ministÉrio de minas e energia - … · agência nacional de petróleo, gás natural e...
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Fortaleza / CE – 20 de novembro de 2017
Oportunidades e Desafios na perspectiva dos
Planos Energéticos Brasileiros de Médio e
Longo Prazo
PDE2026 e PNE2050
II Tech Nordeste – SEBRAE / CE
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
Ubiratan Francisco CastellanoSecretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético
AssessorMinistério de Minas e Energia
Ministério de
Minas e Energia
Estrutura Institucional do Setor
Conselho Nacional de Política Energética
Comitê de Monitoramento do
Setor Elétrico
Empresa de Pesquisa Energética
Ministério de Minas e Energia
Agência Nacional de Energia Elétrica
Câmara de Comercialização de
Energia Elétrica
Operador Nacional do Sistema
Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis
2
Ministério de
Minas e Energia
PLANEJAMENTO E MONITORAMENTO DO SETOR
ENERGÉTICO BRASILEIRO
Plano Nacional de Energia
Matriz Energética Nacional
Plano Decenal de Expansão de Energia
Leilões
Monitoramento
Visão de 1 a 3 anos
Visão de programação
Estudos de curto e médio prazos (até 10 anos)
Visão estratégica
Estudos de longo prazo (até 30 anos)
Petróleo e GásEnergia Elétrica
TransmissãoBiodiesel
Ministério de
Minas e Energia
PLANEJAMENTO E MONITORAMENTO DO SETOR
ENERGÉTICO BRASILEIRO
Plano Nacional de Energia
Matriz Energética Nacional
Plano Decenal de Expansão de Energia
Leilões
Monitoramento
Visão de 1 a 3 anos
Visão de programação
Estudos de curto e médio prazos (até 10 anos)
Visão estratégica
Estudos de longo prazo (até 30 anos)
Petróleo e GásEnergia Elétrica
TransmissãoBiodiesel
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios
Construir uma Visão do Amanhã
Operação
Novos modelos de
contratação da Expansão
DescentralizaçãoRecursos Energéticos
Distribuídos, Gestão Energética
(Eficiência Energética,
Resposta a Demanda)
EletrificaçãoVeículos Eléricos,
Infraestrutura de
Carregamento
Infraestrutura
Regulação
Planejamento integrado,
Previsão de Carga e de
Oferta dinâmica
ComercializaçãoPreço horário, Novos
modelos tarifários, Serviços
ancilares
DigitalizaçãoIoT, Smart Grids, Big Data,
Novos Modelos de Negócio
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios - Construir uma Visão do Amanhã - Contexto
Ref. IEA , 2017
Ref. QER Second Installment Document Library
Office of Energy Policy and Systems Analysis, USA, 2017
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios - Construir uma Visão do Amanhã - Contexto
Ref. QER Second Installment Document Library
Office of Energy Policy and Systems Analysis, USA, 2017
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios - Construir uma Visão do Amanhã - Contexto
Ref. QER Second Installment Document Library
Office of Energy Policy and Systems Analysis, USA, 2017
Transição global na
indústria de energia -tecnológica / modelos de
negócios / pressão ambiental /
política global
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios - Construir uma Visão do Amanhã - Contexto
Ref. DNV Energy Transition Outlook, DN, 2017
Transição global na indústria de energia - tecnológica / modelos de negócios /
pressão ambiental / polítca global
Referencias internacionais diversas apontam forte transição nos próximos 30 anos...
Desafio – visão do Brasil no contexto internacional, oportunidades, desafios, forças e
debilidades
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios - Construir uma Visão do Amanhã
Ref. BEM Balanço Energético Nacional, Modelos, MME / EPE, 2017
Ponto de Partida – situação
capturada no BEN - mercado,
consumo por uso final, fontes de
suprimento internas e externas,
transformação e transporte de
energia, outros usos não
energéticos,etc...
Grande quantidade de
informações!
