exclusão digital

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  • 1. MAPA DA EXCLUSO DIGITALMAPA DA EXCLUSO DIGITAL Coordenao de aes de incluso digital e idealizador da iniciativa: CDI sob a liderana de Rodrigo Baggio Apoio Financeiro: Sun Microsystems POMMAR/USAID CPS/IBRE/FGV Concepo e Execuo da pesquisa: CPS/IBRE/FGV

2. 1.1. InclusIncluso Digital e Combate Sustento Digital e Combate Sustentvelvel MisMisriaria 2. Retratos Sociais da Incluso Digital Domstica2. Retratos Sociais da Incluso Digital Domstica 3. Incluso Digital na Escola3. Incluso Digital na Escola 4. ndices da Incluso Digital4. ndices da Incluso Digital 5. Mapas da Excluso Digital5. Mapas da Excluso Digital MAPA DA EXCLUSO DIGITALMAPA DA EXCLUSO DIGITAL 6. Demonstrao do Software6. Demonstrao do Software 3. Viso GeralViso Geral INCLUSOINCLUSO DIGITALDIGITAL (ID)(ID) ESCOLA GOVERNO EMPREGO NEGCIOS DOMICLIOS 4. MAPA DE BASE DE DADOSMAPA DE BASE DE DADOS Pesquisas Domiciliares Registros Administrativos e Pesquisas em Estabelecimentos PNAD Censo PME POF PPV PCV SAEB e Censo Escolar RAIS e CAGED ECINF PINTEC Ministrio das Telecomunicaes e Anatel e Ministrio da Cincia e Tecnologia ONU WEF Viso GeralViso Geral 5. 1.1. InclusIncluso Digital e Combate Sustento Digital e Combate Sustentvelvel MisMisriaria Pobres precisam, acima de tudo, de oportunidade.Pobres precisam, acima de tudo, de oportunidade. Oportunidades hoje sOportunidades hoje so representadas pela posse deo representadas pela posse de ativos ligados a tecnologia da informaativos ligados a tecnologia da informao.o. TIPOS DE POLTICAS X EstruturaisCompensatrias 6. preciso ir alpreciso ir alm dom do bvio, como a baixa renda,bvio, como a baixa renda, para se entender a pobreza;para se entender a pobreza; necessnecessrio entenderrio entender mais porque os pobres recebem menos.mais porque os pobres recebem menos. O aspecto compensatO aspecto compensatrio das polrio das polticas nticas no deixao deixa raiz na vida das pessoas. A inclusraiz na vida das pessoas. A incluso digitalo digital estabelece as bases estruturais da era doestabelece as bases estruturais da era do conhecimento.conhecimento. 7. MAPADOFIMDAFOME: Metas Sociais ContraMisria nos MunicpiosFluminenses MAPADOFIMDAFOME: MetasSociaisContraMisria nos MunicpiosFluminenses GrandeRio-PME2000 MunicpiodoRio Estado do Rio de Janeiro PNAD (1998-99) SULFLUMINENSE CENTROFLUMINENSE NOROESTEFLUMINENSE NORTEFLUMINENSE BAIXADAS GRANDERIO MAPADOFIMDAFOME: MetasSociaisContraMisria nos MunicpiosFluminenses Elaboradoa partirdosmicrodadosdoIBGE Fonte:CPS/FGV CPS Centro de Polticas Sociais Julho2001 8. Paralelo com o Mapa do Fim da Fome i)i) privilegiamos aqui estoques de ativos, e nprivilegiamos aqui estoques de ativos, e noo fluxos de rendas.fluxos de rendas. ii)ii) olhamos mais para a riqueza e nolhamos mais para a riqueza e no tanto parao tanto para as caras carncias.ncias. iii)iii) a abordagema abordagem multifacetada, com diversasmultifacetada, com diversas dimensdimenses do bem estar social.es do bem estar social. iv)iv) a pola poltica de ID busca a modernidade, tentatica de ID busca a modernidade, tenta incorporar novas tecnologias.incorporar novas tecnologias. 9. Retorno Social A maior parte das maiores fortunas do mundoA maior parte das maiores fortunas do mundo deriva da nova economia. Agora comoderiva da nova economia. Agora como levlev--lala aosaos mais jovens e desfavorecidos?mais jovens e desfavorecidos? Diversificao Social "A proposta"A proposta abrir fundos sociais voluntabrir fundos sociais voluntrios pararios para inclusincluso digital, Bolsao digital, Bolsa--Escola, a fim de diversificarEscola, a fim de diversificar riscos."riscos." 