ministério da previdência social previdência social estímulo ao trabalho decente novo sat e novo...
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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Previdência SocialPrevidência SocialEstímulo ao trabalho decente
Novo SAT e novo FAPNovo SAT e novo FAP
Dia do Engenheiro e do Técnico em Segurança do Trabalho27 de novembro de 2009
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Constituição de 1988 - Art. 7º - Direitos Sociais:- XXII – Redução dos riscos inerentes ao trabalho através de normas- XXVIII – Seguro de acidente do trabalho a cargo do empregador
Lei nº 8.212/91 – Art. 22 – Seguro Acidente a cargo do empregador, com contribuição de 1%, 2% e 3% para custeio dos benefícios acidentários e aposentadorias especiais.
LegislaçãoLegislação
22
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Lei nº 10.666/03 – Art. 10 – As taxas de 1%, 2% e 3% podem ser flexibilizadas com bônus de até 50% e ônus até o dobro, mediante metodologia do CNPS (FAP).
Lei nº 11.430/06 - Dispõe sobre o Nexo Técnico Epidemiológico (NTEP) entre o trabalho e o agravo, decorrente da relação entre a atividade da empresa e a entidade motivadora da incapacidade.
LegislaçãoLegislação
33
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Leis Complementares nº 123/06 e 127/07 – Dispõem sobre o regime diferenciado do Simples Nacional, com arrecadação única, incluindo contribuição patronal Previdenciária e o Seguro Acidente.
Resolução CNPS nº 1308 e 1309/09 – CNPS (trabalhadores, empregadores, aposentados e governo) definem, conjuntamente, as regras do cálculo do FAP.
Decreto nº 6.957/09 – Regulamenta a implementação do FAP (Resoluções do CNPS).
LegislaçãoLegislação
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- Redução do Seguro Acidente de Trabalho (SAT) em até 50% para as empresas que investem em políticas para o trabalho decente – prevenção de acidente de trabalho;
- Incentivar a prática do trabalho decente junto a empregados e empregadores – Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no Trabalho;
- Aumento da alíquota de contribuição do SAT em até 100% para as empresas que resistem na implantação de práticas e ações do trabalho decente e não cumprem as normas de saúde e segurança no trabalho.
Finalidade do Fator Acidentário de Finalidade do Fator Acidentário de Prevenção (FAP)Prevenção (FAP)
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POR ATIVIDADEECONÔMICA (SUBCLASSE)
% SOBRE O SALÁRIO DE
CONTRIBUIÇÃO
GRAU LEVE 1%
GRAU MÉDIO 2%
GRAU GRAVE 3%
FAP
FAP
FAP
MULTIPLICADOR0,5 a 2,0
FLEXIBILIZAÇÃO
Da Tarifação Coletiva para a Tarifação Da Tarifação Coletiva para a Tarifação Individual (FAP)Individual (FAP)
66
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Comparativo SAT antigo e RAT 2010Comparativo SAT antigo e RAT 2010
150
180
391
463
676
730
77
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Aplicação do FAPAplicação do FAP Fator Acidentário de Prevenção - Pessoa Jurídica
3.323.801
952.561(100%)
879.933 (92,37%)
72.628(7,62%)
Simples Nacional Out/09 - Isentos *
Empresas com FAP **
Bônus *** Ônus ***
* Art. 23, inciso VI da Lei nº 123/2006 ** Art. 22, inciso II da Lei nº 8.212/1991 *** Art. 10 da Lei 10.666/2003 88
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Acidentes do Trabalho RegistradosAcidentes do Trabalho Registrados
747.663
659.523
512.232
499.680
393.071
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
2002 2005 2006 2007 2008
Ano
Nexos e NTEP
99
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Receita e Despesa Anual do SATReceita e Despesa Anual do SAT(R$ em bilhões - 2003 a 2009*)
Fonte: AEPS e Dataprev, Sintese (Séries $SUB.CRESP e $EMISSAO)* Previsão
Receita Despesa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 *
12,311,6
10,710,210,0
9,58,4
6,47,4
8,1
5,34,85,24,7
1010
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Cálculo do FAPCálculo do FAP
Frequência Nº de Acidentes (CAT’S) + Benefícios Acidentários
Gravidade Pesos diferenciados: Morte (50); Invalidez (30); Aux. Doença / Acidente (10)
Custo Auxilio Doença / Acidente + projeçõesda Morte, Invalidez e Auxilio Acidente.
1111
CÁLCULOFAP
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Aplicação do FAPAplicação do FAP
• Bônus (menor FAP): mais proteção, investimentos em SST e menos acidentes
• Ônus / Malus (maior FAP): maior gravidade, custo na acidentalidade
• A aplicação será ano a ano, sempre considerando os dois últimos anos anteriores. Em 2010, será com 75% do ônus/malus
• Disponibilidade do FAP por empresa a partir de 30 de setembro no Portal da Previdência Social (www.previdencia.gov.br)
1212
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Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade
1313
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Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade
1414
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Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade
1515
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Seguro Acidente Brasil e outros PaísesSeguro Acidente Brasil e outros Países
PAÍS MÍNIMO MÁXIMO
França 0,30% 35%
Itália 0,40% 13%
Argentina 0,33% 12,9%
Colômbia 0,52% 8,7%
Espanha 0,90% 7,7%
México 0,54% 7,5%
Canadá (Alberta) 0,21% 6,4%
Chile 0,95% 4,35%
Brasil 1,0% 3,0%
MÉDIA 0,51% 11,9%
1616
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Seguridade Social
Estrutura da Previdência Brasileira
Regime Geral do INSS
Regime Próprio dos Servidores Públicos
Previdência Complementar
Militares
Previdência Assistência Social
Saúde
1717
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Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. * Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de rendaElaboração: SPS/MPS.
