Marco regulatório atual e desafios para o futuro das

Energias RenováveisAgosto, 2011

Foz do Iguaçu - PRAndré Pepitone da NóbregaDiretor

Missão da ANEEL

Proporcionar condições favoráveis para que o desenvolvimento do mercado de energia elétrica ocorra com

equilíbrio entre os agentes e em benefício da sociedade..

receber o serviço com qualidade

pagar por esse serviço uma tarifa justa

remuneração adequada contratos honradosregras claras e estáveis

Consumidor Agentes Regulados

Empreendimentos em Operação

Tipo Quantidade Potência Outorgada (MW) %

CGH 346 200 0,17EOL 56 1.093 0,94PCH 402 3.668 3,16SOL 6 5 0UHE 176 78.927 67,70UTE 1.467 31.930 26,28UTN 2 2.007 1,75Total 2.455 117.830 100

Características do Setor Elétrico

Fonte: Banco de Informação da Geração (BIG/ANEEL) JUL/2011

Fonte: Sistema de Apoio à Decisão (SAD/ANEEL) DEZ/2010

Linhas de Transmissão (>230 kV) + de 100.000 Km

Consumo SIN (2010) 56.693 MW médios

Nº de Unidade Consumidoras 67 milhões

Crescimento do Consumo +/- 5% ao ano

Receita Anual R$ 89 bilhões

4

Dimensões relativas do Sistema Interligado

Sistema de Transmissão Brasileiro: extensão comparada com a da Europa

Sistemas Sistemas IsoladosIsolados

Sistema Sistema InterligadoInterligado

Definições Básicas

5

De acordo com a Constituição Brasileira, energia elétrica é regulamentada pelo Governo Federal

A exceção fica para incentivos fiscais, que Governos Estaduais têm autonomia para estabelecer.

Todos os regulamentos estabelecidos para incentivar a inserção da energia renovável na matriz energética brasileira tem validade em todo território nacional.

Não existe diferenças de incentivos entre os Estados.

Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996

Renewable Renewable StandardStandard

Incentivos concedidos às fontes renováveis de energia no Brasil

Incentivos existentes Processo simplificado de Outorga (Autorização)

Outorga não onerosa

Fontes isentas da aplicação de recursos em P&D (Parques com até 30 MW instalados)As geradoras de energia elétrica estão obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mínimo, 1% (um por cento) de sua receita operacional líquida em pesquisa e desenvolvimento do setor elétrico.

Incentivos existentesSub-Rogação da Conta de Consumo de Combustíveis – CCC para empreendimentos localizados nos Sistemas Isolados – O investidor recebe a contra partida de 75% do valor do investimento em geração

Art. 12, § 2º, do Decreto nº 7.246, de 2010, “os custos reembolsados a título de sub-rogação [...] deverão estar refletidos nos preços dos contratos de geração para atendimento ao serviço de distribuição”

Comercialização de energia com consumidores especiais

Que optem pelo fornecimento de Que optem pelo fornecimento de pequenas centrais hidrelétricas, pequenas centrais hidrelétricas, fontes eólicas, biomassa ou solar.fontes eólicas, biomassa ou solar.

Qualquer classe de tensão

> 0,5 MW

PotênciaPotência TensãoTensão

Desconto nas Tarifas de Uso de Sistema de Transmissão e Distribuição;

Percentual de redução não inferior a 50% incidindo da produção ao consumo da energia comercializada

Somente PCH

20022002 PCH, Solar, Eólica e Biomassa econsumidores

20072007Potência injetada nos sistemas seja menor ou igual a 30 MW ao invés da limitação pela potência da planta (30MW).

1996199619961996

20032003PCH, Solar, Eólica, Biomassa,Consumidores e CGH

Lei 9.074

Lei 10.438

Lei 10.762

Lei 11.488

Incentivos existentes

GERADOR

Consumidor Cativo ConsumidorCativo

ConsumidorEspecial

Consumidor Livre

PIE PIE

DISTRIBUIDOR Comercializadores

Mercado LivreLeilões Regulados

Modelo de comprador único

Preços de MercadoTarifas

Reguladas

GERADOR

DISTRIBUIDOR

Lei 10.848/04 – Modelo do SEB

Contratações no ambiente Regulado

Energia Existente A-1

Energia de Reserva

Energia Nova A-5

Geração Distribuída

Duração do ContratoDuração do ContratoInício de SuprimentoInício de Suprimento

Energia Nova A-3

UEE, Biomassa e PCH

5 anos

3 anos

Ano seguinte

Definido pela

Distribuidora

Definido pela

Distribuidora

De 15 a 30 anos

De 15 a 30 anos

De 5 a 15 anos

2006 a 2008 20 anos

Lei

lões

Ch

amad

a

Pú

bli

ca

PR

OIN

FA

*1ª

ET

AP

A

1 a 4 anosDe 10 a 30

anosFontes Alternativas

Até 35 anosDefinido em

Portaria Específica

PROINFA

Objetivo

Contratação de 3.300 MW de potência instalada;Diversificação da oferta de energia elétrica, ampliando a participação de PCH, Biomassa e Eólica;Absorção e domínio de novas tecnologias (geração eólica)Reduzir Emissões de CO2 no parque gerador

Quem pagaTodos os consumidores regulados por meio do encargo setorial Proinfa

PROINFA

Fonte ProjetosPotência

MW

Valor EconômicoR$/MWh1

PCH 63 1.191 159,26

Eólica 54 1.423 269,21

Biomassa 685 25 127,63

Total 144 3.299

1Considera o VE corrigido pelo IGP-M para janeiro de 2010; para UEE o VE corresponde para FC médio de 35%

Geração Distribuída

• montante total da energia contratada não poderá exceder a 10% da carga do agente de distribuição; e• repasse integral: até o Valor Anual de Referência – VR

Instituído pela Lei 10.848/04

Regulamentado pelo Decreto 5.163/04

Regulado pelas REN 167/05 e 228/06

VR = R$ 151,20 (exercício 2011)

Forma de Contratação:

Chamada Pública

Limites para a Chamada Pública:

Concessionárias, permissionárias e autorizadas poderão contratar geração distribuída

Leilão de Reserva

ObjetivoElevar a segurança no fornecimento de energia elétrica do Sistema Interligado Nacional (SIN) com energia proveniente de usinas especialmente contratadas para este fim.