10. Capital Digital e Tipo de Impactos O capital digital presente nos cartO capital digital presente nos cartes eletres eletrnicosnicos sociais suscitam uma revolusociais suscitam uma revoluo na capacidade doso na capacidade dos pobres de amortecer choques epobres de amortecer choques e alavancaralavancar oportunidades.oportunidades. GERAO DE RENDA CAPITAL DIGITAL SUAVIZAR CONSUMO EFEITOS DIRETOS NO BEM-ESTAR 11. 2.2. Retratos Sociais da InclusRetratos Sociais da Incluso Digital Domo Digital Domsticastica Em 2001, 12,46% da populaEm 2001, 12,46% da populao brasileirao brasileira dispunha de acesso em seus lares a computador edispunha de acesso em seus lares a computador e 8,31%8,31% Internet.Internet. 12. Escolaridade 4.06 4.84 7.60 17.58 58.92 0 anos 1 a 4 anos 4 a 8 anos 8 a 12 anos mais de 12 anos Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE 13. Idade 8.98 13.44 11.90 17.85 17.16 10.96 8.11 at 15 anos 20 a 25 anos 30 a 35 anos 40 a 45 anos 50 a 55 anos 60 a 65 anos Mais de 70 anos Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE 14. Posio na Famlia 12.34 13.49 12.18 10.01 14.51 23.04 Chefe Cnjuge Filhos Outro Parente Agregado Pensionista Taxa de Acesso Os pensionistas tem a taxa mais alta de IDD (23%Os pensionistas tem a taxa mais alta de IDD (23% para computadores e 10.64% para internet).para computadores e 10.64% para internet). Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE 15. Urbanizao 12.42 4.39 0.76 0.98 rea urbanizada rea rural de extenso urbana aglomerado Rural (povoado) rea rural Exclusive Aglomerado rural Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE 16. Estado Civil 13.43 16.73 8.13 9.73 Casado Divorciado Vivo Solteiro Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE 17. Contribuio para Previdncia 28.44 6.90 Contribui No contribui Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE 18. Raa 15.14 3.97 41.66 4.06 3.72 Branca Preta Amarela Parda Indgena Taxa de Acesso Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados CENSO/IBGE 19. Gnero Como as mulheres sComo as mulheres so mais educadas era de seo mais educadas era de se esperar uma maior, e nesperar uma maior, e no igual, IDD, configurandoo igual, IDD, configurando uma brecha digital condicionada entre sexos.uma brecha digital condicionada entre sexos. Setor de Atividade A chance controlada de servidores pA chance controlada de servidores pblicosblicos possupossurem computadorrem computador 10,32% maior do que10,32% maior do que para um trabalhador do setor de servipara um trabalhador do setor de servios.os. 20. Unidades da Federao As menores taxas de IDD sAs menores taxas de IDD so encontradas noso encontradas nos estados de ocupaestados de ocupao recente como o Tocantins, ouo recente como o Tocantins, ou nos mais pobres. Agora, a brecha digital entre elesnos mais pobres. Agora, a brecha digital entre eles cai bastante ao controlarmos por outrascai bastante ao controlarmos por outras caractercaractersticas observsticas observveis.veis. 21. TEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNETTEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNET RAZO DE CHANCES CONDICIONALRAZO DE CHANCES CONDICIONAL BRASILBRASIL -- 20012001 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 TEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNETTEM ACESSO A COMPUTADOR COM INTERNET RAZO DE CHANCES CONDICIONALRAZO DE CHANCES CONDICIONAL BRASILBRASIL -- 20012001 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 Razo de chances 0.08 a 0.13 0.13 a 0.24 0.24 a 0.4 0.4 a 0.63 0.63 a 1.33 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGEFonte: CPS/FGV a partir dos microdados PNAD/IBGE 22. Segundo a