manual operacional pba

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  • 7/24/2019 Manual Operacional PBA

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    MINISTRIO DA EDUCAO

    FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO

    CONSELHO DELIBERATIVO

    RESOLUO CD/FNDE N 8, de 24 DE SETEMBRO DE 2015

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    Sumrio

    AES PRELIMINARES ............................................................................................................................. 5

    1.1. Pr-cadastro de gestor local no SBA ....................................................................................... 5

    1.2. Substituio de Gestor Local: .................................................................................................. 6

    2. ADESO ....................................................................................................................................... 6

    Preenchimento do Termo de Adeso e do Ppalfa .................................................................................. 8

    Revalidao dos Dados Preenchidos na Adeso Anterior ....................................................................... 9

    3. CRITRIOS PARA ANLISE DO PPALFA....................................................................................... 10

    3.1.1. Beneficirios da alfabetizao ............................................................................................... 10

    3.1.2. Preenchimento da situao final ........................................................................................... 11

    3.1.3. Continuidade da escolarizao.............................................................................................. 11

    3.1.4. Articulaes e parcerias ........................................................................................................ 11

    3 1 5 Pl j t d lf b ti d j d lt id 12

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    4.4. Cancelamento de turmas ...................................................................................................... 21

    4.5 Cadastro de Alfabetizandos no SBA ...................................................................................... 21

    ATENDIMENTO ESPECIALIZADO ............................................................................................................ 21

    5. TESTES COGNITIVOS .................................................................................................................. 23

    5.1. Testes cognitivos de entrada ................................................................................................ 23

    6. ATRIBUIES ............................................................................................................................. 25

    6.1. Gestor local ........................................................................................................................... 25

    6.2. Alfabetizador-coordenador de turmas ................................................................................. 28

    6.3. Alfabetizador ......................................................................................................................... 30

    6.4. Tradutor-intrprete de Libras ............................................................................................... 30

    7. O PAGAMENTO AOS BOLSISTAS ................................................................................................ 31

    7.1. Bolsa para alfabetizador (bolsas classe I, II, III e V) ............................................................... 32

    7.2. Bolsa para tradutor-intrprete de Libras (bolsa classe I e III) ............................................... 33

    7.3. Bolsa para alfabetizador-coordenador de turmas (Bolsa classe IV e VI) .............................. 33

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    APRESENTAO

    O Programa Brasil Alfabetizado (PBA) tem o objetivo de contribuir para a superao do

    analfabetismo entre jovens com 15 anos ou mais, adultos e idosos e para a universalizao

    do ensino fundamental no Brasil. Para alcance destes objetivos, apoia o desenvolvimento de

    aes de alfabetizao por meio do repasse de recursos financeiros, em carter

    suplementar, aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios e do pagamento de bolsas-

    benefcio a voluntrios que atuam no mbito do Programa.

    Na linha do que preconiza o PNE, o Programa Brasil Alfabetizado parte do esforo nacional

    de garantia do direito educao e, para alm da superao do analfabetismo, prev a

    continuidade dos estudos dos egressos do Programa em outros nveis e modalidades de

    ensino. Por esse motivo, fundamental que as aes de alfabetizao desenvolvidas no

    mbito do PBA estejam integradas s demais aes educacionais desenvolvidas no municpio

    para jovens, adultos e idosos.

    igualmente importante que o desenho do Programa seja adequado diversidade e s

    d d d bli did i d lh i d di d id d

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    AES PRELIMINARES

    1. DESIGNAO DE GESTOR LOCAL

    Antes de iniciar o processo de adeso ao PBA, propriamente dito, a primeira medida a ser

    adotada a designao, por ato administrativo, de um servidor pblico que ser responsvel

    por coordenar o desenvolvimento do Programa em sua esfera de atuao: o Gestor Local.

    O Gestor Local deve, obrigatoriamente, ser servidor pblico efetivo desde que no seja o

    representante administrativo da secretaria de educao estadual ou municipal ou prefeito

    municipal.

    Caso o Ente Executor j possua um Gestor Local do PBA ativo dever adotar os

    procedimentos para adeso listados a partir do item 2.

    Caso o Municpio ou a Secretaria Estadual de Educao esteja fazendo a primeira adeso ao

    PBA ou deseje efetuar a troca de Gestor Local dever adotar os procedimentos descritos a

    seguir.

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    5 passoAcessar o SBA e realizar o login, informando CPF e senha.

    6 passoInformar o CNPJ do rgo a que est vinculado (Secretaria Estadual de Educao

    ou Prefeitura).

    1.2. Substituio de Gestor Local:

    1 passo Entrar em contato com a SECADI/MEC por meio do Fale Conosco, disponvel no

    endereo www.mec.gov.br/secadi/faleconosco, solicitando o modelo de ofcio para

    substituio de Gestor Local para acesso ao SBA.

