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 Secretaria Municipal de Educação Programa Dinheiro Direto na Escola FNDE/PDDE Manual de orientações

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Secretaria Municipal de Educação

Programa Dinheiro Direto na Escola

FNDE/PDDE 

Manual de orientações

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2009ÍNDICEÍNDICE ................................................................................................................................... 2GLOSSÁRIO .......................................................................................................................... 3APRESENTAÇÃO ................................................................................................................. 4O PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA ........................................................... 5

O que é o PDDE? ................................................................................................................ 5Qual a finalidade do programa? .......................................................................................... 5A quem se destina os recursos? ..............................6Como são feitos os repasses? ................................. 6O que é Unidade Executora? ............................................................................................... 6

Unidade Executora Própria (UEx) .................................................................................. 6Entidade Executora (EEx) ............................................................................................... 6

Qual o valor destinado a cada escola? ................................7Condições para Recebimento dos recursos do PDDE .........................................................7Como aderir e se habilitar ao PDDE? ................................................................................. 9Como verificar se o recurso chegou? ................................................................................ 19Em que utilizar os recursos recebidos? ............................................................................. 19Em que os recursos não poderão ser utilizados? ........................... 22Sugestões de como utilizar bem os recursos ..................................................................... 23Como efetuar a movimentação dos Recursos? .................................................................. 23Qual o prazo de execução dos recursos e o que fazer com os possíveis saldos existentes? ........................................................................................................................................... 24Em que situações os recursos devem ser devolvidos ao FNDE? ......................... 24Como fazer e a quem encaminhar a prestação de contas? ................................................ 25Quais são os documentos que comprovam a realização das despesas? ............................ 26O que ocorre se a prestação de contas não for encaminhada no prazo estipulado oucontiver incorreções? ........................................................................................................ 28Recolhimento de impostos ................................................................................................ 28Denúncia de irregularidades .............................................................................................. 29A utilização do Livro Caixa .............................................................................................. 29RESUMO DAS AÇÕES DO PDDE EM 2009 ................................................................. 30Livro caixa ........................................................................................................................ 38CRONOGRAMA – PDDE 2009 ...................................................................................... 47

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GLOSSÁRIO

CGAME..................................Coordenação-Geral de Apoio à Manutenção Escolar CGU.............................................................................Controladoria-Geral de UniãoCNAS.........................................................Conselho Nacional de Assistência SocialCNPJ.............................................................Cadastro Nacional de Pessoa JurídicaCOACO......................................Coordenação de Acompanhamento de ProgramasCOEXP....................................................Coordenação de Execução de ProgramasCPF..................................................................................Cadastro de Pessoa FísicaDIRAE.....................................................................Diretoria de Ações EducacionaisEEx...........................................................Entidade Executora (Prefeitura Municipal)FNDE.........................................Fundo Nacional de Desenvolvimento da EducaçãoIN................................................................................................Instrução NormativaIRRF....................................................................Imposto de Renda Retido na FonteMEC.......................................................................................Ministério da EducaçãoONG......................................................................Organização Não-GovernamentalPASEP.......................................................................Patrimônio do Servidor PúblicoPDDE................................................................Programa Dinheiro Direto na EscolaPIS.............................................................................Programa de Integração SocialPM...............................................................................................Prefeitura MunicipalPNAE.....................................................Programa Nacional de Alimentação Escolar PNBE..........................................................Programa Nacional Biblioteca da EscolaPNLD................................................................Programa Nacional do Livro DidáticoRAIS..............................................................Relação Anual de Informações SociaisRG.................................................................Registro Geral (carteira de identidade)SEC.....................................................Secretaria Estadual ou Distrital de EducaçãoTCE................................................................................Tomada de Contas EspecialTCU...............................................................................Tribunal de Contas da UniãoUEx................................................Unidade Executora Própria (associação de Pais)

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APRESENTAÇÃO

O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) comprova que a autonomiagerencial das escolas, com a participação da sociedade, pode contribuir, e muito,

 para a melhoria da qualidade da educação que é oferecida aos alunos do ensinofundamental público, nas modalidades regular, especial e indígena, bem comoaos educandos de escolas privadas filantrópicas de educação especial. Pequenosinvestimentos ou reparos, tanto na infra-estrutura física quanto no aspecto

 pedagógico, podem ser rapidamente implementados graças aos recursos que sãorepassados às Unidades Executoras das instituições de ensino.

  A participação da comunidade escolar tem sido cada vez maior. Issogarante a utilização dos recursos em ações que proporcionem uma melhor convivência entre alunos, pais, professores e diretores, sempre buscandomelhorias na escola que tragam benefícios coletivos.

Mais que servir como fonte de consulta, as informações deste manual devem ser discutidas com a equipe da escola, com os funcionários de apoio, paise alunos, para que juntos possam planejar ações, que resultem na corretautilização dos recursos do programa.

Com as questões abordadas neste manual, a Prefeitura Municipal esperacontribuir para maior racionalidade e eficiência na aplicação dos recursos doPDDE.

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O PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA

O que é o PDDE? 

O Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) é um programa federalimplantado, em 1995, pelo Ministério da Educação (MEC) e executado pelo FundoNacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Consiste na transferência derecursos financeiros, em uma única parcela anual, em favor das escolas públicasdo ensino fundamental e das escolas privadas de educação especial

No ano de 2009, o PDDE beneficiará também, as Uex (APPS) dos CMEI,conforme já repassado as escolas de ensino fundamental, beneficiando assim,toda a educação básica municipal.

Qual a finalidade do programa? 

O PDDE tem por finalidade prover as escolas e CMEIs com recursosfinanceiros destinados à cobertura de despesas de custeio, de manutenção e depequenos investimentos, de forma a contribuir, supletivamente, para a melhoria dainfra-estrutura física e pedagógica das instituições de ensino.

Com esta iniciativa, procura-se assegurar as condições indispensáveis aoseu bom funcionamento e reforçar a participação social, a autogestão escolar, ocontrole e o acompanhamento do emprego dos recursos públicos voltados àeducação básica.

Os recursos são liberados nas categorias econômicas de custeio ou decapital, ou em ambas as categorias, a depender do número de alunos das escolase cmeis beneficiados, e devem ser empregados nas seguintes finalidades:

• aquisição de material permanente, quando forem repassados recursos de capital;• manutenção, conservação e pequenos reparos da unidade escolar;• aquisição de material de consumo necessário ao funcionamento da escola;• avaliação de aprendizagem;• implementação de projeto pedagógico;e no• desenvolvimento de atividades educacionais.

Os recursos do PDDE poderão ser utilizados para custear despesascartorárias decorrentes de alterações nos estatutos das unidades executoras, bemcomo as relativas a recomposições de seus membros, devendo tais desembolsosser registrados nas correspondentes prestações de contas.

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 A quem se destina os recursos? 

Às escolas públicas do ensino fundamental – nas modalidades regular,

especial e indígena – das redes distrital, estaduais e municipais e às escolasprivadas de educação especial, mantidas por entidades sem fins lucrativos,inscritas no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), ou outras similaresde atendimento direto e gratuito ao público, cadastradas no censo escolar realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais AnísioTeixeira (INEP/MEC) no ano anterior ao do atendimento.

E, a partir de 2009, todas as Uex representativas da Educação Básicamunicipal, serão beneficiadas com o PDDE, incluindo aí as APPSs dos CMEIS.

Como são feitos os repasses? 

Os recursos financeiros são destinados às escolas e cmeis, sem anecessidade de convênio, mediante crédito dos recursos na conta bancária daunidade executora. Esta conta bancária é aberta pelo FNDE, especificamente paraeste fim, conforme opção feita pela unidade executora registrada no Anexo I – A(PDDEweb).

O que é Unidade Executora? 

Entidade ou instituição responsável pela formalização dos processos de

adesão e habilitação e pelo recebimento, execução e prestação de contas dosrecursos transferidos pelo FNDE, para o atendimento das escolas e cmeisbeneficiários, dividindo-se em três categorias:

Unidade Executora Própria (UEx)

Entidade sem fins lucrativos, representativa dos estabelecimentos deensino públicos, constituída e integrada por membros das comunidades escolar elocal (caixa escolar, associação de pais e mestres, conselho escolar ou similar),ou outra instituição constituída para receber, executar e prestar contas dosrecursos destinados às referidas escolas e cmeis.

