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir os serviços contratados. 16.4. Segundo dispõe o art. 30-A, da IN SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, a Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual que objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosos para a Administração, conforme estabelece o inciso II, do Art. 57 da Lei nº 8.666/93. 16.4.1. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação, em conformidade com o disposto no inciso XVII, do art. 19, da IN SLTI/MP nº 02/2008. 16.4.2. Não será efetivada a prorrogação contratual quando os preços praticados pela Contratada estiverem superiores aos estabelecidos como limites pelas Portarias do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a negociação como redução de preços. 16.4.3. A vantajosidade econômica para a prorrogação do presente contrato, cujo objeto tem caráter de serviço continuado, estará assegurada, dispensando a realização de pesquisa de mercado, na medida em que os reajustes dos itens envolvendo a folha de salários são efetuados com base em convenção, acordo coletivo de trabalho das respectivas categorias, com exceção dos itens envolvendo insumos (ressalvadas as obrigações decorrentes de acordo ou convenção coletiva de trabalho e de Lei) e materiais, de acordo com Acordão nº 1.214/2013 – TCU/Plenário. 16.5. Também não se realizará a prorrogação contratual quando a Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou da própria Contratante, enquanto perdurarem os efeitos. 17. DO PAGAMENTO E DAS CONTAS VINCULADAS PARA A QUITAÇÃO DE OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E DO FGTS 17.1. O pagamento será efetuado mensalmente à Contratada, no prazo de até 30 (trinta) dias corridos, contados do recebimento protocolado da Nota Fiscal/Fatura, compreendida nesse período a fase de ateste da mesma – a qual conterá o endereço, o CNPJ, o número da Nota de Empenho, os números do Banco, da Agência e da Conta Corrente da empresa, a descrição clara do objeto do contrato –

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em moeda corrente nacional, por intermédio de Ordem Bancária e de acordo com as condições constantes na proposta da empresa e aceitas pelo DNIT/CE. 17.1.1. O pagamento deverá ser efetivado no prazo de até 5 (cinco) dias úteis após o ateste da Nota Fiscal/Fatura, em observância ao art. 28, da Instrução Normativa MARE nº 8, de 04/12/1998. 17.1.2. O Pagamento à contratada ficará condicionado, exclusivamente, à apresentação da documentação prevista na Lei 8.666/93, conforme item 9.1.1 do Acórdão TCU nº 1.214/13; 17.2. A Contratada deverá encaminhar ao DNIT/CE, até o 5º dia útil do mês subsequente à prestação do serviço, a Nota Fiscal/Fatura, a fim de que sejam adotas as medidas afetas ao pagamento. 17.2.1. Juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, a Contratada deverá disponibilizar as informações e/ou documentos exigidos no subitem 13.40 deste Termo de Referência. 17.2.2. A não disponibilização das informações e/ou documentos exigidos no citado subitem caracteriza descumprimento de cláusula contratual, sujeitando a Contratada à aplicação das penalidades previstas nas alíneas “g” e “h” do subitem 20.2 deste Termo de Referência. 17.2.3. Ressalte-se que é vedada à Contratada a vinculação da efetivação do pagamento mensal dos salários dos profissionais ao recebimento mensal do valor afeto ao contrato celebrado com o DNIT/CE, sob pena de aplicação da penalidade prevista na alínea “e” do subitem 20.2 deste Termo de Referência. 17.3. Para execução do pagamento, a CONTRATADA deverá fazer constar como beneficiário/cliente da Nota Fiscal/Fatura correspondente, emitida sem rasuras, a Superintendência Regional do DNIT/CE, CNPJ nº 04.892.707/0016-97. 17.4. A Nota Fiscal/Fatura correspondente será examinada diretamente pelo Fiscal designado pela CONTRATANTE, o qual somente atestará e liberará a referida Nota Fiscal/Fatura para pagamento quando cumpridas, pela CONTRATADA, a prestação dos serviços contratados, que são objeto deste Termo. 17.5. Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será devolvida pelo Fiscal à CONTRATADA e o pagamento ficará pendente até que a mesma providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para a CONTRATANTE. 17.6. Previamente a cada pagamento à CONTRATADA, a CONTRATANTE realizará consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação. 17.6.1. Constatada a situação de irregularidade da CONTRATADA junto ao SICAF, a mesma será comunicada, por escrito, sem prejuízo do pagamento pelos serviços já prestados, para, num prazo exeqüível fixado pela CONTRATANTE, regularizar tal situação ou, no mesmo prazo, apresentar defesa, sob pena de rescisão contratual. 17.6.2. O prazo para regularização ou encaminhamento de defesa de que trata a subcláusula anterior poderá ser prorrogado a critério da CONTRATANTE.

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17.7. Com base na súmula nº 331, do Tribunal Superior do Trabalho, visando à garantia do cumprimento das obrigações trabalhistas, fica facultado à Administração decidir pela abertura de conta vinculada específica para depósito mensal dos valores provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores envolvidos na execução do contrato, em consonância com o disposto no art. 19-A, c/c a prescrição constante no anexo VII, ambos da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, os quais somente serão liberados para o pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas seguintes condições:

a) parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários, quando devidos; b) parcialmente, pelo valor correspondente aos 1/3 de férias, quando dos gozos de férias dos empregados vinculados ao contrato; c) parcialmente, pelo valor correspondente aos 13ºs salários proporcionais, férias proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da demissão de empregado vinculado ao contrato; d) ao final da vigência do contrato, para o pagamento de verbas rescisórias; e e) o saldo restante, com a execução completa do contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

17.8. A CONTRATADA se compromete, desde logo, a adotar todas as providências e a conceder todas as autorizações que se fizerem necessárias para que a CONTRATANTE possa operacionalizar o comando do subitem 17.7. 17.9. Por força do Contrato fica a CONTRATANTE autorizada, em caráter irrevogável, fundamentada no inciso II do Art. 19-A, da instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, providenciará a retenção na fatura e o depósito direto dos valores devidos ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS nas respectivas contas vinculadas dos trabalhadores alocados à execução do contrato, observada a legislação específica, em conformidade com o item 9.1.2 do Acórdão TCU nº 1.214/13; 17.9.1. A Contratada deverá, no momento da assinatura do Contrato, autorizar o Contratante a fazer a retenção de que trata o subitem anterior conforme Anexo X do Termo de Referência. 17.10. Fica ainda a CONTRATANTE autorizada, também em caráter irrevogável, a deduzir do valor mensal faturado e a recolher diretamente aos cofres públicos, as quantias que, em decorrência da execução do ajuste, a CONTRATADA passe a dever à previdência social, tanto em relação às contribuições patronais, quanto no tocante às descontadas do salário dos profissionais alocados para a prestação dos serviços, em conformidade com o item 9.1.2 do Acórdão TCU nº 1.214/13; 17.11. As providências previstas nos subitens 17.9 e 17.10 somente serão adotadas caso a CONTRATADA deixe de honrar os pagamentos referentes às contribuições previdenciárias e fundiária correspondentes ao mês anterior ao de referência da cobrança. 17.11.1. Será considerada falta grave, caracterizada como falha em sua execução, o não pagamento do salário, do vale-transporte, do auxílio alimentação no dia fixado, e o não recolhimento das contribuições sociais da Previdência Social e do FGTS dos empregados, que poderá dar ensejo à rescisão da avença, sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e da

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declaração de impedimento para licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei nº 10.520/2002, conforme item 9.1.5.3. do Acordão nº 1.214/13 – TCU/Plenário; 17.12. A Contratante, fundamentada no inciso IV, do Art. 19-A, da instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, efetivará o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos empregados vinculados ao contrato, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da Contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis, em conformidade com o item 9.1.2 do Acórdão TCU nº 1.214/13. 17.13. Além dos valores relacionados com os tributos a serem retidos, a CONTRATADA destacará na nota fiscal de cobrança, quando for o caso, também as quantias correspondentes às retenções a serem depositadas na conta vinculada a que se refere o subitem 17.7. 17.14. O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e das relativas ao FGTS poderá ensejar o pagamento em juízo dos valores em débito, caso as medidas de que tratam os subitens 17.8, 17.9 e 17.11 não sejam suficientes para o total adimplemento daqueles encargos e não for possível a realização desses pagamentos pela própria administração, dentre outras razões, por falta da documentação pertinente, tais como folha de pagamento, rescisões dos contratos e guias de recolhimento, sem prejuízo das sanções cabíveis, conforme item 9.1.3 do Acordão TCU nº 1.214/13. 17.15. Ocorrerá a retenção ou glosa no pagamento sem prejuízo das sanções cabíveis, nas hipóteses em que a Contratada: 17.15.1. Não produzir os resultados, deixar de executar ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas; 17.15.2. Deixar de utilizar materiais/equipamentos e recursos humanos exigidos para a execução dos serviços, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada. 17.16. O montante de que trata o aviso prévio trabalhado, correspondente a 23,33% da remuneração mensal, deverá ser integralmente depositado durante a primeira vigência do contrato. 17.16.1. A partir da primeira prorrogação contratual, caso ocorra, o valor previsto a título de aviso prévio trabalhado deverá considerar 3 (três) dias para cada ano de prorrogação, até o limite de 12 (doze) dias, conforme art. 1º, § único, da Lei nº 12.506/2011. Dessa forma, o novo montante corresponderá a 2,33% da remuneração mensal, devendo ser depositado no período da respectiva vigência contratual. 17.17. A movimentação da conta vinculada será efetivada mediante autorização da CONTRATANTE, exclusivamente para o pagamento dessas obrigações. 17.17.1. A CONTRATADA poderá solicitar a autorização à CONTRATANTE para utilizar os valores da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados ocorridas durante a vigência do contrato.

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17.17.2. Para a liberação dos recursos da conta vinculada, para o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dos empregados ocorridas durante a vigência do contrato, a CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE os documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus respectivos prazos de vencimento. 17.17.3. A CONTRATANTE expedirá, após a confirmação da ocorrência da indenização trabalhista e a conferencia dos cálculos, a autorização para a movimentação, dirigida à instituição financeira oficial no prazo máximo de cinco dias úteis, a contar da data da apresentação dos documentos comprobatórios da empresa. 17.17.4. A CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE, no prazo máximo de três dias corridos, o comprovante das transferências bancárias porventura realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas. 17.18. O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à CONTRATADA, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos aos serviços contratados, conforme Anexo VII da instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008. 17.19. O saldo da conta vinculada a ser aberta pela CONTRATADA será remunerado pelo índice da poupança ou outro definido no acordo de cooperação que a CONTRATANTE firmar com a instituição financeira, desde que obtenha maior rentabilidade. 18. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS 18.1. Será admitida a repactuação dos preços dos serviços contratados, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano. 18.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir da data do orçamento a que a proposta se referir, sendo certo que se considera como data do orçamento aquela do acordo, convenção, dissídio coletivo de trabalho ou equivalente vigente à época da apresentação da proposta. 18.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação. 18.4. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

18.5. As repactuações de preço envolvendo materiais e insumos (exceto, para estes últimos, quanto a obrigações decorrentes de acordo ou convenção coletiva de trabalho e de Lei), serão efetuadas com base em índice setorial oficial, que guarde maior correlação com o segmento econômico em que esteja inserido, sendo adotado, na ausência de índice setorial, o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA/IBGE. 18.6. A CONTRATADA poderá exercer perante a CONTRATANTE seu direito à repactuação, da data do registro da convenção ou acordo coletivo que fixar o novo salário normativo da categoria profissional até a data da prorrogação contratual subseqüente, sendo que, se não o fizer de forma tempestiva, e, por via de

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conseqüência, prorrogar o Contrato sem pleitear a respectiva repactuação, ocorrerá a preclusão de seu direito de repactuar. (Acórdão nº 1.828/2008 – TCU/Plenário). 18.6.1. As repactuações a que a CONTRATADA fizer jus e que não forem solicitadas durante a vigência do contrato, também serão objeto de preclusão com o encerramento do Contrato. 18.7. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços e do novo acordo, convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação. 18.7.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva. 18.8. A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA. 18.9. O preço ajustado também poderá sofrer correção desde que reste comprovada a ocorrência de quaisquer das hipóteses previstas na alínea “d”, do inciso II, do art. 65, da Lei nº 8.666/93. 19. DA VISTORIA 19.1. A fim de subsidiar a elaboração das propostas e garantir a melhor adequação destas ao serviço, as empresas interessadas em participar da licitação poderão realizar vistoria nos locais onde serão executados os serviços. Na ocasião da vistoria, será firmada a declaração, conforme modelo disponível no Anexo V do Termo de Referência (Modelo de Declaração de Vistoria) –, em conformidade com o inciso III, do art. 30, da Lei nº 8.666/93, c/c o inciso IV, do art. 19, da IN/SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores. O licitante examinará as áreas e tomará ciência das características e peculiaridades dos serviços, posto que não serão aceitas alegações posteriores quanto ao desconhecimento de situações existentes. 19.2. A vistoria deverá ser realizada em dias úteis, das 08:30 às 11:30h e das 14:00 às 16:30h, acompanhada por servidor designado para esse fim, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (85)4012-9475, na Seção de Administração geral – SAG, devendo ser efetivada até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a sessão pública.

19.3. Caso a licitante não queira realizar a vistoria, deverá apresentar, em substituição ao Termo de Vistoria, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total responsabilidade por esta declaração, ficando impedida, no futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica e/ou financeira. 19.4. A realização da vistoria não se consubstancia em condição para a participação na licitação, ficando, contudo, as licitantes cientes de que após apresentação das propostas não serão admitidas, em hipótese alguma, alegações

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posteriores no sentido da inviabilidade de cumprir com as obrigações, face ao desconhecimento dos serviços e de dificuldades técnicas não previstas. 20. DAS SANÇÕES 20.1. De acordo com o previsto no Edital. 21. DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO 21.1. A execução do Contrato e a respectiva prestação dos serviços serão acompanhadas e fiscalizadas por servidores (fiscal e substituto) a serem designados pelo Superintendente Regional DNIT/CE, na condição de representantes da CONTRATANTE. 21.1.1. Nos impedimentos e faltas dos servidores designados conforme subitem anterior, a fiscalização, a atestação dos serviços e o encaminhamento para liquidação e pagamento serão realizados pelo Chefe do Serviço de Administração e Finanças do DNIT/CE. 21.1.2. Não obstante a CONTRATADA seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços diretamente por Fiscal designado. 21.1.3. Ao Fiscal compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execução do Contrato e dos respectivos serviços, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e pendências que surgirem no curso de sua execução, determinando o que for necessário à regularização das faltas, ou problemas observados, conforme prevê o art. 67, da Lei nº 8.666/1993 e suas alterações posteriores. 21.2. São atribuições do Fiscal do Contrato, entre outras: 21.2.1. Receber a Nota Fiscal/Fatura apresentada pela CONTRATADA, bem como os demais documentos exigidos no subitem 13.40 deste Termo de Referência, e atestar a realização dos serviços, para fins de liquidação e pagamento. 21.2.2. Ordenar a imediata retirada do local, seguida, quando for o caso, da substituição, pela CONTRATADA, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, independentemente de justificativa por parte da CONTRATANTE, de qualquer de seus empregados que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a atuação da Fiscalização ou cuja conduta, atuação, permanência e/ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina da CONTRATANTE ou ao interesse do Serviço Público. 21.2.3. Emitir pareceres a respeito de todos os atos da CONTRATADA relativos à execução do contrato, em especial quanto à aplicação de sanções, alterações, prorrogações e rescisão do contrato. 21.2.4. Acompanhar a entrega dos uniformes, quando for o caso, rejeitando os que não apresentarem boa qualidade e perfeito caimento nos profissionais, ou ainda os que estiverem em desacordo com as especificações exigidas. 21.2.5. Comunicar oficialmente, por escrito, ao preposto da CONTRATADA quando não houver necessidade de substituição de profissional nas ocorrências de ausência temporária, como falta, gozo de férias ou afastamentos legais de qualquer natureza.