    2 passoA pessoa designada pelo EEx como Gestor Local deve acessar o SBA, no endereo

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, selecionar a opo Solicitar pr-cadastro e fazer o

    preenchimento completo das informaes.

    3 passoEncaminhar pelo Fale Conosco ofcio digitalizado (escaneado), conforme modelo

    indicado no 1 passo, devidamente preenchido, assinado e com firma reconhecida, no

    endereowww.mec.gov.br/secadi/faleconosco,anexando cpia autenticada do RG e do CPF

    d G L l li i d d bl i d

    http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=290&Itemid=816http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=290&Itemid=816http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=290&Itemid=816http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=290&Itemid=816
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    eletrnico http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, no perodo de 1 de novembro a 31 de

    janeiro.

    Para participar do Brasil Alfabetizado, o representante legal da Secretaria de Educao do

    Estado ou do Distrito Federal ou o prefeito do municpio deve assinar o Termo de Adeso e

    apresentar seu Ppalfa SECADI/MEC, por intermdio do Sistema Brasil Alfabetizado (SBA),

    no endereo eletrnicohttp://brasilalfabetizado.fnde.gov.br.

    O Termo de Adeso contm a concordncia do EEx com os termos da Resoluo e a

    indicao do Gestor Local do Programa.

    O Ppalfa abrange a meta de atendimento a ser alcanada, as informaes referentes s

    aes pedaggicas, de gesto e coordenao, ao perodo de execuo do Programa e oplano de formao das etapas inicial e continuada.

    O EEx cuja adeso foi aprovada no ciclo imediatamente anterior poder optar pela

    revalidao dos dados de adeso preenchidos anteriormente, ou ainda realizar as

    atualizaes pertinentes em comum acordo com a SECADI/MEC.

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/
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    O preenchimento do Termo de Adeso e de todos os campos do Ppalfa obrigatrio para

    todos os entes executores do Programa Brasil Alfabetizado que faam nova adeso.

    Para a aprovao da adeso ou da revalidao da adeso ao PBA a cada novo ciclo

    condio indispensvel que o EEx tenha preenchido no SBA o relatrio da situao final dos

    alfabetizandos das turmas finalizadas em ciclos anteriores aos quais tenha aderido.

    Qualquer excepcionalidade em relao s determinaes acima dever ser justificada pelo

    EEx, por meio de seu responsvel administrativo, secretrio(a) de Estado da Educao ou

    prefeito(a), e ser apreciada pela SECADI/MEC.

    Nos casos de nova adeso ao Programa, ou no adeso ao ciclo anterior, o EEx dever

    realizar os procedimentos conforme indicado no item 2.1 deste Manual Operacional.

    Nos casos de revalidao do preenchimento dos dados do ciclo anterior e alterao das

    metas anteriormente estabelecidas, o EEx dever realizar os procedimentos conforme

    indicado no item 2.2 deste Manual Operacional.

    i hi d d d d lf

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    7 passoResponder s diligncias indicadas, quando for o caso, respeitando o prazo limite

    estipulado;

    8 passo ApsAPROVADOpela SECADI/MEC, o Termo de Adeso e o Ppalfadevero ser

    impressos pelo EEx em duas (2) vias cada, para serem devidamente assinados tanto pelo

    responsvel administrativo pela execuo do Programa Brasil Alfabetizado, isto , o(a)

    Secretrio (a) de Estado da Educao ou o (a) Prefeito (a), como pelo (a) Gestor (a) Local e,

    com as respectivas firmas devidamente reconhecidas em cartrio, encaminhados por meio

    postal para o endereo da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e

    Incluso. Programa Brasil Alfabetizado, supracitado.

    2.2. Orientaes para Revalidao dos dados do Termo de Adeso e do Ppalfa

    preenchidos na adeso anterior

    Revalidao dos Dados Preenchidos na Adeso Anterior

    1 passo Acessar o SBA, no endereo http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br, selecionar a

    opo Adeso e Ppalfa;

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    as respectivas firmas devidamente reconhecidas em cartrio, encaminhados por meio postal

    para o endereo da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade eIncluso. Programa Brasil Alfabetizado, supracitado.

    Observao: O repasse do valor de apoio ao Ente Executor cuja adeso foi aprovada est

    condicionado ao recebimento pela SECADI da verso impressa e devidamente assinada do

    Termo de Adeso e do Ppalfa.

    3. CRITRIOS PARA ANLISE DO PPALFA

    A anlise do Plano Plurianual de Alfabetizao (Ppalfa) realizada por tcnicos da

    CGA/SECADI/MEC tendo como base as exigncias da Resoluo vigente.

