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Rio Grande do Sul Desenvolvimento econômico e o

peso das finanças públicas

(O Rio Grande tem saída?)

AMCHAM, Junho de 2014

Econ. Lucas Aronne Schifino ASSESSORIA ECONÔMICA

Rio Grande do Sul:

Desenvolvimento

econômico e o peso

das finanças públicas

O Rio Grande tem

saída?

Economia do RS: indicadores de

desenvolvimento

Avaliação estática: uma fotografia

Avaliação dinâmica: o filme

O Peso das Finanças Públicas

Estaduais

ECONOMIA DO RS

AVALIAÇÃO ESTÁTICA

4º Maior PIB do Brasil

PIB per capita acima da média

nacional

Melhor distribuição da renda

Bom nível educacional

Bem posicionado nos indicadores

de desenvolvimento

0,2

0,2

0,2

0,4

0,6

0,6

0,7

0,7

0,9

0,9

1,2

1,3

1,6

1,7

2,1

2,1

2,4

2,5

2,7

3,9

4,0

4,1

5,8

6,4

9,3

11,2

32,6

Roraima

Acre

Amapá

Tocantins

Piauí

Sergipe

Rondônia

Alagoas

Paraíba

Rio Grande do Norte

Mato Grosso do Sul

Maranhão

Amazonas

Mato Grosso

Ceará

Pará

Espírito Santo

Pernambuco

Goiás

Bahia

Distrito Federal

Santa Catarina

Paraná

Rio Grande do Sul

Minas Gerais

Rio de Janeiro

São Paulo

ECONOMIA DO RS




nacional




de desenvolvimento

PIB Estadual Participação no PIB nacional, 2011 (%)

Fonte: IBGE, FEE e Banco Mundial

Elaboração: Assessoria Econômica / Fecomércio-RS

R$ 312 bilhões

(2013)

+35%

6,1

6,3

7,0

7,6

8,2

9,1

9,2

9,7

9,8

10,3

10,3

11,0

11,1

12,5

13,5

14,5

15,3

15,9

16,0

17,5

18,6

20,9

21,1

21,8

22,7

27,0

52,2

Maranhão

Piauí

Alagoas

Paraíba

Ceará

Rio Grande do Norte

Pará

Pernambuco

Bahia

Acre

Sergipe

Amapá

Tocantins

Roraima

Rondônia

Goiás

Amazonas

Mato Grosso do Sul

Minas Gerais

Mato Grosso

Paraná

Espírito Santo

Rio Grande do Sul

Santa Catarina

Rio de Janeiro

São Paulo

Distrito Federal

ECONOMIA DO RS




nacional




de desenvolvimento

PIB per capita R$ (mil), 2010

Fonte: IBGE, FEE e FMI


R$ 27.813 (2013)

15,6% superior

ao Brasil

ECONOMIA DO RS




nacional




de desenvolvimento

Fonte: SAE


Distribuição de Renda (2012)

52%

28%

20% 26%

17%

57%

Rio Grande do Sul Brasil

CLASSE ALTA

CLASSE MÉDIA

CLASSE

BAIXA

10 a 14 anos 15 anos ou mais

Brasil Rio Grande do Sul

1,9%

8,6%

0,7%

4,3%

ECONOMIA DO RS




nacional




de desenvolvimento

Fonte: IBGE


Taxa de Analfabetismo

7,6 Anos 7,4 Anos

Média de Anos de Estudo Pessoas de 25 Anos ou Mais

0,311

0,427

0,443

0,449

0,451

0,459

0,459

0,463

0,489

0,503

0,505

0,506

0,508

0,514

0,518

0,519

0,525

0,546

0,557

0,575

0,599

0,607

0,621

0,656

0,690

0,691

0,724

Alagoas

Pará

Ceará

Bahia

Sergipe

Maranhão

Piauí

Paraíba

Goais

Pernambuco

Rio Grande do Norte

Amapá

Amazonas

Espiríto Santo

Rondônia

Tocantis

Mato Grosso

Roraima

Acre

Matro Grosso do Sul

Paraná

Rio de Janeiro

Minas Gerais

Rio Grande do Sul

Distrito Federal

Santa Catarina

São Paulo

ECONOMIA DO RS




nacional




de desenvolvimento

Fonte: PUC/RS


iRS

Padrão de Vida

(Salários e Grau de ocupação)

Educação

(Notas e Atraso escolar)

Longevidade e Segurança

(Homicídios e Mortalidade Infantil e

nos transportes)