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21.3. Cabe à CONTRATADA atender prontamente a quaisquer exigências da Fiscalização inerentes ao objeto do Contrato, sem que disso decorra qualquer ônus para a CONTRATANTE, não implicando a atividade de acompanhamento e fiscalização em qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, tampouco a co-responsabilidade do DNIT/CE ou de seus agentes. 21.4. As faltas ao serviço, a serem apontadas pelo Fiscal do Contrato, desde que a CONTRATADA não tenha promovido as devidas substituições, serão descontadas das parcelas mensais, sem prejuízo da aplicação da sanção prevista no item 20 deste Termo de Referência. 21.5. É direito da fiscalização rejeitar quaisquer serviços quando entender que a sua execução está fora dos padrões técnicos e de qualidade definidos neste Termo de Referência. 21.6. As decisões e providências que ultrapassarem a competência dos servidores designados para o acompanhamento e a fiscalização dos serviços deverão ser encaminhadas ao Superintendente Regional do DNIT/CE, em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes. 21.6.1. O fiscal do contrato solicitará, por amostragem, aos empregados terceirizados que verifiquem se as contribuições previdenciárias estão ou não sendo recolhidas em seus nomes, como também apresente os extratos da conta do FGTS e os entregue à Administração com o objetivo de verificar se os depósitos foram realizados pela contratada; 21.7. Além das disposições elencadas anteriormente, a fiscalização contratual afeta à prestação dos serviços seguirá o disposto no anexo IV da IN SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores; 21.7.1. Comunicar ao Ministério da Previdência Social e à Receita Federal do Brasil qualquer irregularidade no recolhimento das contribuições previdenciárias, e ao Ministério do Trabalho qualquer irregularidade no recolhimento do FGTS dos trabalhadores terceirizados; 21.7.2. A fiscalização dos contratos, no que se refere ao cumprimento das obrigações trabalhistas, será realizada com base em critérios estatísticos, levando-se em consideração falhas que impactem o contrato como um todo e não apenas erros e falhas eventuais no pagamento de alguma vantagem a um determinado empregado. 22. FUSÃO, CISÃO OU INCORPORAÇÃO 22.1. A associação da CONTRATADA com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação devem ser comunicadas à CONTRATANTE para que esta delibere sobre a adjudicação do objeto ou manutenção do contrato, sendo essencial para tanto que a nova empresa comprove atender a todas as exigências de habilitação previstas no Edital. 23. COMPROVAÇÃO DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICO-OPERACIONAL E ECONÔMICO-FINANCEIRA 23.1. As empresas licitantes deverão apresentar para comprovação da Qualificação Técnica os seguintes documentos:

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23.1.1. 01 (um) atestado, no mínimo, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, o qual comprove ter a licitante: 23.1.1.1. Aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características e quantidades com o item objeto da licitação, demonstrando que a licitante administra ou administrou serviços terceirizados, com, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) do número de empregados que serão necessários para suprir os postos contratados em decorrência desta licitação. 23.1.1.2. Será aceito o somatório de atestados e/ou declarações de períodos concomitantes para comprovar a capacidade técnica e operacional. 23.1.1.3. Experiência mínima de 3 (três) anos, ininterruptos ou não, no mercado do objeto deste Pregão. 23.1.1.3.1. Os períodos concomitantes serão computados uma única vez. 23.1.1.3.2. Para a comprovação de tempo de experiência, poderão ser aceitos outros documentos idôneos, mediante diligência do Pregoeiro. 23.1.1.4. O(s) atestado(s) de capacidade técnica deverão se referir a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal e/ou secundária especificadas no contrato social registrado na junta comercial competente, bem como no cadastro de pessoas Jurídicas da Receita Federal do Brasil – RFB. 23.1.1.5. Poderá ser exigida da licitante a disponibilização de todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foram prestados os serviços (Acordão nº 1.214/2013 – TCU/Plenário); 23.1.1.6. Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior; (Acordão nº 1.214/2013 – TCU/Plenário); 23.1.1.7. Não há obrigatoriedade de que as nomenclaturas constantes do atestado sejam idênticas à utilizada na definição dos cargos ora tratados, contudo as informações neles insertas deverão ser suficientes para que a área técnica do DNIT/CE faça a aferição da compatibilidade dos profissionais/serviços com aquele exigido neste Termo de Referência. 23.1.2. Cópia(s) de contratos vigentes e em execução, na data de publicação deste edital, comprovando que o licitante gerencia no mínimo 20 (vinte) empregados no âmbito de sua atividade econômica principal e/ou secundária especificadas no seu contrato social registrado na junta comercial competente, bem como no cadastro de pessoas jurídicas da Receita Federal do Brasil – RFB. 23.1.2.1. A exigência do quantitativo estipulado neste subitem é condição mínima necessária para que o licitante comprove a capacidade de arcar com todas as suas despesas operacionais. 23.2. As empresas licitantes deverão apresentar para comprovação da Qualificação Econômico-Financeira os seguintes documentos:

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23.1.1. Balanço patrimonial do último exercício social exigível, apresentado na forma da lei; 23.1.2. Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao último exercício social exigível, apresentado na forma da lei; 23.1.3. Declaração de contratos firmados com a iniciativa privada e com a Administração Pública, vigentes na data da sessão pública de abertura deste Pregão, conforme modelo constante no Anexo XII do presente Termo de Referência; 23.1.4. Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante. 23.2. Os documentos exigidos para fins de qualificação econômico-financeira deverão comprovar o seguinte: 23.2.1. Índices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores a 1; 23.2.2. Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação; 23.2.3. Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação; 23.2.4. Patrimônio Líquido igual ou superior a 1/12 (um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração Pública e com a iniciativa privada, vigentes na data de abertura da licitação. 23.3. Caso o valor total constante na declaração de que trata o subitem 23.2.3 apresente divergência percentual superior a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, em relação à receita bruta discriminada na Demonstração de Resultado do Exercício (DRE), o licitante deverá apresentar as devidas justificativas. 23.3.1. Se as justificativas não forem entregues concomitantemente à documentação, o Pregoeiro fixará prazo para a sua apresentação. 23.4. É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado do Exercício por balancetes ou balanços provisórios. 23.4.1. Caso o exercício financeiro anterior ao da licitação esteja encerrado há mais de 3 (três) meses da data da sessão pública de abertura deste Pregão, o Balanço Patrimonial e a DRE poderão ser atualizados por índices oficiais. 23.5. Deverá apresentar ainda a seguinte documentação: 23.5.1. Declaração da LICITANTE, sob assinatura do Representante da empresa, de que, sendo vencedora da Licitação comprovará junto à CONTRATANTE o nível de escolaridade exigida para os profissionais, mediante a apresentação de cópia de diploma ou certificado emitido por instituição legalmente credenciada pelo Ministério da Educação, bem como a experiência dos mesmos, através de cópia da Carteira de Trabalho, do contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido

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pela legislação civil comum, ou ainda de outro documento equivalente cuja validade seja legalmente reconhecida. 23.5.2. Declaração da LICITANTE, sob assinatura do Representante da empresa, de que, caso seja declarada vencedora da Licitação, manterá na cidade de Fortaleza/CE ou Região Metropolitana sede, filial ou representação dotada de infraestrutura administrativa e técnica adequadas, com recursos humanos qualificados, necessários e suficientes para a prestação dos serviços contratados. 23.5.3. Declaração da LICITANTE, sob assinatura do Representante da empresa, de que, sendo vencedora da Licitação, se responsabiliza por quaisquer danos causados por seus empregados à União e servidores do DNIT/CE, dentro da área e dependências onde serão prestados os serviços, bem como pelo desaparecimento de bens da União e de terceiros, seja por omissão ou negligência de seus empregados. 23.5.4. Declaração da Inexistência de Fatos Supervenientes impeditivos de habilitação em processo licitatório e declaração que não emprega mão-de-obra infantil (Lei nº 9.854, de 27/10/1999, Decreto nº 4.358/2002 e Art. 7º, Inciso XXXIII, Constituição Federal).

24. PLANILHAS DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS 24.1. O modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços está apresentado no ANEXO VII deste Termo de Referência, em conformidade com Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008 e suas alterações posteriores. 24.2. A Planilha de Custos e Formação de Preços servirá para demonstrar possíveis variações de custos/insumos no curso da execução do contrato e deverá ser utilizada como base em eventuais repactuações ou revisões de preços. 24.2.1. No preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, a licitante deverá observar as orientações/informações, referentes às Convenções Coletivas de Trabalho e demais valores e percentuais utilizados como parâmetro pelo DNIT/CE. Essas e outras orientações/informações/instruções estão dispostas no ANEXO II deste Termo de Referência. 24.2.2. A inobservância das orientações/informações citadas neste subitem, quanto ao correto preenchimento da planilha de custos e formação de preços resultará na desclassificação da proposta. 24.3. O DNIT/CE poderá realizar diligências junto à licitante vencedora, a fim de esclarecer dúvidas acerca dos valores e/ou percentuais informados na Planilha de Custos e Formação de Preços apresentada, sendo que a identificação da inclusão de informações e/ou valores em desconformidade com as normas gerais ou específicas aplicáveis à empresa (não comprovados documentalmente) acarretará a desclassificação da proposta. 24.3.1. A inobservância do prazo fixado pelo DNIT/CE para a entrega das respostas e/ou informações solicitadas em eventual diligência ou ainda o envio de informações ou documentos considerados insuficientes ou incompletos ocasionará a desclassificação da proposta. 24.3.2. Nos casos em que forem detectados erros e/ou inconsistências nas planilhas apresentadas, durante a análise da aceitação da proposta, o DNIT/CE poderá determinar à licitante vencedora, mediante diligência, a promoção de

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ajustes nessas planilhas, se possível, para refletir corretamente os custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto. 25. APRESENTAÇÃO DAS PLANILHAS E DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 25.1. A licitante deverá preencher, além do Modelo de Proposta de Preços (Anexo VI deste Termo de Referência), observados os custos efetivos e as demais adaptações específicas para a categoria/profissional, a Planilha de Quantidades e Orçamento de Uniformes- Anexo III), a Planilha de Quantidades e Orçamento de Materiais e Equipamentos (Anexo IV) e o Modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços (Anexo VII). 25.2. No preço proposto deverão estar inclusas todas as despesas com salários, leis sociais, trabalhistas, seguros, impostos, taxas e contribuições, transporte, alimentação, despesas administrativas e lucros e demais insumos necessários à sua composição. 25.2.1. Os custos de vale-refeição deverão ter como base as condições estabelecidas nas Convenções Coletivas de Trabalho celebradas pelo Sindicato da respectiva categoria, listadas no subitem 5.1 deste Termo de Referência. 25.2.2. O vale-transporte deverá ser concedido pela licitante vencedora aos empregados de acordo com o Decreto nº 95.247, de 17/11/1987, no valor referente ao itinerário de cada funcionário, observadas as demais disposições insertas nas Convenções Coletivas de Trabalho listadas no subitem 5.1 deste Termo de Referência. 25.2.3. A LICITANTE VENCEDORA deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57, da Lei nº 8.666, de 1993.

23.2.3.1. O disposto acima se aplica, inclusive, nos casos de equívoco afeto à fixação dos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como o valor provido com o quantitativo de vale transporte. 23.2.3.2. Caso se verifique que a proposta apresentada contém eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos que favoreça a LICITANTE VENCEDORA, este será revertido como lucro durante a vigência da contratação, mas poderá ser objeto de negociação para a eventual prorrogação contratual. 25.3. O tipo de assistência médica e odontológica ofertado aos profissionais será aquele previsto em leis, normativos ou nas Convenções Coletivas de Trabalho listadas no subitem 5.1 deste Termo de Referência, devendo tais gastos serem inseridos como parte dos custos da prestação dos serviços (Benefícios Mensais e Diários). 25.4. Na hipótese em que a lei, o normativo ou as Convenções Coletivas de Trabalho indicadas neste Termo de Referência forem silentes a respeito dos benefícios aqui tratados, ou mesmo nos casos em que inexistir lei ou norma específica, e havendo inserção na proposta de valor referente ao vale alimentação, assistência médica e odontológica e outros, a licitante deverá apresentar os documentos comprobatórios/memórias de cálculo que serviram de base para a definição desses valores em sua planilha.

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25.4.1. A não apresentação dos documentos comprobatórios citados neste subitem resultará na desclassificação da proposta. 25.5. Não há previsão de pagamento de horas extras para quaisquer dos cargos previstos neste Termo de Referência. 25.6. As propostas deverão conter indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas que regem cada categoria profissional que executará os serviços e a respectiva data base e vigência, com base no Código Brasileiro de Ocupações – CBO, segundo disposto no inc. III do art. 21 da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008 e suas alterações posteriores. 25.6.1. A ausência da indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas, exigida neste subitem, a qual inviabilize ou dificulte a análise das planilhas por parte da área técnica do DNIT/CE, poderá acarretar a desclassificação da proposta da LICITANTE. 25.6.2. O salário-base e os demais benefícios de cada profissional deverão ser definidos com base nas disposições constantes do subitem 5.1 deste Termo de Referência, sob pena de desclassificação. 25.7. Deverão ser observados, quando do preenchimento da planilha de custos e formação de preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas aplicáveis, em especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao recolhimento dos encargos sociais (tais como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de Trabalho/RAT/INSS, SEBRAE, Férias, 13º Salário e outros). 25.7.1. Na formulação de sua proposta, a empresa deverá observar ainda o regime de tributação ao qual está submetida, inclusive no tocante à incidência das alíquotas de ISS, PIS e COFINS sobre seu faturamento, conforme as Leis n.º 10.637/2002 e 10.833/2003 (Acórdão TCU Plenário n.º2.647/2009). O IRPJ e CSLL não podem ser cobrados, conforme orientação do MPOG e do TCU, não devendo, por conta disso, ser incluídos no item “Tributos” da Planilha de Custos e Formação de Preços, contudo poderão compor percentual referente à parcela de lucro da empresa. 25.7.2. As empresas deverão observar as disposições do Decreto nº 6.957/2009 e outras que porventura tenham sido editadas até o momento da formulação de sua proposta, devendo aplicar o Fator Acidentário de Prevenção - FAP para o seu CNPJ, definido pelo Ministério da Previdência Social. 25.7.3. A licitante deve preencher o item “Riscos Ambientais do Trabalho - RAT” da planilha de custos e formação de preços considerando o valor de seu FAP, a ser comprovado no envio de sua proposta adequada ao lance vencedor, mediante apresentação da GFIP ou outro documento apto a fazê-lo. 25.7.4. Considerando-se as determinações do TCU, a eventual inclusão do item “Reserva Técnica” na planilha de custos e de formação de preços deverá estar acompanhada da indicação expressa dos custos que serão cobertos por tal item. A não disponibilização de tal informação, juntamente com a proposta e planilhas apresentadas, acarretará a necessidade de realização de diligência, sendo que o não atendimento da mesma ou o atendimento não satisfatório acarretará a desclassificação da proposta.