    3.1. Anlise de adeses

    3.1.1. Beneficirios da alfabetizao

    A anlise levar em conta a relao entremeta x atendimento x efetividade, entendendo-

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    a mdia de alfabetizandos por turma (zona urbana);

    a mdia de alfabetizandos por turma (zona rural); e

    a quantidade de alfabetizados egressos do Programa, indicada no quadro situao final

    (item 1.3 do Ppalfa).

    Havendo indicao da quantidade de tradutores-intrpretes de Libras, o EEx dever apontara quantidade prevista de voluntrios com tal habilitao, bem como elaborar e anexar no

    Ppalfa um Plano de Atendimento dos alfabetizandos com deficincia auditiva, usurios de

    Libras, contendo os seguintes dados:

    Apresentao;

    Objetivo geral;

    Objetivos especficos;

    Metodologia;

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    O EEx dever preencher as informaes relativas a articulaes feitas com diferentes

    programas e polticas sociais que tm interface com o pblico do Brasil Alfabetizado (verAnexo IV).

    3.1.5. Planejamento da alfabetizao de jovens, adultos e idosos

    A turmas tero durao de 8 (oito) meses. A carga horria semanal dever ser,

    preferencialmente, de 10 (dez) horas.

    3.1.6. Plano de Formao

    O EEx dever preencher todas as informaes acerca do perodo previsto e carga horria das

    etapas inicial e continuada da formao de alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras

    e alfabetizadores-coordenadores de turmas.

    Tambm necessrio anexar ao Ppalfa dois arquivos em formato PDF dos planosdas etapas

    inicial e continuada da formao. Ressalta-se que os dois planos devero ser diferenciados e

    especficos para cada uma das etapas da formao, e que cada um deles dever conter os

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    3.1.7. Gesto e acompanhamento pedaggico

    O EEx dever informar quais instrumentos de acompanhamento do aprendizado dos

    alfabetizandos ir utilizar, bem como com que frequncia ser feita a anlise do aprendizado

    dos alfabetizandos.

    O item frequncia das visitas do coordenador de turmas ser preenchido

    automaticamente pelo SBA, trazendo a informao:

    Zona urbana: 1 (uma) vez por semana em cada turma; e

    Zona rural: 1 (uma) vez por semana em cada turma.

    4. AES PREVISTAS

    O valor de apoio poder ser destinado, exclusivamente, ao custeio das seguintes aes:

    I - formao dos voluntrios (alfabetizadores, alfabetizadores tradutores-intrpretes de

    Libras e alfabetizadores - coordenadores de turmas), tanto na etapa inicial como na

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    A partir do ciclo de 2015, o EEx dever estabelecer em seu Ppalfa o nmero de ciclos de

    alfabetizao que pretende desenvolver no trinio correspondente a sua adeso aoPrograma Brasil Alfabetizado, observando os seguintes critrios:

    - o curso de alfabetizao do PBA prev oito meses de aulas, mas no h obrigatoriedade de

    todas as turmas iniciarem e finalizarem as atividades pedaggicas nas mesmas datas;

    - a flexibilidade na data de incio e finalizao do trabalho de alfabetizao nas turmas do EEx

    fica restrita ao ciclo, o que significa que nunca poder ultrapassar o perodo de vinte meses,

    durao mxima do ciclo de alfabetizao;

    - ser considerada como incio do ciclo a data de incio das aes de alfabetizao na

    primeira turma vinculada ao EEx (ativao da turma no SBA) e como final do ciclo a data deinsero dos resultados dos testes cognitivos de sada relativos aos alfabetizandos da ltima

    turma de alfabetizao ativada no sistema;

    - o EEx deve estabelecer metas de atendimento a jovens, adultos e idosos analfabetos, a

    serem atingidas no final de cada ciclo;

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    O PLANO DE FORMAO INICIAL E CONTINUADA

    Os planos das etapas inicial e continuada da formao dos alfabetizadores, alfabetizadores-

    coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes de Libras devero considerar as

    orientaes estabelecidas nos documentos "Princpios, Diretrizes, Estratgias e Aes de

    Apoio ao Programa Brasil Alfabetizado: Elementos para a Formao de Alfabetizadores-

    coordenadores de Turmas e alfabetizadores" e "Matriz de Referncia Comentada de

    Matemtica e Leitura e Escrita", disponveis no SBA, na aba "Servios".

    Os planos das etapas inicial e continuada da formao devem ser implementados

    diretamente pelo EEx ou por instituio formadora contratada por licitao.

    O EEX deve elaborar os planos das etapas inicial e continuada da formao, certificando osalfabetizadores, alfabetizadores-coordenadores de turmas e tradutores-intrpretes de

    Libras, considerando os critrios de execuo de cursos de aperfeioamento, com objetivo

    de valorizar os bolsistas do Programa para complementar sua formao como educadores,

    de acordo com o perodo de adeso ao Programa.

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    A etapa continuada da formao dos alfabetizadores, dos alfabetizadores-coordenadores de

    turmas e tradutores-intrpretes de Libras obrigatria, devendo ocorrer mensalmente, comcarga horria mnima de 64hs.