Ministério de
Minas e Energia
PLANEJAMENTO DE MÉDIO PRAZO
Plano Decenal de
Expansão de Energia
PDE 2026
Ministério de
Minas e Energia
PLANEJAMENTO E MONITORAMENTO DO SETOR
ENERGÉTICO BRASILEIRO
Plano Nacional de Energia
Matriz Energética Nacional
Plano Decenal de Expansão de Energia
Leilões
Monitoramento
Visão de 1 a 3 anos
Visão de programação
Estudos de curto e médio prazos (até 10 anos)
Visão estratégica
Estudos de longo prazo (até 30 anos)
Petróleo e GásEnergia Elétrica
TransmissãoBiodiesel
Ministério de
Minas e Energia
19,0 22,8
0
10
20
30
2016 2026
206,9 219,9
0
120
240
2016 2026
BRASIL – PDE 2026
DEMOGRAFIA E ECONOMIA
bilhões de
habitantesPIB Per Capita
0,61% a.a.
Milh
ões d
e h
abitante
s
1,3 milhão/ano
10
3R
$ p
er
capita (
2010)
1,8% a.a.
População
Fonte: Plano Decenal 2026, IBGE, MME/SPE.
PDE2024: 3,9% a.a.
Ministério de
Minas e Energia
39,8
25,9
0,9
33,4
0,0
26,126,5
1,4
46,0
0,0
16,6
25,6
2,1
54,5
1,1
0
20
40
60
Lenha e C.Veg. Gás de Cozinha Gás Natural Energia Elétrica GeraçãoDistribuída
2006 2016 2026
Milhões tep
2006: 22,1
2016: 24,8
2026: 30,0
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
%
CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA
Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)
% ao ano
2006/16: 1,19
2016/26: 1,89
Ministério de
Minas e Energia
Geração Distribuída até 23/05/2017 (situação ao tempo de abertura consulta do PDE)
Total em 23/05: 114,7 MW
Solar: 81 MW (70%)
Residencial: 91,4 MW (79,5%)
Unidades em 23/05
MG: 2.260 (19%) maior
Total de
usinas:17.323
Total de UCs
que recebem
os créditos:
19.905 Potência total:189.886,93
kW
Geração Distribuída – Site ANEEL 20/11/2017
Ministério de
Minas e Energia
7,8
12,0
4,9 4,7
29,2
41,4
6,4
10,8
5,44,5
36,1 36,7
7,5
11,0
6,34,7
33,636,9
0
20
40
60
NãoEnergético
Residencial Serviços Agropecuária Transportes Indústria
2006 2016 2026
Milhões tep
2006: 184
2016: 229
2026: 273
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
%
CONSUMO FINAL DE ENERGIA
Participação por Setor – 2006 / 2026 (%)
% ao ano
2006/16: 2,23
2016/26: 1,76
Ministério de
Minas e Energia
17,6
22,9
3,8 4,8
42,9
5,9
2,0
18,4 19,3
7,4
4,5
43,5
5,4
1,6
20,918,6
9,8
4,3
39,0
6,1
1,3
0
20
40
60
Eletricidade BioenergiaSólida
BioenergiaLíquida
CarvãoMineral
Óleo Gás Natural GásIndustrial
2006 2016 2026
Milhões tep
2006: 184
2016: 229
2026: 273
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
%
CONSUMO FINAL DE ENERGIA
Participação por Fonte – 2006 / 2026 (%)
% ao ano
2006/16: 2,23
2016/26: 1,76
Nota: não inclui o setor energético (consumo na E&P de petróleo, produção de etanol, refinarias, mineração de
carvão e consumo próprio de usinas de geração)
Ministério de
Minas e Energia
36,5
17,5
12,3 12,6
8,05,5 6,1
1,5
31,3
19,1
12,013,7
7,35,3
9,1
2,0
0
10
20
30
40
Petróleo eDerivados
Derivados daCana
Gás Natural Hidro Lenha e CarvãoVegetal
Carvão Outras (*) Nuclear
2016 2026
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
%
Oferta de “Energia” (milhões tep)
2016: 288,3 2026: 351,2
Crescimento anual médio: 2,0%
Combustíveis Fósseis
Brasil: 2016: 55,0% 2026: 49,2%
Mundo:2016: 80,9%
Renováveis
Brasil: 2016: 43,5% 2026: 48,8%
Mundo:2016: 14,2%
OFERTA INTERNA DE ENERGIA (OIE)
Participação por Fonte – 2016 / 2026 (%)
* Solar, eólica, biodiesel, biogás e gás
industrial fóssil
Ministério de
Minas e Energia
68,0
9,1 8,32,0 2,7 2,6 5,4
1,9 0,0
62,2
5,89,5
0,5 1,9 3,0
12,5
1,8 2,8
0
20
40
60
80
Hidro Gás Natural Biomassa Petróleo eDerivados
Carvão Nuclear Eólica GásIndustrial
Solar
2016 2026
Renováveis
Brasil: 2016: 81,7% 2026 – 86,9%
Mundo: 2016: 23,6%
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
Oferta de “Energia Elétrica” - TWh
2016: 619,7 2026: 878
Crescimento anual médio: 3,5% a.a.