Quem paga

Agentes de distribuição, consumidores livres, consumidores especiais, autoprodutores na parcela da energia adquirida, agentes de geração com perfil de consumo ou agentes de exportação que sejam agentes da CCEE por meio do recolhimento de encargo específico denominado Encargo de Energia de Reserva (EER).

Leilão de Fontes Alternativas

Objetivo Atendimento do mercado consumidor das concessionárias de distribuição.

Quem pagaConsumidores cativos das distribuidoras participantes do leilão mediante tarifa regulada.

Leilões - Energias Renováveis Leilão de Fontes Alternativas - 2007

FontePotência

MWEnergia

MWmédiosPreço

R$/MWh

PCH 96,74 46 134,99Biomassa de Bagaço de Cana 511,9 115 138,85Biomassa de Criadouro Avícola 30 25 138,85

Leilão de Reserva 2009 - Eólica

Fonte ProjetosPotência

MWEnergia

MWmédiosPreço

R$/MWh

Eólica 71 1.805,7 753 148,39

Leilões Energias Renováveis Leilão 2010 (LFA e Reserva)

Fonte ProjetosPotência

MWEnergia

MWmédiosPreço

R$/MWh

PCH 7 131,5 69,8 141,93Biomassa de Bagaço de Cana

12 712,9 190,6 144,20

Eólica 70 2.047,8 899 130,86

Leilão 2011 (LFA e Reserva)

Fonte ProjetosPotência

MWEnergia

MWmédiosPreço

R$/MWh

Biomassa de Bagaço de Cana

11 554,8 261,2 100,40

Eólica 78 1.928,8 913 99,54

Potencial por fonte de geração

20

Eólica

Potencial: 143.000 MW

Instalado: 1.093 MW

PCH

Potencial: 9.754 MW

Instalado: 3.668 MWBiomassa

1- Bagaço de Cana de AçucarPotencial: 8.000 MW Instalado : 6.254 MW

2- Licor Negro

Potencial: 1.300 MW Instalado : 1.228 MW

3- Biogas Potencial: 600 MW

Instalado: 68,44 MW

21

Potencial da energia eólica

Fonte: Atlas Eólico Nacional 2003 – CEPEL/Eletrobras

Um novo mapa está sendo elaborado. A expectativa é que o potencial chegue a 250 GW

Valores estimados para instalações com altura de 50m do solo.

22

Complementaridade Eólica x Regime hídrico

EOL X ENA (NE;SE/CO)(dados verificados)

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%120,00%140,00%160,00%180,00%200,00%

jan

/07

ma

r/0

7

ma

i/0

7

jul/0

7

se

t/0

7

no

v/0

7

jan

/08

ma

r/0

8

ma

i/0

8

jul/0

8

se

t/0

8

no

v/0

8

mês

%_

mé

dia

EOL_NE

ENA_NE

ENA_SE/CO

Energia Natural Afluente (ENA) - Energia que pode ser produzida com a vazão de água de um determinado rio a um reservatório de uma usina hidrelétrica.

23

Complementaridade Biomassa (Cana-de-açucar) x Regime hídrico

BIO_CANA(2008) X MLT (SE)

0%20%40%60%80%

100%120%140%160%180%200%

JAN

FE

V

MA

R

AB

R

MA

I

JUN

JUL

AG

O

SE

T

OU

T

NO

V

DE

Z

mês

%_

mé

dia

MLT_SE/CO

BIO_CANA_SE(2008)

20122012

Publicação das funcionalidades mínimas dos Medidores Eletrônicos – SmartGrid (Audiência Pública 43/2010)

Publicação das funcionalidades mínimas dos Medidores Eletrônicos – SmartGrid (Audiência Pública 43/2010)

20112011

Os próximos passos.......

Regulamentação para conexão de geração distribuída de pequeno porte na rede (Audiência Pública 42/2011) Contribuições até 14/10

20122012

Estabelecimento de regras tarifárias específicas (Audiência Pública 120/2011)

Conclusões A redução no carregamento das redes

Adia investimentos em expansão nos sistemas de distribuição e transmissão

Baixo impacto ambiental

Melhoria do nível de tensão da rede no período de carga pesada

O aumento da confiabilidade do atendimento

Diversificação da matriz energética

Redução de perdas

Conclusões

Quanto ao desconto na TUSD/TUST Estados produtores terão que subsidiar sozinhos o

desconto de 50% das tarifas de uso dos sistemas de distribuição (Tusd) e transmissão (Tust) aplicado aos parques geradores.

A ideia é manter o subsídio, porém cobrando-o de todos os consumidores do país, e não apenas dos atendidos na área de concessão em que estão os projetos.

Muito Obrigado!SGAN – Quadra 603 – Módulos “I” e “J”

CEP: 70.830-030 /Brasília – DFTel. 55 (61) 2192-8600

Ouvidoria: 167