    A contratao de instituio formadora, assim como qualquer contratao que utilize

    recursos repassados pelo Programa, deve observar os procedimentos previstos nas Leis n

    8.666/1993 e n 10.520/2002, nos Decretos n 5.450/2005 e n 7.352/2010 e em legislaes

    correlatas na esfera estadual, distrital ou municipal.

    O EEx deve obrigatoriamente informar como ocorreu o processo seletivo da instituio

    formadora, por meio de ofcio do responsvel administrativo, secretrio de Estado da

    Educao ou prefeito, e anex-lo ao SBA no momento do cadastro dos bolsistas.

    No caso de o prprio EEx realizar as etapas inicial e continuada da formao, sem recorrer a

    instituies formadoras externas, os recursos do PBA no podero ser usados em

    pagamento, a qualquer ttulo, a agente pblico da ativa da esfera municipal, estadual ou

    federal, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados.

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    O cadastro de bolsistas s ser liberado no SBA aps a insero do ofcio com a

    comprovao da seleo dos alfabetizadores, alfabetizadores-coordenadores de turmas edos alfabetizadores tradutores-intrpretes de Libras.

    O secretrio de Estado da Educao, o prefeito, o gestor local e os servidores da equipe

    tcnico-pedaggica de apoio gesto local do PBA no podero, sob qualquer pretexto, ser

    cadastrados como bolsistas do Programa em qualquer funo, seja como alfabetizadores,

    alfabetizadores-coordenadores de turma ou como tradutores-intrpretes de Libras, sob

    pena de suspenso de todos os pagamentos aos bolsistas vinculados ao EEx at que ocorra a

    devoluo do total dos valores recebidos indevidamente.

    Os voluntrios que, em ciclos anteriores do Programa, tenham sido selecionados por meio

    de edital pblico e tenham desempenhado suas atribuies adequadamente, segundo

    avaliao do EEx, podero ser dispensados da nova seleo, desde que estejam de acordo

    com os critrios estabelecidos no edital publicado pelo EEx.

    Para atuar como alfabetizador/a

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    III - comprovar experincia anterior em educao, preferencialmente, em educao de

    jovens e adultos;

    IV - desenvolver efetivamente todas as aes desempenhadas nas turmas, descritas para os

    alfabetizadores-coordenadores de turmas deste Manual de Gesto Operacional do PBA.

    Para atuar como tradutor/a-intrprete de Libras

    A seleo dos tradutores-intrpretes de Libras dever considerar os seguintes critrios

    mnimos:

    I - ser preferencialmente servidor de rede pblica de ensino;

    II - possuir formao de nvel mdio e certificao obtida por meio do Programa Nacional deProficincia em Libras (Prolibras) ou graduao em Letras/Libras Bacharelado, ou ainda

    formao em nvel de ps-graduao em Libras em curso autorizado pelo MEC oferecido por

    instituio de ensino superior devidamente reconhecida;

    III - comprovar experincia anterior em educao;

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    Sero consideradas turmas em execuo apenas aquelas que forem indicadas como ATIVAS

    no SBA.

    A ativao da turma no SBA s dever ser realizada aps a realizao da etapa inicial da

    formao e quando as aulas naquela turma forem efetivamente iniciadas.

    A data de ativao da turma no SBA ser aquela considerada para efeitos de gerao de

    bolsa para os voluntrios a ela vinculados.

    responsabilidade do EEx, informar imediatamente, no SBA, toda e qualquer modificao no

    nmero de alfabetizandos, substituio de alfabetizador, local de funcionamento,

    cancelamento de turma e outras que tenham efeito na gerao dos lotes de pagamento aos

    bolsistas.

    O nmero de alfabetizandos em cada turma deve obedecer aos seguintes parmetros:

    I - nas reas rurais, mnimo de 7 (sete) e mximo de 25 (vinte e cinco) alfabetizandos por

    turma;

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    As orientaes para o preenchimento dos cadastros esto disponveis no SBA, no endereo

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/.

    4.1. Cadastro das turmas no SBA

    O cadastramento eletrnico das turmas s poder ser iniciado aps a aprovao do Ppalfa

    pela SECADI/MEC e ser realizado pelo Gestor Local e/ou por Tcnicos de Apoio e

    Coordenadores de turmas, por ele indicados no SBA. O endereo para o cadastramento

    eletrnico das turmas http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br

    Turmas com a quantidade mnima de alfabetizandos indicada na Resoluo s devem ser

    abertas e ativadas em casos excepcionais, quando no local no houver demanda superior ao

    mnimo estipulado.

    4.2. Ativao das turmas no SBA

    Aps o cadastramento eletrnico das turmas ser necessrio ativ-las no SBA. As turmas s

    devero ser ativadas no dia em que iniciarem as aulas.