Entidade Executora (EEx)

Prefeituras municipais e secretarias de educação distrital e estaduais,responsáveis pelo recebimento, execução e prestação de contas dos recursosdestinados às escolas e cmeis que não instituírem UEx.

Entidade Mantenedora (EM)

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Entidade sem fins lucrativos e inscrita no Conselho Nacional de AssistênciaSocial (CNAS), ou outra similar de atendimento direto e gratuito ao público quecomprove ser de utilidade pública, responsável pelo recebimento, execução eprestação de contas dos recursos destinados às escolas privadas de educaçãoespecial.

Qual o valor destinado a cada escola? 

Às unidades de ensino são destinados os recursos do PDDE, anualmente,em uma única parcela, de acordo com tabela progressiva definida pelo FNDE, emfunção do número de alunos matriculados na unidade de ensino, nas modalidadesregular, especial e indígena, extraído do censo escolar do ano anterior ao doatendimento. O cálculo dos valores da tabela progressiva baseia-se no princípio

redistributivo, visando concorrer para a redução dos desníveis e desigualdadessócio-educacionais existentes entre as regiões do País.As escolas públicas com mais de 50 (cinqüenta) alunos matriculados na

educação básica, para serem beneficiadas com recursos do PDDE deverão,obrigatoriamente, constituir suas respectivas Unidades Executoras (UEx).

Às escolas públicas, com até 50 (cinqüenta) alunos matriculados, éfacultada e recomendada a constituição de UEx. Às escolas públicas quepossuírem, cada uma de per si, até 99 (noventa e nove) alunos, é facultada aformação de consórcio, desde que este congregue, no máximo, 5 (cinco) unidadesescolares, necessariamente integrantes da mesma rede de ensino, com vistas àconstituição de uma única UEx.

Os consórcios formados até dezembro de 2003 poderão continuar com até20 (vinte) escolas em sua formação e os formados após essa data deverãoobservar o disposto no parágrafo anterior.

 

Condições para Recebimento dos recursos do PDDE 

Os recursos financeiros do PDDE serão repassados, anualmente, daseguinte forma:

I – à Entidade Executora (EEx- SEMED) a cuja rede de ensino pertençam

as escolas ou CMEIS , no caso destas terem até 50 (cinqüenta) alunos e nãopossuírem Unidade Executora (UEx);

II – à Unidade Executora (UEx), representativa da escola ou cmei; e

III – à Entidade Mantenedora (EM), no caso de escola privada de educaçãoespecial.

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O montante devido, anualmente, a cada unidade de ensino beneficiária doPDDE, será calculado de acordo com o número de alunos matriculados naeducação básica, considerados, isoladamente, os totais de cada nível de ensino,obtidos do censo escolar do ano anterior ao do repasse.

A tabela “Referencial de Cálculo dos Valores a Serem Repassados àsEscolas Públicas Situadas nas Regiões Sul, Sudeste e no Distrito Federal”,apresenta o cálculo do valor de repasse, conforme a seguir:

Intervalo deClasse doNúmero de

Alunos

RegiãoSul/Sudeste/Distrito Federal

Valor Base (1)(R$)

Fator de Correção(2)

Valor Total (3) (R$)

21 a 50 500,00 (x-21) x K 500,00+(x-21) x K51 a 99 1.100,00 (x-51) x K 1.100,00 + (x-51) x K

100 a 250 1.800,00 (x-100) x K 1.800,00 + (x-100) x K

251 a 500 2.700,00 (x-251) x K 2.700,00 + (x-251) x K501 a 750 4.500,00 (x-501) x K 4.500,00 + (x-501) x K751 a 1.000 6.200,00 (x-751) x K 6.200,00 + (x-751) x K

1.001 a 1.500 8.200,00 (x-1.001) x K 8.200,00 + (x-1.001) x K1.501 a 2.000 11.000,00 (x-1.501) x K 11.000,00 + (x-1.501) x K

Acima de 2.000 14.500,00 (x-2.001) x K 14.500,00 + (x-2.001) x K(1) Valor Base: parcela mínima a ser destinada à instituição de ensino queapresentar quantidade de alunosmatriculados, segundo o censo escolar, igual ao limite inferior de cada Intervalo deClasse do Número de Alunos,no qual o estabelecimento de ensino esteja situado.(2) Fator de Correção (X – Limite Inferior) x K: resultado da multiplicação da

constante K pela diferença entre onúmero de alunos matriculados na escola e olimite inferior de cada Intervalo de Classe do Número de Alunos,no qual oestabelecimento de ensino esteja situado, representando X o número de alunosda escola, segundo ocenso escolar, e K o valor adicional por aluno acima do limiteinferior de cada Intervalo de Classe do Número deAlunos.(3) Valor Total: resultado, em cada intervalo de classe, da soma horizontal doValor Base mais o Fator deCorreção.

Do valor devido, anualmente, às unidades de ensino, cujo número dealunos da educação básica, seja superior a 50 (cinqüenta), serão destinados 80%

(oitenta por cento) em recursos de custeio e 20% (vinte por cento) em recursos decapital, salvo se adotada a previsão dos valores a serrem recebidos através doPDDEweb.

As unidades de ensino com até 50 (cinqüenta) alunos matriculados naeducação básica, que não possuírem UEx, somente serão beneficiadas comrecursos de custeio, e estes valores serão repassados diretamente a PrefeituraMunicipal, e posteriormente, repassados os materiais solicitados pelas referidasescolas.

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Às unidades de ensino, com mais de 20 (vinte) alunos matriculados naeducação básica, que possuírem UEx, será facultado informar ao FNDE, mediantepreenchimento de campo específico do Anexo I-A (Cadastro de UnidadeExecutora – através do PDDEweb), na fase de adesão ao PDDE, dos montantesfinanceiros que lhes serão destinados, os percentuais de recursos que desejarãoreceber no exercício subseqüente ao da informação, em custeio ou capital, ou emambas classificações.

O valor adicional por aluno (K), de que tratam as tabelas indicadasanteriormente, equivale a R$ 4,20 (quatro reais e vinte centavos).

No exercício de 2009, as transferências de recursos do PDDE serãoacrescidas de parcela extra de 50%, a título de incentivo, destinada a todas asescolas públicas rurais da educação básica, e também, de acordo com o Plano deMetas “Compromisso Todos pela Educação”, às escolas públicas urbanas doensino fundamental que cumpriram as metas intermediárias do Índice deDesenvolvimento da Educação Básica (IDEB) estipuladas para o ano de 2007 peloInstituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP).

Como aderir e se habilitar ao PDDE? 

Todas as Uex (APMs e APPSs) deverão acessar o PDDEweb e efetuar aatualização dos dados da Associação de Pais, e identificar o percentual quedeseja receber, no ano subseqüente, dos valores de custeio e capital. OPDDEweb está disponível para acesso no site: www.fnde.gov.br.

Quando a Associação de Pais não tiver o acesso à internet para efetuar aatualização dos dados do PDDE, deverá entrar em contato com a Secretaria deEducação para que esta faça a inserção dos dados no sistema.

Esta inserção dos dados deverá ser feita até o último dia do mês de julho doano corrente.

O cadastramento através do PDDE deverá ocorrer da seguinte forma:

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1 – A Associação de Pais juntamente com a escola/CMEI, deverá acessar osite do FNDE (ww.fnde.gov.br), e acessar o programa PDDEweb, clicando noícone, conforme abaixo:

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2 - O sistema somente poderá ser acessado após a Associação de Pais ter recebido sua senha e login de acesso. Esta senha e login é fornecidaexclusivamente pelo FNDE. A escola deverá acessaro sistema digitando a senhae login nos campos indicados, conforme abaixo:

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3 - Após digitar a senha e login, deverá acessar “Menu”, conforme abaixo:

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4 – Deverá acessar a opção Anexo I – Cadastro da Unidade Executora,conforme abaixo:

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5 – Deverá preencher os dados da Associação de Pais, conforme segue:

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6 – Deverá preencher os dados bancários para depósito dos recursos aserem recebidos. As Associações que já recebiam o PDDE em 2008, sóprecisaram confirmar os dados bancários, já as que receberão pela primeira vez,deverão informar a agência e domicílio bancário, para que o FNDE abra uma novaconta automaticamente:

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7 – Deverá atualizar ou informar os dados pessoais do presidente da Associação:

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8 – Deverá informar os percentuais, de custeio e capital, que a Associaçãode Pais, receberá no exercício subseqüente. As Associações que estão recebendopela primeira vez os recursos do PDDE receberão em 2009, 80% dos valores namodalidade de custeio, e 20% dos valores na modalidade de capital, e informarãocomo as outras associações, o que gostariam de receber no próximo ano:

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9 – Informar se possui Ensino Médio. Nenhuma unidade de ensino daPrefeitura de São José dos Pinhais Possui Ensino Médio, assim, todas informarãoa opção “Não”, logo após deverá clicar na Opção “Salvar”:

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Como verificar se o recurso chegou? 