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25.7.5. Os custos referentes ao item “Treinamento/Capacitação/Reciclagem”, considerando o entendimento esposado pelo TCU (item 1.5.1.4, Acórdão nº 592/2010-Plenário; itens 1.5.1.2 e 1.5.1.3, Acórdão nº 593/2010-Plenário), deverão estar contemplados no percentual de “Despesas Operacionais/Administrativa” (“Custos Indiretos”). 25.7.6. Face à determinação inserta no parágrafo 5, do Anexo VII, da IN SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores, no sentido de que o montante do aviso prévio trabalhado, correspondente a 23,33% da remuneração mensal, deverá ser integralmente depositado durante a primeira vigência do contrato, o item “Aviso Prévio Trabalhado” deverá contemplar um percentual de 1,944%/mês. 25.8. Considerando tratar-se de contratação de serviços que se enquadra, para fins tributários, no conceito de cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº 8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa – RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, a licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser CONTRATADA, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeita à retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor, em decorrência da sua EXCLUSÃO OBRIGATÓRIA DO SIMPLES NACIONAL A CONTAR DO MÊS SEGUINTE AO DA CONTRATAÇÃO, em consequência do que dispõem o art. 17, inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. (Acórdão TCU 797/2011 - Plenário). 25.8.1. As licitantes estarão IMPEDIDAS DE APRESENTAR PLANILHAS DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS COM BASE NO REGIME DE TRIBUTAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL, já que tal prática implicaria ofensa às disposições da LC 123/2006, conforme posicionamento externado pelo TCU no Acórdão TCU 797/2011 – Plenário. 25.8.2. A licitante optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser CONTRATADA, após a assinatura do contrato, no prazo de 90 (noventa) dias, deverá apresentar cópia dos ofícios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de serviços mediante cessão de mão de obra (situação que gera vedação a opção por tal regime tributário) às respectivas Secretarias Federal, Estadual, Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do § 1º do artigo 30 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. (Acórdão TCU 2.798/2010 - Plenário). 25.8.3. Caso a licitante optante pelo Simples Nacional não efetue a comunicação no prazo assinalado acima, o próprio DNIT/CE, em obediência ao princípio da probidade administrativa, efetuará a comunicação à Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, para que esta efetue a exclusão de ofício, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 e alterações. 25.9. A base para estabelecimento de critérios de repactuação de preços serão as Convenções Coletivas de Trabalho dos Sindicatos indicadas neste Termo de Referência, ou ainda, na ausência de regulação por tais instrumentos, o preço praticado no mercado ou apurado em publicações ou pesquisas setoriais para a categoria profissional correspondente.

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25.10. As planilhas de composição de custos e formação de preços são meramente estimativas, cabendo ao licitante preenchê-las e apresentá-las em conformidade com a sua realidade e com o previsto neste instrumento. 26. GARANTIA CONTRATUAL 26.1. A CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE, no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da data da assinatura do contrato, comprovante de garantia, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, cabendo-lhe optar por uma das modalidades de garantia prevista no art. 56, § 1º da Lei n.º 8.666/93. 26.2. A garantia será restituída automaticamente, ou por solicitação, no prazo de até 3 (três) meses contados do final da vigência do contrato ou da rescisão, em razão de outras hipóteses de extinção contratual previstas em lei, somente após comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação. 26.2.1. Caso a CONTRATADA não efetive o cumprimento dessa obrigação até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual ou da rescisão, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pela CONTRATANTE, conforme estabelecido no art. 19-A, inciso IV, da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008 e suas alterações posteriores. 26.3. Caso ocorra a prorrogação da vigência do contrato, observadas as disposições constantes no art. 57, da Lei nº 8.666/1993, a CONTRATADA deverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida renovação da garantia prestada, tomando-se por base o valor atualizado do contrato. 26.4. Nas hipóteses em que a garantia for utilizada total ou parcialmente – como para corrigir quaisquer imperfeições na execução do objeto do contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CONTRATADA, de seu preposto ou de quem em seu nome agir, ou ainda nos casos de multas aplicadas depois de esgotado o prazo recursal – a CONTRATADA deverá, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, recompor o valor total dessa garantia, sob pena de aplicação da penalidade prevista na alínea “f” do subitem 20.2 deste Termo de Referência, salvo na hipótese de comprovada inviabilidade de cumprir tal prazo, mediante justificativa apresentada por escrito e aceita pelo Fiscal do Contrato. 27. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS 27.1. Na cotação dos preços deverão ser observados os valores estimados pela Administração; 27.2. Não se considerará oferta de vantagem não prevista neste edital, preços ou vantagens baseadas nas propostas dos demais licitantes; 27.3. Não se admitirá propostas com preço global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração; 27.4. Não serão aceitas propostas alternativas e com preços incompatíveis com os estimados pelo órgão; 27.5. Serão desclassificadas as propostas que:

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a) contenham vícios ou ilegalidades; b) não apresentem as especificações técnicas exigidas neste Termo de Referência; c) apresentarem preços finais superiores ao valor máximo mensal estabelecido pelo órgão ou entidade contratante no instrumento convocatório; d) apresentarem preços que sejam manifestamente inexequíveis; e não vierem a comprovar sua exequibilidade, em especial em relação ao preço.

28. CONTROLE DE QUALIDADE E DESEMPENHO DOS SERVIÇOS E DO ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO

ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO

a. Para fins de efetivo controle sobre a execução contratual, bem como para aplicação do Acordo de Níveis de Serviço, a CONTRATANTE adotará a Avaliação de Desempenho com avaliação de eventuais irregularidades na execução, pela CONTRATADA, sendo estas irregularidades consideradas como indicadores para aplicação do Acordo de Níveis de Serviço.

i. A AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO será apurada mensalmente, conforme tabela abaixo:

ITEM IRREGULARIDADES NÍVEL DE

CRITICIDADE INDICADOR Nº

01

Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, superior a 24 (vinte e quatro) horas e menor que 72 (setenta e duas) horas.

MÉDIO 01

02

Atraso na prestação de informações e esclarecimentos solicitados pela CONTRATANTE, superior a 72 (setenta e duas) horas.

ALTO 02

03

Não substituir uma mão-de-obra faltosa por prazo de até 4 (quatro) horas (a pontuação do nível de criticidade médio será atribuído a cada mão-de-obra faltosa).

MÉDIO 03

04

Não substituir uma mão-de-obra faltosa por prazo superior a 4 (quatro) horas (a pontuação do nível de criticidade alto será atribuído a cada mão-de-obra faltosa).

ALTO 04

05

Fornecer o item em quantidade inferior ao previsto na Relação “Lista de material e equipamentos Auxiliar de Manutenção Predial” (a pontuação do nível de criticidade baixo será atribuído a cada item faltoso).

BAIXO 05

06

Deixar de fornecer qualquer item constante da Relação “Lista de material e equipamentos Auxiliar de Manutenção Predial” ou deixar de substituir o danificado em até 24 horas (a pontuação do nível de criticidade baixo será atribuído a cada item faltoso).

MÉDIO 06

07 Não observar as normas legais e regulares ALTO 07

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aplicáveis e, inclusive, às recomendações da Administração.

08

Deixar de manter seu pessoal uniformizado, identificando-os através de crachás, com fotografia recente, e provendo-os de Equipamentos de Proteção Individual - EPI ‘s.

MÉDIO 08

09 Deixar de indicar preposto ou indicá-lo sem capacidade de tomar decisões compatíveis com os compromissos assumidos.

MÉDIO 09

10 Não prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidas no contrato.

GRAVE 10

11 Dificultar a fiscalização da Administração quando da execução dos serviços.

ALTO 11

12 Deixar de registrar as ocorrências no livro apropriado.

ALTO 12

13

Deixar, o Supervisor de Serviço, de vistoriar adequadamente as instalações, verificando as necessidades diárias de serviço e orientando devidamente os funcionários da contratada.

MÉDIO 13

NOTA-1 As “penalidades” constantes desta planilha poderão ser aplicadas cumulativamente, desde que tenham ocorrido no prazo de avaliação ou seja, no período de 1º a 30 de cada mês.

NOTA-2 A não regularização dos problemas reclamados nos prazos estabelecidos, implica na aplicação de nova penalidade e assim por diante até sua regularização.

NOTA-3

Para as ocorrências que não constam da relação acima, será aplicado o Nível de Criticidade correspondente às irregularidades de mesmo grau de comprometimento dos serviços previstos nesta tabela, salvo as penalidades passiva de aplicação direta.

ii. O nível de atendimento dos serviços será determinado pela Nota de Avaliação (NA), que será utilizada para cálculo do pagamento proporcional ao atendimento das metas do Acordo de Níveis de Serviço, e de acordo com o estabelecido no art. 17 da Instrução Normativa 02/2008-SLTI/MPOG com suas alterações.

iii. A Nota de Avaliação (NA) será calculada a partir do registro de ocorrências que determinará os Pontos Perdidos – PP, por parte da CONTRATADA, considerando o impacto de criticidade de cada ocorrência, conforme critérios e fórmula abaixo:

NA = 10 – ΣPP(pontos perdidos)

iv. Para efeito de cálculo dos pontos perdidos - PP, serão atribuídos os seguintes valores aos Níveis de Criticidade:

NIVEL DE CRITICIDADE PP

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BAIXO 0,2

MÉDIO 0,5

ALTO 1,0

GRAVE 5,0

b. Será adotado Acordo de Níveis de Serviço, conforme previsto no art. 17 da IN 02/2008-SLTI/MPOG e tomando-se por instrumento de medição a avaliação de controle de qualidade e desempenho dos serviços, consoante o disposto neste item do Termo.

i. As Tabelas de Indicadores, a serem aplicadas a cada uma das irregularidades constantes na planilha de avaliação de desempenho acima, e que serão consideradas como os indicadores para fins de cálculo do pagamento, serão anexadas ao edital.

c. Serão considerados para aplicação de sanções e ajustes no pagamento devido à CONTRATADA, os seguintes critérios:

i. Advertência

•••• Sempre que o NA do mês respectivo, for menor ou igual a 9,4 e maior ou igual a 9.

ii. Ajuste no pagamento correspondente a 5% do valor mensal do contrato, a ser aplicado apenas no pagamento do mês subseqüente ao avaliado:

•••• Sempre que no mês correspondente, o resultado da NA for menor que 9,0 e maior ou igual a 7,0.

•••• Sempre que CONTRATADA acumular duas Advertências consecutivas ou três intercaladas.

iii. Ajuste no pagamento correspondente a 10% do valor mensal do contrato, a ser aplicado apenas no pagamento do mês subseqüente ao avaliado:

•••• Sempre que no mês correspondente, o resultado da NA for menor que 7,0 e maior ou igual a 4,0.

•••• Quando a CONTRATADA acumular três advertências consecutivas ou quatro intercaladas;

iv. Ajuste no pagamento correspondente a 20% do valor mensal do contrato, a ser aplicado apenas no pagamento do mês subseqüente a seis avaliações consecutivas (avaliação cumulativa por semestre):

•••• Sempre que no semestre correspondente, tenha ocorrido a aplicação, consecutiva ou intercalada, por três ou mais vezes, do ajuste de 5% previsto no inciso c, alíena ii deste item.

•••• Sempre que no semestre correspondente, tenha ocorrido a aplicação, consecutiva ou intercalada, por duas ou mais vezes, do ajuste de 10% previsto no inciso c, alínea iii deste item.

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d. Consoante o disposto na alínea “a”, inciso VIII do art. 17 da IN 02/2008-SLTI/MPOG, quando em um período de 12 meses, a contar da primeira notificação, o resultado da NA acumulada no período, for maior que 12 ou quando a CONTRATADA receber mais de quatro advertências consecutivas ou seis intercaladas.

e. É obrigação da contratada corrigir todas as falhas na execução dos serviços independentemente de comunicação e/ou ajuste no pagamento.

Caso as falhas sejam detectadas pelo Fiscal do Contrato ou pela Administração, será dado ciência imediatamente ao Preposto da Contratada através do preenchimento de formulário – “Notificação de Ocorrência”, para que sejam sanadas. Gerada a Notificação, será realizada as anotações devida com finalidade de contagem de Pontos Perdidos – PP, utilizados na Nota de Avaliação – NA e para o preenchimento dos quadros de Acordo de Níveis de Serviço.

29. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 29.1. Fazem parte e integram este Termo de Referência, para todos os fins e efeitos,

os seguintes Anexos: ANEXO I – DEFINIÇÕES IMPORTANTES ANEXO II – MEMÓRIA DE CÁLCULO DA PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS ANEXO III – PLANILHA DE QUANTIDADES E ORÇAMENTO DE UNIFORMES ANEXO IV – PLANILHA DE QUANTIDADES E ORÇAMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS ANEXO V – PLANILHA DE ESTIMATIVA DE CUSTOS ANEXO VI – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS ANEXO VII – MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS ANEXO VIII – MODELO DA PLANILHA MENSAL DE PROVISÕES DAS OBRIGAÇÕES ANEXO IX – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA PRIVADA E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ANEXO X - MODELO DE DECLARAÇÃO DE VISTORIA ANEXO XI – DECLARAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA CORRENTE VINCULADA ANEXO XII – ACORDO ENTRE O MPT – MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO E A AGU - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO

Em, 31/03/2015

___________________________ Hernando Monteiro Sousa Analista Administrativo

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ANEXO I DO TERMO DE REFERÊNCIA DEFINIÇÕES IMPORTANTES

I - SERVIÇOS CONTINUADOS são aqueles cuja interrupção possa comprometer a

continuidade das atividades da Administração e cuja necessidade de contratação deva

estender-se por mais de um exercício financeiro e continuamente;

II - SERVIÇOS NÃO-CONTINUADOS são aqueles que têm como escopo a obtenção

de produtos específicos em um período pré-determinado.

III - PROJETO BÁSICO OU TERMO DE REFERÊNCIA é o documento que deverá

conter os elementos técnicos capazes de propiciar a avaliação do custo, pela

administração, com a contratação e os elementos técnicos necessários e suficientes,

com nível de precisão adequado para caracterizar o serviço a ser contratado e orientar

a execução e fiscalização contratual;

IV - UNIDADE DE MEDIDA é o parâmetro de medição adotado pela Administração

para possibilitar a quantificação dos serviços e a aferição dos resultados;

V - PRODUTIVIDADE é a capacidade de realização de determinado volume de

tarefas, em função de uma determinada rotina de execução de serviços,

considerando-se os recursos humanos, materiais e tecnológicos disponibilizados, o

nível de qualidade exigido e as condições do local de prestação do serviço;

VI - ROTINA DE EXECUÇÃO DE SERVIÇOS é o detalhamento das tarefas que

deverão ser executadas em determinados intervalos de tempo, sua ordem de

execução, especificações, duração e freqüência;

VII - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS é o documento a ser

utilizado para detalhar os componentes de custo que incidem na formação do preço

dos serviços, conforme modelo constante do Anexo II, podendo ser adequado pela

Administração em função das peculiaridades dos serviços a que se destina, no caso

de serviços continuados;

VIII - SALÁRIO é o valor a ser efetivamente pago ao profissional envolvido

diretamente na execução contratual, não podendo ser inferior ao estabelecido em

acordo ou convenção coletiva, sentença normativa ou lei, ou ainda, quando da não

existência destes, poderá ser aquele praticado no mercado ou apurado em

publicações ou pesquisas setoriais para a categoria profissional correspondente;

IX - PRÓ-LABORE é o equivalente salarial a ser pago aos cooperados pela

cooperativa em contrapartida pelos serviços prestados;

X - REMUNERAÇÃO é o salário base percebido pelo profissional em contrapartida

pelos serviços prestados mais os adicionais cabíveis, tais como hora extra, adicional

de insalubridade, adicional de periculosidade, adicional de tempo de serviço, adicional

de risco de vida e demais que se fizerem necessários;

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XI - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS são os custos de mão-de-obra

decorrentes da legislação trabalhista e previdenciária, estimados em função das

ocorrências verificadas na empresa e das peculiaridades da contratação, calculados

mediante incidência percentual sobre a remuneração;

XII - INSUMOS DE MÃO-DE-OBRA são os custos decorrentes da execução dos

serviços, relativos aos benefícios efetivamente concedidos aos empregados, tais como

transporte, seguros de vida e de saúde, alimentação, treinamento, e ainda custos

relativos a uniformes, entre outros;

XIII - INSUMOS DIVERSOS são os custos relativos a materiais, utensílios,

suprimentos, máquinas, equipamentos, entre outros, utilizados diretamente na

execução dos serviços;

XV - DESPESAS OPERACIONAIS ADMINISTRATIVAS são os custos indiretos

envolvidos na execução contratual decorrentes dos gastos da contratada com sua

estrutura administrativa, organizacional e gerenciamento de seus contratos, calculados

mediante incidência de um percentual sobre o somatório da remuneração, encargos

sociais e trabalhistas, insumos de mão-de-obra e insumos diversos, tais como as

despesas relativas a:

a) funcionamento e manutenção da sede, tais como aluguel, água, luz, telefone, o

Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU, dentre outros;

b) pessoal administrativo;

c) material e equipamentos de escritório;

d) supervisão de serviços; e

e) seguros.