Combustíveis Fósseis
Brasil: 2016: 15,9% 2026: 10,1%
Mundo: 2016: 65,9%
%
OFERTA INTERNA DE ENERGIA ELÉTRICA
Participação por Fonte – 2016 / 2026 (%)
Ministério de
Minas e Energia
0
2
4
6
8
10
12
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Contratada Planejada
Contratada= 27,3 GW (41%)(UHE: 12,5 GW, 90%)
Planejada= 39,7 GW(UHE: 1,3 GW)
Expansão Contratada e Planejada do SIN
Capacidade Instalada de Geração ElétricaGW – dez/2016 a dez/2026
Total da expansão de novas plantas de geração: 67 GW
Ministério de
Minas e Energia
Brasil - Expansão da Capacidade Instalada de Geração ElétricaMW – dez/2016 a dez/2026
Fo
nte
: B
ala
nço E
nerg
ético N
acio
nal e P
DE
2026
Incremento
2016-26 2016 2026HIDRO 91,5 105,3 13,8 57,4 46,0NUCLEAR 2,0 3,4 1,4 1,2 1,5GÁS NATURAL 13,0 18,3 5,4 8,1 8,0CARVÃO 3,4 3,8 0,4 2,1 1,7ÓLEO 9,0 6,3 -2,8 5,7 2,7GÁS INDUSTRIAL 1,7 2,7 1,0 1,1 1,2PCH 5,4 8,2 2,7 3,4 3,6BIOMASSA 14,2 20,2 6,0 8,9 8,8EÓLICA 10,1 28,6 18,5 6,4 12,5SOLAR 0,1 13,0 13,0 0,1 5,7INDICATIVA DE PONTA 12,2 12,2 0,0 5,3
TOTAL (*) 150,4 222,0 71,6 94,4 96,9E&P PETRÓLEO 3,1 5,1 2,1 1,9 2,2TOTAL NACIONAL 153,5 227,1 73,6 96,3 99,2IMPORTAÇÃO 5,9 1,9 -3,9 3,7 0,8
TOTAL OFERTA 159,3 229,0 69,7 100,0 100,0
(*) Para 2016: dados do Banco de Informações de Geração da ANEEL, em 31/12/2016
Nota: Inclui autoprodução cativa e sistemas isolados
Estruturas (%)FONTES 2016 2026
Capacidade em 16-08-2017: total = 153,5 GW, da qual eólica: 10,9 GW
Ministério de
Minas e Energia
Investimentos na Expansão do Suprimento de Energia
Por Área, dez/2016 a dez/2026 (R$ bilhões)
R$ bilhões
2016-26
Energia Elétrica 361 26,2
Geração 242 17,5
Transmissão 119 8,6
Petróleo e Gás 985 71,4
Biocombustíveis 33 2,4
Total (cotações R$ 3,26/US$) 1.379 100,0
% do PIB acumulado no período 3,1% da FBKF acumulada no período 15,6
(*) O valor foi retificado, razão desta nova edição do boletim
Área %
A expansão prevista para a produção primária de energia possibilitará superávit de 37% sobre a demanda total
de energia, revertendo os déficits verificados até 2016.