Existem várias formas para verificar se o recurso chegou:

• Consultar o sítio do FNDE (www.fnde.gov.br): clicar em Serviços, depoisem Consultas on line e, por último, em FNDE – Consulta a liberações de recursos;

• Consultar a agência bancária onde a conta do PDDE foi aberta;• Consultar a Central de Atendimento ao Cidadão (SAC) do FNDE, pelo

telefone 0800.616161;• Consultar a secretaria de educação estadual, distrital ou municipal;• Atendimento Institucional ACS, E-mail: [email protected]. br, telefones (61)

3212 4135 / 4808 / 4165 / 4253 / 4789 / 4877 / 4879 / 4933.• Os bancos têm a obrigação de fornecer Aviso de Crédito a todas as UEx,

através do Acordo de Cooperação assinado com o FNDE.

Como começar a utilização dos Recursos? 

Deve-se identificar as necessidades: primeiramente, logo após receber osrecursos em conta específica para o PDDE, as Associações de Pais deverãorealizar reunião com a comunidade escolar, o conselho fiscal e todos os membrosda APM, para identificar as reais necessidades de desembolso dos recursos doPDDE.

Esta reunião deverá estabelecer quais materiais deverão ser adquiridos eque serviços deverão ser contratados, estabelecendo metas a serem atingidascom os recursos do PDDE.

A reunião deverá ser registrada em livro ata, específico do PDDE, e estar disponível a comunidade escolar e aos órgãos de fiscalização.

Em que utilizar os recursos recebidos? 

Os recursos do PDDE deverão ser utilizados, exclusivamente:

I – na aquisição de material permanente, quando receberem recursos de capital;II – na manutenção, conservação e pequenos reparos da unidade escolar;III – na aquisição de material de consumo necessário ao funcionamento da escola;IV – na avaliação de aprendizagem;

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V – na implementação de projeto pedagógico;VI – no desenvolvimento de atividades educacionais;

OBS: Muitas escolas e cmeis têm a dificuldade para arrecadar fundos paracustear despesas cartorárias, logo, com os recursos do PDDE as Associações dePais poderão efetuar os pagamentos cartorários decorrentes de alterações nosestatutos das unidades executoras, bem como as relativas a recomposições deseus membros, devendo tais desembolsos serem registrados nascorrespondentes prestações de contas.

Os recursos transferidos destinam-se à cobertura das despesas nasseguintes categorias econômicas:

• Recursos de custeio: são aqueles destinados à aquisição de materiaisde consumo e à contratação de serviços para funcionamento e manutenção daescola.

• Recursos de capital: são aqueles destinados a cobrir despesas comaquisição de material permanente para as escolas, que resultem em reposição ouelevação patrimonial. 

Para atender às finalidades do PDDE, relacionamos a seguir algunsexemplos de despesas que se enquadram nestas categorias, que não esgotam ainfinidade de opções existentes, servindo apenas como referencial.

Lembre-se:Qualquer compra ou contratação de serviço só poderá ser efetuada após o

crédito do Recurso na conta. A realização de qualquer despesa feita antes docrédito do recurso na conta corrente constitui-se em irregularidade e estará sujeitaàs penalidades previstas em lei.

Exemplos de despesas de custeio:

Manutenção, conservação e pequenos reparos da unidade escolar:• Contratação de serviços para pintura e reparos na estrutura física e nas

instalações elétricas, hidráulicas ou sanitárias do prédio escolar etc;• Limpeza de caixa d’água, de calhas, de caixa de gordura, de fossa e

demais serviços correlatos;• Contratação de serviços de manutenção de eletrodomésticos, aparelhos

de som e imagem, equipamentos de informática, aparelhos de fax, equipamentosde cozinha, máquina copiadora e outros equipamentos congêneres;

• Aquisição de material elétrico, de pintura, hidráulico, e demais materiaisbásicos de construção necessários à manutenção do prédio.

 Aquisição de material de consumo necessário ao funcionamento da escola:• Material de limpeza;

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• Material de expediente e de papelaria, tais como: grampeador, papel,cartolina, lápis, tinta, giz, apagador, réguas e outros, desde que sejam para usocoletivo;

• Utensílios de copa e cozinha, tais como: pratos, talheres, copos, canecas,bacias, toalhas de mesa e outros, desde que sejam para uso coletivo.

Implementação de projeto pedagógico, avaliação de aprendizagem edesenvolvimento de atividades educacionais:

• Aquisição de jogos pedagógicos, discos, fitas virgens de vídeo, CD,material esportivo e demais materiais de caráter pedagógico;

• Passeios e apresentações teatrais, musicais e culturais, de acordo com oprojeto pedagógico desenvolvido pela escola;

• Aquisição de fantasias, coletes e uniformes para jogos, desde que sejamde uso coletivo;

• Locação de fitas de vídeo e DVD adequadas ao desenvolvimento doprojeto pedagógico da escola;

• Material de processamento de dados (disquetes, cartuchos paraimpressora);

• Fotocópia ou impressão de apostilas e materiais utilizados nas atividadeseducacionais e de avaliação de aprendizagem, desde que observadas as normasde direitos autorais.

Exemplos Despesas de Capital:

 Aquisição de material permanente:• Aquisição de bebedouro, ventilador, aquecedor, fogão, geladeira, máquina

de lavar, cortador de grama, eletrodomésticos etc;

A classificação dos bens segundo as categorias econômicas assinaladastem sido objeto de freqüentes consultas pelas escolas. Recomendamos que estasdúvidas sejam dirimidas no setor contábil- financeiro do Município. É vedado o usodos recursos do PDDE na compra de bens e na contratação de serviços queresultem em benefícios individuais e não atendam ao interesse coletivo. Não épermitida a aquisição de materiais para distribuição e doação aos alunos.

• Aquisição de equipamentos audiovisuais, computador, impressoras,scanner, fax, estabilizador de voltagem, máquina copiadora, aparelho de telefoneetc;

• Aquisição de retroprojetor, projetor de slides, mimeógrafo, gravador,filmadora, máquina fotográfica, aparelhos de TV, de vídeo, de CD, de DVD etc;

• Aquisição de armários, mesas, cadeiras e demais itens de mobiliárioescolar;

• Aquisição de material educativo gravado em fitas de vídeo e CD;• Aquisição de livros para composição da biblioteca da escola, incluindo

dicionários, desde que não sejam livros didáticos e de literatura distribuídos peloFNDE por meio do Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) e do Programa

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Nacional Biblioteca na Escola (PNBE), ou por meio de outros programas eprojetos assemelhados.

Em que os recursos não poderão ser utilizados? 