XVI - LUCRO é o ganho decorrente da exploração da atividade econômica, calculado

mediante incidência percentual sobre a remuneração, encargos sociais e trabalhistas,

insumos de mão-de-obra, insumos diversos e despesas operacionais e

administrativas;

XVII - TRIBUTOS são os valores referentes ao recolhimento de impostos, e

contribuições incidentes sobre o faturamento, conforme estabelecido pela legislação

vigente;

XVIII - FISCAL OU GESTOR DO CONTRATO é o representante da Administração,

especialmente designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666/93 e do art. 6º do

Decreto nº 2.271/97, para exercer o acompanhamento e a fiscalização da execução

contratual, devendo informar a Administração sobre eventuais vícios, irregularidades

ou baixa qualidade dos serviços prestados pela contratada, propor as soluções e as

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sanções que entender cabíveis para regularização das faltas e defeitos observados,

conforme o disposto na Instrução Normativa 03 – MPOG, de 15/10/09.

XIX - INSTRUMENTO LEGAL é todo ato normativo ou instrumento jurídico ao qual

seja atribuída força de Lei, que tenha abrangência geral ou coletiva e disponha sobre

matéria tutelada pelo Direito Público, tais como acordos, convenções coletivas e

decisões normativas trabalhistas;

XX - REPACTUAÇÃO é a espécie de reajuste contratual que deve ser utilizada para

serviços continuados com dedicação exclusiva da mão de obra, por meio da análise

da variação dos custos contratuais, de modo a garantir a manutenção do equilíbrio

econômico-financeiro do contrato, devendo estar prevista no instrumento convocatório

com data vinculada à apresentação das propostas para os custos decorrentes do

mercado e do acordo ou convenção coletiva ao qual o orçamento esteja vinculado

para os custos decorrentes da mão de obra.;

XXI - PRODUTOS ou RESULTADOS são os bens materiais e imateriais,

quantitativamente delimitados, a serem produzidos na execução do serviço contratado;

XXII - ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO - ANS, para os fins deste Termo de

Referência, é um ajuste escrito, anexo ao contrato, entre o provedor de serviços e o

órgão contratante, que define, em bases compreensíveis, tangíveis, objetivamente

observáveis e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do

serviço e respectivas adequações de pagamento;

XXIII - ORDEM DE SERVIÇO é o documento utilizado pela Administração para a

solicitação, acompanhamento e controle de tarefas relativas à execução dos contratos

de prestação de serviços, especialmente os de tecnologia de informação, que deverá

estabelecer quantidades estimativas, prazos e custos da atividade a ser executada, e

possibilitar a verificação da conformidade do serviço executado com o solicitado.

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ANEXO II DO TERMO DE REFERÊNCIA MEMÓRIA DE CÁLCULO DA PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE

PREÇOS

Cálculos do Módulo 2: Benefícios Mensais e Diários

II Item Memória de Cálculo Fundamentação

A Transporte* (2,4 x 2 x 22) - (6% x Salário Base)

Preço da passagem do

transporte coletivo de

Fortaleza/CE, trajeto de ida e

volta do trabalho p/ 22 dias por

mês, menos dedução legal do

Salário Base considerando dois

empregados. Art. 458, § 2º e

inciso III da CLT.

B Auxílio-alimentação**

(13 x 22 x 0,99) + 43

(11,50 x 22 x 0,99) + 63,00

Valor por dia estabelecido na

CCT, considerando 22 dias por

mês. Art. 458, §§ 2º e 3º da

CLT.

C

Assistência

médica/odontológica e

familiar

R$ 24,39 – SINTRO

R$ 26,74 - SEEACONCE

Valor mensal estabelecido nas

CCT SINTRO 2014 (cláusula

12ª) e SEEACONCE-SEACEC

(cláusula 14ª) – parte do

empregador

D Auxílio creche*** 137,07*6*0,02/12 Art. 389, §§ 1º e 2º da CLT.

F Auxílio-funeral****

Salário Base x 3 x 0,078 / 12

Salário Base x 2 x 0,078 / 12

Cláusula 15ª da CCT

SEEACONCE-SEACEC.

(*) Não foi levado em conta na composição dos custos para prestação dos serviços nas

cidades de Sobral, Icó, Boa Viagem e Russas.

(**) Valor de R$ 43,00 referentes à cesta básica, estabelecido nas CCT’s das categorias,

exceto para a categoria de motorista, cujo valor da cesta estabelecido na Cláusula 10ª de sua

CCT é R$ 63,00.

Processo nº 50603.000136/2015-93

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(***) Valor mensal, estabelecido na Cláusula 16ª da CCT, pago às funcionárias a incidir no mês

do nascimento da criança até o 6º mês de vida, e considerando que 2% delas usufruirão deste

benefício. A CCT do motorista não prevê auxílio creche.

(****) Foi considerado o pagamento de prêmio de 3 vezes o salário das categoria profissionais

abrangidas pela Cláusula 15ª da CCT SEEACONCE- SEACEC, sendo utilizada uma taxa

média estimada de incidência de ocorrência de 0,078 % ao ano. Para os motoristas, o prêmio é

de 2 vezes o piso salarial da categoria, conforme cláusula 13ª da CCT respectiva.

Cálculos do Módulo 3: Insumos Diversos

III Item Memória de Cálculo Fundamentação

A Uniformes Valor Anual por categoria / 12

Art. 15, inciso XII, alínea b,

da IN 02/2008/MPOG. B Materiais -

C Equipamentos * ((1.874,38)*0,80) / 12 = 124,96

Obs.: o valor dos uniformes e equipamentos foram obtidos em pesquisa de preços de mercado

e a metodologia de cálculo para a definição de seus valores mensais e anual se encontram no

Anexo III e IV deste Termo de Referência.

(*) O valor estimado do item Equipamentos do profissional auxiliar de manutenção predial foi

obtido de acordo com o custo de sua aquisição total, conforme Anexo IV deste Termo de

Referência. A depreciação com vida útil de 12 meses e com valor residual de 20%; para a

categoria copeiro(a) foi tomado como referência:

(custo de R$ 300,00 da cafeteira industrial) x (depreciação diária) x (número estimado de 10

dias para reposição do equipamento pela Administração) x (número previsto de 4 ocorrências

durante a vigência contratual)

(300 / 365 x 10 x 4) / 12 = 2,74

Cálculos do Módulo 4: Encargos Sociais e Trabalhistas

Submódulo 4.1 – Encargos previdenciários e FGTS

4.1 Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A INSS 20,00% - Art. 22, Inciso I, da Lei nº 8.212/91.

B SESI ou SESC 1,50% - Art. 3º do Decreto-Lei 9.853/1946 e

art. 30 da Lei 8.036/1990.

Processo nº 50603.000136/2015-93

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C SENAI ou SENAC 1,00% - Decreto-Lei n.º 2.318/86.

D INCRA 0,20% - Art. 1º, Inciso I, do Decreto-Lei

1.146/70.

E Salário educação 2,50% -

Art. 3º, Inciso I, do Decreto-Lei

87.043/82; art. 15 da Lei 9.424/96; e

art. 2º do Decreto 3.142/99.

F FGTS 8,00% - Art 7º, Inciso III, da CFB/88 e art. 15

da Lei 8.036/90.

G

Seguro Acidente

do Trabalho (RAT

x FAP)

6,00% 3%* x 2,0** = 6%

Art. 22, Inciso II, alíneas “b” e “c”, da

Lei 8.212/91; Decreto 6.042/2007;

Decreto 6.957/2009; e Anexo da

Resolução MPS/CNPS 1.316/2010

publicada no DOU de 14/06/2010.

H SEBRAE 0,60% - Art. 8º da Lei 8.029/90.

Total 39,80%

(*) Código 8121-4/00 – Limpeza em Prédios e Domicílios – do Anexo V do Decreto 6.042/2007.

(**) Maior valor possível para os exercícios posteriores a 2010, conforme Decreto 6.957/2009.

Cálculos do Módulo 4: Encargos Sociais e Trabalhistas

Submódulo 4.2 – 13º Salário e Adicional de Férias

4.2 Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A 13º Salário 8,33% [(1/12)x100] = 8,33%

Art. 7º, VIII, CFB/88; art.

1º ao 3º da Lei 4.090/62;

e art. 1º, parágrafo único,

da Lei 7.787/89.

B Adicional de Férias 2,78% (1/3/12)x100 = 2,78% Art. 7º, VIII, CFB/88

Subtotal 11,11% = 8,33% + 2,78% -

C

Incidência do Submódulo 4.1

sobre 13º Salário e Adicional de

Férias

4,42% =11,11% x 39,80% -

Processo nº 50603.000136/2015-93

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Total 15,53% = 11,11% + 4,42% -

Cálculos do Módulo 4: Encargos Sociais e Trabalhistas

Submódulo 4.3 – Afastamento Maternidade

4.2 Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A 13º Salário 8,33% [(1/12)x100] = 8,33%

Art. 7º, VIII, CFB/88; art.

1º ao 3º da Lei 4.090/62;

e art. 1º, parágrafo único,

da Lei 7.787/89.

B Adicional de Férias 2,78% (1/3/12)x100 = 2,78% Art. 7º, VIII, CFB/88

Subtotal 11,11% = 8,33% + 2,78% -

C

Incidência do Submódulo 4.1

sobre 13º Salário e Adicional de

Férias

4,42% =11,11% x 39,80% -

Total 15,53% = 11,11% + 4,42% -

(*) - Salário + Décimo Terceiro Salário = 13 salários;

- 12 = número de meses em um ano;

- 4/12 = período de 4 meses de licença em um ano;

- 2% = Estimativa de que 2% dos funcionários usufruirão da licença maternidade de 4

meses em um ano.

Cálculos do Módulo 4: Encargos Sociais e Trabalhistas

Submódulo 4.4 – Rescisão

4.4 Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A Aviso Prévio Indenizado * 0,42% 5% x (1/12) = 0,42%

Art 7º, Inciso XXI, da

CFB/88; e art’s 477,

487 à 491, da CLT.

B Incidência do FGTS s/aviso

prévio indenizado 0,03% 8% x 0,42% = 0,03%

Acórdão 2.217/2010

TCU – Plenário.

Processo nº 50603.000136/2015-93

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C

Multa do FGTS s/aviso prévio

indenizado (empregados

inicialmente contratados e os

que serão substituídos) **

0,22%

8% x 50% x 90% x

(1+1/12+1/12+1/3*1/12) x 5% =

0,22%

Art. 18, § 1º, da Lei

8.036/90 e art. 1º da

Lei Complementar

110/2001.

D Aviso prévio trabalhado *** 1,94% ((7/30) / 12) = 1,94% Acórdão 3.006/2010

TCU – Plenário.

E Incidência do submódulo 4.1

s/aviso prévio trabalhado 0,77% 39,80% x 1,94% = 0,77%

-

F

Multa FGTS do aviso prévio

trabalhado (empregados

inicialmente contratados e os

que serão substituídos) ****

4,18%

8% x 50% x 100% x

[1+(7/30)/12+(7/30)/12+1/3*(7/30)/1

2] = 4,18%

Total 7,56%

(*) Levantamento feito pelo CNJ (Resolução 98/2009) em diversos contratos aponta que cerca

de 5% do pessoal é demitido pelo empregador antes do término do contrato de trabalho.

(**) Multa de 50% da soma dos depósitos do FGTS, que incide sobre a alíquota do FGTS (8%)

aplicado sobre o custo de referência do aviso prévio indenizado. Considerando que 10% dos

empregados pedem contas, essa penalidade recai sobre os 90% remanescentes; que o

pagamento da multa para os valores depositados relativos a salários, férias e 13º salário; e

ainda que 5% do pessoal é demitido pelo empregador antes do término do contrato de trabalho

(Estudos CNJ – Resolução 98/2009).

(***) Refere-se à indenização de sete dias corridos devida ao empregado no caso de o em-

pregador rescindir o contrato sem justo motivo e conceder aviso prévio, conforme disposto no

art. 488 da CLT. Cerca de 2% do pessoal é demitido nessa situação (Estudos CNJ –

Resolução 98/2009).

(****) Multa de 50% da soma dos depósitos do FGTS, que incide sobre a alíquota do FGTS

(8%) aplicado sobre o custo de referência do aviso prévio indenizado. Considerando que 10%

dos empregados pedem contas, essa penalidade recai sobre os 90% remanescentes; que o

pagamento da multa para os valores depositados relativos a salários, férias e 13º salário; e

ainda que 2% do pessoal é demitido pelo empregador antes do término do contrato de trabalho

(Estudos CNJ – Resolução 98/2009).

Cálculos do Módulo 4: Encargos Sociais e Trabalhistas

Submódulo 4.5 – Custo de Reposição do Profissional Ausente

Processo nº 50603.000136/2015-93

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4.5 Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A Férias 8,33% (1/12) / 100 = 8,33%

Art. 7º, Inciso XVII, da

CFB/88 e art. 129 e

130 da CLT.

B Ausência por doença * 1,66% (5,96/30) / 12 = 1,66%

Art. 131, Inciso III, art.

201, Inciso I, e art. 476,

todos da CLT; art. 18,

Inciso I, e art. 59 ao 63,

todos da Lei 8.213/91;

e art. 6º, Inciso II, da

Instrução Normativa

SIT nº 84/2010.

C Licença paternidade ** 0,02% [(5/30) / 12] x 1,5% =

0,02%

Art. 7º, Inciso XVII, e

art. 10, ambos do

ADCT da CFB/88.

D Ausências legais *** 0,28% (1/30) / 12 = 0,28%

Art. 131, Inciso I, e art.

473, Inciso I ao IX, da

CLT.

E Ausência por acidente de trabalho

**** 0,03%

[(15/30) / 12] x 0,78% =

0,03%

Art. 131, Inciso III, e art.

201, Inciso I, ambos da

CLT; art. 18 ao 21 da

Lei 8.213/91; art. 30 ao

32 do Decreto

3.048/99; e IN do

Ministério do Trabalho

84/2010.

F Outros (especificar) - - -

Subtotal 10,32%

8,33% + 1,66% +

0,02% + 0,28% +

0,03% = 10,32%

-

G Incidência do submódulo 4.1 sobre

o Custo de Reposição 4,11%

39,80% x 10,32% =

4,11%

-

Total 14,43% 10,32% + 4,11% = -

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14,43%

(*) 5,96 dias (convertidos em mês) em que o empregado fica doente e a contratada deve

providenciar sua substituição, dividindo-se pelo número de meses no ano (Estudos CNJ –

Resolução 98/2009).

(**) Ausência do empregado do serviço por cinco dias quando do nascimento de filho. De

acordo com o IBGE, nascem filhos de 1,5% dos trabalhadores no período de um ano (Estudos

CNJ – Resolução 98/2009).

(***) Estimativa de uma ausência por ano.

(****) O artigo 27 do Decreto nº 89.312, de 23/01/84, obriga o empregador a assumir o ônus

financeiro pelo prazo de 15 dias, no caso de acidente de trabalho previsto no art. 131 da CLT.

De acordo com os números mais recentes apresentados pelo Ministério da Previdência de

Assistência Social, baseados em informações prestadas pelos empregadores, por meio da

GFIP, 0,78% (zero vírgula setenta e oito por cento) dos empregados se acidentam no ano

(Estudos CNJ – Resolução 98/2009).

Cálculos do Módulo 5: Custos Indiretos, Tributos e Lucro

V Item % Memória de Cálculo Fundamentação

A Custos Indiretos * 6,00% - -

B Tributos 8,65% 0,65% + 3,00% + 5,00%

B1. Tributos Federais (PIS) 0,65% -

Acórdão 2.798/2010 e

1.753/2008 TCU –

Plenário.

B2. Tributos Federais

(COFINS) 3,00% -

Acórdão 2.798/2010 e

1.753/2008 TCU –

Plenário.

B3. Tributos Municipais

(ISS) ** 5,00% -

Lei Complementar nº

116/2003.

