MATERIAL ORIGINAL PROFESSORA EDNA FERRARESI – CIÊNCIA POLÍTICA I – UNINOVE

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A Política na Antiguidade

Grécia

O sistema político, social e econômico característico foi o Feudalismo, sistema muito rígido em

progressão social.

Fome, pestes e guerras são uma constante durante toda a era Medieval. As invasões de

Árabes, Vikings e Húngaros ocorreram entre os séculos VIII e XI. Gerou grande instabilidade

política e econômica.

A Política na Antiguidade

Grécia

Caracteriza-se pela influência da igreja sobre toda a sociedade:

Clero – função religiosa são os cultos e possuem muitas propriedades;

Nobreza – classe guerreira, possuem terras;

Povo – maioria da população que trabalha para as outras classes, constituído em grande parte

por servos.

A Política na Antiguidade

Grécia

sistema político, social e econômico característico foi o Feudalismo, sistema muito rígido em

progressão social.

Fome, pestes e guerras são uma constante durante toda a era Medieval. As invasões de

Árabes, Vikings e Húngaros ocorreram entre os séculos VIII e XI. Gerou grande instabilidade

política e econômica.

Feudalismo e

Período Medievo

O feudalismo foi o sistema sócio econômico dominante na era Medieval. É derivado de feudo:

área de direito do senhor sobre as pessoas, coisas e terras.

Periodização:

• Séc. III - VIII - formação do Feudalismo, tem início com as primeiras invasões bárbaras;

• Séc. VIII - XI - apogeu do Feudalismo;

• Séc. XI - XV - decadência.

O Feudalismo

Foi um modo de organização social e político baseado nas relações servo-contratuais (servis).

Tem suas origens na decadência do Império Romano. Predominou na Europa durante a Idade

Média. Os Senhores Feudais conseguiam as terras porque o rei doava a eles.

Características Políticas

Poder Político descentralizado nas mãos do Rei e centralizado nas mãos do Senhor

Feudal Característica Política;

Trabalho Servil: os servos trabalhavam em troca de proteção;

Estado monárquico feudal (base era a relação de subsistência e vassalagem entre a

nobreza e o Rei);

Caráter Ideológico;

Igreja Católica (formadora de ideias).

Característica da Política Tributária

Corvéia: trabalhos gratuitos e obrigatórios realizados pelos servos durante alguns dias

na semana nas terras do manso senhoril;

Talha: taxa paga pelo servo ao senhor feudal que consistia em metade da produção

obtida no manso servil;

Banalidade: taxa paga pelo servo pelo uso de determinadas localidades do feudo;

Capitação: taxa que o servo pagava ao senhor feudal por cada membro de sua família

dentro do feudo;

Característica da Política Tributária

Dízimo: taxa paga à Igreja Católica pelo fato do servo respeitar a Igreja e ainda

“comprar um terreno no céu”;

Taxa de casamento: era paga pelo servo ao senhor feudal, quando aquele fosse se

casar com uma mulher pertencente a outro feudo;

Taxa de nascimento: taxa paga pelo servo, quando o seu filho nascesse;

Taxa de justiça: é a taxa que o servo pagava ao senhor feudal para que se fizesse

justiça dentro do feudo;

Taxa da mão-morta: taxa que o servo pagava ao senhor feudal para ocupar heranças.

Havia outras taxas que variavam de região para região.

Política e Polis

A palavra política tem origem no grego “politika” que, por sua vez, deriva da palavra grega

“polis”.

Polis é a Cidade, entendida como a comunidade organizada, formada pelos cidadãos (

no grego “politikos” ), isto é, pelos homens nascidos no solo da Cidade, livres e iguais.

A Política grega

cultura e sabedoria

Período clássico = séculos V e IV a.C surgiu

a filosofia com os pré-socráticos, a

Democracia de Péricles, o teatro com

Sófocles e Eurípedes, a invenção da

moeda, a lei escrita com seus legisladores

Drácon, Sólon e a Política.

Atenas : 1/5 Milhão de habitantes:

300 Mil - escravos e 50 mil metecos (estrangeiros);

10% do corpo social tinha o direito de decidir por todos, e era considerado cidadão.

90% eram os não-cidadãos composto por mulheres, escravos e estrangeiros.

Prof Edna Ferraresi

População de Atenas

Filosofia

Sócrates, Platão e Aristóteles

Sócrates: filósofo que introduz a discussão ética;

Platão: nome Aristocles, descendente direto dos fundadores da cidade de Atenas de família

aristocrática defendia o governante da Pólis . Obra A República .