Os recursos transferidos não podem ser utilizados para:

• Aquisição de livros didáticos e de literatura que compõem os acervosdistribuídos, pelo FNDE, às escolas por meio do PNLD e do PNBE;

• Contratação serviços de servidores da administração pública federal,estadual, distrital ou municipal;

• Pagamento de pessoal com ou sem vínculo empregatício;• Aquisição de gêneros alimentícios em geral, garantidos pelo Programa

Nacional de Alimentação Escolar (PNAE);• Aquisição de uniforme escolar, por tratar-se de benefício individual;• Festividades, comemorações, coquetéis, recepções, flores, prêmios,

presentes etc;• Pagamento de serviço de água, energia elétrica ou telefone;• Pagamento de combustíveis, materiais para manutenção de veículos e

transportes para desenvolvimento de ações administrativas;• Pagamento de passagens e diárias;• Pagamento de inscrição, transporte, alimentação e hospedagem de

participantes em cursos, congressos, seminários etc.;• Realização de reformas de grande porte e ampliaçãode áreas construídas;• Despesas com cheques, extrato bancário, encargospor devolução de

cheque e outros serviços bancários, pois os bancos, conforme acordo firmado como FNDE,devem fornecer talões, saldos, extratos e garantir a manutenção da conta,em condições de ser movimentada, sem ônus para a escola;

Expressa a isenção de pagamentos, pelas UEx, de tarifas bancárias pelamanutenção e movimentação de contas correntes abertas para as ações doPDDE, pelo fornecimento mensal de 01 (um) talonário de cheques, de até 04(quatro) extratos bancários do mês corrente e de 01 (um) do mês anterior, bemcomo pelo fornecimento de 01 (um) cartão magnético com uso restrito paraconsultas a saldos e extratos.

• Despesas de qualquer espécie que caracterizem auxílio assistencial ouindividual.

• Pagamentos de tributos federais, estaduais, distritais e municipais nãoincidentes sobre bens adquiridos ou produzidos e serviços contratados para o

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atingimento dos objetivos do programa ou em ações que estejam sendofinanciadas pelo FNDE.

Sugestões de como utilizar bem os recursos

É essencial definir as prioridades da escola e planejar a utilização dosrecursos recebidos com a participação efetiva das comunidades escolar e local.Formam as comunidades escolar e local (diretor da escola, presidente da UEx,pais de alunos, funcionários, alunos, professores, equipe técnico-pedagógica emembros dos segmentos sociais da localidade), que têm melhor condição deselecionar, entre as necessidades da escola, quais são as mais importantes aserem atendidas e como melhor utilizar o dinheiro público.

Para tanto, sugere-se convocar uma reunião com os membros da UEx edemais integrantes das comunidades escolar e local para discutirem asprioridades que deverão constar do plano de aplicação de recursos.

Após a validação do plano de aplicação de recursos pelas comunidadesescolar e local, e com a finalidade de melhor utilizar os recursos públicos,recomenda-se que sejam realizadas pesquisas de preço, quando da aquisição ouprodução de bens e contratação de serviços.

Estas pesquisas garantirão à escola bens e serviços de qualidade pelomenor preço, devendo ser realizadas com o maior número de firmas, fornecedoresou prestadores de serviços, sendo recomendado o pedido de, no mínimo, trêsorçamentos.

As pesquisas de preços poderão ser feitas diretamente à firma, aofornecedor ou ao prestador de serviços ou, ainda, por meio de fax ou propagandaem jornais, revistas e folhetos. É obrigatório arquivar os orçamentos obtidos comas pesquisas de preços, junto ao plano de aplicação dos recursos, para possibilitar maior transparência na utilização do dinheiro público.

As Uex poderão utilizar o Formulário padrão do FNDE, para efetuaremorçamentos, onde as empresas não fornecem o orçamento em meio de papel(físico).

Como efetuar a movimentação dos Recursos? 

Os recursos do PDDE deverão ser movimentados em conta específica, nãopodendo ser depositado ou retirado nenhum valor de outro convênio, apenas comprévia solicitação dos órgão fiscalizadores.

A movimentação dos recursos da conta específica somente será permitidapara o pagamento de despesas relacionadas com o objeto das ações doPrograma, ou para aplicação financeira, e deverá realizar-se, exclusivamente,mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancária, tranferência eletrônica

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de disponibilidade ou outra modalidade de movimentação autorizada pelo BancoCentral do Brasil em que fique evidenciada a sua destinação e, no caso depagamento, e identificado o credor.

Qual o prazo de execução dos recursos e o que fazer com os possíveissaldos existentes? 

A escola deve utilizar o recurso recebido dentro do exercício em que foicreditado. Entretanto, na eventualidade de permanecer saldo em 31 de dezembro(ou até a data limite estipulada pelas secretarias de educação estaduais, distrital epelas prefeituras municipais apenas no caso de escolas públicas), este poderá ser utilizado no exercício seguinte, sem ter que devolvê-lo ao FNDE, desde que aescola se mantenha ativa no ano subseqüente. Para utilizá-lo, a unidadeexecutora deverá reprogramá-lo para o ano seguinte, registrando a justificativa narespectiva prestação de contas.

São exemplos que justificam a reprogramação do saldo:• a necessidade de adequar à utilização dos recursos recebidos ao

planejamento pedagógico da escola;• a necessidade de reserva de recursos financeiros para a aquisição de

determinado bem ou contratação de serviço de valor superior ao recebido;• o bloqueio de conta bancária; ou• a liberação dos recursos, pelo FNDE, no final do exercício financeiro.

O objetivo do repasse não é a acumulação financeira nas contas bancárias,e sim o seu emprego no atendimento das necessidades das escolas. Areprogramação dos saldos deve respeitar a racionalidade do planejamento escolar ou ser resultante de eventualidades que impossibilitem seu uso no exercíciocorrespondente ao do repasse.

Enquanto não utilizados na sua finalidade, os recursos do PDDE deverãoser aplicados em caderneta de poupança oficial, quando a previsão de seu usopor igual ou superior a um mês, e se sua utilização ocorrer em prazo inferior a ummês, em outra modalidade de aplicação cujos rendimentos venham a ser superiores aos encargos financeiros dela resultantes. O produto das aplicaçõesfinanceiras deve ser creditado na conta específica é destinado, obrigatoriamente,ao custeio do objeto do programa, devendo constar dos documentos edemonstrativos que integram a prestação de contas.

Os valores advindos de aplicação financeira deverão ser utilizados paradespesas do PDDE, no mesmo percentual de categoria de despesa (custeio oucapital) que a Uex recebeu, no ano em que realizará estes pagamentos.

Em que situações os recursos devem ser devolvidos ao FNDE? 

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Os recursos financeiros deverão ser devolvidos ao FNDE nos seguintescasos:

• repasse às escolas desativadas, extintas ou paralisadas;• utilização dos recursos em desacordo com a finalidade do PDDE.

As devoluções serão identificadas pelo setor responsável da SecretriaMunicipal de Educação e informados a cada Uex, através de parecer via ofício,

 juntamente com a GRU – Guia de Recolhimento da União, a qual deverá ser pagaem qualquer agência do Banco do Brasil, até o prazo de vencimento da GRU.

Como fazer e a quem encaminhar a prestação de contas? 

A prestação de contas deverá, de acordo com a vinculação da escola, ser elaborada pela UEx e encaminhada à Secretaria Municipal de Educação, até 31de dezembro do ano correspondente ao repasse dos recursos, mas a SEMEDsolicita que todas as Uex entreguem sua prestação de contas, impreterivelmente,até o dia 01 de dezembro de 2009, acompanhada dos seguintes formulários edemais comprovantes de execução, solicitados:

• Demonstrativo da Execução da Receita e da Despesa e dePagamentos Efetuados

Neste formulário deverão ser prestadas as informações referentes aospagamentos efetuados – despesas de custeio ou de capital - indicando aspessoas físicas e jurídicas favorecidas, especificando os bens adquiridos ouproduzidos e os serviços contratados com recursos do PDDE, de modo que setenha a noção exata do que foi adquirido ou produzido e/ou contratado e o valor total do pagamento.

• Relação de Bens Adquiridos ou ProduzidosNeste formulário deverão ser relacionados os bens patrimoniais

(equipamentos, material permanente etc.), adquiridos ou produzidos com recursosdo PDDE. Entende-se por bens patrimoniais adquiridos aqueles obtidos comrecursos de capital. Entende-se por bens produzidos aqueles elaborados com autilização de recursos de custeio. É o caso, por exemplo, de uma escola quecompra materiais e confecciona uma mesa. Nesta situação, a mesa deverá ser relacionada como bem produzido e o valor gasto a ser lançado será o valor venalda mesa.

No caso de bens adquiridos e/ou produzidos, estes devem ser doados àPrefeitura Municipal, por meio do Termo de Doação, cabendo a estas últimas arealização dos tombamentos respectivos.