Lei deSegundo a Lei de MooreMoore, a cada 18 meses o pre, a cada 18 meses o preo doso dos computadores caicomputadores cai metade, abrindo espametade, abrindo espao parao para doadoao.o. Entre as despesas totais dos incluEntre as despesas totais dos includos digitaisdos digitais percebemos 2,62% era gasto com microcomputadores epercebemos 2,62% era gasto com microcomputadores e acessacessrios.rios. 62% das aquisi62% das aquisies de microcomputadores forames de microcomputadores foram vista, enquanto 31,2 % foram adquiridos a prazo.vista, enquanto 31,2 % foram adquiridos a prazo. Entre aqueles que possuem microcomputador, apenasEntre aqueles que possuem microcomputador, apenas 4,22% foram recebidos como doa4,22% foram recebidos como doao.o. Outras Pesquisas Domiciliares 23. 3. Incluso Digital na Escola3. Incluso Digital na Escola A melhor forma de combater o apartheid digital aA melhor forma de combater o apartheid digital a longo prazolongo prazo investir diretamente nas escolas, deinvestir diretamente nas escolas, de modo que os alunos possam ter acesso desde cedomodo que os alunos possam ter acesso desde cedo s novas tecnologias.s novas tecnologias. O CDI foi a primeira ONG brasileira a criar escolasO CDI foi a primeira ONG brasileira a criar escolas de informde informtica e de direitos civis. Tendo cometica e de direitos civis. Tendo comeadoado sua atuasua atuao pelas favelas do Rio de Janeiro.o pelas favelas do Rio de Janeiro. 24. Acesso Tecnologia da Informao nas EscolasAcesso Tecnologia da Informao nas Escolas % de Alunos% de Alunos LaboratLaboratrio derio de InformInformticatica AcessoAcesso InternetInternet FundamentalFundamental TotalTotal 23,9423,94 25,3925,39 11 a 4a 4 ssrierie 14,6614,66 19,8119,81 55 a 8a 8 ssrierie 35,6835,68 32,4432,44 MMdiodio 55,8755,87 45,6445,64 Fonte: Censo Escolar 2001/INEPFonte: Censo Escolar 2001/INEP 25. Acesso Tecnologia da Informao nas EscolasAcesso Tecnologia da Informao nas Escolas As cinco UFAs cinco UFs mais inclus mais includas nodas no ensino fundamentalensino fundamental LaboratLaboratrio derio de InformInformticatica SSo Pauloo Paulo 49,749,7 ParanParan 37,237,2 Rio de JaneiroRio de Janeiro 34,434,4 Rio Grande do SulRio Grande do Sul 31,731,7 Distrito FederalDistrito Federal 29,929,9 Fonte: Censo Escolar 2001/INEPFonte: Censo Escolar 2001/INEP 26. Variao Anual da Proporo de Alunos com Acesso Laboratrio de Informtica 2001/1997 Os trOs trs maiss mais AmapAmap 43,6743,67 TocantinsTocantins 41,8441,84 MaranhMaranhoo 32,7132,71 Ensino FundamentalEnsino Fundamental Os trOs trs menoss menos RoraimaRoraima 5,425,42 AlagoasAlagoas 7,557,55 Distrito FederalDistrito Federal 8,018,01 Fonte: Censo EscolarFonte: Censo Escolar 27. Acesso Tecnologia da Informao nas EscolasAcesso Tecnologia da Informao nas Escolas Os cinco municOs cinco municpios do RJpios do RJ mais inclumais includosdos LaboratLaboratrio derio de InformInformticatica Volta RedondaVolta Redonda 59,0259,02 NiterNiterii 42,0242,02 SSo Gono Gonaloalo 38,8438,84 ArmaArmao dos Bo dos Bzioszios 35,2935,29 NilNilpolispolis 31,2531,25 Fonte: Censo Escolar 2001/INEP e CIDEFonte: Censo Escolar 2001/INEP e CIDE 28. ObservaObserva--se que o desempenho dos alunos quese que o desempenho dos alunos que nno to tm computadorm computador menor do que o dos alunosmenor do que o dos alunos que tque tm computador, mas o fato de ter mais dem computador, mas o fato de ter mais de um computador em casa num computador em casa no melhora a nota doso melhora a nota dos alunos.alunos. Todas as companhias de telecomunicaTodas as companhias de telecomunicaeses devem, por lei, contribuir 1% de seus lucros aodevem, por lei, contribuir 1% de seus lucros ao FUST cujos recursos tem ficado retidos de forma aFUST cujos recursos tem ficado retidos de forma a financiar o ajuste fiscal brasileiro,financiar o ajuste fiscal brasileiro, descaracterizando a sua fundescaracterizando a sua funo original.o original. 