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/
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    4.4. Cancelamento de turmas

    O cancelamento de turmas no SBA obrigatrio em qualquer destas duas situaes:

    A turma foi ativada indevidamente pelo gestor local do EEx, ou seja, apesar de ter sido

    ativada no sistema nunca funcionou. Neste caso, o Gestor Local deve cancelar a turma,

    indicando o motivo do cancelamento, e verificar se houve pagamento de bolsa(s)

    referente(s) turma que cancelou. Em caso afirmativo, dever informar a situao

    SECADI/MEC e solicitar ao(s) bolsista(s) a devoluo dos valores recebidos indevidamente,

    de acordo com a Resoluo em vigor, ou;

    A turma funcionou por um perodo, mas dissolveu-se sem que tenha chegado ao

    trmino. Neste caso, o Gestor Local deve cancelar a turma e no deve autorizar qualquerbolsa referente aos bolsistas vinculados quela turma no perodo posterior interrupo das

    atividades.

    Uma vez cancelada, a turma no poder voltar a ser ativada.

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    trabalho deve ser acompanhado pela equipe tcnica responsvel pela Educao Especial em

    parceria com a gesto local do PBA.

    O EEx dever elaborar e anexar um plano de atendimento dos alfabetizandos surdos

    usurios da Lngua Brasileira de Sinais no Ppalfa, conforme detalhado neste manual.

    COORDENAO E GESTO PEDAGGICA

    Todas as turmas devem ser acompanhadas por alfabetizadores-coordenadores de turmas,

    em assessoramento tcnico aos alfabetizadores e alfabetizandos, respeitados os seguintes

    parmetros:

    I - cada alfabetizador-coordenador dever acompanhar de 5 (cinco) a 9 (nove) turmas de

    alfabetizao ativas, no mesmo perodo, para fazer jus ao recebimento de bolsa;

    II - o alfabetizador-coordenador que acompanhar de 1 (uma) a 4 (quatro) turmas ativas de

    alfabetizao no far jus a bolsa paga pelo FNDE;

    III - se, durante o ciclo de execuo, houver cancelamento de turma(s) e isso resultar no

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    informando os egressos do Programa sobre os cursos de EJA disponveis nas redes pblicas e

    providenciando as condies necessrias para matrcula dos interessados.

    O EEx deve indicar em seu Ppalfa as alternativas pblicas disponveis para a continuidade da

    escolarizao dos egressos do PBA.

    5. TESTES COGNITIVOS

    Para avaliar o desempenho cognitivo dos jovens, adultos e idosos, necessria a aplicao

    de testes cognitivos no incio e no trmino de seu processo de alfabetizao. Os recursos

    transferidos pelo FNDE como valor de apoio podem ser utilizados para reproduo dos

    cadernos com os testes cognitivos que sero aplicados aos alfabetizandos, dos cadernos do

    alfabetizador, dos gabaritos e da matriz de referncia, de acordo com a Resoluo em vigor.

    A aplicao de testes cognitivos obrigatria para aferir o desempenho cognitivo dos

    alfabetizandos em dois momentos:

    I - teste de entrada, a ser aplicado at o dcimo quinto dia aps o incio das aulas; e

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    Os modelos para download e reproduo esto disponveis no SBA, no endereo

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. Nesse endereo eletrnico encontram-se os seguintes

    documentos:

    Manual do aplicador;

    Caderno do alfabetizador entrada Leitura/escrita;

    Caderno do alfabetizando entrada Leitura/escrita;

    Caderno do alfabetizador entrada Matemtica;

    Caderno do alfabetizando entrada Matemtica;

    Gabarito comentadoteste cognitivo de entrada para Leitura/escrita;

    Gabarito comentadoteste cognitivo de entrada para Matemtica;

    Matriz de referncia comentada de Matemtica e de Leitura e Escrita.

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    Os modelos para download e reproduo esto disponveis no SBA, no endereo

    http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/. Nesse endereo eletrnico encontram-se os seguintes

    documentos:

    Manual do aplicador;

    Caderno do alfabetizador sada Leitura/escrita;

    Caderno do alfabetizando sada Leitura/escrita;

    Caderno do alfabetizador sada Matemtica;

    Caderno do alfabetizando sada Matemtica;

    Gabarito comentado - teste cognitivo de sada Leitura/escrita;

    Gabarito comentado - teste cognitivo de sada Matemtica.

    Os resultados dos testes cognitivos de sada devem ser informados:

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    Preencher e encaminhar SECADI/MEC, por meio do SBA, o Termo de Adeso e o

    Ppalfa da Entidade.

    Encaminhar para o Ente Executor (EEx), os originais dos Termos de Compromisso dos

    alfabetizadores, tradutores-intrpretes de Libras e alfabetizadores-coordenadores de

    turmas, devidamente assinados, para que sejam arquivados por 20 (vinte) anos a ser

    contados a partir da data em que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) aprovar a prestao

    de contas do FNDE referente a 2015.