• Extrato da conta bancária específica do PDDEÉ o documento que comprova toda a movimentação dos recursos

referentes a crédito, débito e, ainda, o resumo mensal da aplicação financeira,

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caso tenha sido realizada. Poderá ser solicitado à agência bancária um extrato acada mês.

• Termo de DoaçãoÉ o documento em que a UEx doa os bens adquiridos ou produzidos a

Prefeitura Municipal, para que ela possa incorporar estes bens ao PatrimônioMunicipal.

• Conciliação BancáriaQuando houver incompatibilidade entre o saldo do extrato bancário e o

Demonstrativo da Execução da Receita e da Despesa e de PagamentosEfetuados.

• Parecer do Conselho FiscalÉ o documento em que os Conselheiros Fiscais da APM, efetuam a análise

e emitem parecer quanto a situação da prestação de contas do PDDE, analisandoaspectos físico-financeiros na execução do Programa;

• Orçamentos ou Formulários de Pesquisa de PreçosÉ os documento que comprova a pesquisa de preços efetuada pela UEx,

não podendo apresentar documentos enviados via fax;

• Documentos de comprovação de despesas

São as Notas Fiscais, RPA e Faturas de comprovação das despesasrealizadas. As despesas realizadas na execução do PDDE serão comprovadasmediante documentos fiscais originais ou equivalentes, na forma da legislação àqual a entidade responsável pela despesa estiver sujeita, devendo os recibos,faturas, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatórios ser emitidosem nome da Uex, identificados com o nome do FNDE e da ação do programa,apresentar o atestado de recebimento dos materisi ou da contratação dos serviçose o atesta de quitação da despesa. Os documentos deverão ser arquivados nasede da Uex, pelo prazo de 5 anos, contados da aprovação da prestação decontas, para disponibilização ao FNDE, aos órgãos de controle interno e externo eao Ministério Público;

Quais são os documentos que comprovam a realização das despesas? 

Os documentos que comprovam as despesas realizadas são as notasfiscais, as faturas e os recibos.Para a emissão das notas fiscais, devem ser observadas as seguintes informações:

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• Ser emitidas em nome da UEx, SEC, PM ou EM, constando CNPJ eendereço completo;

• Conter a identificação do PDDE;• Ser preenchida sem rasuras e de forma legível;• Evitar as abreviações no campo “Descrição do Produto / Serviço”;• Verificar a data limite da nota fiscal (prazo estipulado pela secretaria de

tributação), sendo admitido carimbo de prorrogação de validade, de acordo com alegislação em vigor;

Empresas prestadoras de serviços ou fornecedoras de produtos não podem se omitir quanto à emissão adequada do documento fiscal que comprove a realização do serviço ou davenda e o recebimento do valor, ou seja, a nota fiscal.

• Verificar se a nota é específica para a venda de produtos ou prestação deserviços, ou ainda, de produtos e serviços;

• A nota fiscal deve conter a quitação do valor pago e ser datada e assinada

pelo fornecedor ou prestador de serviço;• Constar o atestado de recebimento dos serviços contratados ou dosprodutos adquiridos, assinado e datado por funcionário efetivo da escola.

Para a emissão dos recibos que comprovem o pagamento da realização deserviços de terceiros por pessoa física (autônomo), devem ser observadas asseguintes informações:

• Conter nome e endereço completo, CPF ou RG, PIS/PASEP ou Númerode Inscrição do Trabalhador no INSS (NIT) da pessoa prestadora dos serviços;

• Ser emitidos em nome da UEx, SEC, PM ou EM constando CNPJ eendereço completo;

• Conter a identificação do PDDE;• Ser original, preenchido sem rasuras e de forma legível;• Conter a descrição dos serviços realizados, valor, data e assinatura do

prestador de serviços;• Constar o atestado de recebimento dos serviços contratados, assinado e

datado por funcionário efetivo da escola.

Todas as RPAs de comprovação de serviços prestados por autônomos,deverão ser acompanhadas das guias de recolhimento de tributos municipais,estaduais e federais.

É importante destacar que:Pessoa física é o prestador de serviços autônomo que não tem firma

aberta.Pessoa jurídica é a empresa registrada no Cadastro Nacional de Pessoa

Jurídica (CNPJ).

Os originais das notas fiscais, recibos, faturas etc. devem ser mantidos emarquivo em boa guarda, conservação e organização na sede da UEX, SEC, PM ou 

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EM por, pelo menos, cinco anos, a contar da data da aprovação da prestação decontas anual do FNDE, ficando à disposição da Autarquia e dos órgãos decontrole interno e externo.

O gestor responsável pela prestação de contas que inserir ou fizer inserir documentos ou declaração falsa ou diversa da que deveria ser inscrita, com o fimde alterar a verdade sobre os fatos, será responsabilizado civil, penal eadministrativamente.

O que ocorre se a prestação de contas não for encaminhada no prazoestipulado ou contiver incorreções? 

No caso de atraso da entrega das prestações de contas, a prefeituramunicipal estabelecerá prazo de 30 (trinta) dias para apresentação ouregularização da prestação de contas.

Esgotado o prazo e persistindo a pendência, a secretaria de educação,deverá comunicar o fato ao FNDE, que suspenderá o repasse dos recursosfinanceiros e adotará as medidas necessárias à instauração da respectiva Tomadade Contas Especial (TCE) contra o gestor infrator.

O dirigente de UEx, que não apresentar a prestação de contas dos recursosfinanceiros recebidos à conta do PDDE, por falta, no todo ou em parte, dedocumentos, por dolo ou culpa do gestor anterior, deverá apresentar as

  justificativas à secretaria de educação do Estado ou do Distrito Federal ou àprefeitura municipal de acordo com a sua vinculação, acompanhadas de cópiaautenticada de representação contra seu antecessor protocolizada junto aorespectivo órgão do Ministério Público, para adoção das providências cíveis ecriminais da sua alçada.

A referida representação deverá ser instruída com a documentação mínima,abaixo indicada, para aceitação e julgamento do procedimento:

• qualquer documento disponível referente à transferência dos recursos,inclusive extratos da conta específica;

• relatório de ações empreendidas com os recursos transferidos; e• qualificação do ex-gestor ou ex-dirigente, inclusive com o endereço

atualizado, se houver.Os dirigentes de EM, SEC e PM, que não apresentarem as prestações de

contas pela razão acima mencionada, deverão apresentar, diretamente ao FNDE,as justificativas, acompanhadas de cópia de representação contra seusantecessores protocolizada junto ao respectivo órgão do Ministério Público, a ser instruída da mesma forma indicada para as UEx.

Recolhimento de impostos

A UEx terá a obrigatoriedade de declarar, anualmente, Declaração deIsenção do Imposto de Renda – Pessoa Jurídica, Relação Anual de InformaçõesSociais (Rais) e DCTF – Declaração de Débitos e Créditos de Tributos Federais.

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Denúncia de irregularidades

Qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá apresentar denúncia formal deirregularidade na aplicação dos recursos do PDDE ao FNDE, à ControladoriaGeral da União, ao Tribunal de Contas da União e ao Ministério Público.

A denúncia deverá, no mínimo, conter:I - exposição sumária do ato ou do fato censurável, que possibilite sua

perfeita determinação; eII - a identificação da UEx, EEx ou EM e do responsável por sua prática,

bem como a data do ocorrido.Se a denúncia for apresentada por pessoa física, deverão ser fornecidos,

além dos elementos referidos nos itens I e II acima, o nome legível e o endereço

para encaminhamento das providências adotadas.Se a denúncia for apresentada por pessoa jurídica (partido político,

associação civil, entidade sindical etc), deverá ser encaminhada cópia dedocumento que ateste sua constituição jurídica e fornecido, além dos elementosreferidos nos itens I e II acima, o endereço da sede da representada.

Quando a denúncia for dirigida ao FNDE, deverá ser encaminhada,preferencialmente, à sua Auditoria, por via postal ou eletrônica, para um dosseguintes endereços:

I - Setor Bancário Sul - Quadra 02 - Bloco “F” Edifício Áurea - 4º andar -Sala 401 - Brasília - DF - 70070.929; ou II - [email protected] 

 A utilização do Livro Caixa

Todas as Uex deverão utilizar um Livro Caixa para controle das despesasdo PDDE. Esta ferramenta possibilitará a visualização de toda a movimentaçãobancária da Associação de Pais, podendo ser apresentada aos órgãosfiscalizadores e a toda a comunidade escolar.

