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1 Manual de Direito Previdencirio para o Concurso do INSS

Elaborado por Ricardo Gomes de Souza e Silva, Psiclogo e Master Coach de Concurseiros

- Tenha acesso rea exclusiva do site com todo o contedo previsto para o concurso INSS Acesse nosso site: www.preparatoriopopular.com.br

Leia antes de comear os estudos...

Ol, fico feliz que voc tenha acesso a este material que eu elaborei com bastante carinho

pensando na aprovao do leitor. Para passar em um concurso pblico ou vestibular, o segredo no

s estudar, sim conhecer a banca, pensar como pensam os elaboradores da prova, ler o que realmente

essencial e, principalmente, treinar. Este manual foi criado especificamente para que voc tenha

uma ferramenta para a aprovao, pois o contedo foi elaborado com base nas principais bancas e

possveis promotoras do Concurso INSS 2014/2015.

Meu nome Ricardo Gomes, sou Psiclogo graduado pela Universidade Federal da Bahia e

graduando em Direito pela Universidade do Estado da Bahia. Tenho experincia com concurso por

duas vias, pelas aprovaes que possuo e pelo trabalho como Master Coach de Concurseiros, neste

momento, trabalhando exclusivamente com o concurso INSS.

Criei o PREPARATRIO POPULAR com o intuito de proporcionar aos candidatos acesso ao

conhecimento de forma prtica e econmica. Este manual distribudo gratuitamente, pois apenas

parte do contedo exclusivo do site. A aprovao em um concurso no depende exclusivamente da

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A ideia fundamental garantir aos candidatos conhecimentos suficientes para a aprovao,

observando estritamente o previsto no edital. Espero que faamos juntos uma tima Prova. Qualquer

coisa, envie-me um e-mail comentando, criticando ou tirando dvidas. Adorarei ter contato com voc.

Por fim, lembre-se sempre Daquele que Superior a todas as coisas e necessidades. Ele nos

protege, nos abenoa e cuida para que nada falte. Ele a fonte de todo o conhecimento... Jesus Cristo,

a quem eu agradeo todos os dias. Sem a ajuda dele, nada disso seria possvel.

Ricardo Gomes de Souza e Silva

[email protected]

www.preparatoriopopular.com.br



SUMRIO Captulo 1 Seguridade Social

1.1 Origem e Evoluo Legislativa no Brasil

1.2 Conceituao

1.3 Organizao e princpios constitucionais,

Captulo 2 Legislao Previdenciria

2.1 Contedo, fontes, autonomia

2.2 Aplicao das normas previdencirias

2.2.1 Vigncia, hierarquia, interpretao e integrao

Captulo 3 Regime Geral da Previdncia Social

3. 1 Conceito

3.2 Dependentes

3.3 Segurados Obrigatrios: conceito, caractersticas e abrangncia: empregado,

empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso e segurado especial.

3.4 Segurado facultativo: conceito, caractersticas, filiao e inscrio.

3.5 Manuteno e Perda da qualidade de Segurado

3.6 Empresa e Empregador Domestico: conceito previdencirio

Captulo 4 - Financiamento da Seguridade Social

4.1 Salrio-de-contribuio.

4.1.1 Conceito.

4.1.2 Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes.

4.2 Receitas da Unio.


4.3 Receitas das contribuies sociais: dos segurados, das empresas, do empregador

domstico, do produtor rural, do clube de futebol profissional.

4.4 Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas seguridade social.

4.4.1 Competncia do INSS e da Secretaria da Receita Federal do Brasil.

Captulo 5 Prestaes da Previdncia Social

5.1 Salrio-de-benefcio

5.2 Fato gerador do benefcio e Perodo de Carncia;

5.3 Plano de Benefcios da Previdncia Social: espcies de prestaes, benefcios, renda

mensal do benefcio, reajustamento do valor dos benefcios.



SEGURIDADE SOCIAL

Captulo 1


1 .1 ORIGEM E EVOLUO LEGISLATIVA NO BRASIL

FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social - O INSS, autarquia federal, resultou da fuso das seguintes autarquias:

a) INAMPS e SINPAS.

b) IAPAS e INPS.

c) FUNABEM e CEME.

d) DATAPREV e LBA.

e) IAPAS e INAMPS.

Objetivamente, considera-se que o tema Seguridade Social evoluiu com o tempo,

tendo como marco inicial a Lei Eloy Chaves (n 4682, de 24 01 1923). Embora poca

existissem leis que previam o seguro de trabalho e a aposentadoria de ferrovirios, que so

assuntos previdencirios, foi APENAS a partir da Lei Eloy Chaves que o Sistema de Previdncia

Social passou a existir no Brasil.

A Lei Eloy Chaves instituiu as Caixas de Aposentadoria e Penses aos funcionrios das

empresas ferrovirios CAPs. Estas CAPs eram criadas e organizadas pelas empresas, que

arrecadavam os recursos e concediam os benefcios

apenas aos funcionrios da rede ferroviria. A

partir de 1923 comeam a surgirem leis que

estendiam o benefcio das CAPs aos trabalhadores

porturios e martimos (DN n 5109/1928).

No referido perodo, a seguridade social

ainda no contemplava a maioria dos

trabalhadores, ento em 1933 foram criados os

Institutos de Aposentadorias e Penses IAPs,

desta vez organizado por categorias profissionais, no mais pelas empresas. Os IAPs so

produto da unificao das CAPs, passando a assumir a funo de autarquia do Governo

Federal, a nvel nacional, distribuda entre vrios institutos, com a finalidade de assegurar o

gozo dos benefcios previstos em lei.

A criao do FUNRURAL (Lei n 4214/63), em 1963, foi um marco importante e pode

ser um tema questionado em concursos. Esta lei institui a assistncia previdenciria aos

A Lei Eloy Chaves,

marco inicial da

Previdncia Social,

institua as Caixas de

Aposentadoria e Penses

dos Ferrovirios CAPs



trabalhadores rurais, na prestao de benefcios como: aposentadoria por velhice;

aposentadoria por invalidez; penso; auxlio-funeral; servio de sade; e servio de social.

Com a necessidade de unificar as vrias IAPs FUNRURAL e s demais prestaes

previdencirias, em 1963, a partir do Decreto Lei n

73/63, foi criado o Instituto Nacional de Previdncia

Social - INPS, como um rgo de administrao Indireta

da Unio, com personalidade jurdica de natureza

autrquica. O INPS exercia a funo executiva e

representativa do sistema geral de previdncia social,

integrando o Ministrio do Trabalho e Previdncia Social,

sob a superviso do Ministro de Estado.

Em 1977, a criao do Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social - SINPAS

(Lei n 6439/77) assinalou a nova e importante etapa na evoluo da previdncia social

brasileira, bem como da Assistncia Social. O SINPAS introduziu medidas de reorganizao

administrativa, sem alterao de direitos, deveres, natureza e contedo dos diferentes

programas e condies das prestaes atribudas s autarquias coligadas.

O SINPAS era composto pelas seguintes autarquias:

1. INPS - Instituto Nacional de Previdncia Social com a competncia de conceder e

manter os benefcios e outras prestaes em dinheiro, inclusive a cargo do IPASE e do

FUNRURAL;

2. IAPAS - Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social que

promovia a arrecadao, fiscalizao e cobrana das contribuies e demais recursos

destinados previdncia e assistncia social;

3. INAMPS - Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social composto

por programas de assistncia mdica aos trabalhadores urbanos, abrangendo os

servios de natureza clnica, cirrgica, farmacutica e odontolgica, e assistncia

complementar, devidos os segurados do atual INPS e respectivos dependentes;

4. LBA - Fundao Legio Brasileira de Assistncia com a competncia de prestar

assistncia social populao carente, mediante programas de desenvolvimento social

e de atendimento s pessoas, independentemente da vinculao destas a outra

entidade do SINPAS;

5. FUNABEM - Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor a quem competia promover

a execuo da poltica nacional do bem-estar do menor em situao de vulnerabilidade

socioeconmica;

O INPS surge 1963 a

partir da fuso de todos os

IAPs existentes na poca


6. DATAPREV Empresa de Processamento de

Dados da Previdncia Social com a

competncia de analisar os sistemas, a

programao e execuo de servios de

tratamento da informao, o processamento

de dados atravs de computao eletrnica

e o desempenho de outras atividades

correlatas de interesse da previdncia e

assistncia social;

7. CEME - Central de Medicamentos a quem competia a distribuio de medicamentos

aos segurados do INPS;

Das referidas autarquias, atualmente apenas a DATAPREV permanece ativa. As demais

unidades foram extintas com o advento da Lei 8029/90, sancionada pelo presidente

Fernando Collor de Melo, que instituiu, no Art. 17, a criao da autarquia federal denominada

Instituto Nacional do Seguro Social INSS, mediante a fuso do INPS com o IAPAS.

A linha do tempo a seguir mostra a evoluo cronolgica da seguridade social

culminando na criao do Ministrio da Previdncia Social em 2003 no formato que

conhecemos hoje.

DATAPREV - Empresa

pblica instituda pela Lei

n. 6.125/74,

vinculada ao Ministrio

da Previdncia Social

(MPS).



1923 Lei Eloy Chaves Criao das CAPs;

1933 Criao das IAPs Instituto de Aposentadorias e Penses;

1961 Lei n 3782/60

A seguridade social adquire status de ministrio, passando a ser

representada pelo Ministrio do Trabalho e Previdncia Social;

1963

Decreto Lei n

72/63 Criao do INPS mediante a juno de todas as IAPs;

1974 Lei n 6036/74

Ministrio da Previdncia e do Trabalho se desvinculam, surge o

Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;

1977 Lei n 6439/77 Criao do SINPAS;

1990 Lei 8028/90

Novamente Previdncia e Trabalho so vinculados, voltando a ser

chamado Ministrio do Trabalho e Previdncia Social;

1990 Lei n 8029/90 Institui o INSS mediante a fuso do INPS com o IAPES;

1992 Lei n 8490/92 Totalmente desvinculada, Ministrio da Previdncia Social;

1995 MP n 813/95

Novamente vinculam Previdncia Assistncia Social,

permanecendo o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social;

2003 Lei n 10.683/03

Cria o Ministrio da Assistncia Social, destacando esta atividade

do Ministrio da Previdncia Social.


SIMULADO

1. A Previdncia Social no Brasil teve como marco inicial a criao de Caixas de Aposentadoria e Penses pera os trabalhadores ferrovirios, as chamadas CAPs. A lei que as instituiu conhecida como:

a. Lei Eusbio de Queirz

b. Lei Vicente da Costa

c. Lei Eloy Chaves

d. Lei Getlio Vargas

e. Lei Artur Gomes

2. O INPS, criado pelo Decreto-lei n

72/63, constitua-se um rgo

executivo do sistema geral de

previdncia social, sendo integrante do:

a. Ministrio da Previdncia Social

b. Ministrio da Previdncia e Assistncia Social

c. Ministrio da Previdncia e Desenvolvimento Social

d. Ministrio do Trabalho e Previdncia Social

e. Ministrio do Trabalho, Industria e Comrcio

3. No era uma autarquia integrante

do SINPAS

a. DATAPREV

b. FUNRURAL

c. CEME

d. FUNABEM

e. LBA

4. A fuso das autarquias INPS e IAPAS

deu origem autarquia federal INSS.

Sobre a IAPAS, correto afirmar:

a. promovia a arrecadao, fiscalizao e

cobrana das contribuies e demais recursos

destinados previdncia e assistncia social;

b. promovia a execuo da poltica nacional do

bem-estar do menor em situao de

vulnerabilidade socioeconmica;

c. era composta por programas de assistncia

mdica aos trabalhadores urbanos;

d. possua a competncia de conceder e manter

os benefcios e outras prestaes em dinheiro;

e. possua a competncia de prestar assistncia

social populao carente, mediante

programas de desenvolvimento social e de

atendimento s pessoas;

5. Com a criao do INSS, o SINPAS foi

extinto, junto com suas autarquias

integrantes, exceto uma:

a. LOAS

b. FUNRURAL

c. CEME

d. FUNABEM

e. DATAPREV

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1.2 CONCEITUAO

FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social - correto afirmar que a Seguridade Social compreende

a) a Assistncia Social, a Sade e a Previdncia Social.

b) a Assistncia Social, o Trabalho e a Sade.

c) o Sistema Tributrio, o Lazer e a Previdncia Social.

d) a Educao, a Previdncia Social e a Assistncia Social.

e) a Cultura, a Previdncia Social e a Sade. FCC - 2014 - TRT - 18 Regio (GO) - Juiz do Trabalho - Sinfrnio, jovem com 13 anos de idade, em situao de hipossuficincia econmica, Georgino com 35 anos, empresrio bem sucedido no ramo imobilirio. De acordo com os destinatrios da proteo social dentro do sistema pblico de seguridade social brasileiro, correto afirmar que

a) Sinfrnio e Georgino podem participar como segurados do subsistema de previdncia social.

b) Georgino e Sinfrnio esto atualmente alcanados pelo subsistema de assistncia social.

c) Sinfrnio e Georgino podem participar do subsistema de sade.

d) Georgino pode ser hoje destinatrio dos programas de sade e assistncia social.

e) Georgino pode participar apenas do subsistema de sade.

A Constituio Federal de 1988 foi o primeiro ordenamento jurdico brasileiro a

abordar o tema seguridade social - as Constituies anteriores tratavam de temas como

previdncia social e sade, porm isoladamente -. O termo Seguridade foi alvo de discusso

entre os estudiosos do Direito, por entenderem que o termo mais apropriado seria

Segurana. Entretanto, a escolha foi realizada na busca por uma nomenclatura que

abrangesse mais caractersticas de ordem social.

As questes apresentadas pela banca requerem que o candidato interprete o

conceito de Seguridade Social principalmente luz dos Arts. 194 a 204 da CF/88.

Conforme previsto, Seguridade Social compreende um conjunto integrado de aes

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa

dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos

sade, previdncia e assistncia social.


que podem partir do tanto de iniciativa do Poder

Pblico quanto da sociedade. E que aes so

essas? Aes destinadas a assegurar os direitos

relativos Sade, Previdncia e Assistncia

Social, tais como auxilio moradia, aposentadoria,

auxilio-recluso etc.. E tem como beneficirios os

segurados, os dependentes e os mais necessitados

(economicamente vulnerveis - art. 203).

As prestaes da Seguridade Social podem

ser de dois tipos: benefcios que so prestaes

pecunirias, em forma de dinheiro e servios

prestaes imateriais -. Estas prestaes s podem ser criadas, estendidas ou ter seu valor

aumentado mediante a existncia de uma fonte de custeio previamente estabelecida (Art.

195, 5).

PRESTAES DA SEGURIDADE SOCIAL

Benefcios Servios

Apresentado em forma de

pecnia; forma de pagamento

apresentado atravs de

dinheiro; pecnia significa

dinheiro. Ex: Aposentadoria.

Atividade destinada

satisfao de necessidades

humanas, mas que no

apresenta o aspecto de um

bem material; no

disponibilizado em dinheiro.

Ex: Reabilitao Profissional.

A seguridade Social ser organizada pelo Poder Pblico tendo como base os seguintes

objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;

IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;

V - equidade na forma de participao no custeio;

Algumas bancas tentam

confundir o candidato

acrescentando os Direitos

Sociais previstos no Art. 7

da Constituio Federal

(alimentao, educao,

moradia, proteo

maternidade etc.) ao tema

Seguridade Social.



VI - diversidade da base de financiamento;

VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto

quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e

do Governo nos rgos colegiados.

Quanto ao financiamento da seguridade social, o ordenamento jurdico atribui

competncia a toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos

provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

Tambm ter como fonte de custeio algumas contribuies sociais que sero detalhadas em

captulo especfico.

Sade

A garantia Sade dever do Estado, que adotar polticas sociais e econmicas que

visem a reduo do risco de doena e outros agravos. Tambm se constitui um direito de

todos, tendo como princpio bsico o acesso universal e igualitrio, independente da

condio socioeconmica do destinatrio (resposta segunda questo). Antes da

Constituio Federal de 88, era necessria a prvia contribuio para que o indivduo tivesse

acesso sade, portanto, no era um direito universal. Quem no contribua deveria buscar

ajuda nas Santas Casas de Misericria.

Aps a extino do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social

INAMPS, a Sade passou a ser segmento autnomo da Seguridade Social e suas aes e

servios consideradas de responsabilidade direta do Ministrio da Sade, por meio do

Sistema nico de Sade - SUS. Cabe ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua

regulamentao, fiscalizao e controle.

As aes relacionada Sade integraro uma rede regionalizada e hierarquizada e

constituindo um sistema nico (SUS), organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais

e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso

universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.


I - descentralizao, com direo nica em cada

esfera de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as

atividades preventivas, sem prejuzo dos servios

assistenciais;

III - participao da comunidade.

A assistncia sade ser livre iniciativa privada, podendo, portanto, as instituies

privadas participar de forma complementar do SUS, mediante contrato de direito pblico

ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos, sendo

VEDADA a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies

privadas com fins lucrativos.

Por fim, sobre a competncia do SUS, alm de outras atribuies, deve:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a

sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos,

hemoderivados e outros insumos;

II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade

do trabalhador;

III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;

IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento

bsico;

V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor

nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;

Art. 199. A assistncia

sade livre

iniciativa privada.



VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao

de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

Assistncia Social

A Assistncia Social regida pela Lei n 8.742/93 (LOAS, estudada em captulo

especfico), sendo definida como direito do cidado e dever do Estado. Tambm uma

poltica de Seguridade Social no contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada

atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para

garantir o atendimento s necessidades bsicas.

A CF88 apresenta-a no artigo 203,

FCC - 2013 - TRT - 6 Regio (PE) - Juiz do Trabalho - As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

a) descentralizao, com direo nica no governo federal; atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; e participao dos Poderes Pblicos Municipal, Estadual e Federal.

b) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; e participao da comunidade.

c) centralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; e participao dos Poderes Pblicos Municipal, Estadual e Federal.

d) descentralizao, com direo pulverizada em cada esfera de governo; atendimento restrito, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios previdencirios; e participao da comunidade.

e) centralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento restrito, com prioridade para as atividades combativas, sem prejuzo dos servios assistenciais; e participao da comunidade.

Comentrio: Art. 198 da Constituio Federal de 1988

Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de

contribuio seguridade social


Observe que a Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar. Neste ponto

importante que o candidato compreenda que necessidade assume um significado mais

amplo. Nas prestaes pecunirias, em forma de beneficio, a assistncia s ser prestada a

pessoas em vulnerabilidade econmica. Outras prestaes, em forma de servio, como

habilitao e reabilitao, integrao no mercado de trabalho e outras, sero prestadas

tambm s pessoas providas de recursos financeiros. Sendo, portanto, falsa a afirmao de

que a Assistncia Social apenas para pessoas desfavorecidas economicamente.

Os objetivos da Assistncia Social so:

I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;

II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;

III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;

IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo

de sua integrao vida comunitria;

V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de

deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno

ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

Quanto ao financiamento, as aes governamentais na rea da assistncia social sero

financiadas por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante

recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municpios, e das seguintes contribuies sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,

incidentes sobre:

a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a

qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo

contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia

social de que trata o art. 201;



III - sobre a receita de concursos de prognsticos.

IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

A Assistncia Social ser organizada com base nas seguintes diretrizes:

I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais

esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas

estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;

II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na

formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.

A banca pode indagar a quem facultado vincular ao Programa de Apoio Incluso e

Promoo Social PAIPS at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida. O

PAIPS um programa de incentivo fiscal, que viabiliza a parceria entre governo, entidades

sociais e empresas para realizao de projetos sociais, institudo pela Lei 11.853 em 29 de

novembro de 2002 e regulamentado pelo Decreto 42.338 de 11 de junho de 2003, tambm

conhecido como Lei da Solidariedade. Lembre-se que facultado APENAS aos ESTADOS e ao

DISTRITO FEDERAL, mas vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:

I - despesas com pessoal e encargos sociais;

FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle - Jurdica - De acordo com a Lei n 8.212/91, a organizao da Assistncia Social obedecer duas diretrizes, sendo uma delas,

a) a participao da populao na formulao e no controle das aes em todos os nveis.

b) a universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio.

c) o valor da renda mensal dos benefcios, substitutos do salrio-de-contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado, no inferior ao do salrio mnimo.

d) a preservao do valor real dos benefcios, com aplicao de metas preestabelecidas pelos rgos de direo competente.

e) o funcionamento da previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio adicional.

Comentrio: Resposta o item "a", est na lei 8.212, art.4, pu, b. Veja que a questo pede as diretrizes da Assistncia Social.


II - servio da dvida;

III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou

aes apoiados.

Previdncia Social

A Previdncia Social um seguro social com a finalidade de prover subsistncia ao

trabalhador, em caso de perda de sua capacidade laborativa. A primeira caracterstica a ser

apontada o seu carter contributivo, pois este atributo EXCLUSIVO. Em outras palavras, o

sistema previdencirio deve ser autossustentvel, financiada a partir da contribuio dos

seus beneficirios, evitando-se a dependncia indevida dos recursos estatais. O candidato

deve estar atento: a Assistncia Social e a Sade no possuem carter contributivo.

No confunda, entretanto, contribuio com custeio. Contribuio devida

diretamente aos beneficirios antes que esses tenham acesso s prestaes previdencirias;

j custeio, est previsto no art. 195, referindo-se ao financiamento da Seguridade Social. O

mesmo artigo prev no 5 a necessidade de fonte de custeio anterior criao, majorao

ou alterao das prestaes.

Outra caracterstica importante a FILIAO OBRIGATRIA. Todo brasileiro maior de

16 anos, que exerce uma atividade remunerada lcita, est compulsoriamente filiado

Carter Contributivo: depende da prvia contribuio do beneficirio

Sade Direito de todos e o cidado no depende de contribuio

prvia para ter acesso aos servios;

Assistncia Social Direito dos economicamente vulnerveis apenas e no

depende de contribuio prvia para ter acesso aos servios;

Previdncia Social Direito dos segurados e seus dependentes e depende da

contribuio prvia por parte do segurado

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter

contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio

financeiro e atuarial [...].



Previdncia Social. A condio de filiado no deve ser confundida com a condio de inscrito

em algum dos regimes previdencirios.

Veja:

FILIAO: vinculo jurdico que existe entre o trabalhador maior de 16 anos e a

Previdncia Social a partir da realizao de qualquer atividade lcita e

remunerada;

INSCRIO: cadastramento do trabalhador junto ao INSS em alguma das

categorias de segurados, ex: Segurado Facultativo, Segurado Obrigatrio etc.;

Assim, fique atento: a prtica de uma atividade lcita remunerada inclui

automaticamente o trabalhador na condio de filiado, mesmo que este no esteja inscrito

regularmente em alguma das categorias de segurados da Previdncia Social. Esta mesma

caracterstica faz com que sua natureza jurdica seja no contratual, pois excluda por

completo a vontade do segurado, sendo este filiado compulsoriamente.

A Previdncia Social tem como finalidade assegurar aos seus segurados e pendentes,

quando couber, meios indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, idade

avanada, tempo de servio, desemprego involuntrio, encargos de famlia e recluso ou

morte. Atender aos seguintes princpios e diretrizes:

a) universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio;

b) valor da renda mensal dos benefcios, substitutos do salrio-de-contribuio ou do

rendimento do trabalho do segurado, no inferior ao do salrio mnimo;

c) clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio, corrigidos

monetariamente;

d) preservao do valor real dos benefcios;

e) previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio adicional.

Como previsto na CF88, Art. 195, 5, nenhum benefcio ou servio da seguridade

social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio

total. Atualmente, atendendo a redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998, a

Previdncia Social atender a:

I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;


II - proteo maternidade, especialmente gestante;

III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;

IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa

renda;

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e

dependentes.

Existem dois regimes bsicos de previdncia, o Regime Geral da Previdncia Social

(RGPS), o Regime Prprio da Previdncia Social (RPPS) e dois Regimes Complementares, o

Privado aberto ou fechado no RGPS e o pblico fechado no RPPS.

O Regime Geral responsvel pela proteo da grande massa de trabalhadores

brasileiros e organizado pelo INSS. Os Regimes Prprios so mantidos pela Unio, Estados e

ALGUNS Municpios em favor de alguns servidores. O Regime complementar tem carter

facultativo, sendo que, no RGPS, tem natureza privada, enquanto no RPPS tem natureza

pblica e natureza fechada, exclusivo aos ingressos neste regime.

Mas, afinal, o que o candidato precisa saber? Que tipo de trabalhador faz parte de

cada Regime. Ento, para simplificar, todos os que desenvolvem alguma atividade laboral

legal e remunerada, que no fazem parte de algum Regime Prprio, so integrantes do

Regime Geral. Existem algumas excees a essa regra, mas sero expostas a seguir. J o

Regime Complementar, como dito, tem carter FACULTATIVO, portanto cabe ao interessado

buscar sua filiao, contanto que se este for inscrito no RGPS, deve buscar a Previdncia

Complementar Privada, caso seja inscrito no RPPS, pode procurar a Previdncia

Complementar Pblica, fechada, prevista no Art. 40 da CF88.

Regime Prprio da Previdncia Social

Trata-se de um Regime previdencirio bsico, destinado aos servidores titulares de

cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e de ALGUNS Municpios, includas

suas AUTARQUIAS e FUNDAES. O candidato deve estar atento pois a UNIO, Distrito

Federam e TODOS os Estados possuem regime prprio, entretanto, nem todos os

Municpios possuem, pois no atendem os critrios de equilbrio financeiro e atuarial

estabelecidos pela CF88. Portanto, os servidores titulares de cargos efetivo dos Municpios

que no possuem regime prprio so amparados pelo RGPS.



Outros Servidores Pblicos tambm no so amparados pelo Regime Prprio: os que

ocupam exclusivamente cargo de comisso, ou seja, pessoas que no eram amparados pelo

regime prprio e que so indicadas a assumir um cargo comissionado participaro do

regime geral; os funcionrios de empresa pblica, tipo Banco do Brasil, Petrobrs; e os

ocupantes de cargo temporrio.

Portanto, fazem parte do Regime Prprio:

Servidor Pblico ocupante de Cargo Efetivo, salvo excees;

Servidor Pblico ocupante de Cargo Vitalcio;

a) Magistrados;

b) Membros do Ministrio Publico;

c) Ministro e Conselheiros dos Tribunais de Contas

Militares das Foras Armadas;

O Regime Prprio tambm tem carter contributivo e solidrio, mediante

contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,

observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial.

Um Regime Prprio pode abranger as mesmas prestaes do Regime Geral, mas, para

que seja considerado vlido, ele deve atender, NO MNIMO os seguintes benefcios:

Aposentadoria por Invalidez;

Aposentadoria por tempo de servio;

Aposentadoria por idade;

Aposentadoria Compulsria;

Penso por morte;

As aposentadorias previstas nos Regimes Prprios so:

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de

contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena

grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao

tempo de contribuio;


III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo

exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,

observadas as seguintes condies:

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta

e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela

Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se

mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada

pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)

Observe que, conforme previsto na CF88, fica vedada a adoo de requisitos e

critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime

prprio, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:

I portadores de deficincia;

II que exeram atividades de risco;

III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade

ou a integridade fsica.

IV com relao aos requisitos de idade e de tempo de contribuio, haver a reduo

de 5 (cinco) anos, para o professor que comprove EXCLUSIVAMENTE tempo de efetivo

exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

Regime Complementar

O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma

autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, tem carter FACULTATIVO,

podendo ser privado (aberto ou fechado) ou pblico (exclusivamente fechado).

A Previdncia Complementar Privada pode ser aberta, podendo qualquer pessoa

participar, independente da idade ou se exerce alguma atividade remunerada, desde que

contribua nos termos contratuais estabelecidos; tambm pode ser fechada, geralmente

atendendo a um grupo especfico de determinada empresa, portanto, apenas as pessoas

vinculadas tal empresa podem participar. J a Previdncia Complementar Pblica

exclusivamente fechada, dessa forma, apenas podero fazer parte os servidores includos no

Regime prprio ao qual se refere.



A NICA Previdncia Complementar Pblica existente at ento a FUMPRESP -

Fundao de Previdncia Complementar do Servidor Pblico Federal, criada pelo Decreto

n 7.808/2012, com a finalidade de administrar e executar planos de benefcios de carter

previdencirio complementar para os servidores pblicos titulares de cargo efetivo da

Unio, suas autarquias e fundaes.

SIMULADO

6. No um objetivo da Seguridade

Social:

a) universalidade da cobertura e do

atendimento;

b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e

servios s populaes urbanas e rurais;

c) seletividade e equidade na prestao dos

benefcios e servios;

d) irredutibilidade do valor dos benefcios;

e) equidade na forma de participao no

custeio;

7. As aes relacionadas Sade sero

organizadas:

a) De forma descentralizada, com direo

mltipla em cada esfera de governo;

b) Com atendimento integral, com

prioridade para as atividades de

urgncia, sem prejuzo dos servios

assistenciais;

c) De forma centralizada, com direo

nica em cada esfera de governo;

d) De forma descentralizada, com direo

nica em cada esfera de governo;

e) Com atendimento parcial, com

prioridade para as atividades de

urgncia, sem prejuzo dos servios

assistenciais;

8. No corresponde a uma competncia

do SUS prevista da Lei de Seguridade

Social:

a) ordenar a formao de recursos

humanos na rea de sade;

b) a habilitao e reabilitao das pessoas

portadoras de deficincia;

c) participar da formulao da poltica e

da execuo das aes de saneamento

bsico;

d) incrementar em sua rea de atuao o

desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

e) fiscalizar e inspecionar alimentos,

compreendido o controle de seu teor

nutricional, bem como bebidas e guas

para consumo humano;

9. Exceto um item, a Assistncia Social

tem como objetivo:

a) proteo famlia;

b) proteo maternidade

c) proteo infncia;

d) proteo e velhice;


e) proteo pessoas portadoras de

deficincia;

10. Corresponde a uma prestao

pecuniria da Assistncia Social:

a) salrio mnimo de benefcio mensal pessoa

portadora de deficincia e ao idoso;

b) a promoo da integrao ao mercado de

trabalho;

c) o amparo s crianas e adolescentes

carentes;

d) a habilitao e reabilitao das pessoas

portadoras de deficincia e a promoo de

sua integrao vida comunitria;

e) auxilio-recluso;

11. facultado vincular at cinco

dcimos por cento de sua receita

tributria lquida ao Programa de

Apoio Incluso e Promoo Social:

a) Unio e Estados

b) Estados e Municpios

c) Distrito Federal e Territrios

d) Estados e Distrito Federal

e) Distrito Federal e Municpios

12. A Previdncia Social atender aos

seguintes princpios e diretrizes:

a) seletividade na participao nos

planos previdencirios, mediante

contribuio;

b) valor da renda mensal dos

benefcios, substitutos do salrio-de-

contribuio ou do rendimento do

trabalho do segurado, no inferior

ao do salrio mnimo;

c) clculo dos benefcios considerando-

se os salrios-de-contribuio,

corrigidos monetariamente;

d) preservao do valor real dos

benefcios;

e) previdncia complementar

facultativa, custeada por

contribuio adicional.

13. A Previdncia Social no atender a:

a) cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;

b) proteo maternidade, especialmente gestante;

c) proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;

d) salrio-famlia e auxlio-recluso para os segurados de baixa renda;

e) penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.

14. Refere-se a uma prestao da Previdncia Social destinada aos dependentes

a) aposentadoria por tempo de contribuio; b) aposentadoria por invalidez; c) aposentadoria por idade; d) auxilio-doena; e) penso por morte.

15. Sobre o Regime Prprio de Previdncia Social, est incorreta afirmao:

a) Todos os Servidores Pblicos ocupantes de cargo efetivo possuem regime prprio;

b) Todos os Servidores Pblicos ocupantes de Cargo Vitalcio possuem regime prprio;

c) Todos os Ministros do Supremo Tribunal Federal possuem regime prprio;

d) Todos os Conselheiros dos Tribunais de Contas possuem regime prprio;

e) Todos os Servidores Pblicos Federais ocupantes de cargo efetivo possuem regime prprio;

16. Pode contribuir para o RGPS e para o RPPS concomitantemente:



a) O ocupante de cargo efetivo que eleito prefeito;

b) O professor que trabalha como policial militar;

c) O professor universitrio que d aulas em cursos privados;

d) O Juiz que deseja ser segurado facultativo;

e) O mdico do SUS que eleito prefeito;

17. Para que um RPPS seja considerado vlido, deve, no mnimo, atender a algumas prestaes. Qual das seguintes prestaes tem carter facultativo ao Regime Prprio:

a) Aposentadoria por Invalidez; b) Auxilio-doena; c) Aposentadoria por idade; d) Penso por Morte; e) Aposentadoria Compulsria;

18. uma Previdncia Complementar Pblica:

a) PREVI b) INFRAPREVI c) FUMPRESP d) CAPREVI e) SUSEP

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1 .3 ORGANIZAO E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa O princpio constitucional que consiste na concesso dos benefcios a quem deles efetivamente necessite, devendo a Seguridade Social apontar os requisitos para a concesso de benefcios e servios , especificamente, o princpio da

a) diversidade da base de financiamento. b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. c) universalidade da cobertura e do atendimento. d) equidade na forma de participao no custeio. e) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.

FCC - 2014 - TRF - 3 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa Considere os seguintes princpios:

I. Seletividade e Distributividade na Prestao dos Benefcios. II. Universalidade de Participao nos Planos Previdencirios. III. Previdncia Complementar Facultativa custeada por contribuio adicional. IV. Irredutibilidade do valor dos benefcios de forma a preserv-lhes o poder aquisitivo. A Previdncia Social, rege-se, dentre outros, pelos princpios indicados em a) I, III e IV, apenas. b) I, II e III, apenas. c) II, III e IV, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II, III e IV.

A Seguridade Social organizada conforme alguns princpios gerais merecedores de

destaque: os da igualdade, da legalidade e do direito adquirido.

Igualdade, no ramo do Direito Previdencirio, no se refere apenas isonomia

formal, mas tambm material e geomtrica. A isonomia formal aquela que define que

o tratamento deve ser igual aos iguais e desigual aos desiguais conforme suas

desigualdades, ou seja, Tratar a todos de acordo com as suas diferenas e particularidades,

de modo a dar vantagens aos mais fracos para que os mesmos possam competir em igual

condies com os mais fortes. Igualar os diferentes tratando-os de maneira diferente. A

Isonomia Material justifica, por exemplo, a existncia de alquotas diferenciadas entre tipos

de segurados e entre instituies. E a Isonomia Geomtrica, que possibilita a restrio de

determinadas prestaes em detrimento do status econmico do beneficirio.

Quanto ao Direito Adquirido, uma espcie de direito subjetivo definitivamente

incorporado ao patrimnio jurdico do titular (sujeito de direito), j consumado ou no,

porm exigvel na via jurisdicional. Diz-se que o titular do direito adquirido est, em

princpio, protegido de futuras mudanas legislativas que regulem o ato pelo qual fez surgir

seu direito, precisamente porque tal direito j se encontra incorporado ao



seu patrimnio jurdico plano/mundo do dever-ser ou das normas jurdicas ainda que

no fora exercitado, gozado plano/mundo do ser, ontolgico.

No ramo previdencirio, o direito adquirido existe quando o indivduo enquadra-se

perfeitamente na regra legal. Por exemplo, s tem direito aposentadoria por tempo de

contribuio o indivduo que cumpriu os requisitos legais, portanto, adquiriu as

prerrogativas para gozar de tal benefcio.

Por fim, o Principio da Legalidade, que est presente em todo o ordenamento

jurdico, o qual diz respeito obedincia s leis. Por meio dele, ningum ser obrigado a

fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. No ramo previdencirio,

qualquer nova obrigao, como um aumento de contribuio, somente poder ser feito por

meio de lei em sentido formal, isto , aprovada pelo Congresso Nacional ou,

excepcionalmente, por medida provisria.

Estes foram os princpios gerais, mas existem outros especficos relacionados

diretamente seguridade social que merecem ateno do candidato. So eles:

Solidariedade; Universalidade de Cobertura e Atendimento; Uniformidade e Equivalncia de Prestaes entre populaes urbanas e

rurais;

Seletividade e Distributividade na Prestao de Benefcios e Servios; Irredutibilidade do Valor dos benefcios; Equidade na forma de Participao e Custeio; Diversidade na Base de Financiamento; Carter Democrtico e Descentralizado da Administrao; Preexistncia de Custeio em relao aos Benefcios e Servios.

Solidariedade;

Embora no esteja explicitamente relacionado entre os princpios citados pela CF88,

este talvez seja um dos mais importantes para que se compreenda a estrutura de

financiamento previdencirio. Consiste no fato de toda a sociedade contribuir de forma

direta ou indireta para a Seguridade Social, independentemente de se beneficiar de suas

prestaes. Na Previdncia Social, por seu carter contributivo, a solidariedade se

manifestar de forma diferente, atravs do financiamento de geraes. Uma Gerao Ativa

ao contribuir para a previdncia social est custeando as Geraes Passadas, que esto em

inatividade (aposentados, pensionista etc.). Futuramente, esta gerao ter os seus

benefcios garantidos pelas novas geraes que viro, e assim, sucessivamente.


Universalidade de Cobertura e Atendimento;

Consiste em promover indistintamente o acesso ao maior nmero possvel de

benefcios, na tentativa de proteger a populao de TODOS OS RISCOS SOCIAIS PREVISVEIS

E POSSVEIS. As aes devem contemplar necessidades individuais e coletivas, bem como

aes reparadoras e preventivas.

ATENO!

As bancas costumeiramente apresentam questes exigindo que o candidato decore

os princpios, elaborando questes que priorizam a substituio de termos, no a

conceituao desses. Para este concurso, procure identificar o conceito bsico, mas,

principalmente, memorize os termos utilizados para nomear os princpios.

Uniformidade e Equivalncia de Prestaes entre populaes urbanas e rurais;

Este princpio tem como o objetivo equiparar os direitos dos trabalhadores rurais aos

trabalhadores urbanos. Tornando proibidas quaisquer distines entre os trabalhadores

urbanos e rurais, que por incrvel que parea, eram muito presentes no Brasil antes da

Constituio de 88.

Seletividade e Distributividade na Prestao de Benefcios e Servios;

Este princpio tem por finalidade orientar a ampla distribuio de benefcios sociais

ao maior nmero de necessitados. APENAS os servios da Sade, que so direito de todos os

cidados, as demais prestaes da Seguridade Social estaro disponveis a parcela da

populao identificada pelo legislador atravs de critrios legais adquiridos e de carncias

sociais estabelecidas em lei. Por exemplo, algumas prestaes da Assistncia Social sero

distribudas apenas s pessoas em situao de vulnerabilidade econmica, no sendo,

portanto, extensiva a todos, aplicando-se o princpio da seletividade. Quanto s prestaes

da Previdncia Social, tambm no sero distribudas indiscriminadamente, considerando a

necessidade de custeio prvio.

Mas, fique atento, geralmente o examinador da banca substitui os termos

empregados para dar nome aos princpios.



Irredutibilidade do Valor dos benefcios;

Irredutvel aquilo que no pode ser reduzido, diminudo, porm pode ser

aumentado. Neste sentido, este princpio tem por finalidade preservar o valor de compra

dos benefcios financeiros concedidos pela seguridade social, proibindo-se a reduo do seu

valor nominal. A legislao infraconstitucional

materializou este dispositivo ao determinar que

anualmente os valores dos benefcios sero corrigidos

por um ndice de preo, o ndice Nacional de Preos

ao Consumidor - INPC. O INPC foi criado inicialmente

com o objetivo de orientar os reajustes de salrios dos

trabalhadores, tendo como populao-objetivo as

famlias com rendimentos mensais compreendidos

entre 1 (hum) e 5 (cinco) salrios-mnimos

(aproximadamente 50% das famlias brasileiras), cujo

chefe assalariado em sua ocupao principal e

residente nas reas urbanas das regies, qualquer que seja a fonte de rendimentos, e

demais residentes nas reas urbanas das regies metropolitanas abrangidas. O INPC o

ndice utilizado para reajustar o valor dos benefcios da Previdncia social.

Equidade na forma de Participao e Custeio;

Equidade em poucas palavras: quem recebe mais, contribui mais; quem recebe

menos, contribui menos. Este princpio, resumidamente, expressa que cada um contribuir

para a seguridade social na proporo de sua capacidade contributiva. Observe que

EXCLUSIVO Previdncia Social, pois a nica que possui carter contributivo. As

contribuies para a previdncia social so vertidas conforme a renda do segurado.

Embora este assunto em um captulo especfico, veja, a nvel exemplificativo como se

aplica:

Art. 20, Lei 8212/91 (atualizado pela Portaria MPS N 19 DE 10.01.2014, em vigor

desde 01/01/2014):

A contribuio do empregado, inclusive o domstico, e a do

trabalhador avulso calculada mediante a aplicao da correspondente

O ndice Nacional de

Preos ao Consumidor -

INPC o ndice utilizado

para reajustar o valor

dos benefcios da

Previdncia social.


alquota sobre o seu salrio-de-contribuio mensal, de forma no

cumulativa, observado o disposto no art. 28, de acordo com a seguinte

tabela:

SALRIO-DE-CONTRIBUIO (R$) ALQUOTA PARA FINS DE

RECOLHIMENTO AO INSS

at 1.317,07 8%

de 1.317,08 at 2.195,12 9%

de 2.195,13 at 4.390,24 11%

Diversidade na Base de Financiamento;

O financiamento da seguridade social se d atualmente atravs da contribuio dos

trabalhadores, das empresas e dos oramentos dos entes estatais. Mesmo as pessoas no

enumeradas acima contribuem para a seguridade social, seja atravs do pagamento da

CPMF, seja atravs dos impostos inseridos nos custos dos preos dos produtos consumidos.

O candidato deve estar atento, antes da CF88, o financiamento era organizado de

forma Tripartite, sendo custeado pelas empresas, pelos trabalhadores e pelo Estado. A

reforma constitucional props outras formas de financiamento, retirando, portanto, a

limitao outrora imposta.

Conforme o Art. 195, CF88, a seguridade social ser financiada por toda a sociedade,

de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos

oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes

contribuies sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,

incidentes sobre:

a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a

qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;

b) a receita ou o faturamento;

c) o lucro;



II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo

contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia

social de que trata o art. 201;

III - sobre a receita de concursos de prognsticos.

IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Qualquer forma de contribuio elaborada dentro destes preceitos constitucionais

poder ser criada atravs de Lei Ordinria. Porm, alm destas formas de contribuio, o

4 deste artigo informa que a lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a

manuteno ou expanso da seguridade social, EXCLUSIVAMENTE atravs de Lei

Complementar. O termo outras fontes indica, portanto, a existncia de mais formas de

financiamento, excluindo, portanto, o limite tripartite outrora proposto, o que justifica a

adoo do termo Diversidade.

Carter Democrtico e Descentralizado da Administrao, mediante gesto

QUADRIPARTITE, com participao dos Trabalhadores, dos Empregadores, dos

Aposentados e do Governo nos rgos Colegiados;

Primeiramente chamo a ateno pois a banca geralmente elabora questes sobre

este tpico, com a tentativa de confundir o candidato substituindo o termo QUADRIPARTITE

por TRIPARTITE, anteriormente explicado. Mas fique atento, no estamos falando, aqui, de

custei, mas sim de participao na Administrao da Seguridade Social.

Compreenda, a sociedade participa dessa administrao atravs dos diversos

Conselhos existentes (Conselho Nacional de Previdncia Social, Conselho Nacional de

Assistncia Social etc.). Neste princpio, o legislador tentou democratizar a gesto da

seguridade social, uma vez que contempla a participao de todos os segmentos

representativos da sociedade na administrao dos recursos, inclusive os aposentados e

pensionistas.

O Conselho Nacional de Previdncia Social CNPS, rgo superior de deliberao

colegiada, tem como principal objetivo estabelecer o carter democrtico e descentralizado

da administrao, em cumprimento ao disposto no art. 194 da Constituio, com a redao

dada pela Emenda Constitucional n 20, que preconiza uma gesto quadripartite, com a

participao do Governo, dos trabalhadores em atividade, dos empregadores e dos

aposentados. Criado pela Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, o Conselho de Previdncia,

ao longo do tempo vem aperfeioando sua atuao no acompanhamento e na avaliao dos


planos e programas que so realizados pela administrao, na busca de melhor

desempenho dos servios prestados clientela previdenciria. O CNPS, por exemplo,

composto por 15 integrantes, sendo que destes 6 representam o Governo Federal e 9

representam os diversos integrantes da Sociedade, sendo: 3 representando os

trabalhadores; 3 representando os empregadores; e 3 representando os aposentados e

pensionistas.

Em 2003, por fora do Decreto n 4.874, de 11 de novembro, foram criados os

Conselhos de Previdncia Social CPS, unidades descentralizadas do Conselho Nacional de

Previdncia Social CNPS. So canais de dilogo social que funcionam no mbito das

Gerncias Executivas do Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Tm por objetivo, assim

como o CNPS, apresentar propostas para melhorar a gesto e a poltica previdencirias. So

instncias colegiadas e tm carter consultivo e de assessoramento, podendo encaminhar

propostas para serem deliberadas no mbito do CNPS.

Os conselhos buscam ampliar o dilogo entre a gerncia-executiva do INSS e a

sociedade, permitindo que as necessidades especficas de cada localidade no que diz

respeito ao debate de polticas pblicas e de legislao previdencirias sejam atendidas de

modo mais eficiente. Os CPS so compostos por 10 conselheiros, sendo 2 representantes

dos trabalhadores, 2 dos empregadores, 2 dos aposentados e pensionistas e 4 do Governo,

os quais se renem ao menos uma vez por bimestre. Cada representante tem como

principal atribuio identificar caractersticas da Previdncia que possam ser aperfeioadas;

fazer propostas para melhorar a gesto do sistema previdencirio; facilitar o

desenvolvimento e solidificao da gesto democrtica e prxima dos cidados, alm de

exercer o controle social sobre a administrao pblica.

Preexistncia de Custeio em relao aos Benefcios e Servios.

Outro princpio no previsto de forma explicita no ordenamento jurdico, porm

presente diretamente na Seguridade Social atravs do art. 195, 5, da CF/88, definindo que

nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido

sem a correspondente fonte de custeio total. Este princpio visa o equilbrio atuarial e

financeiro do sistema securitrio.



SIMULADO

19. Qual dos seguintes princpios justifica a

existncia de alquotas diferenciadas entre

tipos distintos de segurados?

a) Irredutibilidade do Valor dos benefcios;

b) Equidade na forma de Participao e Custeio;

c) Universalidade de Cobertura e Atendimento;

d) Uniformidade e Equivalncia de Prestaes

entre populaes urbanas e rurais;

e) Seletividade e Distributividade na Prestao

de Benefcios e Servios;

20. O conceito de Isonomia Geomtrica possibilita

a restrio de determinadas prestaes em

detrimento do status econmico do

beneficirio. Tal conceito alinha-se

perfeitamente ao princpio da:

a) Universalidade de Cobertura e Atendimento;

b) Uniformidade e Equivalncia de Prestaes


c) Seletividade e Distributividade na Prestao


d) Irredutibilidade do Valor dos benefcios;

e) Equidade na forma de Participao e Custeio;

21. Corresponde a um dos princpios

constitucionais da Seguridade Social:

a) Uniformidade de Cobertura e Atendimento;

b) Universidade e Equivalncia de Prestaes


c) Seletividade e Distributividade na Prestao


d) Irredutibilidade do Valor dos Servios e

Benefcios;

e) Equivalncia na forma de Participao e

Custeio;

22. Sobre o Princpio da Solidariedade correto

afirmar;

a) Consiste no fato de toda a sociedade

contribuir de forma direta ou indireta para a

Seguridade Social, independentemente de se

beneficiar de suas prestaes;

b) Consiste em promover indistintamente o

acesso ao maior nmero possvel de benefcios,

na tentativa de proteger a populao de

todos os riscos sociais previsveis e possveis;

c) Tem como o objetivo equiparar os direitos dos

trabalhadores rurais aos trabalhadores

urbanos;

d) Tem por finalidade orientar a ampla

distribuio de benefcios sociais ao maior

nmero de necessitados;

e) Expressa que cada um contribuir para a

seguridade social na proporo de sua

capacidade contributiva.

23. Sobre o Princpio da Uniformidade e

Equivalncia de Prestaes entre populaes

urbanas e rurais correto afirmar












urbanos;







24. Sobre o Princpio da Seletividade e

Distributividade na Prestao de Benefcios e

Servios correto afirmar











urbanos;







25. ndice utilizado para reajustar o valor dos

benefcios da Previdncia social.

a) INPC;

b) ISS;

c) ICMS;

d) IDH;

e) INS.

26. Marque o item correto com relao ao

Princpio do Carter Democrtico e

Descentralizado da Administrao:

a) Carter Democrtico e Descentralizado da

Administrao, mediante gesto Tripartite,

com participao dos Trabalhadores, dos

Empregadores e do Governo nos rgos

Colegiados;

b) Carter Democrtico e Descentralizado da

Administrao, mediante gesto

Quadripartite, com participao dos

Trabalhadores, dos Empregadores, dos

Aposentados e do Governo nos rgos

Colegiados;

c) Carter Democrtico e Descentralizado da

Administrao, mediante gesto

Quadripartite, com participao dos

Trabalhadores, dos Segurados Facultativos,

dos Aposentados e do Governo nos rgos

Colegiados;

d) Carter Democrtico e Descentralizado da



Aposentados e do Governo nos rgos

Colegiados;

e) Carter Democrtico e Descentralizado da



Empregadores, dos Aposentados e do Governo

nos rgos Colegiados;



27. Os Conselhos de Previdncia Social CPS, so

instncias colegiadas e tm carter consultivo

e de assessoramento, podendo encaminhar

propostas para serem deliberadas no mbito

do CNPS. So compostos por:

a) 10 conselheiros, sendo 2 representantes dos

trabalhadores, 2 dos empregadores, 2 dos

aposentados e pensionistas e 4 do Governo;

b) 15 conselheiros, sendo 3 representantes dos


aposentados e pensionistas e 6 do Governo;

c) 10 conselheiros, sendo 3 representantes dos

trabalhadores, 3 dos empregadores e 4 do

Governo;

d) 15 conselheiros, sendo 5 representantes dos

trabalhadores, 5 dos empregadores e 5 do

Governo;

e) 10 conselheiros, sendo 1 representante dos


aposentados e 7 do Governo;

Gabarito

1. c

2. d

3. b

4. a

5. e.

6. c

7. d;

8. b

9. x

10. a;

11. d;

12. a;

13. d;

14. e;

15. a;

16. c;

17. b;

18. C

19. b;

20. e;

21. c;

22. a;

23. c;

24. d;

25. a;

26. b;

27. a


CAPITULO 2

LEGISLAO PREVIDENCIRIA



2. 1 CONCEITOS, FONTES E AUTONOMIA

FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social - Em relao s fontes do direito previdencirio:

a) o memorando fonte primria. b) a orientao normativa fonte primria. c) a instruo normativa fonte secundria. d) a lei delegada fonte secundria. e) a medida provisria fonte secundria.

A questo apresentada exemplifica o mtodo adotado pela FCC quanto ao tema

Legislao Previdenciria, requerendo do candidato conhecimento bsico no ramo do Direito.

Inicialmente, importante saber que o termo fontes do direito permite a enunciao de

definies distintas. A palavra Fonte provm do significado do vocbulo fons em latim,

apontando para a origem de algo, sendo o ponto de partida no caso do direito.

As fontes do direito podem ser materiais e formais. As Fontes Materiais so os fatores

que criam o direito, dando origem aos dispositivos vlidos, sendo assim, todas as

autoridades, pessoas, grupos e situaes que influenciam a criao do direito em

determinada sociedade. Em outras palavras, so todos os fatores que condicionam a

formao das normas jurdicas. As Fontes Formais servem para identificar o modo como o

direito se articula com os seus destinatrios.

De forma prtica, cabe ao candidato identificar quais as fontes do Direito

Previdencirio, que podem ser Primrias ou Secundrias. Primrias, tambm denominadas

fonte direta ou imediata, esta corresponde s que de per si tm fora suficiente para gerar a

regra jurdica. As Secundrias, tambm denominadas fontes mediatas, correspondem s que

no tm a fora das primeiras, mas esclarecem os espritos dos aplicadores da lei e servem de

precioso substrato para a compreenso e aplicao global do Direito.

Fontes Primrias do Direito Previdencirio

Constituio Federal de 1988;

Emendas Constitucionais;

Leis Complementares;

Leis Ordinrias;

Leis Delegadas;

Medidas Provisrias;

Decreto Legislativo;


Resolues do Senado;

Tratados Internacionais

*Sumulas Vinculantes.

Fontes Secundrias do Direito Previdencirio

Decretos;

Regulamentos;

Portarias;

Ordens de Servio;

Instrues Normativas;

Orientaes Normativas,

Circulares, Resolues etc..

Exemplificao das Fontes Primrias do Direito Previdencirio

CONSTITUIO FEDERAL DE 1988;

A Constituio o conjunto de leis, normas e regras de um elaborada com o objetivo

de regular e organizar o funcionamento do Estado. a lei mxima e nenhuma outra lei

no pas pode entrar em conflito com ela. A Constituio brasileira de 1988 foi a

primeira a tratar do tema Seguridade Social atravs de Captulo especifico nos Arts.

194 a 204.

EMENDAS CONSTITUCIONAIS;

Uma emenda constitucional uma modificao proposta constituio de um Estado,

que, quando aprovada, resulta em mudanas no texto constitucional. Elas so restritas

a determinadas matrias, no podendo ter como objeto a abolio de clusulas

ptreas. uma fonte primria no Direito Previdencirio, tendo como exemplo as

Emendas Constitucionais 20, 41, 47 e 70.

Ex:

EMENDA CONSTITUCIONAL N 20, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1998 - Modifica o

sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d outras

providncias.

LEIS COMPLEMENTARES;



Leis complementares so adotadas para regulamentar assuntos especficos, quando

expressamente determinado na Constituio da Repblica. Exigem o voto da maioria

dos parlamentares que compe a Cmara dos Deputados e o Senado Federal para

serem aprovadas. uma fonte primria no Direito Previdencirio, tendo como

exemplo as Leis Complementares 51, 108, 109, 142 e 144.

Ex:

LEI COMPLEMENTAR N 108, DE 29 DE MAIO DE 2001 Dispe sobre a relao

entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, suas autarquias,

fundaes, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas e suas

respectivas entidades fechadas de previdncia complementar, e d outras

providncias.

LEIS ORDINRIAS;

So as leis tpicas, ou as mais comuns, aprovadas pela maioria dos parlamentares da

Cmara dos Deputados e do Senado Federal presentes durante a votao. uma fonte

primria no Direito Previdencirio, tendo como exemplo as Leis Ordinrias n 8212/91

e 8213/91.

LEIS DELEGADAS;

Editadas pelo Presidente da Repblica, nos limites da autorizao conferida pelo

Congresso Nacional por Resoluo. uma fonte primria no Direito Previdencirio,

embora no existam exemplos na legislao.

MEDIDAS PROVISRIAS;

So editadas pelo Presidente da Repblica em casos de relevncia e urgncia, tm

fora de lei e vigncia imediata. Possuem fora de Lei Ordinria. Perdem a eficcia se

no convertidas em lei pelo Congresso Nacional em at sessenta dias, prorrogveis por

igual perodo. uma fonte primria no Direito Previdencirio.

DECRETO LEGISLATIVO;

Decreto legislativo (DLG) um ato normativo de competncia exclusiva do poder

legislativo com eficcia anloga a de uma lei. Regula matrias de competncia

exclusiva do Congresso, tais como: ratificar atos internacionais, sustar atos normativos

do presidente da Repblica, julgar anualmente as contas prestadas pelo chefe do

governo, autorizar o presidente da Repblica e o vice-presidente a se ausentarem do

pas por mais de 15 dias, apreciar a concesso de emissoras de rdio e televiso,


autorizar em terras indgenas a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a

pesquisa e lavra de recursos minerais. uma fonte primria do Direito Previdencirio,

tendo como mais importantes as que aprovam tratados internacionais.

RESOLUES DO SENADO;

A Resoluo do Senado um instrumento do Processo Legislativo destinado ao

exerccio das competncias privativas constitucionais do Senado Federal. Ateno

quelas que suspendem a execuo de leis declaradas inconstitucionais por deciso

definitiva do STF

Ex:

RESOLUO SENADO FEDERAL N 26 DE 21.06.2005 Suspende a execuo da

alnea "h" do inciso I do art. 12 da Lei Federal n 8.212, de 24 de julho de 1991,

que dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e

d outras providncias.

TRATADOS INTERNACIONAIS

Um tratado internacional um acordo resultante da convergncia das vontades de

dois ou mais sujeitos de direito internacional com o objetivo de produzir efeitos

jurdicos1 no plano internacional, estipulando direitos e obrigaes entre os

respectivos Estados. So, portanto, ajustes bilaterais. uma fonte primria do Direito

Previdencirio e, pode ser usado, por exemplo, quando um trabalhador passa a

trabalhar em mbito internacional.

*SUMULAS VINCULANTES.

A Smula Vinculante um mecanismo que

obriga juzes de todos os tribunais a seguirem

o entendimento adotado pelo Supremo

Tribunal Federal (STF) sobre determinado

assunto com jurisprudncia consolidada.

Deve ser considerada como fonte primria do

Direito Previdencirio.

Exemplificao das Fontes Secundrias do Direito

Previdencirio mais importantes

DECRETOS;

Ateno!

JURISPRUDNCIA e

DOUTRINA no so fontes do

Direito. A primeira refere-se

de uma deciso reiterada do

Tribunal sobre determinada

matria; a segunda a

interpretao dada lei pelos

estudiosos do direito.



Editados pelo Presidente da Repblica, regulamentam as leis e dispem sobre a

organizao da administrao pblica. uma fonte secundria do Direito

Previdencirio, tendo como exemplo o DEC 3.048/99.

Ex:

DECRETO N 3.048, DE 6 DE MAIO DE 1999 - Aprova o Regulamento da

Previdncia Social, e d outras providncias.

REGULAMENTOS;

Regulamentos so atos normativos do Poder Executivo cuja finalidade desdobrar ou

detalhar um ato normativo superior. uma fonte secundria do Direito Previdencirio.

PORTARIAS;

Portaria um documento de ato administrativo de qualquer autoridade pblica, que

contm ordens, instrues acerca da aplicao de leis ou regulamentos,

recomendaes de carter geral e normas sobre a execuo de servios, a fim de

esclarecer ou informar sobre atos ou eventos realizados internamente em rgo

pblico, tal como nomeaes, demisses, medidas de ordem disciplinar ou qualquer

outra determinao da sua competncia. uma fonte secundria do Direito

Previdencirio, tomando como exemplo a Portaria n 19 de 10/01/2014.

Ex:

PORTARIA MF N 19, DE 10 DE JANEIRO DE 2014 - Dispe sobre o reajuste dos

benefcios pagos pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e dos demais

valores constantes do Regulamento da Previdncia Social - RPS.

ORDENS DE SERVIO; INSTRUES NORMATIVAS; ORIENTAES NORMATIVAS,

CIRCULARES, RESOLUES ETC..

Autonomia

Tratando de forma bastante sucinta, do ponto de vista cientifico, autonomia existe

apenas para fins didticos, pois nenhum ramo do Direito UNO, ou seja, nenhum

pode ser tratado individualmente. Didaticamente, para fins de concurso, o Direito

Previdencirio um ramo autnomo do Direito. Tal afirmativa tranquilamente

justificada pela existncia, na Constituio Federal, de um Captulo exclusivo para

tratar sobre o tema. Captulo II, Ttulo VIII Seguridade Social.


SIMULADO

1. uma fonte imediata do Direito Previdencirio:

a) Decretos; b) Regulamentos; c) Leis Delegadas; d) Ordens de Servio; e) Instrues Normativas; 2. uma fonte primria do Direito

Previdencirio: a) Instrues Normativas; b) Orientaes Normativas, c) Decretos; d) Portarias; e) Resolues do Senado; 3. uma fonte mediata do Direito

Previdencirio: a) Decretos; b) Leis Delegadas; c) Medidas Provisrias; d) Decreto Legislativo; e) Regulamentos; 4. uma fonte secundria do Direito

Previdencirio: a) Art. 194 da CF/88; b) Emenda Constitucional 41; c) Decreto 3.048/99 d) Lei Complementare 142; e) Lei n 8212/91; 5. A Lei n 8.212/91, que dispe sobre a

organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias, uma:

a) Emenda Constitucional; b) Lei Complementar; c) Instruo Normativa; d) Lei Ordinria; e) Medida Provisria.

6. So adotadas para regulamentar assuntos

especficos, quando expressamente determinado na Constituio da Repblica e exigem o voto da maioria dos parlamentares

que compe a Cmara dos Deputados e o Senado Federal para serem aprovadas:

a) Medida Provisria; b) Leis Complementares; c) Emenda Constitucional; d) Leis Ordinrias; e) Decretos Legislativos. 7. No uma fonte do Direito Previdencirio: a) Tratados Internacionais; b) Portarias; c) Jurisprudncia; d) Circulares e) Constituio Federal; 8. Considere certo ou errado: I A Constituio Federal uma fonte mediata

do Direito Previdencirio; II A Emenda Constitucional 47 uma fonte

imediata do Direto Previdencirio; III O direito Previdencirio um ramo

autnomo do Direito a) I e III esto corretos b) II e III esto errados c) I e II esto corretos d) II e III esto corretos e) I, II e III esto corretos



2. 2 APLICAO DA NORMA PREVIDENCIRIA

Dentro de um espao territorial existe um nico ordenamento jurdico que um

conjunto ordenado de normas, que se dividem em funo de princpios coerentes e

harmnicos. Entretanto, pode ocorrer a ANTINMIA, que o choque entre essas

normas. Este um problema relacionado aplicao da norma jurdica, e pode ser

resolvido a partir de trs critrios: o hierrquico, o de especialidade e o cronolgico.

Entende-se por Critrio Hierrquico o fato de que, entre normas jurdicas

inconciliveis deve prevalecer a norma superior. No ramo do Direito Previdencirio, a

hierarquia deve ser obedecida conforme a seguinte ordem de prioridade:

1 - Constituio Federal de 1988; Emendas

Constitucionais.

2 - Leis Complementares; Leis Ordinrias; Leis

Delegadas; Medidas Provisrias; Decreto Legislativo;

Resolues do Senado; Tratados Internacionais.

3 - Decretos;

4 - Regulamentos; Portarias; Ordens de Servio;

Instrues Normativas; Orientaes Normativas,

Circulares, Resolues etc..

Fique atento, conforme o Art. 5, 3, da CF88,

os Tratados e Convenes Internacionais sobre

Direitos Humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois

turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s

emendas constitucionais, portanto pertencem primeira ordem de prioridade.

Outro critrio que deve ser adotado na aplicao da Legislao Previdenciria o

da Especialidade, tambm denominado de lex specialis. De acordo com esse critrio,


se dentre as normas incompatveis uma for geral e a outra especial prevalece a

segunda.

Por fim, o Critrio Cronolgico, que se valida pelo preceito de lex posterior derogat

priori, ou seja, entre duas normas incompatveis deve prevalecer a posterior.

SIMULADO

9. Hierarquicamente, no ramo do Direito Previdencirio, a norma superior prevalece sobre a inferior. Desta forma:

a) O Decreto 3.048/99 prevalecer sobre a Emenda Constitucional 41;

b) A Lei 8212/91 prevalecer sobre a Lei n 8171/90;

c) A Emenda Constitucional 41 prevalecer sobre a Instruo Normativa 45/2010;

d) A Instruo Normativa 45/2010 prevalecer sobre a Emenda Constitucional 41;

e) A Lei 8212/91 prevalecer sobre o Decreto 3.048/99.

10. No ramo do Direito Previdencirio,

hierarquicamente as Leis Delegadas so: a) Superiores s emendas constitucionais; b) Inferiores aos Decretos; c) Superiores aos Tratados Internacionais que

tratam sobre Direitos Humanos; d) Inferiores ao Decretos Legislativos; e) Superiores Constituio Federal. 11. No ramo do Direito Previdencirio,

hierarquicamente uma Instruo Normativa :

a) Inferior a uma Lei Delegada; b) Equivalente uma Resoluo do Senado;

c) Superior a um Decreto; d) Inferior a uma Resoluo; e) Equivalente a uma Lei Ordinria. 12. Os Tratados e Convenes Internacionais

sobre Direitos Humanos aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s

a) Portarias; b) Emendas Constitucionais; c) Leis Ordinrias; d) Leis Complementares; e) Instrues Normativas.

13. Considere certo ou errado:

I pelo critrio da Especificidade prevalece a lei mais antiga;

II pelo critrio hierrquico prevalece a norma mais recente;

III pelo critrio cronolgico prevalece a norma especfica sobre a comum.

a) Todas esto corretas b) Apenas a II est errada c) I e II esto erradas d) I e III esto corretas e) Todas esto erradas



2. 3 VIGNCIA, INTERPRETAO E INTEGRAO

FCC - 2012 - INSS - Tcnico do Seguro Social - A integrao da legislao previdenciria deve observar (grifo nosso) a) o costume, quando mais favorvel ao segurado. b) a Jurisprudncia do Juizado Especial Federal. c) a analogia, quando mais favorvel ao segurado. d) os princpios gerais de direito, na omisso legislativa. e) o princpio do in dbio pro societate em qualquer situao.

A questo apresentada foi textualmente modificada, pois o examinador da banca perguntou

sobre a Interpretao, entretanto atribuiu como

manual de direito previdenciário - completo.pdf

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