B4. Outros Tributos

(especificar) - - -

C Lucro *** 6,79% - -

Total 21,44% 6% + Tributos + 6,79% -

Processo nº 50603.000136/2015-93

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(*) Para fins de estimativa da Superintendência Regional do DNIT/CE, os Custos Indiretos,

indicando o percentual incidente sobre a Composição da Remuneração + Benefícios Mensais e

Diários + Insumos Diversos + Encargos Sociais e Trabalhistas, foi definido em 6%.

(**) Alíquota vigente na cidade de Fortaleza.

(***) Para fins de estimativa da Superintendência Regional do DNIT/CE, o Lucro, indicando o

percentual incidente sobre [Composição da Remuneração + Benefícios Mensais e Diários +

Insumos Diversos + Encargos Sociais e Trabalhistas] e [Custos Indiretos], foi definido em

6,79% (de acordo com o Manual de Orientação para preenchimentos da Planilha de Custo e

Formação de Preços – Versão Maio 2011).

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ANEXO III DO TERMO DE REFERÊNCIA PLANILHA DE QUANTIDADES E ORÇAMENTO DE UNIFORMES

CATEGORIA PROFISSIONAL

TIPO DE UNIFORME PREÇO (R$) QUANTIDADE SEMESTRAL

CUSTO SEMESTRAL

(R$)

CUSTO ANUAL (R$)

Apoio Administrativo, Supervisor de

Serviço, Recepcionista

FEMININO Blazer social de mangas 3/4,

abotoamento frontal contendo a

identificação da Contratada – 3 peças;

R$ 68,00 2 R$ 136,00 R$ 272,00

Blusa de manga curta – 3 peças

R$ 55,00 3 R$ 165,00 R$ 330,00

Saia, calça comprida ou vestido na cor preta – 2

peças; R$ 52,00 2 R$ 104,00 R$ 208,00

Sapato salto médio em couro, tipo peep toe na cor preta – 2 peças.

R$ 79,99 2 R$ 159,98 R$ 319,96

Subtotal R$ 1.129,96

MASCULINO

Camisa social de mangas curta – 3

peças;

R$ 46,00 3 R$ 138,00 R$ 276,00

Calça comprida social na cor preta – 2 peças;

R$ 62,00 2 R$ 124,00 R$ 248,00

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares;

R$ 129,99 2 R$ 259,98 R$ 519,96

Cinto em couro, na cor preta – 2 peças; R$ 49,90 2 R$ 99,80 R$ 199,60

Meia, na cor preta – 2 pares.

R$ 7,99 2 R$ 15,98 R$ 31,96

Subtotal R$ 1.275,52

Motorista

Camisa social de mangas curtas – 3

peças; R$ 46,00 3 R$ 138,00 R$ 276,00

Calça comprida na cor preta – 2 peças;

R$ 62,00 2 R$ 124,00 R$ 248,00

Cinto em couro, na cor preta – 2 peças;

R$ 49,90 2 R$ 99,80 R$ 199,60

Meia na cor preta – 2 pares;

R$ 7,99 2 R$ 15,98 R$ 31,96

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares.

R$ 129,99 2 R$ 259,98 R$ 519,96

Subtotal R$ 1.275,52

Copeira (o)

FEMININO Jaleco em Oxford

abotoamento frontal, com dois bolsos nas laterais inferiores e

contendo a identificação da

Contratada – 2 peças;

R$ 36,90 3 R$ 110,70 R$ 221,40

Saia, calça comprida ou vestido na cor preta – 2

peças; R$ 52,00 2 R$ 104,00 R$ 208,00

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Avental de frente– 2 peças;

R$ 9,50 2 R$ 19,00 R$ 38,00

Touca feminina com aba e filó para proteção do cabelo – 2 peças;

R$ 6,70 2 R$ 13,40 R$ 26,80

Sapato sem salto, na cor preta, com solado antiderrapante – 2

peças.

R$ 39,99 2 R$ 79,98 R$ 159,96

Subtotal R$ 654,16

MASCULINO Camisa de mangas curtas – 3 peças; R$ 46,00 3 R$ 138,00 R$ 276,00

Calça comprida, na cor preta – 2 peças;

R$ 62,00 2 R$ 124,00 R$ 248,00

Cinto, em couro, na cor preta – 2 peças;

R$ 49,90 2 R$ 99,80 R$ 199,60

Meia, na cor preta – 2 pares;

R$ 7,99 2 R$ 15,98 R$ 31,96

Sapato em couro, na cor preta – 2 pares.

R$ 129,99 2 R$ 259,98 R$ 519,96

Subtotal R$ 1.275,52

Auxiliar de Manutenção Predial

Camiseta do tipo pólo com identificação do empregador – 3 peças;

R$ 20,80 3 R$ 62,40 R$ 124,80

Calça jeans azul – 2 peças;

R$ 41,70 2 R$ 83,40 R$ 166,80

Meia na cor preta – 2 pares;

R$ 7,99 2 R$ 15,98 R$ 31,96

Sapato com cadarço, antiderrapante e confortável, na cor preta – 2 pares.

R$ 99,90 2 R$ 199,80 R$ 399,60

Subtotal R$ 723,16 TOTAL R$ 3.855,58

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ANEXO IV DO TERMO DE REFERÊNCIA PLANILHA DE QUANTIDADES E ORÇAMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

Item Especificação Unidade Quant. Preço (R$)

Subtotal (R$)

1

Caixa de ferramenta metálica compatível com as ferramentas relacionadas

Unidade 1 174,12 174,12

2 Alicate amperimétrico Unidade 1 198,40 198,40 3 Chave de teste Unidade 1 13,25 13,25 4 Alicate de corte Unidade 1 29,95 29,95

5 Alicate universal com tensão de isolamento em 750 volts

Unidade 4 67,75 271,00

6 Alicate climpador para RJ45 e RJ11 Unidade 3 27,94 83,82 7 Arco de serra com serra Unidade 1 26,99 26,99 8 Alicate bico de papagaio Unidade 1 33,86 33,86

9 Jogo de chave de fenda com 3 peças (pequeno, médio e grande)

Conjunto 1 46,95 46,95

10 Jogo de chave Philips com 3 peças (pequeno, médio e grande)

Conjunto 1 48,00 48,00

11 Trena Unidade 1 14,90 14,90 12 Martelo Unidade 1 21,65 21,65 13 Marreta pequena Unidade 1 17,99 17,99 14 Pontalete Unidade 1 12,80 12,80 15 Talhadeira Unidade 1 13,90 13,90 16 Colher de pedreiro Unidade 1 9,75 9,75 17 Estilete Unidade 1 3,95 3,95 18 Furadeira Unidade 1 213,70 213,70

19 Jogo de broca de Widea nos tamanhos 4, 6, 8 e 10mm

Conjunto 1 13,90 13,90

20 Jogo de broca de aço rápido nos tamanhos de 3 a 10mm, com 8 peças

Conjunto 1 18,19 18,19

21 Carrinho de Mão Unidade 1 133,90 133,90 22 Pá Unidade 1 41,90 41,90 23 Enxada Unidade 1 38,00 38,00 24 Escada de 2,50 metros Unidade 1 319,00 319,00 25 Lanterna Unidade 1 31,85 31,85 26 Espátula Unidade 1 8,80 8,80 27 Capacete com aba frontal Unidade 1 8,74 8,74 28 Luva em lona - par Unidade 1 10,20 10,20 29 Máscara respiratória Unidade 1 1,09 1,09 30 Óculos de segurança Unidade 1 12,85 12,85 31 Protetor auricular Unidade 1 0,98 0,98

TOTAL 1.874,38

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ANEXO V DO TERMO DE REFERÊNCIA

PLANILHA DE ESTIMATIVA DE CUSTOS Quadro-resumo - VALOR MENSAL DOS CUSTOS ESTIMADOS COM MÃO-DE-OBRA

GRUPO 01

Tipo de serviço (A)

Valor proposto por empregado

(B)

Qtde. de empregados por posto

(C)

Valor proposto por posto (D) = (B x C)

Qtde. de

postos (E)

Valor total do serviço (F) = (D

X E)

I - Apoio Administrativo – Nível I R$ 3.697,05 1 R$ 3.697,05 12 R$ 44.364,60 II - Apoio Administrativo – Nível II R$ 4.837,71 1 R$ 4.837,71 19 R$ 91.916,49 III – Recepcionista R$ 3.378,56 1 R$ 3.378,56 1 R$ 3.378,56 IV – Supervisor de Serviço R$ 5.779,38 1 R$ 5.779,38 1 R$ 5.779,38

VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + III + ....) 33 R$ 145.439,03

Quadro-demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA GRUPO 01

Descrição Valor (R$) A Valor proposto por unidade de medida xx B Valor mensal do serviço 145.439,03

C Valor global da proposta (valor mensal do serviço X nº meses do contrato) 1.745.268,36

Quadro-resumo - VALOR MENSAL DOS CUSTOS ESTIMADOS COM MÃO-DE-OBRA GRUPO 02

Tipo de serviço (A)

Valor proposto por empregado

(B)

Qtde. de empregados por posto

(C)

Valor proposto por posto (D) = (B x C)

Qtde. de

postos (E)

Valor total do serviço (F) = (D

X E)

IV - Motorista (Veículo Pequeno Porte) R$ 4.683,75 1 R$ 4.683,75 11 R$ 51.521,25 VII - Copeira R$ 3.071,56 1 R$ 3.071,56 2 R$ 6.143,12 IX - Auxiliar de Manutenção Predial R$ 4.967,14 1 R$ 4.967,14 1 R$ 4.967,14

VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + III + ....) 14 R$ 62.631,51

Quadro-resumo - VALOR MENSAL ESTIMADO DOS CUSTOS COM DIÁRIAS

Tipo Valor da Diária

(A)

Quantidade Mensal Estimada

(B)

Valor Total Estimado

Mensal (C) = (A x B)

Diária R$ 90,00 40 R$ 3.600,00

Quadro-resumo - VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS Discriminação Valor Mensal

Mão-de-obra R$ 62.631,51 Diárias R$ 3.600,00 VALOR TOTAL MENSAL R$ 66.231,51

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Quadro-demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA GRUPO 02

Descrição Valor (R$) A Valor proposto por unidade de medida xx B Valor mensal do serviço 66.231,51

C Valor global da proposta (valor mensal do serviço X nº meses do contrato) 794.778,12

Processo nº 50603.000136/2015-93

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ANEXO VI DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

VALOR MENSAL DOS CUSTOS ESTIMADOS COM MÃO-DE-OBRA

GRUPO 01

ITEM CATEGORIA

QTDE. POSTOS [a]

VALOR MENSAL DE CADA POSTO (R$) [b]

VALOR MENSAL TOTAL (R$)

[c] = [a] x [b]

VALOR ANUAL TOTAL (R$)

[d] = [c] x 12

1 Apoio Administrativo – Nível I (Sede) 08

2 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Sobral) 01

3 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Icó) 01

4 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Boa

Viagem) 01

5 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Russas)

01

6 Apoio Administrativo – Nível II (Sede) 18

7 Apoio Administrativo – Nível II (U.L. Fortaleza)

01

8 Recepcionista (Sede) 01

9 Supervisor de Serviço (Sede) 01

SUBTOTAL

GRUPO 02

10 Motorista (Sede) 06

11 Motorista

(U.L. Fortaleza) 01

12 Motorista (U.L. Sobral) 01

13 Motorista (U.L. Icó) 01

14 Motorista

(U.L. Boa Viagem) 01

15 Motorista

(U.L. Russas) 01

16 Copeira (Sede) 02

17 Auxiliar de

Manutenção Predial (Sede)

01

SUBTOTAL

VALOR GLOBAL MENSAL

VALOR GLOBAL ANUAL

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GRUPO 02

VALOR MENSAL ESTIMADO DOS CUSTOS COM DIÁRIAS

Tipo Valor da Diária (A)

Quantidade Mensal Estimada

(B)

Valor Total Estimado Mensal (C) = (A x B)

Diária

Quadro-resumo – VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS Discriminação Valor Mensal

Mão-de-obra Diárias VALOR TOTAL MENSAL

Quadro-demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA

Descrição Valor (R$)

A Valor proposto por unidade de medida xxxx

B Valor mensal do serviço

C Valor global da proposta (valor mensal do serviço X nº meses do contrato)

Obs. 1: Todos os Postos de Trabalho são compostos de 01 (um) profissional. Obs. 2 A jornada de trabalho dos Postos de Trabalho é de 08 (oito) horas diárias de segunda-feira a sexta-feira.

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ANEXO VII DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

Nº do Processo: Licitação Nº

Dia _____/______/________ às ________:________horas

Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação) A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano) B Município/UF (Local da prestação dos serviços) Fortaleza/CE

C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo

Ver Subitem 4.1 deste Termo de Referência

D Tipo de serviço CONTINUADO E Unidade de medida Posto F Quantidade (total) a contratar (em função da unidade de medida) 1 G Nº de meses de execução contratual 12

ANEXO III-A Mão-de-obra vinculada à execução contratual

Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra(*) 1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)

2 Salário normativo da categoria profissional

3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)

4 Data base da categoria (dia/mês/ano)

Nota(*): deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço

I MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO % Valor (R$) A Salário Base B Adicional de Periculosidade C Adicional de Insalubridade D Adicional Noturno E Hora Noturna Adicional F Intervalo Intrajornada G Outros (especificar) Total de Remuneração

II MÓDULO 2 : BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS(*) % Valor (R$) A Transporte

B Auxílio-alimentação (vales, cesta básica etc.)

C Assistência médica/odontológica e familiar

D Auxílio creche

E Seguro de vida, invalidez e funeral

F Outros (especificar)

Total de benefícios mensais e diários

Nota(*): o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago

Processo nº 50603.000136/2015-93

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pelo empregado.

III MÓDULO 3 : INSUMOS DIVERSOS (uniformes, materiais, equipamentos e

outros)(*) % Valor (R$)

A Uniformes

B Materiais

C Equipamentos

D Outros (especificar)

Total de insumos diversos

Nota(*): valores mensais por empregado.

IV MÓDULO 4 : ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

4.1 Submódulo 4.1 - Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$) A INSS

B SESI ou SESC

C SENAI ou SENAC

D INCRA

E Salário educação

F FGTS

G Seguro Acidente do Trabalho (RAT x FAP)

H SEBRAE

Total

Nota (1) : Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pela legislação vigente

Nota (2) : Percentuais incidentes sobre a remuneração

4.2 Submódulo 4.2 - 13º Salário e Adicional de Férias % Valor (R$) A 13º Salário

B Adicional de Férias

Subtotal

C Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário e Adicional de Férias

Total

4.3 Submódulo 4.3 - Afastamento Maternidade % Valor (R$) A Afastamento Maternidade

B Incidência do Submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade

Total

4.4 Submódulo 4.4 - Rescisão % Valor (R$)

A Aviso Prévio Indenizado

B Incidência do FGTS s/aviso prévio indenizado

C Multa do FGTS s/aviso prévio indenizado (empregados inicialmente contratados e os que serão substituídos)

D Aviso prévio trabalhado

E Incidência do submódulo 4.1 s/aviso prévio trabalhado

F Multa FGTS do aviso prévio trabalhado (empregados inicialmente contratados e os que serão substituídos)

Total

4.5 Submódulo 4.5 - Custo de Reposição do Profissional Ausente % Valor (R$)

A Férias

B Ausência por doença

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C Licença paternidade

D Ausências legais

E Ausência por acidente de trabalho

F Outros (especificar)

Subtotal

G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de Reposição

Total

IV QUADRO RESUMO - MÓDULO 4 : ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS % Valor (R$)

4.1 13º Salário + Adicional de Férias

4.2 Encargos Previdenciários e FGTS

4.3 Afastamento Maternidade

4.4 Custo de Rescisão

4.5 Custo de Reposição do Profissional Ausente

4.6 Outros (especificar)

Total

V MÓDULO 5 : CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO(*)

A Custos Indiretos

B Tributos

B1. Tributos Federais (especificar)

B2. Tributos Estaduais (especificar)

B3. Tributos Municipais (especificar)

B4. Outros Tributos (especificar)

C Lucro

Total

Nota (1) : Custos indiretos, tributos e lucro por empregado

Nota (2) : O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento

ANEXO III-B Quadro-resumo do Custo por Empregado

Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) % Valor (R$)

A Módulo 1 - Composição da Remuneração

B Módulo 2 - Benefícios Mensais e Diários

C Módulo 3 - Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)

D Módulo 4 - Encargos Sociais e Trabalhistas

Subtotal (A + B + C + D)

E Módulo 5 - Custos Indiretos, Tributos e Lucro

Valor Total por Empregado

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ORIENTAÇÕES/INFORMAÇÕES/INSTRUÇÕES ACERCA DO PREENCHIMENTO DAS PLANILHAS DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS

Obs. 1: A PLANILHA DE CUSTO E FORMAÇÃO DE PREÇOS deverá ser preenchida individualmente para cada categoria/posto envolvido na prestação dos serviços. Assim, deverão ser apresentadas, pela licitante, planilhas especificas para:

I - Apoio Administrativo – Nível I

II - Apoio Administrativo – Nível II

III – Supervisor de Serviço IV - Motorista (Veículo

Pequeno Porte) V - Recepcionista VII - Copeira

IX – Auxiliar de Manutenção Predial

Obs. 1.1: Todos os Postos de Trabalho são compostos de 01 (um) profissional.