Fonte: Balanço Energético Nacional e PDE 2026
Ministério de
Minas e Energia
Mundo e Brasil
Capacidade Instalada de Geração Elétrica 2016
Por Fonte (%)
Fonte: SPE/MME e Departamento de Energia do Estados Unidos
%
25
PLANEJAMENTO ENERGÉTICO BRASILEIRO
Plano Nacional De Energia
Matriz Energética Nacional
Plano decenal de expansão de energia
Leilões
Monitoramento
Visão de 1 a 3 anos
Visão de programação
Estudos de curto e médio prazos (até 10 anos)
Visão estratégica
Estudos de longo prazo (até 30 anos)
Petróleo e GásEnergia Elétrica
TransmissãoBiodiesel
26
ARRANJO DO SETOR ELÉTRICO
Convivência entre estatais e privados
Geração de Energia
Competição no Mercado
Separação de
Mercado
Transmissão e Distribuição
Competição pelo Mercado
Despacho Centralizado (ótimo) pelo Operador Nacional do Sistema
CCEE: Contabilização e Liquidação Financeira das Operações
27
EXPANSÃO DA GERAÇÃO
Ambiente de
Contratação Regulado
( ACR)
Leilão de Menor Tarifa
de Energia
Ambiente de
Contratação Livre
ACL
D
CL C
D = Distribuidoras / Consumidores Cativos
CL = Consumidores Livres (acima 3 MW)
C = Comercializadoras
Competição na Geração
Preços Livremente
Negociados
Preços Resultantes de
Leilões
28
TIPOS DE LEILÕES
Leilão de Energia de
Reserva
Decreto nº
6.353, de 2008
Elevar a segurança no fornecimento de energia elétrica no
Sistema Interligado Nacional (SIN), com energia proveniente de
usinas especialmente contratadas para esta finalidade;
Aplica-se a novos empreendimentos de geração ou de
empreendimentos existentes;
A energia de reserva é contabilizada e liquidada no mercado de
curto prazo operado pela CCEE;
Gerou o Encargo de Energia de Reserva (EER), destinado a
cobrir os custos decorrentes da contratação da energia de
reserva;
O Decreto nº 337/2008 define quem são os usuários de energia
de reserva.
Leilão de Energia Nova
Lei nº 10.848, de 15/03/2004,
§5º ao 7º do art. 2º
Atender ao aumento de carga das distribuidoras (energia de
usinas que ainda serão construídas);
Pode ser de dois tipos: A-5 (usinas que entram em operação
comercial em até cinco anos) e A-3 (em até três anos).
Lei nº 10.848, de 15/03/2004,
§3º do art. 3º e art. 3º-A
Lei nº 11.943, de
28/05/2009, art. 18
Objetivos e Características
ORIGEM
REGULADOS PELO
ORIGEM
Decreto nº 5.163, de
30/07/2004, art. 19 a 23
REDAÇÃO ALTERADA
29
TIPOS DE LEILÕES
Leilão de Energia
Existente
Decreto nº 5.271,
de 16/11/2004
Contratar energia gerada por usinas já construídas e que estejam
em operação, cujos investimentos já foram amortizados e,
portanto, possuem um custo mais baixo.
Leilão de Ajuste
Adequar a contratação de energia pelas distribuidoras;
Trata eventuais desvios oriundos da diferença entre as previsões
feitas pelas distribuidoras em leilões anteriores e o
comportamento de seu mercado;
Resultado: contratos de curta duração (três meses a dois anos).
A Resolução Normativa Aneel nº 411/2010 aprova o modelo de edital dos Leilões de
Ajuste e delega a sua realização à CCEE.