    Consolidar o relatrio de frequncia dos bolsistas e informar SECADI/MEC, o

    cumprimento das aes dos voluntrios, atravs da autorizao do pagamento das

    respectivas bolsas, no Sistema de Gesto de Bolsas (SGB).

    Arquivar os testes cognitivos, inicial e final, aplicados para avaliao do desempenho de

    cada alfabetizando.

    Lanar no SBA o resultado dos testes cognitivos aplicados, em at 60 (sessenta) dias

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    Dialogar com a Coordenao de Educao de Jovens e Adultos, estadual ou municipal,

    para garantir a continuidade dos estudos daqueles que se alfabetizaro.

    Articular as aes do Plano Plurianual de Alfabetizao com as aes municipais e

    estaduais relacionadas Educao de Jovens e Adultos e Agenda Territorial de

    Desenvolvimento Integrado em Alfabetizao e Educao de Jovens e Adultos.

    Estabelecer as estratgias de acompanhamento e avaliao das aes de alfabetizao

    de jovens, adultos e idosos nas turmas, e tambm das etapas inicial e continuada da

    formao dos alfabetizadores e coordenadores de turmas.

    Escolher, em colaborao com os coordenadores de turmas, os livros do Programa

    Nacional do Livro Didtico para a Alfabetizao de Jovens e Adultos (PNLD-EJA), fazendo oregistro dessa escolha no Sistema do FNDE, disponvel no endereo eletrnico

    www.fnde.gov.br.

    Designar e liberar o acesso do tcnico de apoio que colaborar na operao dos

    sistemas de gesto do Programa e ser responsvel por auxiliar no registro dos dados e na

    http://www.fnde.gov.br/http://www.fnde.gov.br/
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    Registrar a frequncia dos alfabetizandos utilizando obrigatoriamente a "Ficha de

    frequncia mensal de alfabetizandos", que pode ser obtida no SBA e impressa para cada

    turma, a cada ms de funcionamento, com as devidas atualizaes, seja de novas matrculas,

    seja de desistncias de alfabetizandos. O modelo da ficha de frequncia encontra-se ao fim

    do documento;

    Encaminhar mensalmente, no caso das turmas em unidades prisionais, autoridade

    administrativa competente da unidade, cpia do controle de frequncia dos alfabetizandos,

    de relatrios de acompanhamento das turmas e outros instrumentos pedaggicos utilizados,

    para que as horas de estudo possam ser computadas visando a remio de pena;

    Mobilizar esforos junto s Secretarias de Sade para garantir atendimento

    oftalmolgico aos alfabetizandos, bem como outras aes de ateno sade;

    Mobilizar esforos para garantir a obteno de registro civil, do Cadastro de Pessoa

    Fsica (CPF) e demais documentos bsicos a todos os alfabetizandos que ainda no os

    tiverem, assim como proporcionar a troca do registro civil aps alfabetizado. Com relao

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    Realizar encontro pedaggico quinzenal com os alfabetizadores e tradutores-

    intrpretes de Libras das turmas sob seu acompanhamento, bem como elaborar os

    relatrios dos encontros e proceder ao seu arquivamento;

    Orientar os alfabetizadores a utilizarem os resultados dos testes cognitivos de entrada

    para diagnosticar o perfil dos alfabetizandos (incentivando, quando possvel, o

    encaminhamento daqueles que forem considerados em condies para a Educao de

    Jovens e Adultos) e para planejar aes de alfabetizao mais adequadas aos jovens, adultos

    e idosos da turma.

    Informar no SBA o resultado da situao final dos alfabetizandos das turmas sob sua

    coordenao em at 60 (sessenta) dias aps o trmino das atividades da turma.

    Identificar e relatar ao gestor local as dificuldades de implantao do Programa.

    Acompanhar e registrar as aes relacionadas distribuio do material escolar e

    pedaggico, ao registro civil, aos exames oftalmolgicos e distribuio de culos.

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    6.3. Alfabetizador

    Far trabalho voluntrio de alfabetizao em turma com at 25 (vinte e cinco)

    alfabetizandos, com carga horria total de 320 (trezentos e vinte) horas/aula,

    correspondentes aos 8 (oito) meses de durao do Programa e carga horria semanal

    mnima de 10 (dez) horas, de acordo com as especificidades do projeto pedaggico a ser

    executado podendo ser includas na turma, pessoas que demandem metodologia,

    linguagem e cdigo especficos;

    Desenvolver, com o auxlio do alfabetizador-coordenador de turmas, aes

    relacionadas ao controle mensal da frequncia dos alfabetizandos;

    Participar das etapas inicial e continuada da formao, promovidas pelo EEx, visando aomximo o desempenho dos alfabetizandos;

    Informar ao alfabetizador-coordenador de turmas sobre mudanas em relao ao local

    e horrio de funcionamento da turma, bem como sobre quaisquer alteraes cadastrais dos

    dados relativos aos alfabetizandos;

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    Desenvolver as atividades relacionadas no Plano de Atendimento ao Alfabetizando

    Surdo;

    Elaborar e entregar ao alfabetizador-coordenador de turmas, relatrio mensal sobre o

    desenvolvimento dos alfabetizandos com deficincia auditiva, usurios de Libras, que esto

    sob seu acompanhamento.