Aristóteles: discípulo de Platão;

Reflexão aristotélica: a Política não se separa da Ética, a vida individual está ligada à vida

comunitária.

Obras: A Política e Ética a Nicômaco, conclui que a finalidade da ação moral é a felicidade do

indivíduo e da cidade.

Aristóteles - "Política", 1252

O homem, quando perfeito, é o melhor dos animais, mas é também o pior de todos quando

afastado da lei e da justiça, pois a injustiça é mais perniciosa quando armada, e o homem

nasce dotado de armas para serem bem usadas pela inteligência e pelo talento, mas podem sê-

lo em sentido inteiramente oposto. Logo, quando destituído de qualidades morais, o homem é

o mais impiedoso e selvagem dos animais, e o pior em relação ao sexo e à gula.

O que é Poder Político?

O Poder Político é forma de organização social e econômica de um dado Estado. Nasceu de

forma natural, podemos observar isso em todas as sociedades humanas, as civilizadas, as

bárbaras e as selvagens, apresentam-se já organizadas, com um Poder Político.

Exemplo: povos primitivos que viviam em constante estado de luta, contra grupos vizinhos e a

natureza precisavam de uma Autoridade para orientar e dirigir as lutas.

Objetivo do Poder Político

manter a ordem;

assegurar a defesa;

promover o bem-estar da sociedade.

Função Principal do Estado: Realizar o Bem Comum

Outras formas de Poder:

• religiosa, familiar, econômico [...]

nenhuma delas preenche os fins do Poder Político, que só a ele pertence e que não se

confundem com os objetivos das diversas associações que os homens firmam.

FORMAS

DE ESTADO E GOVERNO

ETIMOLOGIA

Estado: do grego pólis (cidade-Estado). Advém política - Ciência de governar a cidade.

Para os romanos (Latim) Civita ou res publica, STATUS = situação, condição - STATUS QUO.

CONCEITO DE ESTADO:

• Constituído por grupo de indivíduos unidos e organizados plenamente para realizar um

objetivo comum.

• Sociedade Política;

• Normas de direito – Direito;

• Formas de governo com objetivo o bem público;

• O homem é submetido à vontade do Estado;

• Impõe impostos, obriga ao serviço militar;

• É uma organização político-jurídica de uma sociedade, para realizar o bem público com

governo próprio e território determinado.

• Estado

• Tipo especial de sociedade sendo fundamental analisá-la nos aspectos sociológicos,

políticos e jurídicos.

•

• Conjunto de instituições e funcionários com uma área demarcada territorialmente,

sobre a qual o Estado exerce monopólio dos meios de violência. É identificado com a

ideia de soberano. Está a serviço de uma classe social dominante.

• Estado

• Ligado à organização política onde as condições físicas, biológicas, psicológicas,

econômicas, intelectuais, morais e jurídicas, giram em torno de um governo que

administra sob o Poder de Coação, uma autoridade que provém do uso da força. É o

órgão executor da soberania nacional. Sociedade política dotada de um governo

soberano que exerce seu poder sobre uma população, dentro de um território

definido, onde, cria, executa e aplica seu ordenamento jurídico, visando o bem

comum.

• Evolução Histórica

• do Estado

1. O Estado oriental;

2. O Estado grego;

3. O Estado romano;

4. O Estado feudal;

5. O Estado medieval;

6. O Estado liberal;

7. O Estado social.

ESTADO

• CONCEITO

• É a projeção do Poder dentro do território, levando em consideração a existência, a

intensidade e o conteúdo de descentralização Político administrativa e jurídico de

cada Estado.

• FORMAS DE ESTADO

• Unitário

• Federal

• Regional - forma intermediária divergência doutrinária.

Exemplo: Espanha e Itália

ESTADO UNITÁRIO

É aquele que apresenta uma organização política singular, com um governo único de plena

jurisdição nacional, sem divisões internas que não sejam simplesmente de ordem

administrativa. O Estado unitário é o tipo normal, o Estado padrão. São Estados Unitários:

França, Portugal, Bélgica, Holanda, Uruguai, Panamá e Peru.

Estado Federal:

Composto por Unidades Federativas/Província.

São Estados Federais: Brasil, Estados Unidos da América do Norte, México, Argentina e

Venezuela. O que caracteriza o Estado Federal é justamente o fato de, sobre o mesmo

território e sobre as mesmas pessoas, se exercer, harmônica e simultaneamente, a

ação pública de dois governos distintos: o Federal e o Estadual.