Um modelo de livro caixa está disponibilizado em anexo a este manual.

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RESUMO DAS AÇÕES DO PDDE EM 2009

PDDE – PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA

QUANTO À ADESÃO AO PDDE

- A APM da escola deverá acessar o site do FNDE, e atualizar os dados daAssociação e escolher os percentuais a serem recebidos no exercício de 2010, dasmodalidades de custeio e capital, sendo que esta atualização deverá ser efetuada através doPDDEweb;

QUANDO DO RECEBIMENTO DO RECURSO.- A APM deverá ter conta corrente específica para recebimento dos recursos do

FNDE, conta esta aberta pelo FNDE;

- A APM deverá efetuar aplicação financeira do recurso em conta poupança,diferente da usada no Convênio Auto Gestão, exclusiva a conta corrente do PDDE;

- A APM poderá providenciar junto ao Banco solicitação de aplicação automática eresgate automático da poupança;

- O Banco deverá informar a APM dos créditos em conta, caso isto não estejaacontecendo, entrar em contato com o Banco;

- A APM deverá solicitar poucas folhas de cheques e não as 52 folhas que têm dedireito;

- Deverá solicitar extratos mensais durante todo o ano;

QUANDO DA EXECUÇÃO DO PROGRAMA

- A APM só poderá movimentar a conta corrente através de cheque nominal aofornecedor;

- Deverá efetuar os cálculos para averiguação dos valores de custeio e capital;

- Todas as ações de execução deverão ser registrados em livro ata próprio doPrograma PDDE: exemplo – prioridades de compra de materiais, reuniões com pais arespeito do PDDE;

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QUANDO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

- A APM deverá apresentar no processo de prestação de contas:

1- Ofício encaminhando o processo de prestação de contas a Prefeitura Municipal;(elaboração própria da APM);

2- Parecer do Conselho Fiscal da APM, assinado por todos os membros;

3- Apresentação dos Formulários de prestação de contas do FNDE (Demonstrativoda Receita e da Despesa, Relação dos bens adquiridos ou produzidos,Conciliação Bancária, se for o caso, e o Termo de Doação, quando da aquisiçãode bens permanentes, doando estes a Prefeitura Municipal para patrimônio);

4- Notas Fiscais e outros: as notas fiscais deverão apresentar:- Identificação de que a Nota Fiscal é do PDDE: Ex. FNDE/PDDE/2009;- Atesto de recebimento dos materiais por qualquer funcionário do quadroefetivo da escola;- Atesto de quitação da Nota Fiscal: Carimbo de PAGO, assinado pelofornecedor do material, identificando o pagamento da Nota Fiscal;

5- Cópia dos cheques emitidos ( se possível);

6- Extratos bancários da conta corrente e da conta poupança;

7- Formulário de pesquisa de preço entregue as APMs, preenchido e assinado;

Sugere-se que todos os membros da APM e diretores das Escolas tenham oconhecimento do Programa através da Resolução Nº 04, tenham acesso a todos osformulários de prestação de contas, que poderá ser encontrada no site do FNDE:www.fnde.gov.br .

Ao longo do ano de 2009 todas as escolas Municipais receberão visitas do Órgão deControle da Secretaria Municipal de Educação, que verificará como está sendo executado oPrograma em cada unidade de ensino, afim de orientá-las.

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ANEXO I – A CADASTRO DE UNIDADE EXECUTORA PRÓPRIAINSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

BLOCO 1 - DADOS DE UNIDADEEXECUTORA PRÓPRIA

CAMPO 01 – CNPJInformar o número de inscrição da Unidade Executora Própria (UEx) da(s) escolas(s) (cx. escolar,Associação de Pais e Mestres etc) no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).CAMPO 02 – Nome (De acordo com o cartão CNPJ)Informar o nome ou razão social da UEx da(s) escola(s)de acordo com a denominação no CNPJ.CAMPO 03 - Endereço (Rua, Avenida, ou Praça e N.º)Informar o nome da rua, avenida ou praça e o n.º do imóvel onde se localiza a sede da UEx .CAMPO 04 – Complemento (Andar, Sala etc...)Informar o andar, n.º da sala ou outro dado complementando endereço da UEx.CAMPO 05 - Bairro/DistritoInformar o nome do bairro/distrito onde se localiza a sededa UEx.CAMPO 06 - UF

Informar a sigla da unidade da federação onde se localiza a sede da UEx.CAMPO 07 - MunicípioInformar o nome do município onde se localiza a sede da UEx .CAMPO 08 - CEPInformar o Código de Endereçamento Postal correspondente ao endereço da UEx.CAMPOS 09 a 13 - Caixa Postal, DDD, Telefone, Fax e emailInformar os números da caixa postal, DDD local, telefone, fax e o endereço eletrônico (e-mail) da UEx.

BLOCO 2 - DADOS BANCÁRIOS 

CAMPOS 14 e 15 – Código do Banco e Nome do BancoInformar o código e o nome do banco escolhido pela UEx da relação de instituições bancárias conveniadascom o FNDE.CAMPOS 16 e 17 - UF e Município da Agência

Informar a sigla da unidade da federação e o nome do município onde está situada a agência bancáriaescolhida pela UEx.CAMPOS 18 e 19 – Cód. Agência/DV e Nome da AgênciaInformar o código da agência, com seu respectivo DV, e a denominação da agência bancária escolhida pelaUEx.CAMPO 20 – Nº da Conta Corrente/DV (PDDE)- NÃO PREENCHER

BLOCO 3 - DADOS DO(A) DIRIGENTE 

CAMPOS 21 e 22 - CPF e NomeInformar o número de inscrição no Cadastro de Pessoa Física (CPF) e o nome completo do(a) dirigente daUEx.CAMPOS 23 a 32 – Endereço (Rua, Avenida ou Praça eN.º), Complemento do Endereço (Andar, Sala etc.),Bairro/Distrito, UF, Município, CEP, DDD, Telefone, Fax e e-mail

Informar o endereço completo da residência do(a)dirigente da UEx, o DDD local e seus telefone, fax e correioeletrônico (e-mail).CAMPO 33 – Cargo ou FunçãoInformar a denominação do cargo ou função exercido(a) pelo(a) dirigente da UEx (presidente, diretor etc.).CAMPOS 34 a 36 - N.º Carteira de Identidade, Data daEmissão e Órgão Expedidor/UFInformar o número da carteira de identidade do(a)dirigente da UEx, a data da sua emissão, o órgão que aexpediu e a sigla da unidade da federação onde este se localiza.

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BLOCO 4 - ESCOLAS VINCULADAS A UEx E PROGRAMAÇÃO DE RECURSOS PARA O EXERCÍCIO SEGUINTE 

CAMPO 37 – Vinculada a UEx?- Em caso de formulário impresso, confirmar se a escola é vinculada, ou não, a UEx, assinalando a quadrículacorrespondente; e, em caso de formulário em branco, informar, nos campos 38 e 39, o código e o nome daescola vinculada à UEx. - Deverá ser observado, em caso de formulário impresso, se os dados da(s) escola(s)informados nos Campos 38 e 39 pertencem a UEx, referida no Bloco 1. Caso afirmativo, marcar na quadrículacorrespondente "sim", caso contrário, marcar na quadrícula "não".CAMPO 38 - Cód. Escola no CensoInformar o número do código que foi atribuído à escola, por ocasião da realização do Censo Escolar.CAMPO 39 – Nome da EscolaInformar o nome da escola, conforme consta do Censo Escolar.CAMPO 40 – Prog Recursos – Custeio% Capital%Informar, do montante devido à escola que possui mais de 20 alunos, que percentual de recursos de custeioou de capital que o estabelecimento de ensino deseja receber no exercício seguinte.

BLOCO 5 – AUTENTICAÇÃO CAMPO 41 – Local e DataInformar o local (município) e a data de preenchimento do formulário.CAMPO 42 – Nome e Assinatura do(a) Dirigente da Unidade Executora Própria Campo reservado para aindicação do nome legível e assinatura do(a) dirigente da UEx.