65,9%
65,0%
63,4%
62,5%62,5%
61,7%
62,3%
62,8%
63,4%
63,8%63,8%
64,5%
65,2%
66,4%
64,0%
60,0%
61,0%
62,0%
63,0%
64,0%
65,0%
66,0%
67,0%
68,0%
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008
(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
86,76%85,86%85,69%
87,03%86,22%
86,94%85,81%86,44%86,38%
85,44%85,35%85,75%87,08%86,32%
83,40%
77,93%76,72%76,99%
78,13%77,25%
78,00%78,14%77,19%
76,36%76,17%75,72%75,32%74,38%
72,20%
66,33%
81,79%80,76%80,81%
82,03%81,18%
81,94%81,52%81,28%80,84%80,29%80,06%79,97%80,07%78,62%
74,03%
55,00%
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Homens Mulheres TotalFonte: PNAD/IBGE – Vários anos.
Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade igual ou superior a 60 anos de idade, independentemente de critério de renda
Evolução da Cobertura Social entre os Idosos - 1992 a 2008 -
(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)
BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria e/ou pensão ou que continuam contribuindo aposentadoria e/ou pensão ou que continuam contribuindo
para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
O empreendedor (a) individual é o
empresário ou empresária que tenha auferido
receita bruta, no ano-calendário anterior, de até
R$ 36.000,00, optante pelo Simples Nacional,
que tenha até um empregado e não possua
mais de um estabelecimento nem participe de
outra empresa como titular, sócio ou
administrador.
Ampliação da CoberturaAmpliação da CoberturaEmpreendedor IndividualEmpreendedor Individual
2020
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I – Comércio em geral
II – Indústria em geral (poucas exceções)
III – Serviços de natureza não intelectual/sem regulamentação legal, como, por exemplo, lavanderia, salão de beleza, lava jato, reparação, manutenção, instalação, auto escolas, chaveiros, organização de festas, encanadores, borracheiros, trabalhos complementares da constr. civil, tais como a colocação de piso, forro, serviços de pintura e revestimentos, digitação, usinagem, solda, transporte municipal de passageiros, agências de viagem, dentre inúmeros outros
IV – Escritórios de serviços contábeis
442 atividades enquadráveis442 atividades enquadráveis
2121
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Potencial de Empreendedores Individuais, Potencial de Empreendedores Individuais, segundo pesquisa PNAD/07segundo pesquisa PNAD/07
2222
UF Total de informais
AC 46.591
AL 164.422
AM 246.565
AP 44.375
BA 908.311
CE 628.539
DF 125.320
ES 158.897
GO 418.017
MA 414.554
MG 1.021.153
MS 176.469
MT 171.454
PA 604.113
UF Total de Informais
PB 253.107
PE 577.918
PI 235.104
PR 557.962
RJ 951.322
RN 213.925
RO 94.071
RR 33.284
RS 516.465
SC 204.413
SE 163.680
SP 2.053.129
TO 80.458
Total Geral 11.063.618
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Balanço do Empreendedor IndividualBalanço do Empreendedor Individual1º de julho a 22 de novembro
Acesso ao Portal do Empreendedor
Reserva de Nome Empresarial
Formalizados no Sistema
2.430.221
142.913 81.837
2323
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1.337.107
3.323.801
Resultado Geral do Simples NacionalResultado Geral do Simples Nacional
Simples Nacional
Simples Federal
Junho 2007 Outubro 2009
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2424
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Simples Nacional por Estado – outubro/09Simples Nacional por Estado – outubro/09
UF Total de Optantes
AC 6.192
AL 29.913
AM 24.184
AP 7.157
BA 177.714
CE 124.581
DF 55.612
ES 61.490
GO 103.144
MA 47.065
MG 411.384
MS 34.338
MT 48.506
PA 43.841
UF Total de Optantes
PB 35.492
PE 77.045
PI 26.155
PR 249.976
RJ 209.175
RN 32.382
RO 23.659
RR 5.876
RS 322.447
SC 167.879
SE 15.379
SP 967.710
TO 15.505
Total Geral 3.323.801
2525
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Melhoria do AtendimentoMelhoria do Atendimento
Aposentadoria em 30 minutos
Reconhecimento Automático de Direitos
Ampliação da Rede de Atendimento
Extrato de Informações Previdenciárias
Carta aos Segurados
2626
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Expansão + Recuperação da
Rede de Agências
PEX: 720
Obras: 318
R$ 911 milhões
PEX: 104Obras: 31
R$ 103,7 milhões
PEX: 339Obras: 90
R$ 357,2 milhões
PEX: 29Obras: 55
R$ 104 milhões
PEX: 172Obras: 112
R$ 256,8 milhões
PEX: 76Obras: 30
R$ 89,1 milhões
Total do Brasil
2727
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Nº APS: 43PEX: 57Obras: 20R$ 69,5 milhões
Expansão + recuperação da rede de Expansão + recuperação da rede de atendimento no Cearáatendimento no Ceará
Agências existentes
Expansão da rede
2828
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Central de Atendimento: 135
www.previdencia.gov.br