    7. O PAGAMENTO AOS BOLSISTAS

    O pagamento de bolsa aos voluntrios depende tanto do registro correto e completo dos

    seus dados pessoais no SBA quanto da ativao da(s) turma(s) a que estejam vinculados.

    Cabe ao Gestor Local zelar pela veracidade de todos dados fornecidos, bem como observar o

    perodo de abertura e validade de cada lote mensal, para autorizar o pagamento da bolsa

    apenas para aqueles bolsistas que efetivamente fizeram jus a ela no prazo estabelecido.

    A autorizao de pagamento para os bolsistas deve ser feita no Sistema de Gesto de Bolsas

    (SGB), que est disponvel no endereohttp://sgb.fnde.gov.br/sistema/informacoes/index.

    http://sgb.fnde.gov.br/sistema/informacoes/indexhttp://sgb.fnde.gov.br/sistema/informacoes/index
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    o alfabetizador que recebe bolsa classe V est vinculado a duas turmas ativas de

    populao carcerria ou de jovens em cumprimento de medidas socioeducativas, cujos

    horrios de funcionamento no sejam concomitantes;

    a bolsa a ser paga deve fazer parte de um total de parcelas, tendo como referncia os

    oito meses de aulas da turma;

    o bolsista frequentou a etapa inicial e frequenta a etapa continuada da formao;

    foram ministrados, no mnimo, 15 (quinze) dias de aulas naquela turma.

    7.2. Bolsa para tradutor-intrprete de Libras (bolsa classe I e III)

    O pagamento da bolsa ser autorizado apenas depois que o Gestor Local atestar e validar,no Sistema de Gesto de Bolsas (SGB), que o tradutor-intrprete de Libras atingiu a

    frequncia mnima s aulas em turma ativa, tal como exigido pela Resoluo.

    Antes de autorizar no SGB o pagamento de bolsa para qualquer tradutor-intrprete de

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    efetivamente coordena de 5 (cinco) a 9 (nove) turmas ativas, conforme exigncia desta

    Resoluo;

    frequentou a etapa inicial e frequenta a etapa continuada da formao;

    informou no SBA a situao final de todos os alfabetizandos, no ltimo ms ou no ms

    subsequente ao final do trabalho de alfabetizao no prazo de at 60 dias nas turmas sob

    sua coordenao.

    Observao: A validao das informaes acima deve ser feita pelo Gestor Local dentro do

    prazo de vigncia do lote de pagamento do SGB.

    7.4. Regras de substituio de bolsistas

    Desde que no haja prejuzos ao processo de alfabetizao, os bolsistas podero ser

    substitudos.

    Observao: As substituies devem ser feitas at o dcimo quarto dia (14) de cada ms,

    para evitar problemas em relao ao pagamento de bolsas.

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    de pagamento aos bolsistas sobre os quais ainda no recebeu informao sobre o

    cumprimento das atribuies ou sobre a frequncia.

    Com esse recurso, no necessrio indicar como No Apto aquele bolsista cuja

    documentao sobre a frequncia ainda no tenha chegado a suas mos. Basta desmarcar

    os campos Enviar, de acordo com os passos a seguir:

    1 passo Acessar o Sistema de Gesto de Bolsas (SGB) no endereohttp://sgb.fnde.gov.br/sistema/informacoes/index.

    2 passoNa funo Informar bolsistas para pagamento, a tela de incio apresenta todos

    os bolsistas vinculados ao EEx com a caixa de seleo Enviar (na linha correspondente a

    cada bolsista) marcada, como tambm est marcada com sim a coluna Receber? . Essa

    a apresentao padro do lote de pagamento.

    3 passo Para evitar fazer pagamentos indevidos aos bolsistas sobre os quais no h

    informao sobre a frequncia ou para no pagar aqueles que no cumpriram suas

    atribuies, o Gestor Local pode marcar ou desmarcar os bolsistas de 3 (trs) formas:

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    4 passo A coluna Receber?, como padro, vem marcada com Sim para todos os

    bolsistas do lote do ms de referncia; para aqueles que no devem receber bolsa no ms

    de referncia, o Gestor Local deve marcar No.