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PRESTAÇÃO DE CONTAS

CONCILIAÇÃO BANCÁRIA

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

BLOCO 1 – IDENTIFICAÇÃO 

CAMPO 01 – ProgramaInformar o nome do Programa/Ação a que se refere a prestação de contas (ex. PAED, PDDE,PDDE/PAPE, PDDE/PME, PDDE/Funcionamento das escolas nos finais de semana, PNATE, etc).CAMPO 02 – ExercícioInformar o exercício a que se refere a prestação de contasCAMPO 03 – Nome da Razão SocialInformar o nome da Entidade Executora – Eex (Secretaria de Educação do Estado ou do DistritoFederal, da Prefeitura Municipal) ou da Entidade Mantenedora - EM de escola privada de educaçãoespecial (APAE, Sociedade Pestalozzi etc), de acordo com a denominação constante docartão do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).CAMPO 04 - Nº do CNPJ

Informar o número de inscrição da EEx ou EM no CNPJ.CAMPOS 05 e 07 - Município e UFInformar o endereço, nome do município onde se localiza a sede da EEx ou da EM e a sigla daunidade da federação.

BLOCO 2 – IDENTIFICAÇÃO BANCÁRIA E SALDO 

CAMPOS 08 a 10 – Banco, Cód da Agência e Nº da Conta CorrenteInformar o nome do banco, o código da agência e o número da conta corrente, onde os recursosdo PDDE foram depositados.CAMPO 11 – Saldo do Extrato Bancário (Data, Valor)Informar a data do último lançamento e o valor do salto constante no extrato bancário apresentado.

BLOCO 03 – DEMONSTRAÇÃO CONTÁBIL/ FINANCEIRA

CAMPO 12 – Créditos não Demonstrados no Extrato (Histórico e Valor)Informar os créditos não constantes do extrato, indicando a origem dos mesmos e o valor.(Exemplo: crédito de rendimento de aplicação financeira; estorno de débito indevido; etc.)CAMPO 13 – Débitos não Demonstrados no Extrato (Histórico e Valor)Informar os débitos não constantes do extrato, indicando a destinação dos mesmos e o valor.(Exemplo: cheque não compensado; débito futuro de CPMF; etc.)CAMPO 14 – Restos a Pagar Processados (Histórico e Valor)Informar os débitos processados, indicando o nome do favorecido, o número da Nota Fiscal e ovalor. (Exemplo: bens materiais ou serviços recebidos e não pagos.)CAMPO 15 – Saldo Contábil (11+12) – (13+14)Informar o saldo contábil, ou seja, a soma dos campos 11 e 12 menos a soma dos campos 13 e

14.CAMPO 16 - TotalInformar a soma das colunas dos campos 12 a 15.

BLOCO 4 - AUTENTICAÇÃO Informar o local (município) e a data de preenchimento do formulário, bem como o nome legível eassinatura do(a) dirigente ou do representante legal da EEx ou EM.

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Livro caixa

MÊS E ANO:

DATA HISTÓRICO01.08.2001 Saldo anterior 

01.08.2001  Nota fiscal NR. 12

01.08.2001  Nota fiscal nr. 123

01 08 2001  Nota Fiscal nr. 254

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Instrução de Preenchimento

MÊS E ANO/ DATA: neste Campo deve ser preenchido a data em que aconteceu a entrada ousaída de valores da Conta da APM;

HISTÓRICO: Descrever o tipo de documento de comprovação da despesa, o nome da Empresaque a APM contratou o serviço ou adquiriu o material, e descrever o tipo de material adquirido ouserviço prestado;

ENTRADAS E SAÍDAS; Preencher os valores de recebimento e pagamentos dos referidoscomprovantes de despesa;

TOTAIS DESTA FOLHA: Preencher o tatal de receitas e despesas da folhe que esta sendopreenchida;

SALDO ATUAL: Preencher o saldo atual de receita da APM, = Total da Receita – Total dasdespesas;

TOTAL GERAL: Preencher o Total das despesas e receitas, apresentadas em todas as folhas do

Livro caixa.

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DIRETORIA FINANCEIRACOORDENAÇÃO-GERAL DE CONTABILIDADE E ACOMPANHAMENTO DE PRESTAÇÃO DE CONTASPRESTAÇÃO DE CONTAS

BLOCO 1 – IDENTIFICAÇÃO01 – Programa/Ação 02 – Exercício

03 – Nome 04 – Número do CNPJ

05 – Endereço 06 – Município 07 – UF

BLOCO 2 – SÍNTENSE DA EXECUÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA (R$)08 – Saldo Reprogramado do Exercício 09 – Valor Creditado pelo FNDE no 10 – Recursos Próprios 11 – Rendimento de Aplica ão Financeira 12 – Devolu ão de Recursos ao FNDE (-)

Custeio Capital Custeio Capital Custeio Capital Custeio Capital Custeio Capital

13 – Valor Tota l da Recei ta 14 – Valor da Despesa Real izada (- ) 15 – Saldo a Reprogramar para o ExercícioSeguinte 16 – Saldo Devolvido 17 – Período de Execução

18– Nº de EscolasAtendidas

Custeio Capital Custeio Capital Custeio Capital Custeio Capital

 _____/_____/_____ a

 _____/_____/_____ 

BLOCO 3 – PAGAMENTOS EFETUADOS19 –Item

20 – Nome do Favorecido e CNPJ ou CPF21 – Tipo de Bens e Materiais Adquiridos ouServiços Contratados

22 – OrigemR$ (*)

23 –Nat.Desp

24 – Documento 25 – Pagamento26 – Valor (R$)

Tipo Número Data Nº Ch/OB Data

 

27 – TOTAL

BLOCO 4 – AUTENTICAÇÃO

 _____________________________________  ____ 

Local e Data

 _____________________________________________  ___ 

Nome do(a) Dirigente ou do Representante Legal

 _____________________________________________________Assinatura do(a) Dirigente ou do Representante Legal

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DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA E DE PAGAMENTOS EFE

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PRESTAÇÃO DE CONTASDEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA E DE PAGAMENTOS

EFETUADOSBLOCO 1 – IDENTIFICAÇÃOCAMPO 01 –

Programa/ Ação - Informar o nome do Programa/Ação a que se refere a prestação decontas (ex. PAED, PDDE, PDDE/PAPE, PDDE/PME, PDDE/Funcionamento das Escolas nosFinais de Semana, PNATE, etc).CAMPO 02 – Exercício - Informar o exercício a que se refere a prestação de contas.CAMPO 03 – Nome - Informar o nome da Unidade Executora - UEx (APM, Caixa Escolar etc), daEntidade Executora - EEx (Prefeitura Municipal ou Secretaria de Educação do Estado ou do DF),ou da Entidade Mantenedora - EM de escola de educação especial (APAE, Sociedade Pestalozzi,etc), de acordo com a denominação constante do cartão do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica(CNPJ).CAMPO 04 - Número do CNPJ - Informar o número de inscrição da UEx, EEx ou EM, conforme ocaso, constante do cartão do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).CAMPO 05 a 07 - Endereço, Município e UF Informar o endereço, o nome do município onde selocaliza a sede da UEx, EEx ou EM, conforme o caso, e a sigla da unidade da federação.

