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Ministério da Ministério da Previdência Social Previdência Social Previdência Previdência Social Social Estímulo ao trabalho decente Novo SAT e novo FAP Novo SAT e novo FAP Dia do Engenheiro e do Técnico em Segurança do Trabalho 27 de novembro de 2009

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Page 1: Ministério da Previdência Social Previdência Social Estímulo ao trabalho decente Novo SAT e novo FAP Dia do Engenheiro e do Técnico em Segurança do Trabalho

Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Previdência SocialPrevidência SocialEstímulo ao trabalho decente

Novo SAT e novo FAPNovo SAT e novo FAP

Dia do Engenheiro e do Técnico em Segurança do Trabalho27 de novembro de 2009

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Constituição de 1988 - Art. 7º - Direitos Sociais:- XXII – Redução dos riscos inerentes ao trabalho através de normas- XXVIII – Seguro de acidente do trabalho a cargo do empregador

Lei nº 8.212/91 – Art. 22 – Seguro Acidente a cargo do empregador, com contribuição de 1%, 2% e 3% para custeio dos benefícios acidentários e aposentadorias especiais.

LegislaçãoLegislação

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Lei nº 10.666/03 – Art. 10 – As taxas de 1%, 2% e 3% podem ser flexibilizadas com bônus de até 50% e ônus até o dobro, mediante metodologia do CNPS (FAP).

Lei nº 11.430/06 - Dispõe sobre o Nexo Técnico Epidemiológico (NTEP) entre o trabalho e o agravo, decorrente da relação entre a atividade da empresa e a entidade motivadora da incapacidade.

LegislaçãoLegislação

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Leis Complementares nº 123/06 e 127/07 – Dispõem sobre o regime diferenciado do Simples Nacional, com arrecadação única, incluindo contribuição patronal Previdenciária e o Seguro Acidente.

Resolução CNPS nº 1308 e 1309/09 – CNPS (trabalhadores, empregadores, aposentados e governo) definem, conjuntamente, as regras do cálculo do FAP.

Decreto nº 6.957/09 – Regulamenta a implementação do FAP (Resoluções do CNPS).

LegislaçãoLegislação

44

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

- Redução do Seguro Acidente de Trabalho (SAT) em até 50% para as empresas que investem em políticas para o trabalho decente – prevenção de acidente de trabalho;

- Incentivar a prática do trabalho decente junto a empregados e empregadores – Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no Trabalho;

- Aumento da alíquota de contribuição do SAT em até 100% para as empresas que resistem na implantação de práticas e ações do trabalho decente e não cumprem as normas de saúde e segurança no trabalho.

Finalidade do Fator Acidentário de Finalidade do Fator Acidentário de Prevenção (FAP)Prevenção (FAP)

55

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

POR ATIVIDADEECONÔMICA (SUBCLASSE)

% SOBRE O SALÁRIO DE

CONTRIBUIÇÃO

GRAU LEVE 1%

GRAU MÉDIO 2%

GRAU GRAVE 3%

FAP

FAP

FAP

MULTIPLICADOR0,5 a 2,0

FLEXIBILIZAÇÃO

Da Tarifação Coletiva para a Tarifação Da Tarifação Coletiva para a Tarifação Individual (FAP)Individual (FAP)

66

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Comparativo SAT antigo e RAT 2010Comparativo SAT antigo e RAT 2010

150

180

391

463

676

730

77

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Aplicação do FAPAplicação do FAP Fator Acidentário de Prevenção - Pessoa Jurídica

3.323.801

952.561(100%)

879.933 (92,37%)

72.628(7,62%)

Simples Nacional Out/09 - Isentos *

Empresas com FAP **

Bônus *** Ônus ***

* Art. 23, inciso VI da Lei nº 123/2006 ** Art. 22, inciso II da Lei nº 8.212/1991 *** Art. 10 da Lei 10.666/2003 88

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Acidentes do Trabalho RegistradosAcidentes do Trabalho Registrados

747.663

659.523

512.232

499.680

393.071

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2002 2005 2006 2007 2008

Ano

Nexos e NTEP

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Receita e Despesa Anual do SATReceita e Despesa Anual do SAT(R$ em bilhões - 2003 a 2009*)

Fonte: AEPS e Dataprev, Sintese (Séries $SUB.CRESP e $EMISSAO)* Previsão

Receita Despesa

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 *

12,311,6

10,710,210,0

9,58,4

6,47,4

8,1

5,34,85,24,7

1010

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Cálculo do FAPCálculo do FAP

Frequência Nº de Acidentes (CAT’S) + Benefícios Acidentários

Gravidade Pesos diferenciados: Morte (50); Invalidez (30); Aux. Doença / Acidente (10)

Custo Auxilio Doença / Acidente + projeçõesda Morte, Invalidez e Auxilio Acidente.

1111

CÁLCULOFAP

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Aplicação do FAPAplicação do FAP

• Bônus (menor FAP): mais proteção, investimentos em SST e menos acidentes

• Ônus / Malus (maior FAP): maior gravidade, custo na acidentalidade

• A aplicação será ano a ano, sempre considerando os dois últimos anos anteriores. Em 2010, será com 75% do ônus/malus

• Disponibilidade do FAP por empresa a partir de 30 de setembro no Portal da Previdência Social (www.previdencia.gov.br)

1212

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade

1313

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade

1414

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Bônus e Ônus por setor de atividadeBônus e Ônus por setor de atividade

1515

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Seguro Acidente Brasil e outros PaísesSeguro Acidente Brasil e outros Países

PAÍS MÍNIMO MÁXIMO

França 0,30% 35%

Itália 0,40% 13%

Argentina 0,33% 12,9%

Colômbia 0,52% 8,7%

Espanha 0,90% 7,7%

México 0,54% 7,5%

Canadá (Alberta) 0,21% 6,4%

Chile 0,95% 4,35%

Brasil 1,0% 3,0%

MÉDIA 0,51% 11,9%

1616

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Seguridade Social

Estrutura da Previdência Brasileira

Regime Geral do INSS

Regime Próprio dos Servidores Públicos

Previdência Complementar

Militares

Previdência Assistência Social

Saúde

1717

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. * Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de rendaElaboração: SPS/MPS.