29. Desempenho Matemtica - 4 srie 174.37 204.2 198.26 177.44 186.81 0 50 100 150 200 250 No tm computador Tem um computador Tem dois computadores Tem trs computadores Tem quatro computadores IDE e Proficincia Escolar: Anlise Bivariada Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC 30. Desempenho Matemtica - 4 srie 177.98 185.75 0 50 100 150 200 No tem acesso internet Tem acesso internet Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados SAEB/MEC 31. IDE e Proficincia Escolar: Anlise Multivariada EquaEquao Estimada:o Estimada: iiii iiiiiii uUFNdomComputadordurveis bliServiosPIdadeedupaiedumaecorsexoofic +++++ ++++++= 10987 654321 cos)(Pr A correlaA correlao entre desempenho escolar e acesso ao entre desempenho escolar e acesso a computadorcomputador positiva em todas as faixas em questpositiva em todas as faixas em questo eo e maior na faixa que compreende os alunos de 13 a 18maior na faixa que compreende os alunos de 13 a 18 anos que freqanos que freqentam a 8entam a 8 ssrie. Tanto na prova derie. Tanto na prova de PortuguPortugus quanto na prova de matems quanto na prova de matemtica essa foi atica essa foi a faixa que mostrou maior impacto.faixa que mostrou maior impacto. 32. 6.49 13.06 8.35 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 4 srie fundamental 8 srie fundamental 3 srie ensino mdio Lngua Portuguesa 10.96 17.68 17.08 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 4 srie fundamental 8 srie fundamental 3 srie ensino mdio Matemtica Fonte: SAEB/MECFonte: SAEB/MEC Desempenho dos Alunos que Tm Computador 33. ndice de Rede Instalada 2.07 - 2.66 2.66 - 3.7 3.7 - 4.6 4.6 - 5.92 Seminformao ndice de Rede Instalada - 2002 Fonte: Frum Econmico Mundial - WEF 34. Networked Readiness Index (ndice de Rede Instalada) Ambiente da Tecnologia da Informao Prontido Utilizao da Tecnologia Mercado Estrutura Poltica e Regulamentar Infra-estrutura Indivduos Empresas Governos Indivduos Empresas Governos 4. ndices da Incluso Digital4. ndices da Incluso Digital 35. Domstico Governo Negcios 36. ndice de Incluso Digital (IID/FGV) Escola (IDE) Domstico (IDD) Emprego (IDEM) Governo (IDG) Negcios (IDN) 37. O RelO Relgio da Inclusgio da Incluso Digitalo Digital resume as interaresume as interaeses entre as estimativas populacionais do IBGE com asentre as estimativas populacionais do IBGE com as projeprojees de crescimento da taxa de acesso aes de crescimento da taxa de acesso a computadores.computadores. O relO relgio visa motivar os atores envolvidos e fornecergio visa motivar os atores envolvidos e fornecer monitoramento amigmonitoramento amigvel de metas sociais ligadosvel de metas sociais ligados tecnologia da informatecnologia da informao.o. 38. Taxa de Crescimento versus NTaxa de Crescimento versus Nvel Inicial de Acesso avel Inicial de Acesso a Computadores nos DomicComputadores nos Domiclios entre UFlios entre UFss -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25 0,3 Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo 2000 e PNAD 20Fonte: CPS/FGV processando os microdados do Censo 2000 e PNAD 2001, ambos do IBGE.01, ambos do IBGE. 39. 