BLOCO 2 – SÍNTESE DA EXECUÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA (R$)CAMPOS 08 a 11 - Saldo Reprogramado do Exercício Anterior; Valor Creditado pelo FNDE noExercício; Recursos Próprios; e Rendimento de Aplicação Financeira - Informar o saldoreprogramado, proveniente de recursos do exercício anterior; o valor recebido do FNDE noexercício correspondente ao da prestação de contas; o valor dos recursos próprios (quandoocorrer); e o valor dos rendimentos auferidos com aplicações financeiras, eventualmenterealizadas, distinguindo os valores de “custeio” e “capital”.CAMPO 12 – Devolução de Recursos ao FNDE - Informar o valor que porventura tenha sidodevolvido ao FNDE, distinguindo os valores de “custeio” e ”capital”.CAMPO 13 – Valor Total da Receita - Informar o valor total da receita (soma dos valores doscampos 08+09+10+11, menos o valor do campo 12), distinguindo os valores de “custeio” e“capital”.CAMPO 14 – Valor da Despesa Realizada - Informar o valor das despesas realizadas no exercício

a que se refere a prestação de contas, conforme indicado no campo 02, distinguindo os valores de“custeio” e “capital”.CAMPO 15 - Saldo a Reprogramar para o Exercício Seguinte - Informar o valor do saldo apuradono encerramento do exercício: o valor total da receita (Campo 13) menos o valor da despesarealizada (Campo 14); e o valor do saldo reprogramado para o exercício seguinte (areprogramação somente será permitida, quando prevista na legislação do Programa), distinguindoos valores de “custeio” e “capital”.CAMOPO 16 – Saldo Devolvido - Informar o saldo devolvido ao FNDE, distinguindo os valores decusteio e capital.CAMPO 17 – Período de Execução - Informar a data de início e término do período de execuçãodos recursos. No caso de UEx, será informado da seguinte forma: - se a UEx não reprogramousaldo, deverão ser informadas como o início e o término do período de execução, respectivamente,as datas de crédito do dinheiro pelo FNDE e 31 de dezembro; . se a UEx reprogramou saldo,

deverão ser informadas como o início e o término do período de execução, respectivamente, asdatas de realização da primeira despesa e 31 de dezembro.CAMPO 18 - N.º de Escolas Atendidas - (preencher quando se tratar do PDDE) - Informar onúmero de escolas beneficiadas com recursos do PDDE.

BLOCO 03 – PAGAMENTOS EFETUADOSCAMPO 19 – Item - Informar o número seqüencial dos pagamentos efetuados.

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CAMPO 20 – Nome do Favorecido e CNPJ ou CPF - Informar o nome ou a razão social dosfornecedores ou prestadores de serviços pagos com recursos do Programa, bem como osrespectivos CNPJ ou CPF.CAMPO 21  – Tipo de Bens e Materiais Adquiridos ou Serviços Contratados - Informar o tipo dematerial (de expediente, elétrico, didático-pedagógico etc.) ou bem adquirido e/ou serviçocontratado com pagamento efetuado.CAMPO 22 – Origem R$ - Informar “FNDE” quando o pagamento for efetuado com recursos doprograma ou “FNDE/RP” quando for com recursos do programa mais Recursos Próprios (RP).CAMPO 23 – Nat. Desp. Informar (C) quando a natureza da despesa for Custeio ou(K) quando se tratar de despesa de Capital.CAMPO 24 – Documento (Tipo, Número e Data) - Informar o tipo (recibo, fatura ou nota fiscal), onúmero e a data do documento que comprove o pagamento efetuado, utilizando as seguintesabreviaturas:· RB para recibo· FT para fatura· NF para nota fiscalCAMPO 25 – Pagamento (N.º Ch/OB e Data) - Informar o número do cheque (CH) ou da ordembancária (OB) e a respectiva data em que ocorreu o pagamento aos fornecedores ou prestadoresde serviços.

CAMPO 26 - Valor (R$) - Informar o valor do pagamento efetuado.CAMPO 27 – Total - Informar o valor correspondente ao somatório do Campo 25.

BLOCO 4 – AUTENTICAÇÃO - Informar o local (município) e a data de preenchimento doformulário, apondo o nome legível e assinatura do(a) dirigente ou do representante legal da UEx,EEx ou EM.

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FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃODIRETORIA FINANCEIRACOORDENAÇÃO-GERAL DE CONTABILIDADE E ACOMPANHAMENTO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS PRESTAÇÃO

RELAÇÃO DE BENS ADQUIRIDOS OU PRO

BLOCO 1 – IDENTIFICAÇÃO01 – Programa/Ação

 

02 –

03 – Nome 04 – N.º do CNPJ

05 – Endereço 06 – Município 07 –

BLOCO 2 – IDENTIFICAÇÃO DOS BENS ADQUIRIDOS OU PRODUZIDOS08 – Documento

09 – Especificação dos Bens 10 – Quantidade11 – Valor (R$)

Tipo Número Data Unitário

12 - TOTAL

BLOCO 3 - AUTENTICAÇÃO

 ________________________________________________ Local e Data

 ______________________________________________________ Nome do(a) Dirigente ou do Representante Legal da UEx ou EM

 _____________________________________________Assinatura do(a) Dirigente ou do Representante Legal d

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PRESTAÇÃO DE CONTASRELAÇÃO DE BENS ADQUIRIDOS OU PRODUZIDOS

INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

BLOCO 1 – IDENTIFICAÇÃOCAMPO 01 – Programa/Ação - Informar o nome do Programa/Ação a que se refere a prestação decontas (ex. PAED, PDDE, PDDE/PME, PDDE/PAPE, PDDE/Funcionamento das escolas nos finaisde semana, etc).CAMPO 02 – Exercício - Informar qual o exercício a que se refere a prestação de contas.CAMPO 03 – Nome - Informar o nome da Prefeitura, SEDUC, Unidade Executora - UEx (APM,Caixa Escolar, Conselho Escolar, etc), ou da Entidade Mantenedora – EM de escola de educaçãoespecial (APAE, Sociedade Pestalozzi, etc), de acordo com a denominação constante do cartão doCadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).CAMPO 04 - N.º do CNPJ - Informar o número de inscrição da Prefeitura, SEDUC, UEx ou da EMno CNPJ.CAMPOS 05, 06 e 07 – Endereço, Município e UF - Informar o endereço da entidade, nome domunicípio onde se localiza a sede da Prefeitura, SEDUC, UEx ou da EM e a sigla da unidade da

federação.

BLOCO 2 – IDENTIFICAÇÃO DOS BENS ADQUIRIDOS OU PRODUZIDOSCAMPO 08 – Documento (Tipo, Número e Data) - Informar o tipo (recibo, fatura ou nota fiscal), onúmero e a data do documento emitido pelo fornecedor ou prestador do serviço, que comprove opagamento do bem ou do serviço executado, utilizando as seguintes abreviaturas:- RB para recibo- FT para fatura- NF para nota fiscalCAMPO 09 - ESPECIFICAÇÃO DOS BENS - Informar a especificação do bem adquirido ouproduzido.- Relacionar apenas os bens de capital (aqueles que, pela sua natureza, aumentam o patrimôniodisponível na escola).

- Entende-se por bens adquiridos, para este fim, aqueles obtidos com recursos de capital.- Entende-se por bens produzidos, aqueles elaborados com a utilização de recursos de custeio,mas que se transformam em bens de capital. É o caso, por exemplo, de uma escola comprar materiais e confeccionar uma mesa.CAMPO 10 – Quantidade - Informar a quantidade do(s) bem(ns) relacionado(s).CAMPO 11 - Valor (R$) (Unitário e Total) - Informar o valor unitário de cada bem relacionado e ovalor total, obtido mediante a multiplicação da quantidade pelo valor unitário.- No caso de bens produzidos, o valor unitário a ser informado corresponderá à totalidade dasdespesas com materiais e com serviços contratados, necessários à produção do bem.CAMPO 12 – Total - Informar o valor total correspondente ao somatório dos valores discriminadosno campo 9.

BLOCO 3- AUTENTICAÇÃO - Informar o local (município) e a data de preenchimento doformulário, bem como o nome legível e assinatura do(a) dirigente ou do representante legal daPrefeitura, SEDUC, UEx ou EM.

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CRONOGRAMA – PDDE 2009

01/05/2009 À 30/09/2009 – EFETUADA O REPASSE DA PARCELA DO PDDE DOANO DE 2009, EFETUAR A APLICAÇÃO FINANCEIRA DOS RECURSOS, E VERIFICAR QUAL OSALDO PARA PAGAMENTOS DE DESPESAS DE CUSTEIO E DE CAPITAL. ( A SECRETARIAMUNICIPAL DE EDUCAÇÃO IRÁ INFORMAR AS APMs DA CHEGADA DOS VALORES, E QUAIS SERÃO OS SALDOS REPASSADOS PARA CUSTEIO E CAPITAL);

23/11/2009 – ENTREGA DA PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PDDE/2009;

16/12/2009 – ENTREGAR TODAS AS CORREÇÕES E EFETUAR TODAS ASDEVOLUÇÕES, SE FOR O CASO, ATRAVÉS DE OFÍCIO ASSINADO PELO PRESIDENTE DA

APM, NO PROTOCOLO DA PREFEITURA MUNICIPAL;