CARACTERÍSTICAS

A existência de um Poder ou entidade, no Brasil a União dotada de Soberania, não se

confunde-se com os Poderes das UF.

Estados - Brasil são as Unidades Federadas;

Províncias;

Cantões.

São autônomas, no Brasil, dotadas de um patamar hierárquico inferior da União Federal.

FORMAS DE GOVERNO:

MONARQUIA E REPÚBLICA

MONARQUIA: É aquele que concentra todos os poderes num só órgão. Tem suas raízes nas

monarquias de Direito Divino.

CARACTERÍSTICAS:

a) hereditariedade;

b) ilimitabilidade do poder e indivisibilidade das supremas funções de mando;

c) irresponsabilidade legal, inviolabilidade corporal e sua dignidade.

O Palácio de Westminster, sede

do Parlamento do Reino Unido.

• A Inglaterra não tem nenhum governo ou corpo de representantes independente do

Reino Unido.

• é uma Monarquia Parlamentarista, com um parlamento que possui a autoridade de

criar leis e providenciar obras públicas.

• O Chefe de Estado tem uma função meramente representativa e diplomática, não

possuindo qualquer gênero de Poder Executivo.

• O regime parlamentar implica a existência de um primeiro-ministro que é eleito pela

maioria do parlamento.

Política

Atuais Mandatários: Chefe de Estado: Elizabeth II do Reino Unido. Chefe do Governo:

Primeiro Ministro David Cameron

Divisão administrativa: Inglaterra - 8 regiões subdivididas em condados; Escócia - 9 regiões e 3

zonas de autoridade insular; País de Gales - 8 condados; Irlanda do Norte - 6 condados.

Principais partidos: Trabalhista, Conservador.

Legislativo: bicameral - Casa dos Lordes, com 1.290 e a Casa dos Comuns, com 659 membros

eleitos por voto direto para mandato de no máximo 5 anos.

Constituição: não há Constituição escrita. Territórios administrados: Anguilla, Bermudas,

Gibraltar, Ilhas Cayman, Ilhas Geórgia do Sul e Sandwich do Sul, Ilhas do Canal, Ilha de Man,

Ilhas Pitcairn, Ilhas Turks e Caicos, Ilhas Virgens Britânicas, Malvinas, Montserrat, Santa Helena

e dependências, Território Britânico do Oceano Índico.

REPÚBLICA

É o governo temporário e eletivo. Pode ser aristocrática ou democrática.

República Aristocrática: É o governo de uma classe privilegiada por direitos de nascimento ou

de conquista.

É o governo dos melhores.

República Democrática: É aquela em que todo poder emana do povo. Pode ser direta, indireta

ou semidireta.

DEMOCRACIA

DIRETA: governa a totalidade dos cidadãos, deliberando em assembleias populares.

INDIRETA: Na indireta, ou Representativa, o poder público se concentra nas mãos de pessoas

eleitas, com investidura temporária e atribuições predeterminadas.

SEMI-DIRETA: A semidireta, ou mista, consiste em restringir o poder nas mãos de

representantes, reservando-se ao pronunciamento direto de alguns assuntos nas mãos dos

cidadãos .

“REFERENDUM”,

PLEBISCITO E OUTROS

• Referendum: Os cidadãos são convocados após a edição da norma, devendo o povo

ratificá-la ou não.

• Plebiscito: Os cidadãos são convocados antes da criação da norma (ato legislativo ou

administrativo), e por meio do voto, aprovam ou não a questão que lhes for

submetida.

Iniciativa popular, Veto popular e o Recall.

SISTEMA DE GOVERNO:

PRESIDENCIALISMO E

PARLAMENTARISMO

Sistema Presidencialista: É o regime político em que o Poder concentra-se no Presidente da

República. Ele é o Chefe de Estado e de Governo.

Sistema Parlamentarista: É o regime político em que o gabinete é constituído pelo Ministro de

Estado que é responsável perante o parlamento, que através dele governa a nação.

Definição de Território

O território é a base física, o âmbito geográfico da nação, onde ocorre a validade da norma

jurídica.

Kelsen

Composição do Território:

solo, subsolo, espaço aéreo, embaixadas, navios e aviões de uso comercial ou civil e o mar

territorial (200 milhas).

Conceito de Governo.

Governo, terceiro elemento do Estado, é a delegação de Soberania Nacional.