Obs. 1.2: A jornada de trabalho dos demais Postos de Trabalho é de 08 (oito) horas diárias

de segunda-feira a sexta-feira.

Obs. 2: O piso salarial (salário-base) e demais benefícios/vantagens dos profissionais

colocados à disposição da CONTRATANTE, para a prestação dos serviços objeto deste Termo

de Referência, deverão ser fixados observando-se as disposições do subitem 4.1 deste

Termo de Referência, sob pena de desclassificação.

Obs. 3: As propostas deverão conter indicação dos sindicatos, acordos coletivos,

convenções coletivas, sentenças normativas ou leis que regem a(s) categoria(s)

profissional(is) que executará(ão) os serviços e a respectiva data base e vigência, com base

no Código Brasileiro de Ocupações – CBO, segundo disposto no inc. III do art. 21 da Instrução

Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008.

Obs. 3.1: A ausência da indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções

coletivas, sentenças normativas ou leis, exigida na Obs. 3, a qual inviabilize ou dificulte a

análise das planilhas por parte da área técnica do DNIT/CE, poderá acarretar a

desclassificação da proposta da LICITANTE.

Obs. 4: São itens obrigatórios na planilha:

Obs. 4.1: Uniforme: conforme subitem 9.11 deste Termo de Referência (Insumos Diversos –

Módulo 3);

Obs. 4.2: Auxílio Alimentação: os custos de vale-refeição/cesta básica deverão ter como

base as condições estabelecidas nas Convenções Coletivas de Trabalho celebradas pelos

Sindicatos das respectivas categorias, listadas no subitem 4.1 deste Termo de Referência;

Obs. 4.3: Transporte: o vale-transporte deverá ser concedido pela licitante vencedora aos

empregados de acordo com o Decreto nº 95.247, de 17/11/1987, no valor referente ao itinerário

de cada funcionário, observadas as demais disposições insertas nas Convenções Coletivas

de Trabalho listadas no subitem 4.1 deste Termo de Referência.

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Obs. 4.4: Os valores informados deverão ser o custo real do insumo (descontado o valor

eventualmente pago pelo empregado).

Obs. 5: O tipo de assistência médica e odontológica ofertado aos profissionais será aquele

previsto em leis, normativos ou nas Convenções Coletivas de Trabalho listadas no subitem 4.1

deste Termo de Referência, devendo tais gastos serem inseridos como parte dos custos da

prestação dos serviços (Benefícios Mensais e Diários – Módulo 2).

Obs. 5.1: Na hipótese em que a lei, o normativo ou a Convenção Coletiva de Trabalho for

silente a respeito dos benefícios aqui tratados, ou mesmo nos casos em que inexistir lei ou

norma específica, e havendo inserção na proposta de valor referente ao vale alimentação, à

assistência médica e odontológica e outros, a licitante deverá apresentar os documentos

comprobatórios que serviram de base para a definição desses valores em sua planilha.

Obs. 5.2: A não apresentação dos documentos citados na Obs. 5.1 resultará na

desclassificação da proposta.

Obs. 6: Deverão ser observados, quando do preenchimento da planilha de custos e formação

de preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas

aplicáveis, em especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao

recolhimento dos ENCARGOS SOCIAIS (tais como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC,

INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de Trabalho/RAT/INSS, SEBRAE, Férias,

13º Salário e outros).

Obs. 6.1: Na formulação de sua proposta, a licitante deverá observar ainda o regime de

tributação ao qual está submetida, inclusive no tocante à incidência das alíquotas de ISSQN,

PIS e COFINS sobre seu faturamento, conforme as Leis n.º 10.637/2002 e 10.833/2003

(Acórdão TCU- Plenário n.º 2.647/2009). O IRPJ e CSLL não podem ser cobrados, conforme

orientação do MPOG e do TCU, não devendo, por conta disso, ser incluídos no item “Tributos”

da Planilha de Custos e Formação de Preços, contudo poderão compor percentual referente à

parcela de lucro da empresa.

Obs. 6.2: As licitantes deverão observar as disposições do Decreto nº 6.957/2009 e outras que

porventura tenham sido editadas até o momento da formulação de sua proposta, devendo

aplicar o Fator Acidentário de Prevenção - FAP para o seu CNPJ, definido pelo Ministério da

Previdência Social.

Obs. 6.3: A licitante deve preencher o item “Riscos Ambientais do Trabalho - RAT” da

planilha de custos e formação de preços considerando o valor de seu FAP, a ser

comprovado no envio de sua proposta adequada ao lance vencedor, mediante

apresentação da GFIP ou outro documento apto a fazê-lo.

Obs. 6.4: Na formulação de sua proposta, caso se faça constar o item “Reserva Técnica”, a

licitante deverá indicar prévia e expressamente os custos correspondentes que serão

cobertos por esse item. A não disponibilização de tal informação, juntamente com a proposta

e planilhas apresentadas, acarretará a necessidade de realização de diligência, sendo que o

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não atendimento da mesma ou o atendimento não satisfatório acarretará a desclassificação da

proposta.

Obs. 6.5: Conforme orientação do TCU, os custos referentes ao item

“Treinamento/Capacitação/Reciclagem de Pessoal” deverão estar contemplados nas

despesas administrativas (“Módulo Custos Indiretos”).

Obs. 7: Face à determinação inserta no parágrafo 5, do Anexo VII, da IN SLTI/MP nº 02/2008,

no sentido de que o montante do aviso prévio trabalhado, correspondente a 23,33% da

remuneração mensal, deverá ser integralmente depositado durante a primeira vigência do

contrato, o item “Aviso Prévio Trabalhado” deverá contemplar um percentual de

1,94%/mês.

Obs. 8: Considerando tratar-se de contratação de serviços que se enquadra, para fins

tributários, no conceito de cessão de mão de obra, conforme previsto no art. 31 da Lei nº

8.212, de 24/07/1991 e alterações e nos arts. 112, 115, 117 e 118, da Instrução Normativa –

RFB nº 971, de 13/11/2009 e alterações, a licitante Microempresa - ME ou Empresa de

Pequeno Porte – EPP optante pelo Simples Nacional, que, porventura venha a ser

CONTRATADA, não poderá beneficiar-se da condição de optante e estará sujeita à

retenção na fonte de tributos e contribuições sociais, na forma da legislação em vigor,

em decorrência da sua EXCLUSÃO OBRIGATÓRIA DO SIMPLES NACIONAL A CONTAR

DO MÊS SEGUINTE AO DA CONTRATAÇÃO, em consequência do que dispõem o art. 17,

inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro

de 2006 e alterações. (Acórdão TCU 797/2011 - Plenário).

Obs. 8.1: As licitantes estarão IMPEDIDAS DE APRESENTAR PLANILHAS DE CUSTOS E

FORMAÇÃO DE PREÇOS COM BASE NO REGIME DE TRIBUTAÇÃO DO SIMPLES

NACIONAL, já que tal prática implicaria ofensa às disposições da LC 123/2006, conforme

posicionamento externado pelo TCU no Acórdão TCU 797/2011 - Plenário.

Obs. 8: Dados estatísticos de % podem ser obtidos no Sindicato Patronal do Ceará ou no

IBGE, servindo assim como referência para todos os licitantes. Pode-se aceitar outros

percentuais desde que devidamente justificados.

Obs. 9: O DNIT/CE poderá realizar diligências junto à licitante vencedora, a fim de esclarecer

dúvidas acerca dos valores e/ou percentuais informados nas planilhas de custos e formação de

preços apresentadas para cada categoria, sendo que a identificação da inclusão de

informações e /ou valores em desconformidade com as normas gerais ou específicas

aplicáveis à empresa (não comprovados documentalmente) acarretará a desclassificação da

proposta comercial.

Obs. 10: As planilhas de composição de custos e formação de preços são meramente

estimativas, cabendo ao licitante preenchê-las e apresentá-las em conformidade com a sua

realidade e com o previsto neste instrumento.

Obs. 11: A licitante, quando do preenchimento das planilhas, deverá observar as demais

orientações/determinações descritas neste Termo de Referência, sob pena de

desclassificação.

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ANEXO VIII DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DA PLANILHA MENSAL DE PROVISÕES DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS PLANILHA MENSAL DE PROVISÕES DAS OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS

Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02/2008

CONTRATANTE: Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará

Nº CONTRATO:

OBJETO DO CONTRATO: Prestação, de forma contínua, de serviços de APOIO ADMINISTRATIVO e serviços auxiliares, a serem executados nas dependências da Sede e Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará. NOME DA CONTRATADA:

MÊS: ANO: CNPJ:

Item Nome do empregado

Função Salário (R$)

Dias Trabalhados

Valor do mês (R$)

13º Salário (8,33%)

Férias e Abono de Férias (11,11%) [*]

Adicional sobre o FGTS em dispensas sem justa causa (4,4%) [*]

Impacto Submódulo 4.1 sobre Férias e 13º Salário (7,74%) [*]

Aviso Prévio Trabalhado (1,94%)

Total da Provisão (R$)

TOTAL:

[*] Os percentuais poderão ser adequados à proposta da empresa.

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ANEXO IX DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA PRIVADA E/OU ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Declaramos que a empresa __________________________________________ inscrita no CNPJ/MF nº __________________________, inscrição estadual nº __________________, estabelecida no(a) ____________________________________, possui os seguintes contratos firmados com a iniciativa privada e com a Administração Pública: Nome do Órgão/Empresa Nº/Ano do Contrato Data de Assinatura Valor Total do

Contrato Período de Vigência (*)

Valor total dos contratos

(*) contratos prorrogáveis - considerar apenas o período vigente na data da licitação; contratos por período único - considerar todo o prazo de vigência.

Local e data

_____________________________________ Assinatura e carimbo do emissor

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ANEXO X DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE DECLARAÇÃO DE VISTORIA

DECLARAÇÃO DE VISTORIA Declaramos, para fins de participação no Pregão nº 134/2015, que a empresa _____________, inscrita no CNPJ sob o nº __________, sediada na ___________________, representada pelo Sr(a). ________________, portador da Carteira de Identidade nº _______/SSP-___, vistoriou as dependências da Superintendência Regional do DNIT – CE onde serão executados os serviços, constatou as condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos a serem contratados e recebeu as informações pertinentes, estando de acordo com as disposições do Edital.

Fortaleza, dia de mês de 2015 ...........................................................................

REPRESENTANTE DA SR DNIT – CE

DECLARAÇÃO DO LICITANTE Declaro que me foram apresentadas as áreas e instalações, com acesso a todos os locais e detalhes necessários para a elaboração da proposta comercial, tendo sido fornecidas as informações e esclarecimentos inerentes a esta vistoria, por mim solicitados.

Fortaleza, dia de mês de 2015

........................................................................ REPRESENTANTE DA LICITANTE

Processo nº 50603.000136/2015-93

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ANEXO XI DO TERMO DE REFERÊNCIA

DECLARAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA CORRENTE VINCULADA Em cumprimento do disposto no art. 19-A e no Anexo VII da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008 e alterações, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a empresa: ______________________________________________, CNPJ nº ________________, sediada em __________________, à _____________________ Bairro: __________________ e CEP _________________, DECLARA à Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará que, caso a Administração decida pelo depósito em conta vinculada específica dos valores provisionados para o pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores da contratada, obedecerá rigorosamente o seguinte procedimento: 1) Após solicitação do Contratante mediante oficio, providenciará, excepcionalmente, a abertura de conta corrente vinculada em instituição bancária oficial, bloqueada para movimentação e aberta no nome da empresa, no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da assinatura do Contrato, destinada a receber créditos, ao amparo da Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, da Consolidação das Leis do Trabalho e da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02/2008 e suas alterações, a título de provisão para encargos trabalhistas do Contrato/DNIT/CE nº ______ firmado de acordo com a publicação no Diário Oficial da União no dia ____/_____/____, página nº ___, e na qual deverão ser depositados todo e qualquer valor destinado a essas provisões; 2) Assinará, no ato da regularização da conta corrente vinculada, termo especifico da instituição financeira oficial que permita ao Contratante ter acesso aos saldos e extratos, e vincule a movimentação dos valores depositados à autorização da Administração;

3) No ato da assinatura do Contrato, fornecerá os dados da Agência bancária da conta vinculada (número, nome, endereço e telefone da agência), e que, a partir da comunicação desses dados, não alterará/trocará de Agência bancária, somente em casos excepcionais, com comprovada justificativa, por escrito, aceita e autorizada pela Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará;

DECLARA, ainda, ter conhecimento de que os valores depositados somente poderão ser movimentados ou utilizados mediante autorização da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, exclusivamente para as situações previstas na Instrução Normativa IN SLTI/MPOG nº 02/2008 e suas alterações. ________________ , ______ de ________ de _______. _____________________________ Representante da licitante Dados do Representante: Qualificação do Representante: Nome: _________________________________________________ Cargo ou função: _________________________________________ Documento de identidade nº: ________________________________ Órgão expedidor: ____________________________________________

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ANEXO XII DO TERMO DE REFERÊNCIA ACORDO ENTRE O MPT – MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO E A AGU - ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO Acordo entre MPT e AGU impede União de contratar trabalhadores por meio de cooperativas de mão-de-obra Termo de Conciliação Judicial

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10ª Região, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela SubProcuradora Regional da União - 1ª Região, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro;

CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não

eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante contraprestação pecuniária, será regida obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de trabalho de natureza estatutária, com a Administração Pública;

CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade

absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da lei trabalhista;

CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de

16.12.1971, art. 4º, "(...) são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência, constituídas para prestar serviços aos associados".

CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços a não associados

somente em caráter excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutária, (art. 86, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurídica das cooperativas funcionarem como agências de locação de mão-de-obra terceirizada;

CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao

princípio da legalidade, e que a prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida pela jurisprudência sumulada do C. TST (En. 331);

CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra,

que prestam serviços de natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática idêntica a dos empregados das empresas prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidência de normas protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal);

CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso

a administração pública) tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos

trabalhistas do fornecedor de mão-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a presença dos requisitos do art. 3º, da CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas cooperativas;

CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas

aprovada na 90ª sessão, da OIT – Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem implementar políticas nos sentido de:

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"8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não cumprimento das lei do trabalho ou usadas para estabelecer relações de emprego disfarçados, e combater pseudocooperativas que violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas."