5. Mapas da Excluso Digital5. Mapas da Excluso Digital O Mapa da ExclusO Mapa da Excluso Digital permite trao Digital permite traar oar o ppblicoblico--alvo das aalvo das aes de incluses de incluso digital; e aoo digital; e ao cidadcidado comum enxergar o seu pao comum enxergar o seu pas, a sua cidades, a sua cidade e mesmo seu bairro desde uma perspectivae mesmo seu bairro desde uma perspectiva prprpria.pria. Mapa de Ativos Mapa do Trabalho Mapa de Renda MAPA DAMAPA DA EXCLUSOEXCLUSO DIGITALDIGITAL Mapa Social Bsico Mapa do Fim da Fome 40. Proporo de moradores com acesso a computadorProporo de moradores com acesso a computador -- UFUF Os trOs trs mais inclus mais includosdos Distrito FederalDistrito Federal 23,8723,87 SSo Pauloo Paulo 17,9817,98 Rio de JaneiroRio de Janeiro 15,5115,51 Os trOs trs menos inclus menos includosdos MaranhMaranhoo 2,052,05 TocantinsTocantins 2,762,76 PiauPiau 2,782,78 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo DemogrFonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/ IBGEfico 2000/ IBGE 41. Proporo de moradores com acesso a computadorProporo de moradores com acesso a computador MunicpiosMunicpios -- RJRJ Os trOs trs mais inclus mais includosdos NiterNiterii 34,1634,16 Rio de JaneiroRio de Janeiro 23,6023,60 Volta RedondaVolta Redonda 17,7617,76 Os trOs trs menos inclus menos includosdos SSo Franciscoo Francisco dede ItabapoanaItabapoana 1,161,16 VarreVarre--SaiSai 1,741,74 SSo Joso Jos de Ubde Ub 1,941,94 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo DemogrFonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/ IBGEfico 2000/ IBGE 42. RIO DE JANEIRO NITEROI MARICA SAQUAREMA PARATI ANGRA DOS REIS RIO CLARO ARRAIAL DO CABO ARARUAMA CABO FRIO ARMACAO DE BUZIOS CAMPOS DOS GOYTACAZES SAO JOAO DA BARRA VALENCA RIO DAS FLORES PARAIBA DO SUL ITATIAIA RESENDE PORTO REAL BARRA MANSA CACHOEIRAS DE MACACU MACAE QUISSAMA CARAPEBUS RIO DAS OSTRAS CASIMIRO DE ABREU NOVA FRIBURGONOVA FRIBURGO SILVA JARDIM SAO PEDRO DA ALDEIA SAO FIDELIS PETROPOLIS PATY DO ALFERES PORCIUNCULA VARRE-SAI BOM JESUS DO ITABAPOANA NATIVIDADE ITAPERUNA LAJE DO MURIAE MIRACEMA SAO JOSE DE UBA SANTO ANTONIO DE PADUA APERIBE ITAOCARA CANTAGALO CAMBUCI CARMO MACUCO CORDEIRO ITAGUAI NOVA IGUACU SAO JOAO DE MERITI BELFORD ROXO DUQUE DE CAXIAS MAGE MANGARATIBA SANTA MARIA MADALENA SAO GONCALO RIO BONITO COMENDADOR LEVY GASPARIAN TRES RIOS QUATIS MunicpiosdoRiode Janeiro 43. . . Proporo 1.16 - 6.32 6.32 - 10 9 10.9 - 17 76 17.76 - 34.16 Mdia 300.56 - 430.22 430.22 - 527.74 527.74 - 747.87 747.87 - 1225.6 9 Mdia 3.06 - 4.27 4.27 - 5.03 5.03 - 6.14 6.14 - 7.92 M dia 26.81 - 28.83 28.83 - 30.44 30.44 - 32.02 32.02 - 34.06 Proporo de Includos Digitais Renda Educao Idade 44. Proporo de moradores com acesso a computadorProporo de moradores com acesso a computador SubdistritoSubdistrito -- RJRJ Os trOs trs mais inclus mais includosdos LagoaLagoa 59,2359,23 Barra da TijucaBarra da Tijuca 52,6452,64 BotafogoBotafogo 52,5152,51 Os trOs trs menos inclus menos includosdos Complexo do AlemComplexo do Alemoo 3,783,78 JacarezinhoJacarezinho 3,933,93 MarMar 4,184,18 Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo DemogrFonte: CPS/FGV a partir dos microdados do Censo Demogrfico 2000/ IBGEfico 2000/ IBGE 45. Cidade de DeusJacarepagua Santa Cruz Guaratiba Barra da Tijuca Bangu Campo Grande Madureira Realengo Anchieta Pavuna Rocinha Tijuca Lagoa Meier Vila Isabel Botafogo Copacabana Ilha do Governado Inhauma Ramos Penha Iraja Complexo do Alemao Mare Sao Cristovao Jacarezinho Portuaria Ilha de Paqueta # # # # # Santa Teresa Rio Comprido Centro Subdistritos do Municpio do Rio de Janeiro 46. Proporo 3.78 - 9.75 9.75 - 18.45 18.45 -31.07 31.07 - 59.23 mdia 366.11 - 642.65 642.65 - 993.88 993.88 - 1920.97 1920.97- 2841.73 mdia 4.12 - 5.2 5.2 - 6.54 6.54 - 7.82 7.82 - 10.14 mdia 26.03 - 29.06 29.06 - 31.89 31.89 - 35.65 35.65 - 42.98 Proporo de Includos Digitais Renda Educao Idade 47. WWW.FGV.BR/CPSWWW.FGV.BR/CPS