Decreto nº 5.163, de
30/07/2004, artigo 19
Decreto nº 5.163,
de 30/07/2004
Objetivos e Características
ORIGEM
REDAÇÃO ALTERADA
ORIGEM
Decreto nº 5.499,
de 25/07/2005
30
Evolução dos Preços de Venda de Energiaem Leilões e Competição (US$/MW câmbio do dia do leilão )
30
40
50
60
70
80
90
100
nov/04 dez/05 jan/07 fev/08 mar/09 mai/10 jun/11 jul/12 ago/13 set/14 out/15 nov/16
Solar
Eólica
Gás Natural
PCH: Pequenas Usinas HidrelétricasUHE: Grandes Usinas Hidrelétricas
Eólica
PCH
Gás Natural
CarvãoMineral
Forte Oscilação Cambial
Forte Competição no Mercado
de Energia
Grande Diversidade de Projetos
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético
Departamento de Desenvolvimento Energético – Coordenação-Geral de Fontes Alternativas
Geração Distribuída: Resolução Normativa ANEEL nº 482/2012 (rev. 687/2015)
Modalidade Aplicação Destinatário Observação
Micro
Geração
Distribuída< 75KW Fonte Incentivada
Conectada à rede de
distribuição por
unidade consumidora
Mini Geração
Distribuída
75 – 3.000 KW (fonte
hídrica)
75 – 5.000 KW (outras
fontes renováveis)
Fonte Incentivada
Conectada à rede de
distribuição por
unidade consumidora
Sistema de
Compensação
Net Metering Para mini e micro
GD
13
GDEólica
Solar
Biomassa
Hidráulica
Cogeração Qualificada
Net Metering
Todas fontes
renováveis
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético
Departamento de Desenvolvimento Energético – Coordenação-Geral de Fontes Alternativas36
PDE 2026 – GD e EE
Sumário de GD e EE
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético
Departamento de Desenvolvimento Energético – Coordenação-Geral de Fontes Alternativas
Ministério de
Minas e Energia
PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO
Plano Nacional de Energia
PNE 2050
Ministério de
Minas e Energia
Planejamento de Longo Prazo
Informações Energéticashttp://www.mme.gov.br/web/guest/publicacoes-e-indicadores
MME / SPE / DIE
O último Plano Nacional de Energia publicado foi o PNE 2030, acompanhado da Matriz Energética Nacional 2030
Acesso no site MME
Em elaboração o PNE 2050
Ministério de
Minas e Energia
Comercio Externo de Energia
Histórico e trajetória estimada
% Deficit Sobre a Oferta Interna de Energia
%
Colocando em perspectiva – BRASIL de histórico IMPORTADOR líquido de
energia para EXPORTADOR líquido
Exportador
Líquido
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios
Construir uma Visão do Amanhã
Operação
Novos modelos de
contratação da Expansão
DescentralizaçãoRecursos Energéticos
Distribuídos, Gestão Energética
(Eficiência Energética, Resposta
a Demanda)
EletrificaçãoVeículos Eléricos,
Infraestrutura de
Carregamento
Infraestrutura
Regulação
Planejamento integrado,
Previsão de Carga e de
Oferta dinâmica
ComercializaçãoPreço horário, Novos
modelos tarifários, Serviços
ancilares
DigitalizaçãoIoT, Smart Grids, Big Data,
Novos Modelos de Negócio
Ministério de
Minas e Energia
Oportunidades e Desafios
PNE 2050 - construído com visão de
contextualizar o pais no ambiente global de transição
orientar as estratégias de desenvolvimento energético de politicas públicas de energia
dar sinalização aos agentes privados para suas decisões.
•Eficienciaenergética, geração descentralizada, eletrificacão
•Compromissos Acordo de Paris
•Crescimento econômico sustentável
•População –crescimento e envelhecimento
Diinuição crecimentoe declínio a partir de
2040
Aumento do consumo per capta e da oferta interna de energia
EE, GD, Resposta a Demanda,
Inteligência de Redes,
forte InovaçaoIncremental e
Disruptiva
45% de renováveis na Matriz Energética
Brasileira 2030
Ministério de
Minas e Energia
Informações Energéticashttp://www.mme.gov.br/web/guest/publicacoes-e-indicadores
MME / SPE / DIE
PNE 2030 e Matriz Energética Nacional 2030
Balanço Energético Nacional – anual (1970 em
diante)
Intercâmbio Internacional: OLADE, IEA, WEC, ONU,
UNASUL, MERCOSUL, CIER
Boletins de Energia – Mensal de Energia e Anuais: BRICS,
América do Sul, Ranking Mundial, Solar, Eólica, Nuclear,
Hidro, Potência Instalada de Energia Elétrica, Matrizes
Energéticas Mundiais, Matrizes Energéticas Estaduais,
Matrizes Elétricas Estaduais, PDE.
Fortaleza / CE – 20 de nobembro de 2017
OBRIGADO!!!
Oportunidades e Desafios na perspectiva dos Planos
Energéticos Brasileiros de Médio e Longo Prazo
PDE2026 e PNE2050
II Tech Nordeste – SEBRAE / CE
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA
Ubiratan Francisco CastellanoSecretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energético
AssessorMinistério de Minas e Energia
(61) 991657674(61) 2932-5019
Mme.gov.br/