RESOLVEM Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitação perante a MM. Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes termos: Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mão-de-obra, para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua própria natureza, demandar execução em estado de subordinação, quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos serviços, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo eles: a) – Serviços de limpeza; b) – Serviços de conservação; c) – Serviços de segurança, de vigilância e de portaria; d) – Serviços de recepção; e) – Serviços de copeiragem; f) – Serviços de reprografia; g) – Serviços de telefonia; h) – Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações; i) – Serviços de secretariado e secretariado executivo; j) – Serviços de auxiliar de escritório; k) – Serviços de auxiliar administrativo; l) – Serviços de office boy (contínuo); m) – Serviços de digitação; n) – Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas; o) – Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão licitante; p) – Serviços de ascensorista; q) – Serviços de enfermagem; e r) – Serviços de agentes comunitários de saúde. Parágrafo Primeiro – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de terceirização sem previsão legal. Parágrafo Segundo – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e acordos prévios, ampliar o rol de serviços elencados no caput. Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados. Cláusula Terceira - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitação, a fim de esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores autônomos, avulsos ou eventuais; Parágrafo Primeiro - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que os serviços licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas "a" a "r" da Cláusula Primeira e sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relação às cooperativas, seja em relação ao tomador dos serviços, devendo ser juntada, na fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os associados. Esclarecem as partes que somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente vedado o fornecimento (intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de qualquer natureza.

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Parágrafo Segundo – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços disciplinados pela Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de conciliação e sua homologação, se possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como anexo. Parágrafo Terceiro - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, a licitante vencedora do certame deverá comprovar a condição de empregadora dos prestadores de serviços para as quais se objetiva a contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à assinatura do respectivo contrato. DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO Cláusula Quarta – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Parágrafo Primeiro – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o contrato de prestação de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas "a" a "r" da Cláusula Primeira, será responsável solidário por qualquer contratação irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações legais. Parágrafo Segundo – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério Público do Trabalho. DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA Cláusula Quinta – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes ora pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado conhecimento ao Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua competência. DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE Cláusula Sexta – As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação do Juíz da MM. Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos. Cláusula Sétima - Os termos da presente avença gerarão seus efeitos jurídicos a partir da data de sua homologação judicial. Parágrafo único – Os contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que contrariem o presente acordo, não serão renovados ou prorrogados. Cláusula Oitava -A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito apenas em relação à UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por estarem as partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT. Brasília, 05 de junho de 2003. GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO Procurador-Chefe/PRT 10ª Região Procurador do Trabalho MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO

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Procurador-Geral da União HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIOLUIZ GUERREIRO Sub-Procuradora-Regional da União–1ª Região Advogado da União Testemunhas: _________________________________________________ GRIJALBO FERNANDES COUTINHO Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA _________________________________________________ PAULO SÉRGIO DOMINGUES Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil - AJUFE _________________________________________________ REGINA BUTRUS Presidente da Associação Nacional dos Procuradores do Trabalho – ANPT

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ANEXO II

MINUTA DE CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA PARA GARANTIA DO CONTRATO Ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT _____Superintendência Regional do Estado de ____ ____________________________________ (endereço) _________________ (cidade/estado) Brasil Carta de fiança - R$............. Pela presente, o Banco...............................com sede a rua ....................................... da cidade ...................... do Estado ................. por seus representantes infra-assinados, se declara fiador e principal pagador, com expressa renúncia dos benefícios estatuídos no Artigo 827, do Código Civil Brasileiro, da Firma ...................... sediada à rua ......................................... da cidade ....................... do Estado ................... até o limite de R$ ................ (.......................................) para efeito de garantia para a execução do Contrato objeto do Edital nº 134/2015-03. Este Banco se obriga, obedecido o limite acima especificado a atender dentro de 24 horas as requisições de qualquer pagamento coberto pela caução, desde que exigidas pelo DNIT, sem qualquer reclamação, retenção ou ainda embargo ou interposição de recurso administrativo ou judicial com respeito ao DNIT. Obriga-se ainda este Banco, pelo pagamento de despesas judiciais ou não, na hipótese de ser este Departamento compelido a ingressar em juízo para demandar o cumprimento de qualquer obrigação assumida por nossa afiançada. Declaramos, outrossim, que só será retratável a fiança, na hipótese de a afiançada depositar ou pagar o valor da caução garantida pela presente Carta de Fiança Bancária ou por nova carta de fiança, que seja aceita por este Departamento. Atestamos que a presente fiança está devidamente contabilizada no Livro nº ............ ou outro registro usado deste Banco e, por isso, é boa, firme e valiosa, satisfazendo, além disso, as determinações do Banco Central do Brasil ou das autoridades monetárias no país de origem. Os signatários desta, estão regularmente autorizados a prestar fianças desta natureza por força de disposto no Artigo ..........dos Estatutos do Banco, publicado no Diário Oficial, em ......... do ano ..........., tendo sido (eleitos ou designados) pela Assembléia ................ realizada em ........... . A presente fiança vigorará por um prazo máximo de 60 (sessenta) dias após a emissão do Termo de Recebimento Definitivo dos serviços pelo DNIT. ............., ...... de .......... de ....

Banco .........................................

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ANEXO III

MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA PRIVADA E COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Declaramos que a empresa _______________________________________, inscrita no CNPJ (MF) nº ____________________, possui os seguintes contratos firmados com a iniciativa privada e administração pública:

Nome do Órgão/Empresa Nº/Ano do Contrato Data de assinatura Valor total do contrato _____________________ ________________ ________________ __________________ _____________________ ________________ ________________ __________________ _____________________ ________________ ________________ __________________

Valor Total dos Contratos __________________

Local e data

______________________________________________ Assinatura e carimbo do emissor

COMPROVAÇÃO DA SUBCONDIÇÃO 11.7.4. Cálculo demonstrativo visando comprovar que o patrimônio líquido é igual ou superior a 1/12 (um doze avos) do valor dos contratos firmados com a administração pública e com a iniciativa privada.

Valor do Patrimônio Líquido x 12 > 1 Valor total dos contratos

Obs.: Esse resultado deverá ser superior a 1. COMPROVAÇÃO DA CONDIÇÃO 11.8. Cálculo demonstrativo da variação percentual do valor total constante na declaração de contratos firmados com a iniciativa privada e com a Administração Pública em relação à receita bruta. (Valor da receita bruta – Valor total dos contratos) x 100 =

Valor da receita bruta Obs.: Caso o percentual encontrado seja maior que 10% (positivo ou negativo), a licitante deverá apresentar as devidas justificativas.

JUSTIFICATIVAS PARA A VARIAÇÃO PERCENTUAL SUPERIOR A 10% ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Observações: 1. Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa;

2. A licitante deverá informar todos os contratos vigentes.

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ANEXO IV

MINUTA DO CONTRATO

MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

CONTRATO QUE ENTRE SI FAZEM, DE UM LADO, COMO CONTRATANTE, O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, E, DO OUTRO, COMO CONTRATADA A EMPRESA..........................................PARA PRESTAÇÃO, DE FORMA CONTÍNUA, DOS SERVIÇOS DE APOIO ADMINISTRATIVO E SERVIÇOS AUXILIARES, COM FORNECIMENTO DE TODOS OS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS NECESSÁRIOS, NA SEDE E NAS UNIDADES LOCAIS DA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO DNIT NO ESTADO DO CEARÁ, NA FORMA ABAIXO:

(1) DAS PARTES O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. 04.892.707/0001-00, doravante simplesmente denominado DNIT ou CONTRATANTE, representado pelo representado pelo Superintendente Regional no Estado do Ceará, DIÓGENES JOSÉ TAVARES LINHARES, brasileiro, casado, profissão engenheiro civil, residente e domiciliado..............., Nacionalidade ................................., estado civil ......................., profissão ..............................., residente e domiciliado ................................, portador de Carteira de Identidade nº ........................., expedida pela ....................., inscrito no CPF/MF sob o nº ..............................................., e do outro lado, a empresa..........................., ou CONTRATADA, com sede .................................. inscrita no CNPJ/MF sob o nº.............................., representada por................................................ conforme documento que fica arquivado no setor competente, tendo como Responsável Técnico.....................................................portador da carteira profissional nº ........................... . (2) DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA VINCULAÇÃO DO CONTRATO - O presente contrato fundamenta-se nas Leis nº 8.666/1993 e Lei nº 10.520/02, Lei Complementar nº123/06, nos Decretos nº 5.450/05 e 6.204/07, e, subsidiariamente na Lei nº 9.784/99, no Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01, legislação correlata e nas Normas vigentes no DNIT, e vincula - se ao Edital e anexos do Pregão em sua forma eletrônca n.º __/20___n.º __/20___, constante do processo administrativo nº 50603.000136/2015-93. As partes têm entre si justo e avençado, e celebram o presente contrato, instruído no Processo Administrativo nº50603.000136/2015-93, cujo resultado foi homologado em data de .............. pelo Ordenador de Despesas do DNIT/CE, mediante as cláusulas e condições que se seguem: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO – Constitui objeto deste Contrato, a execução pela CONTRATADA, dos trabalhos descritos no Termo de Referência/Projeto Básico, os quais ficam fazendo parte integrante e inseparável deste instrumento, e assim resumidos quanto a seus elementos essenciais: Prestação, de forma contínua, dos serviços de apoio administrativo e serviços auxiliares, com fornecimento de todos os materiais e equipamentos necessários, na Sede e nas Unidades Locais da Superintendência Regional do DNIT no Estado do Ceará, conforme quantitativos e locais de prestação dos serviços abaixo especificados:

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GRUPO 01

ITEM CATEGORIA

QTDE. POSTOS [a]

1 Apoio Administrativo – Nível I (Sede) 08

2 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Sobral) 01

3 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Icó) 01

4 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Boa

Viagem) 01

5 Apoio Administrativo – Nível I (U.L. Russas)

01

6 Apoio Administrativo – Nível II (Sede) 18

7 Apoio Administrativo – Nível II (U.L. Fortaleza)

01

8 Recepcionista (Sede) 01

9 Supervisor de Serviço (Sede) 01

GRUPO 02

10 Motorista (Sede) 06

11 Motorista

(U.L. Fortaleza) 01

12 Motorista (U.L. Sobral) 01

13 Motorista (U.L. Icó) 01

14 Motorista

(U.L. Boa Viagem) 01

15 Motorista

(U.L. Russas) 01

16 Copeira (Sede) 02

17 Auxiliar de

Manutenção Predial (Sede)

01

Os endereços dos locais de prestação dos serviços estão dispostos a seguir:

• Sede da Superintendência Regional/DNIT-CE: BR-116/CE, Km 06, Bairro Cajazeiras, Fortaleza-CE, CEP 60.864-012. • Unidade Local de Fortaleza: Av. Deputado Paulino da Rocha, 281, Bairro Cajazeiras, Fortaleza-CE, CEP 60.864-310. • Unidade Local de Icó: Rua do Cruzeiro, 691, Bairro do DNER, Icó-CE, CEP 63.340-000. • Unidade Local de Sobral: Avenida Senador Fernandes Távora, s/n, Bairro Sinhá Sabóia, Sobral-CE, CEP 60.050-382. • Unidade Local de Boa Viagem: BR-020, km 207, Bairro Floresta, Boa Viagem-CE, CEP 63.870-000.

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PARÁGRAFO ÚNICO - Nenhuma alteração, modificação, acréscimo ou decréscimo, variação, aumento ou diminuição de quantidade ou de valores, ou das especificações e disposições contratuais poderá ocorrer, inclusive quanto à habilitação e qualificação da CONTRATADA no certame licitatório, salvo quando e segundo a forma e as condições previstas na Lei nº. 8.666 de 21.06.93. CLÁUSULA SEGUNDA – DO VALOR DO CONTRATO – EMPENHO E DOTAÇÃO (1) DO VALOR - O valor estimado do presente Contrato, a preços iniciais, é de R$...............................(........................................................................................................................ ............) (2) - DO EMPENHO E DOTAÇÃO: A despesa, no corrente exercício, na parte nele a ser executada, correrá a conta da dotação do Orçamento do DNIT/2015, Verba...................................................., devidamente empenhada, conforme a Nota(s) de Empenho nº..................., datada de ..................., no valor de R$........................ (............................................................), emitida pela Seção de Contabilidade e Finanças/DNIT/CE, a qual fica fazendo parte integrante deste contrato. PARÁGRAFO ÚNICO – Nos exercícios seguintes, durante a vigência do contrato, as despesas respectivas serão empenhadas, em relação a parte a ser executada, indicando-se os créditos e empenhos para a sua cobertura em termos aditivos a serem então lavrados pelo DNIT (não se aplica). CLÁUSULA TERCEIRA – DOS PREÇOS UNITÁRIOS – Os preços unitários correspondentes a cada serviço contratado são os constantes da proposta da CONTRATADA, aceita na licitação acima referida, cujas planilhas constituem os anexos integrantes deste instrumento, devidamente rubricados pelos representantes das partes contratantes. CLAUSULA QUARTA – DO PRAZO E PRORROGAÇÕES – O prazo de vigência deste contrato é de 12 (doze) meses consecutivos, contado do dia ____ de ____ de ____ (data de sua assinatura), com eficácia após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União, tendo início e vencimento em dia de expediente. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Os prazos aqui referidos poderão ser prorrogados em conformidade com o disposto no Art. 57, inciso II da Lei nº 8.666/93 de 21/06/1993 e suas posteriores alterações. PARÁGRAFO SEGUNDO - A prorrogação dependerá da realização de pesquisa de mercado que demonstre a vantajosidade, para a Administração, das condições e preços contratados. PARÁGRAFO TERCEIRO - O prazo para a conclusão dos trabalhos definidos na CLÁUSULA PRIMEIRA se exaure com o fim da vigência contratual. CLÁUSULA QUINTA – DAS GARANTIAS DE EXECUÇÃO – Em garantia da fiel e efetiva execução dos trabalhos contratados, a CONTRATADA prestará comprovante de garantia, sob uma das modalidades previstas no subitem 15.2.3 do Edital, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data da assinatura do contrato, no valor de R$ ..................... (...........................................................),CORRESPONDENTE A 5% (CINCO POR CENTO) DO VALOR A PREÇOS INICIAIS DO CONTRATO, e a Guia de Recolhimento a ser efetivada integrará o presente instrumento. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Durante a execução dos trabalhos, a CONTRATADA reforçará a caução acima referida de modo a perfazer, permanentemente, um total correspondente a 5% (cinco por cento) do valor contratual a preços iniciais e reajustamentos, se os houver. PARÁGRAFO SEGUNDO - A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60 (sessenta) dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços.

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PARÁGRAFO TERCEIRO - Para a prestação de serviços continuados

Após a execução do contrato será verificado o pagamento das verbas rescisórias decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da Contratada em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho. Caso a Contratada não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008 e autorização expressa a ser concedida pela Contratada no momento da assinatura do contrato. CLAUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA – A CONTRATADA se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, bem como: I- Fornecer/executar o objeto da licitação de acordo com as especificações do Termo de Referência – ANEXO I, não se admitindo quaisquer modificações sem a prévia autorização do DNIT; II- Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsável pelo recebimento/fiscalização do objeto da licitação, no prazo máximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento do fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.

III- Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros, que venham a ser exigidas por força da lei, ligadas ao cumprimento do edital decorrente; IV- Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo; V- Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto desta licitação, sem prévia autorização do DNIT; VI- Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que a envolvam, independentemente de solicitação; VII- Havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada a alteração subjetiva do contrato ficará condicionada à observância, pela nova empresa, dos requisitos de habilitação de que trata o art. 27 da Lei 8.666/93, segundo as condições originalmente previstas na licitação; à manutenção de todas as condições estabelecidas no contrato original; à inexistência de prejuízo para a execução do objeto pactuado causado pela modificação da estrutura da empresa; e à anuência expressa da Administração, após a verificação dos requisitos apontados anteriormente, como condição para a continuidade do contrato. VIII- Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescrições referentes às leis trabalhistas, previdência social e de segurança do trabalho, em relação a seus empregados; IX- Possibilitar ao DNIT, em qualquer etapa, o acompanhamento completo do fornecimento/execução do objeto da licitação, fornecendo todas as informações necessárias e/ou resposta a qualquer solicitação da Contratante;

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X- Atender prontamente quaisquer exigências do representante do DNIT, inerentes ao objeto do Termo de Referência – ANEXO I; XI- Cumprir as demais obrigações constantes do Termo de Referência – ANEXO I.