    5 passo Ao clicar no boto PR-APROVAR, na parte de baixo da tela, os bolsistas

    desmarcados no sero enviados para pagamento naquele lote, mas podero ser enviados

    em seguida, quando a informao de frequncia chegar. De posse da comprovao dodesempenho das atribuies do(s) bolsista(s) no enviados para pagamento anteriormente,

    o Gestor Local pode autorizar o pagamento daqueles que foram desmarcados.

    8. PRESTAO DE CONTAS

    8.1. Situao Final dos Alfabetizandos e Relatrio Final de Execuo Fsica

    Para que possa participar de novos ciclos do Programa Brasil Alfabetizado, o EEx deve estar

    em dia com a prestao de contas ao FNDE dos recursos recebidos e tambm ter registrado,

    no SBA, a situao final dos alfabetizandos de ciclo(s) anterior(es) aos quais tenha aderido.

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    situao final (no alfabetizado / alfabetizado e no matriculado na EJA / alfabetizado e

    matriculado na EJA);

    cdigo INEP da escola na qual o egresso do PBA foi matriculado para continuidade de

    estudos em EJA;

    justificativa para a no matrcula do egresso do PBA em EJA para continuidade da

    escolarizao;

    indicao da frequncia mdia do alfabetizando s aulas;

    informao quanto obteno de documentao civil no caso especfico dos

    alfabetizandos que foram cadastrados sem documento civil.

    Para elaborao do Relatrio Final de Execuo fsica, a SECADI poder solicitar aos EEx

    justificativas ou esclarecimentos em relao efetividade da execuo do Programa no ciclo

    de referncia.

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    LISTA DE MATERIAL ESCOLAR, PEDAGGICO E ORIENTAES PARAAQUISIO DE GNEROS ALIMENTCIOS E ALIMENTAO ESCOLAR

    Os recursos transferidos pelo FNDE como valor de apoio podem ser utilizados para

    aquisio de material escolar e pedaggico conforme os itens da lista abaixo, ou similares:

    I - Lista de materiais escolares para alfabetizandos

    Apontador de lpis Lpis de cor

    Arame Lpis preto n 2

    Argila Massa de modelar

    Bloco para desenho Papel almao com pauta

    Borracha Papel sulfite

    Caderno Pasta polionda

    Caneta esferogrfica Pincel

    Caneta hidrogrfica Rgua plstica de 30 cm

    Cola em basto Tesoura de metal sem ponta

    Dicionrio Tinta guache

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    Giz branco Estncil a lcool

    Giz colorido Estncil a tinta

    Pacote de etiquetas Tesoura de metal sem ponta

    Papel carto Tinta guache

    Papel celofane Transparncia

    III Gneros alimentcios e alimentao escolar

    Quanto aos tipos de alimentos que podem ser comprados com o recurso,

    no h uma exigncia na resoluo em epgrafe, porm aResoluo do

    FNDE n 26/2013 (Pnae), orienta os cardpios.

    Os subsdios consultivos aos cardpios podero ser encontrados em seu

    Manual de Orientao para a Alimentao Escolar na Educao Infantil,

    Ensino Fundamental, Ensino Mdio e na Educao de Jovens e Adultos -

    2 Edio.

    http://www.fnde.gov.br/arquivos/category/60-2012?download=57:res038-16072009http://www.fnde.gov.br/arquivos/category/60-2012?download=57:res038-16072009http://www.fnde.gov.br/arquivos/category/60-2012?download=57:res038-16072009http://www.fnde.gov.br/arquivos/category/60-2012?download=57:res038-16072009
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    PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO 2015

    FREQUNCIA MENSAL DE ALFABETIZANDOS

    M S DE REFER NCIA C DIGO DA TURMA - SBA HOR RIO DA AULA DIAS LETIVOS PER ODO DA TURMA CARGA HOR RIA MENSAL

    ___: ____ s ____: ____ _____/_____ a _____/_____ ______ horas

    Nome do Ente Executor:_________________________________________________________________________________________________

    Nome do Alfabetizador (a): _____________________________________________________________ Telefone do alfabetizador: _______________________________________

    Nome do Tradutor-Intrprete Libras: ____________________________________________________

    Nome do Alfabetizador-coordenador (a) de turmas: ________________________________________ Quantidade de visitas turma neste ms: ___________________________

    Endereo da turma: ___________________________________________________________________________________________________________________________________

    N C DIGO NOME DO ALFABETIZANDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TF TP1

    2

    3

    4

    56

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    TFTotal de faltas; TPTotal de presenas.

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    Atesto que os dados constantes desta ficha de frequncia esto corretos.

    Data: ____/____/_____

    ______________________________________Assinatura do alfabetizador (a)

    Data: ____/____/_____

    ____________________________________Assinatura do tradutor-intrprete de Libras

    Data: ____/____/_____

    _______________________________________Assinatura do alfabetizador-coordenador (a)