Segundo a escola alemã, é um tributo indispensável da personalidade abstrata do Estado.

Positivamente, é o conjunto das funções necessárias à manutenção da ordem jurídica e da

administração pública.

ESTADO E NAÇÃO

Nação: É o conjunto homogêneo de pessoas ligadas entre si por vínculos permanentes de

sangue, idioma, religião, cultura e ideais – ou um grupo de indivíduos que sentem-se unidos

pela origem.

Exemplos de Nação: ciganos, árabes, Judeus

Estado: “o Estado é uma Nação politicamente organizada”

Nação é uma realidade sociológica, enquanto Estado é uma realidade jurídica.

Os Clássicos da Política

O bom político é

necessariamente ético e vice-

versa.

Essa visão perdurará até o

início da modernidade, mas

que será contestada e

modificada pelo pensamento

de Nicolau Maquiavel, na sua

famosa obra:

O Príncipe.

Nicolau Maquiavel

Niccolò di Bernardo dei Machiavelli: 03/05/1469 Florença, Itália – morte em 21/07/1527 com

58 anos – Historiador, Poeta , Diplomata e músico italiano Renascentista .

Fundador do pensamento e da Ciência Política moderna, pelo fato de haver escrito sobre o

Estado e o Governo como realmente são e não como deveriam ser. Os recentes estudos do

autor e da sua obra admitem que seu pensamento foi mal interpretado historicamente.

A verdade efetiva das coisas

1469: nascimento de Maquiavel, em 04 de maio.

1498: é nomeado chanceler e, mais tarde, secretário das Relações Exteriores de Florença.

Essas funções não delegam tanto poder, apenas tratavam de representações e redações de

textos oficiais.

Maquiavel

Como fazer reinar a ordem?

Como instaurar um Estado estável?

Evitando um ciclo de instabilidade e caos.

Anarquia X Principado

e República

Maquiavel sugere que há basicamente duas respostas

à anarquia decorrente da natureza humana e do

confronto entre os grupos sociais:

Principado e a República.

Anarquia X Principado

e República

A Itália na época de Maquiavel era muito corrompida e dividida: Conclui o Florentino que: era

necessário sua unificação e regeneração.

Era preciso um príncipe capaz de fundar um Estado

Virtù X Fortuna

Durante muito tempo pensou-se Maquiavel de uma forma errada:

Prega o despotismo;

Forma a política imoral;

“Os fins justificam os meios”.

Virtú e Fortuna.

Virtù X Fortuna

Fortuna: diz respeito às circunstâncias, ao tempo presente e as necessidades do mesmo, a

sorte da pessoa. É a ordem das coisas em todas as dimensões da realidade que influenciam a

política, é externa ao homem e desafia suas capacidades.

Virtú = Virtude: é justamente a capacidade do homem Político em controlar as ocasiões e

acontecimentos, proporcionados pela Fortuna

Ciência Política: O Pensamento Político Moderno e a Formação do Estado Moderno

O pensamento Político Moderno

Renascimento: valores, princípios, construção e o desenvolvimento do conceito de indivíduo

racional, elementos que ganham impulso a partir do esfacelamento da estrutura feudal,.

Europa: fim da Idade Média e início da Idade Moderna;

• Descentralização Política;

• Formação dos Estados Modernos ou Nacionais;

• Absolutistas..

• Pacto: Governo dos Monarcas

• Possibilitou a formação de Estados que seriam governados por um monarca de

poderes absolutos;

• A necessidade da figura de um governante com muitos poderes;

• O rei não podia ferir os interesses da nobreza feudal;

• Satisfazer uma burguesia nascente, que era pagadora de impostos;

• Visão do Rei: autoridade;

Um Rei com poderes absolutos deveria saber exercer a sua autoridade e negociá-la no

momento certo, principalmente depois da expansão marítima e da obtenção de domínios

ultramarinos, onde a presença do Rei era muito distante.

Maquiavel

Pensador Político Absolutista

• O Príncipe de Maquiavel : manual de como um

monarca absolutista deveria se comportar , ofertada a

Lorenzo de Médici;

• Fragmentada politicamente;

• Unidade nacional italiana;

• O livro foi encarado mais tarde com muito preconceito, pois foi entendido por alguns

como um manual que atirava à lama a moral e a ética na disputa pelo poder. Mas

Maquiavel nunca chegou a escrever a sua frase mais famosa: "os fins justificam os

meios". Mas com certeza ela é o melhor resumo para sua maneira de pensar.

Até a Próxima Aula