CLÁUSULA SÉTIMA - RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DO DNIT – Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis, os constantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei no 8.666 de 21/06/93, e suas alterações posteriores. PARÁGRAFO PRIMEIRO – Caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, através da Superintendência Regional no Estado do Ceará:

I- Emitir as convocações, as ordens formais de fornecimento/execução, as notas de empenho e o Termo de Contrato (se for o caso) relativos ao objeto da licitação;

II - Comunicar à empresa contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento/execução do objeto. III - Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execução em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor, e com as especificações deste edital e seus anexos. IV -. Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo. V - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada com relação ao objeto desta licitação; e VI - Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados. VII - Cumprir as demais obrigações constantes do Termo de Referência – ANEXO I.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pelo fornecimento/execução do objeto, à Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso: PARÁGRAFO TERCEIRO - Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente; PARÁGRAFO QUARTO - Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu serviço, para comprovar o registro de função profissional;

CLÁUSULA OITAVA – DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO – O DNIT fiscalizará a execução dos trabalhos, diretamente através de servidor (fiscal e substituto) especialmente designado. Nos impedimentos e faltas desses servidores, a fiscalização, a atestação dos serviços e o encaminhamento para liquidação e pagamento serão realizados pelo Chefe do Serviço de Administração e Finanças do DNIT/CE. PARÁGRAFO PRIMEIRO - Antes da assinatura do contrato e de qualquer alteração ou termo aditivo, deverão ser anexadas ao processo declarações relativas a consulta on-line do SICAF (Art.55, inciso XIII da Lei 8.666/93), acerca da situação cadastral da Contratada, bem como consulta ao CADIN, nos termos do art. 6º, II, da lei nº 10.522/2002.

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PARÁGRAFO SEGUNDO - As consultas a que se refere o parágrafo anterior deverão ser repetidas antes de cada pagamento das medições, ocorridas no decorrer da contratação. Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral da Contratada, esta será formalmente comunicada de sua situação irregular, para que apresente justificativa e comprovação de regularidade. Caso não se verifique que a empresa regularizou sua situação, estará sujeita ao enquadramento nos motivos do Art. 78, da Lei nº. 8666/93. PARÁGRAFO TERCEIRO – Os trabalhos executados somente serão recebidos pelo DNIT, se estiverem de acordo com os Termos de Referência e o Quadro de Quantidades constante do Edital, atendida as especificações fornecidas pelo DNIT bem como em conformidade com as disposições constantes da Lei nº. 8.666 de 21.06.93 e suas posteriores alterações. CLÁUSULA NONA – DA ALTERAÇÃO DE CONTRATO – este contrato pode ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/93, desde que haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas. PARAGRAFO ÚNICO - Em havendo a Cisão, Incorporação ou Fusão da futura empresa contratada, a aceitação de qualquer uma destas operações ficará condicionada à analise por esta administração contratante do procedimento realizado, tendo presente a possibilidade de riscos de insucesso na execução do objeto contratado, ficando vedada a sub-rogação contratual. CLÁUSULA DÉCIMA – DA RESCISÃO DO CONTRATO – O presente Contrato poderá ser rescindido nos casos e na forma previstos na Lei no 8.666 de 21.06.93 e suas alterações posteriores. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DO PAGAMENTO – DO REAJUSTAMENTO– O pagamento será creditado em nome do contratado, mediante ordem bancária em conta corrente por ele indicada, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste edital, após o fornecimento/execução do objeto da licitação, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento, mediante apresentação, aceitação e atesto do responsável nos documentos hábeis de cobrança, observado o disposto no subitem 17.1 do Termo de Referência – ANEXO I. PARÁGRAFO PRIMEIRO - o pagamento mediante a emissão de qualquer modalidade de ordem bancária será realizado, desde que o contratado efetue cobrança de forma a permitir o cumprimento das exigências legais, principalmente no que se refere às retenções tributárias. PARÁGRAFO SEGUNDO - Para execução do pagamento de que trata o parágrafo anterior, o contratado deverá fazer constar da nota fiscal correspondente, emitida, sem rasura, em letra bem legível em nome do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, Superintendência Regional no Estado do Ceará, CNPJ nº 04.892.707/0016-97, o nome do banco, o número de sua conta bancária e a respectiva agência. PARÁGRAFO TERCEIRO - É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste contrato, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou mesmo o protesto de título, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e indenização pelos danos decorrentes. PARÁGRAFO QUARTO - Caso a contratada seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar, juntamente com a nota fiscal, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições, conforme legislação em vigor. Nos casos de contratação de serviços de cessão de mão-de-obra, haverá regra específica no edital.

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PARÁGRAFO QUINTO - A nota fiscal correspondente deverá ser entregue pela contratada diretamente ao responsável pelo recebimento do objeto, que atestará e liberará a referida nota fiscal para pagamento, quando cumpridas todas as condições pactuadas. PARÁGRAFO SEXTO - Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, aquela será devolvida ao adjudicatário e o pagamento ficará pendente até que ele providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para o DNIT. PARÁGRAFO SÉTIMO - Sobre o valor devido ao contratado, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme disposto na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234/12. PARÁGRAFO OITAVO - Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável. PARÁGRAFO NONO - A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas e/ou indenizações devidas pelo contratado. PARÁGRAFO DÉCIMO - O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao contratado será precedido de processo administrativo em que será garantido à empresa o contraditório e a ampla defesa, com os recursos e meios que lhes são inerentes. É vedado ao contratado transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do contrato. PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - No caso de eventual atraso de pagamento, desde que a contratada não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que o índice de compensação financeira devido será calculado mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, onde:

EM = Encargos Moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga; I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado: I = (TX) I = (6/100) I = 0,00016438 365 365 TX = Percentual da taxa anual = 6%

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - O pagamento será efetuado somente após as notas fiscais ou faturas serem conferidas, aceitas e atestadas pelo Fiscal do Contrato, sendo precedido de consulta ao SICAF, para comprovação do cumprimento dos requisitos de habilitação previstos nos arts. 27 a 32 da Lei nº 8.666/93. PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - Na hipótese de irregularidade da Contratada no Cadastro ou Habilitação junto ao SICAF, providenciar-se-á sua notificação, por escrito, no sentido de que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação, sob pena de aplicação das sanções previstas no edital e de rescisão do contrato, resguardada a ampla defesa. O prazo estabelecido neste parágrafo poderá ser prorrogado, a critério da Administração.

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PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - Qualquer alteração nos dados bancários deverá ser comunicada ao DNIT, por meio de carta, ficando sob inteira responsabilidade do contratado os prejuízos decorrentes de pagamentos incorretos devido à falta de informação. PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO - O pagamento efetuado pelo DNIT não isenta o contratado de suas obrigações e responsabilidades assumidas.

PARAGRAFO DÉCIMO SEXTO – REAJUSTE DE PREÇOS (Não se aplica).

PARAGRAFO DÉCIMO SÉTIMO - REPACTUAÇÃO: Visando à adequação aos novos preços praticados no mercado, desde que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mínimo de 1 (um) ano contado na forma apresentada no subitem que se seguirá, o valor consignado neste Termo de Contrato será repactuado, competindo à CONTRATADA justificar e comprovar a variação dos custos, apresentando memória de cálculo e planilhas apropriadas para análise e posterior aprovação da CONTRATANTE, na forma estatuída no Decreto n° 2.271, de 1997, e nas disposições aplicáveis da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008.

A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias, em respeito ao princípio da anualidade do reajustamento dos preços da contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários à execução do serviço.

O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado:

Para os custos relativos à mão de obra, vinculados à data-base da categoria profissional: a partir da data da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva de trabalho, vigente à época da apresentação da proposta, relativo a cada categoria profissional abrangida pelo contrato;

Para os demais custos, sujeitos à variação de preços do mercado: a partir da data limite para apresentação das propostas constante do Edital.

Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuação anterior.

O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuação encerra-se na data da prorrogação contratual subsequente ao novo acordo, dissídio ou convenção coletiva que fixar os novos custos de mão de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação.

Caso a CONTRATADA não solicite a repactuação tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito à repactuação.

Nessas condições, se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado:

da vigência do acordo, dissídio ou convenção coletiva anterior, em relação aos custos decorrentes de mão de obra;

do dia em que se completou um ou mais anos da apresentação da proposta, em relação aos custos sujeitos à variação de preços do mercado;

Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido celebrado o novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria, ou ainda não tenha sido possível à CONTRATANTE ou à CONTRATADA proceder aos cálculos devidos, deverá ser inserida

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cláusula no termo aditivo de prorrogação para resguardar o direito futuro à repactuação, a ser exercido tão logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de preclusão.

Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas base diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.

É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.

A CONTRATANTE não se vincula às disposições contidas em acordos e convenções coletivas que não tratem de matéria trabalhista.

Quando a repactuação referir-se aos custos da mão de obra, a CONTRATADA efetuará a comprovação da variação dos custos dos serviços por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços, acompanhada da apresentação do novo acordo, dissídio ou convenção coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.

Quando a repactuação referir-se aos demais custos, a CONTRATADA demonstrará a variação por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços e comprovará o aumento dos preços de mercado dos itens abrangidos, considerando-se:

os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;

as particularidades do contrato em vigência;

a nova planilha com variação dos custos apresentados;

indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros equivalentes;

índice específico, setorial ou geral, que retrate a variação dos preços relativos a alguma parcela dos custos dos serviços, desde que devidamente individualizada na Planilha de Custos e Formação de Preços da Contratada.

A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte:

a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou

em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, dissídio ou convenção coletiva, ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

Os efeitos financeiros da repactuação ficarão restritos exclusivamente aos itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

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A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

O prazo referido no subitem anterior ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos.

As repactuações serão formalizadas por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizadas por aditamento ao contrato. Aplicam-se as demais regras dispostas no Item 18 do Termo de Referência – ANEXO I.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS SANÇÕES – A CONTRATADA responderá administrativamente pela qualidade e eficiência dos serviços por ela executado, e essa se estenderá até a finalização dos serviços.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O licitante que não cumprir integralmente as obrigações assumidas, garantido o contraditório e a ampla defesa, está sujeito às seguintes sanções:

I - Advertência;

II - Multa;

III - Suspensão temporária de participação em licitação;

IV - Declaração de inidoneidade;

V - Impedimento de licitar e contratar com a Administração Federal.

As sanções I, III, IV e V poderão ser aplicadas juntamente com a II, facultada a defesa prévia a

interessada, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis;

PARÁGRAFO SEGUNDO - ADVERTÊNCIA é o aviso por escrito emitido ao fornecedor pela inexecução total ou parcial do contrato e será expedida quando o descumprimento da obrigação ocorrer no âmbito do procedimento licitatório, bem como nos casos de descumprimento de obrigação em fase de execução contratual.

PARÁGRAFO TERCEIRO - MULTA é a sanção pecuniária que será imposta ao fornecedor, por atraso injustificado na entrega ou execução do contrato, e será aplicada nos seguintes percentuais:

I - 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na execução do objeto da licitação, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplente, até o limite de 9,9% (nove, vírgula, nove por cento), que corresponde a até 30 (trinta) dias de atraso;

II - 0,66 % (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso, na execução do objeto da licitação, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional, e a critério do DNIT, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta) dias;

III - 5% (cinco por cento) sobre o valor total contratado, por descumprimento do prazo de execução do objeto da licitação, sem prejuízo da aplicação do disposto nos subitens I e II.

IV - 15% (quinze por cento) em caso de recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pelo DNIT, recusa na conclusão do serviço, ou rescisão do contrato, calculado sobre a parte inadimplente;

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V - 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, pela inexecução total do contrato.

A multa será formalizada por simples apostilamento contratual, na forma do artigo 65, parágrafo 8º, da Lei nº 8.666, de 21 junho de 1993 e será executada após regular processo administrativo, consoante o Art. 7º da Instrução Normativa DNIT Nº 01/2013, observada a seguinte ordem:

- Mediante quitação do valor da penalidade por parte da licitante em prazo a ser determinado pela autoridade competente;

- Mediante desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato;

- Mediante desconto no valor das parcelas devidas à contratada; e

- Mediante procedimento administrativo ou judicial de execução.

Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá à Contratada pela sua diferença, devidamente atualizada pelo Índice Geral de Preços – Mercado (IGP-M) ou equivalente, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo DNIT ou cobrados judicialmente.

O atraso, para efeito de cálculo de multa, será contado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do vencimento do prazo de execução do contrato, se dia de expediente normal na repartição interessada, ou no primeiro dia útil seguinte.

Em despacho, com fundamentação sumária, poderá ser relevado:

- O atraso não superior a 05 (cinco) dias; e

- A execução de multa cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrança, nos termos dos atos regulamentares expedidos pela AGU.

A multa poderá ser aplicada cumulativamente com outras sanções, segundo a natureza e a gravidade da falta cometida, consoante o previsto no art. 2º da Instrução Normativa DNIT Nº 03/2013.

Decorridos 30 (trinta) dias de atraso, o contrato deverá ser rescindido, exceto se houver justificado interesse da unidade contratante em admitir atraso superior a 30 (trinta) dias, que será penalizado na forma do subitem II.

A sanção pecuniária prevista no subitem IV não se aplica nas hipóteses de rescisão contratual que não ensejam penalidades.

PARÁGRAFO QUARTO - DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE é a penalidade administrativa decorrente de irregularidade praticada pelo fornecedor, com fundamento legal constante na Lei 8.666/93 e será aplicada pelo Ministro de Estado dos Transportes, à vista dos motivos informados na instrução processual.

A declaração de inidoneidade prevista permanecerá em vigor enquanto perdurarem os motivos que determinarem a punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que a aplicou e será concedida sempre que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes de sua conduta e após decorrido o prazo da sanção, não superior a 2 (dois) anos.

A declaração de inidoneidade e/ou sua extinção será publicada no Diário Oficial da União e seus efeitos serão extensivos a todos os órgãos da Federação.

PARÁGRAFO QUINTO - IMPEDIMENTO DE LICITAR COM FUNDAMENTO NA LEI

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FEDERAL Nº 10.520/2002 - Pregão - penalidade imposta ao fornecedor que convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal.

O licitante ficará impedido de licitar com a Administração Federal e, será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art.4º da Lei em comento (Lei nº 10.520/2002), pelo prazo de até 5(cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.

PARÁGRAFO SEXTO - DO ASSENTAMENTO EM REGISTROS Toda sanção aplicada será anotada no histórico cadastral da empresa.

PARÁGRAFO SÉTIMO - DA SUJEIÇÃO A PERDAS E DANOS Independentemente das sanções legais cabíveis, regulamentadas pela Instrução Normativa DNIT Nº 03/2013, o fornecedor ficará sujeito, ainda, à composição das perdas e danos causados à Administração pelo descumprimento das obrigações licitatórias e/ou contratuais.

PARÁGRAFO OITAVO - DISPOSIÇÕES FINAIS - O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos fornecedores do DNIT é o previsto na IN 01/2013 e IN 03/2013.

PARÁGRAFO NONO - Os prazos referidos na Instrução Normativa 01/2013 só se iniciam e vencem em dia de expediente no órgão ou na entidade.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL – Ficam as partes cientes que as condições impostas neste contrato estão vinculadas ao Edital de Licitação que lhe deu origem.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DO FORO – As partes elegem, de comum acordo, com renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que seja, a Justiça Federal em Fortaleza, Seção Judiciária do Ceará - para dirimir as questões decorrentes do presente Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA EFICÁCIA DO CONTRATO – O presente Contrato terá eficácia plena a partir da data da sua publicação, exclusive.

E, por assim estarem justas e acertadas, as partes, por seu Representante Legal e Responsável Técnico, firmam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor, na presença das testemunhas identificadas. Fortaleza/CE,

------------------------------------------------------------ SUPERINTENDENTE REGIONAL DO DNIT/CE

------------------------------------------- ----------------------------------------------- REPRESENTANTE LEGAL REPRESENTANTE TÉCNICO

CONTRATADA CONTRATADA TESTEMUNHAS: 1. 2. NOME: NOME: CPF: CPF: