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7/27/2019 Manifesto de Vontades da AMTM Julho 2013.pdf

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Associao de

Moradores da

Tapada das Mercs

MANIFESTO DE

VONTADES
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A REALIDADE DA TAPADA DAS MERCS

Cortesia da CEDRU (Centro de Estudos e Desenvolvimento Regional e Urbano), com dados referentes a 2009.

Situada no concelho de Sintra, a Tapada das Mercs encontra-se delimitada a Norte

pelo Algueiro, a Sul/Sudeste pela mancha florestal que separa fisicamente a urbanizao

da Rinchoa, a Este por grandes unidades comerciais e a Oeste pela linha de caminhos-de-

ferro.

O territrio em apreo corresponde rea da Urbanizao da Tapada das Mercs, que

conta com 5.524 fogos, encontrando-se delimitado a Norte por Algueiro, a Sul/Sudestepela mancha florestal que separa fisicamente a urbanizao de Rinchoa, a Este por

grandes unidades comerciais e a Oeste pela Linha de Caminhos de Ferro.

O processo de desenvolvimento urbanstico da Tapada das Mercs assemelha-se ao

de outros espaos urbanos perifricos da AML criados a partir das dcadas de 1960 e

1970, que se desenvolveram ao longo dos eixos radiais definidos pelas linhas de

caminhos-de-ferro, que partindo de Lisboa serviam os corredores de Sintra, Cascais e VilaFranca de Xira. Com origem na dcada de 70, a primeira fase do processo de urbanizao

arrastou-se durante mais de trs dcadas, passando por diversos momentos e opes,

factor que ter levado a que o bairro constitua actualmente um espao socio-urbanstico

heterogneo, distinto do inicialmente concebido, constituindo-se como uma nova

centralidade local.

O processo de urbanizao da Tapada das Mercs, uma unidade fundiria com cercade 100 hectares, que teria no passado integrado uma antiga tapada de caa propriedade

do Marqus de Pombal, teve a sua origem no incio da dcada de 70. Com efeito, o estudo

original com a proposta de urbanizao foi entregue Cmara Municipal de Sintra em

1972, sendo aprovado por despacho governamental em 1974. Este processo propunha um

acrscimo populacional de 27.500 habitantes, fundamentando as suas opes com a

proximidade da via-frrea.


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O Alvar de Loteamento para uma primeira fase de urbanizao de 40 hectares, foi

emitido apenas em 1978, contemplando 199 lotes para edifcios de habitao e 7 lotes

destinados a equipamento privado, num total de 3.277 fogos, respondendo assim sexigncias do Alvar inicial no que concerne obrigao de planeamento, projecto e

execuo de inmeros equipamentos. Consequentemente, comearam a ser

comercializados no incio da dcada de 80 os primeiros 300 fogos, pelo prprio

urbanizador, edificados segundo torres isoladas, com estrutura tipo tnel de 4 fogos por

piso, com uma altura mdia de 14 pisos e, blocos rectangulares em banda, com uma

mdia de 5 pisos e 4 habitaes por piso. O restante processo de infra-estruturao

urbana, que deveria ser executado em funo das necessidades decorrentes das vendas eda evoluo da construo, limitou-se, nesta fase inicial, construo dos acessos aos

edifcios colocados em venda.

Decorrida a edificao de praticamente toda a zona adjacente avenida principal,

com diferenas de tipologia entre a zona norte e a zona sul, iniciou-se a edificao na

zona mais alta, cuja ciso territorial advm do morro existente na topografia da

urbanizao. Em estreita articulao com o acidentado da topografia local, o plano definiaruas de traado irregular ao longo das encostas, algumas das quais consistiam em ruas

sem sada, mas em particular devido forma do desenho em planta livre, a construo

desenvolveu-se de forma quase ad hoc, levando a que nas zonas de maior declive se

tenham cometido erros e liberdades gritantes na ocupao do solo, destacando-se a

construo abusiva de fogos em semi-cave, incumprimentos de cercas, entre tantos outros

desvirtuamentos do Alvar que resultaram numa considervel degradao do espao

urbano e da sua qualidade.

A estrutura demogrfica da populao residente na Tapada das Mercs revela um

perfil singular, pois trata-se de uma populao bastante jovem, uma vez que os indivduos

at aos 14 anos de idade representam 26,2% da populao e os indivduos com 65 ou

mais anos apresentam um peso meramente residual (2,9%). A sobrerepresentatividade da

populao jovem encontra-se reflectida num ndice de envelhecimento consideravelmente

baixo (11), sobretudo, quando comparado com o do concelho de Sintra e especialmente com


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o do pas (em 2001 eram de 75,9 e 115,5, respectivamente). Intrinsecamente associado

estrutura demogrfica, mas tambm reflectindo as tendncias gerais da sociedade em

atrasar a constituio de famlia, assinala-se no estado civil da populao um predomnioda populao solteira (46,7%) e casada ou a viver em unio de facto (47,5%).

Embora os primeiros fogos da urbanizao tenham sido comercializados no incio da

dcada de 80, a grande maioria dos actuais residentes fixou-se aps 1995. Para tal ter

contribudo a desvalorizao imobiliria deste territrio, facto que potenciou um acelerado

processo de mobilidade residencial, validado pela fraca expresso actual dos primeiros

residentes. Com efeito, 41,2% dos actuais residentes fixou-se entre 2005 e 2009. Porm,trata-se de uma mobilidade residencial pautada pelos movimentos intra-freguesia,

constituindo os principais factores de mudana para a residncia actual a mudana para

uma casa maior e/ou melhor (26,8%) e a aquisio de casa prpria (24,9%).

A significativa miscigenao tnica, social e cultural um dos aspectos mais

marcantes e em consolidao na Tapada das Mercs. Este facto atestado pelas

trajectrias residenciais, uma vez que 37,3% dos residentes nasceu no estrangeiro, assimcomo pela nacionalidade, identificando-se residentes de 23 nacionalidades distintas

(26,7% nacional estrangeiro) e pela forte multiculturalidade nos agregados familiares,

pois 42,0% das famlias tem pelo menos um elemento de nacionalidade estrangeira. Entre

a comunidade imigrante destacam-se os provenientes dos PALOP (9,8% da populao

residente) e os cidados brasileiros (8,5%). A fixao da comunidade imigrante remonta

primeira metade da dcada de noventa, movimento que se intensificou e diversificou nos

ltimos anos. Esta populao caracteriza-se pela sua juventude, pela sua integrao social(87,0% considera-se integrado) e no mercado de emprego (a maioria vive dos rendimentos

do trabalho).

Pese embora as condies habitacionais positivas, as famlias residentes neste

territrio apresentam inmeras fragilidades sociais e econmicas. Esta situao faz da

Tapada das Mercs um bom exemplo dos espaos problemticos emergentes em contexto

urbano, que se caracterizam por uma menor evidncia fsica dos problemas da pobreza e


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da vulnerabilidade socioeconmica e por uma menor intensidade de apoios pblicos e

comunitrios.

As condies de vida encontram-se tambm marcadas por alguns factores crticos. Em

termos habitacionais, num quadro que evidencia a prevalncia de famlias com casa

prpria (71,3%), seguida das situaes de arrendamento (25,4%), destaca-se o peso

considervel dos encargos mensais com a habitao na estrutura dos rendimentos

mensais das famlias (64,8% tem rendas mensais superiores ao valor do ordenado mnimo

nacional). Os intensos movimentos pendulares para fora do concelho de Sintra em direco

aos restantes concelhos da rea Metropolitana de Lisboa, por razes de trabalho, queafectam 42,6% da Populao activa empregada, pelo desgaste fsico e psicolgico dirio

que geram e pela reduo do tempo livre que promovem so um dos principais factores de

desvalorizao das condies de vida.

Em termos educacionais importa salientar a existncia de uma franja considervel da

populao com ensino superior (8,9%) e a primazia do ensino secundrio (25,1%),

salientando-se que a taxa de analfabetismo apenas de 1,9%. Ilustrando uma fraca eincipiente valorizao da aprendizagem e do ensino contnuo ao longo da vida, verifica-se

que a populao trabalhadora-estudante apenas de 2,2%. Pelo contrrio, esta

comunidade revela uma considervel sensibilizao para a importncia das TIC e da

cultura digital. Esta situao confirmada pela aquisio em larga escala de

computadores pelos agregados familiares (75,1%) e, entre estes, pelo facto de 67,4% dos

alojamentos apresentar acesso internet. Porm, emergem sinais reveladores de uma

considervel iliteracia informtica evidenciada, por apenas um pequeno segmento dapopulao utilizar o correio electrnico.

O rpido crescimento da Tapada das Mercs, associada ausncia de espao pblico

qualificado contribuiu para a construo de escasso sentimento de identidade local, o que

se manifesta na falta de vivncia de bairro. Em resultado deste contexto urbanstico o

terminal rodo-ferrovirio e o centro comercial Floresta assumem-se como as principais

centralidades do quotidiano da populao.


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Os aspectos que mais concorrem para a satisfao residencial so a boa oferta de

comrcio e servios, o facto de se encontrar bem servido por transportes pblicos e a sua

localizao central e aprazvel, associada proximidade ao mar, serra e tambm a umplo culturalmente interessante (Vila de Sintra). Porm, a caracterizao deste espao

encontra-se marcada por inmeras fragilidades que concorrem para a sua desvalorizao,

tais como a criminalidade e a insegurana, seguindo-se a degradao do ambiente fsico,

em resultado do abandono e da ausncia de manuteno dos espaos pblicos.

A falta de espao pblico com capacidade de induzir dinmicas de sociabilizao na

Tapada da Mercs em muito contribuiu para a falta de vivncia de bairro que se regista.


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Esta urbanizao encontra-se marcada pelo facto do espao pblico na sua

vertente no edificada se encontrar quase circunscrita ao sistema virio e pedonal

(os passeios), da inexistncia de espaos de encontro e convvio formais, como

jardins, parques urbanos ou grandes espaos pedonais de lazer e consumo.

Os factores mais importantes para a formao da percepo quanto segurana ou

insegurana no bairro so principalmente dois: os assaltos (40,4%) e consideravelmente

menos significativo, a delinquncia juvenil (14,9%). Contudo, um conjunto de outros

factores tambm apresentado, nomeadamente, o mau ambiente social, a reduzida

iluminao do espao pblico e de algumas ruas em particular, o consumo e trfico dedroga, as ofensas corporais e o vandalismo, comprovando assim a existncia de mltiplas

problemticas e actos criminosos.

A CRIAO DA COMISSO INSTALADORA DAASSOCIAO DE MORADORES DA TAPADA DAS

MERCS

Face a todas estas questes e evidente inrcia quer do urbanizador, quer dasentidades responsveis, nomeadamente Junta de Freguesia e Cmara Municipal de

Sintra, sentiram necessidade, um grupo de moradores, juntamente com a KCidade e a

Asociao Islmica, de se organizarem para tentarem resolver os problemas mais

prementes desta Urbanizao.

Assim, em 12 de Maro de 2011, foi dado o primeiro passo sempre e defendendo

um cariz completamente apartidrio -, numa reunio realizada na Casa da Juventude,

para que se comeasse a dinamizar todo este processo.

Em 9 de Abril do mesmo ano, foram criados seis grupos de voluntrios, para

trabalharem em reas distintas e especficas:

- Segurana e Preveno;

- Urbanismo e Patrimnio;

- Sade e Higiene;

- Comunicao e Imagem;


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- Educao, Cultura, Lazer e Desporto; e

- Solidadriedade e Integrao.

Grupos estes que foram apresentados Junta de Freguesia de Algueiro/Mem

Martins a 3 de Maio de 2011, tendo havido a 21 de Maio uma reunio com a Cmara

Municipal de Sintra, onde esteve presente o Exmo. Sr. Presidente da Cmara, Dr.

Fernando Seara.

Ao longo dos tempos a Comisso Instaladora da Associao de Moradores da Tapada

das Mercs (CIAMTM), foi reiterando a sua presena nas reunies e Assembleias deJunta e de Cmara, tendo tido contacto directo com responsveis pela HPEM e com os

Srs. Manuel do Cabo, Marco Almeida e Fernando Seara, expondo sempre as suas

preocupaes e apresentando solues execuveis e que lhe pareceiam consensuais.

Daqui resultaram algumas aces locais, realizadas pelas entidades acima descritas

mas que se vieram a verificar apenas pontuais e espordicas, e s quando havia presso

por parte dos corpos constituintes da CIAMTM.

Foram ainda realizadas pela CIAMTM, vrias iniciativas com sucesso junto da

populao, mobilizando muitos residentes e alertando para toda a situao envolvente

da celeridade e necessidade de requalificao e legalizao desta zona urbana.

A CRIAO DA ASSOCIAO DE MORADORES DATAPADA DAS MERCS

Tendo em conta a adeso e cumplicidade de vrios moradores fundadores daCIAMTM, sendo que o seu princpio passou a ser a Fora pela Unio, foi constituida em

Abril de 2012, a ASSOCIAO DE MORADORES DA TAPADA DAS MERCS (AMTM).

Aps mais alguns contactos com as edilidades Junta de Freguesia e Cmara Municipal

de Sintra, atravs dos seus mais directos representantes, foi entregue Camara

Municipal de Sintra, ainda em Abril deste mesmo ano, um pedido de recepo dos

Espaos Verdes, para que os mesmos pudessem ser revitalizados. A CMS aceitou

provisoriamente e apenas esse requerimento, tendo no entanto referido que haveria umespao de 5 anos para que tal acontecesse. Ora, seno todos mas a maioria dos


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residentes/moradores da Tapada das Mercs tm conhecimento que a empresa CINTRA

(urbanizadora), entrou em insolvncia tendo j sido declarada insolvente.

Independentemente desta posio assumida pela CMS, a AMTM continuou a

promover eventos, tais como:

- Tapada Limpa;

- Tapada em Festa;

- Tapada Colorida;

- Distribuio de flyers com informao pertinente;

- Banco de Voluntariado;

- Ponto de Troca;

- Campanha Segurana e Preveno;

- Campanha Sade e Higiene;

- Campanha Educao, Cultura, Lazer e Desporto;

- Pais em Movimento, entre outras, atravs das quais foram os moradores sendo

informados de todas as situaes que necessitavam de esclarecimento na Urbanizao.

Foi ainda realizado e com bastante sucesso! um abaixo assinado populao, que

aderiu com aproximadamente 1.500 assinaturas para que consegussemos incluir a

Tapada das Mercs na reorganizao do PDM a apresentar pela Junta de Freguesia CMS, uma vez que aquela edilidade nem sequer o tinha sugerido!

O QUE EXIGIMOS, APS 20 ANOS DE INDIFERENA!

Recepo/responsabilizao em pleno pela CMS de toda a Urbanizao daTapada das Mercs;


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Ser ouvidos e tidos em conta sempre que haja decises que abranjamqualquer aspecto/resoluo/situao que diga respeito Tapada das

Mercs, em termos de parceiros de concertao social;

Regularizao de todas as ilegalidades cometidas na Urbanizao;

Comprometimento e garantia polticas dos novos Presidentes da CMS e daJFAMM;

Mais policiamento;

Mais sinalizao (colocao de mais passadeiras em locais crticos;marcao dos lugares de estacionamentos nos parqueamentos j

existentes);

Mais iluminao;

Arranjo e conservao de todos os espaos verdes;

Arranjo e conservao de todos os espaos pblicos;

Remodelao da ornamentao de todas as rotundas existentes na Tapadadas Mercs;

Edificao de um Pavilho Gimnodesportivo digno de uma populao dequase cerca de 20.000 habitantes;

Edificao de um Parque Urbano na zona da Quinta da Marquesa, de formaa atender conjugao de necessidades no s da populao da freguesia,

bem como das freguesias circundantes/adjacentes;


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Preservao condigna da Feira das Mercs, tendo em conta a sua tradiocultural e social.

Assim, disponibilizamo-nos para colaborar em toda a plenitude com todos os

representantes das edilidades que se mostrem interessadas e assumam um

compromisso, no progresso e na melhoria da qualidade de vida, no s da

Urbanizao da Tapada das Mercs, bem como dos seus idneos moradores.

Bem Hajam!

A Associao de Moradores da Tapada das Mercs tem o orgulho de ser a primeira

associao de moradores da linha de Sintra a fazer parte da FAMALIS - Federao

das Associaes de Moradores da rea Metropolitana de Lisboa.

A DIRECO ___________________________________

Isabel Cerqueira

A ASSEMBLEIA GERAL ___________________________________

Marta Chumbinho

O CONSELHO FISCAL ___________________________________

Aida Reis

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