65,9%

65,0%

63,4%

62,5%62,5%

61,7%

62,3%

62,8%

63,4%

63,8%63,8%

64,5%

65,2%

66,4%

64,0%

60,0%

61,0%

62,0%

63,0%

64,0%

65,0%

66,0%

67,0%

68,0%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008

(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

86,76%85,86%85,69%

87,03%86,22%

86,94%85,81%86,44%86,38%

85,44%85,35%85,75%87,08%86,32%

83,40%

77,93%76,72%76,99%

78,13%77,25%

78,00%78,14%77,19%

76,36%76,17%75,72%75,32%74,38%

72,20%

66,33%

81,79%80,76%80,81%

82,03%81,18%

81,94%81,52%81,28%80,84%80,29%80,06%79,97%80,07%78,62%

74,03%

55,00%

60,00%

65,00%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Homens Mulheres TotalFonte: PNAD/IBGE – Vários anos.

Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade igual ou superior a 60 anos de idade, independentemente de critério de renda

Evolução da Cobertura Social entre os Idosos - 1992 a 2008 -

(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)

BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria e/ou pensão ou que continuam contribuindo aposentadoria e/ou pensão ou que continuam contribuindo

para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

O empreendedor (a) individual é o

empresário ou empresária que tenha auferido

receita bruta, no ano-calendário anterior, de até

R$ 36.000,00, optante pelo Simples Nacional,

que tenha até um empregado e não possua

mais de um estabelecimento nem participe de

outra empresa como titular, sócio ou

administrador.

Ampliação da CoberturaAmpliação da CoberturaEmpreendedor IndividualEmpreendedor Individual

2020

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

I – Comércio em geral

II – Indústria em geral (poucas exceções)

III – Serviços de natureza não intelectual/sem regulamentação legal, como, por exemplo, lavanderia, salão de beleza, lava jato, reparação, manutenção, instalação, auto escolas, chaveiros, organização de festas, encanadores, borracheiros, trabalhos complementares da constr. civil, tais como a colocação de piso, forro, serviços de pintura e revestimentos, digitação, usinagem, solda, transporte municipal de passageiros, agências de viagem, dentre inúmeros outros

IV – Escritórios de serviços contábeis

442 atividades enquadráveis442 atividades enquadráveis

2121

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Potencial de Empreendedores Individuais, Potencial de Empreendedores Individuais, segundo pesquisa PNAD/07segundo pesquisa PNAD/07

2222

UF Total de informais

AC 46.591

AL 164.422

AM 246.565

AP 44.375

BA 908.311

CE 628.539

DF 125.320

ES 158.897

GO 418.017

MA 414.554

MG 1.021.153

MS 176.469

MT 171.454

PA 604.113

UF Total de Informais

PB 253.107

PE 577.918

PI 235.104

PR 557.962

RJ 951.322

RN 213.925

RO 94.071

RR 33.284

RS 516.465

SC 204.413

SE 163.680

SP 2.053.129

TO 80.458

Total Geral 11.063.618

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Balanço do Empreendedor IndividualBalanço do Empreendedor Individual1º de julho a 22 de novembro

Acesso ao Portal do Empreendedor

Reserva de Nome Empresarial

Formalizados no Sistema

2.430.221

142.913 81.837

2323

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

1.337.107

3.323.801

Resultado Geral do Simples NacionalResultado Geral do Simples Nacional

Simples Nacional

Simples Federal

Junho 2007 Outubro 2009

Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

2424

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Simples Nacional por Estado – outubro/09Simples Nacional por Estado – outubro/09

UF Total de Optantes

AC 6.192

AL 29.913

AM 24.184

AP 7.157

BA 177.714

CE 124.581

DF 55.612

ES 61.490

GO 103.144

MA 47.065

MG 411.384

MS 34.338

MT 48.506

PA 43.841

UF Total de Optantes

PB 35.492

PE 77.045

PI 26.155

PR 249.976

RJ 209.175

RN 32.382

RO 23.659

RR 5.876

RS 322.447

SC 167.879

SE 15.379

SP 967.710

TO 15.505

Total Geral 3.323.801

2525

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Melhoria do AtendimentoMelhoria do Atendimento

Aposentadoria em 30 minutos

Reconhecimento Automático de Direitos

Ampliação da Rede de Atendimento

Extrato de Informações Previdenciárias

Carta aos Segurados

2626

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Expansão + Recuperação da

Rede de Agências

PEX: 720

Obras: 318

R$ 911 milhões

PEX: 104Obras: 31

R$ 103,7 milhões

PEX: 339Obras: 90

R$ 357,2 milhões

PEX: 29Obras: 55

R$ 104 milhões

PEX: 172Obras: 112

R$ 256,8 milhões

PEX: 76Obras: 30

R$ 89,1 milhões

Total do Brasil

2727

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Nº APS: 43PEX: 57Obras: 20R$ 69,5 milhões

Expansão + recuperação da rede de Expansão + recuperação da rede de atendimento no Cearáatendimento no Ceará

Agências existentes

Expansão da rede

2828

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Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Central de Atendimento: 135

www.previdencia.gov.br