iRS Índice de Desenvolvimento Estadual, 2012

ECONOMIA DO RS

AVALIAÇÃO DINÂMICA

Queda de participação no PIB

Evolução lenta dos indicadores

educacionais

Indicadores de desenvolvimento

com evolução lenta

Fonte: IBGE


PIB Estadual Participação no PIB Brasil

7,8%

8,9%

6,4%

6,0%

6,3%

6,6%

6,9%

7,2%

7,5%

7,8%

8,1%

8,4%

8,7%

9,0%

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

RS x Brasil

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fonte: IBGE


PIB Estadual Participação no PIB região Sul

43,6%

39,2%

37,0%

38,0%

39,0%

40,0%

41,0%

42,0%

43,0%

44,0%

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fonte: INEP


2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

5,50

2005 2007 2009 2011 2005 2007 2009 2011 2005 2007 2009 2011

4ª Série / 5º Ano 8ª Série / 9º Ano 3ª Série EM

Rio Grande do Sul Média Brasileira

Evolução IDEB Rede Estadual

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fonte: PUC/RS


iRS Índice de Desenvolvimento Estadual

0,592

0,656

0,724

0,460

0,490

0,520

0,550

0,580

0,610

0,640

0,670

0,700

0,730

0,760

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Brasil RS SC PR SP

Fonte: PUC/RS


0,572

0,618

0,695

0,450

0,480

0,510

0,540

0,570

0,600

0,630

0,660

0,690

0,720

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Brasil RS SC PR SP

iRS Padrão de Vida Índice de Desenvolvimento Estadual

ECONOMIA DO RS




educacionais



ECONOMIA DO RS




educacionais



Fonte: PUC/RS


0,612

0,628

0,710

0,460

0,490

0,520

0,550

0,580

0,610

0,640

0,670

0,700

0,730

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Brasil RS SC PR SP

iRS Educação Índice de Desenvolvimento Estadual

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fonte: PUC/RS


0,593

0,728

0,782

0,460

0,490

0,520

0,550

0,580

0,610

0,640

0,670

0,700

0,730

0,760

0,790

0,820

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Brasil RS SC PR SP

iRS Longevidade e Segurança Índice de Desenvolvimento Estadual

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fatores conjunturais e estruturais importantes

para explicar o desempenho da economia

gaúcha

• Maior dependência do setor

agropecuário

• Maior dependência de exportações e

taxa de câmbio

• Peso das finanças públicas

ECONOMIA DO RS




educacionais



Fontes de crescimento econômico de longo

prazo

Outros fatores: • Empreendedorismo

• Instituições que reduzam custos de transação e respeitem diretos de

propriedade (boas Leis, “regras do jogo” estáveis, aspectos culturais,

etc)

Acumulação de Capital Investimentos públicos e privados

Expansão da Força de Trabalho Taxa de natalidade e composição etária

Tecnologia, Educação e

Treinamento Elevação da produtividade do

capital e do trabalho

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS

O déficit estrutural

Previdência e dívida: o peso do

passado

Comprometimento dos

investimentos

Comprometimento da educação

pública

-2,1

-1,4-1,5

-0,7 -0,7

-1,5 -1,4 -1,3

0,9

0,6

0,0

-0,2

-0,5-0,8

-1,4

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

Fonte: Darcy Francisco Carvalho dos Santos (2014)


Resultado Orçamentário Em bilhões de R$ de 2013 (IPCA)


Assessoria Econômica / Fecomércio-RS

Déficit Potencial: 11,7% da Receita Corrente

ORÇAMENTO ESTADUAL

Vinculações Municípios

Educação

Saúde

Ciência e Tecnologia

Precatórios

Dívida com a União

Despesas Fixas Secretarias e outros órgãos

Pessoal exceto Educação e Saúde

Outros Poderes

Dívida extralimite

Outros gastos

Investimentos

61,3% da Receita Corrente

Total



FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

Despesa Previdenciária


Assessoria Econômica / Fecomércio-RS

Receitas e Despesas Previdenciárias em 2013 Em bilhões de reais

1,3

8,5

Contribuições de

Servidores

32,2% Da receita corrente

líquida do Estado

9,7

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

0,4

1,1

2,5

4,4

5,6

9,5

10,1

10,6

11,2

14,7

14,8

15,5

15,8

17,0

17,2

17,5

17,9

18,8

19,0

19,1

20,3

20,3

21,5

21,8

22,4

25,6

33,0

Roraima

Amapá

Alagoas

Tocantins

Rondônia

Acre

Distrito Federal

Amazonas

Maranhão

Espírito Santo

Mato Grosso

Pará

Ceará

Bahia

Paraná

Piauí

Goiás

Pernambuco

São Paulo

Mato Grosso do Sul

Rio Grande do Norte

Paraíba

Santa Catarina

Sergipe

Rio de Janeiro

Minas Gerais

Rio Grande do Sul

Fonte: Tesouro Nacional


Despesas com Aposentadorias e Pensões Em Percentual da Receita Corrente Líquida, 2012 (%) FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

29,7

34,1

42,0

51,1

52,1

55,0

58,4

58,9

59,4

60,8

65,1

68,9

73,7

76,7

77,9

81,4

82,3

93,8

111,3

132,7

136,4

136,9

183,5

207,3

207,6

209,3

259,1

Pará

Rio Grande do Norte

Tocantins

Ceará

Amazonas

Maranhão

Espírito Santo

Paraíba

Distrito Federal

Sergipe

Bahia

Pernambuco

Amapá

Rondônia

Piauí

Mato Grosso

Acre

Roraima

Paraná

Santa Catarina

Goiás

Mato Grosso do Sul

Alagoas

Minas Gerais

Rio de Janeiro

São Paulo

Rio Grande do Sul



Passivo Total Em Percentual da Receita Corrente Líquida, 2012 (%)

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

-10,3

-8,6

-7,5

-3,2

-0,4

-6,1

-3,7 -4

-2,1

5,2

2,3

6,9

1

-2,1

-3,3

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013



Margem para Investimentos Em Percentual da Receita Corrente Líquida (%)

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

5,0

6,8

7,5

7,6

8,5

9,1

9,3

9,5

9,8

10,2

10,8

11,8

12,0

12,6

12,7

13,0

14,0

14,3

15,2

15,5

17,7

18,3

18,6

20,3

21,3

23,9

24,7

Rio Grande do Sul

Santa Catarina

Sergipe

Paraná

Pará

Rio Grande do Norte

Rondônia

Mato Grosso

Bahia

São Paulo

Tocantins

Paraíba

Maranhão

Rio de Janeiro

Distrito Federal

Mato Grosso do Sul

Goiás

Piauí

Alagoas

Amazonas

Ceará

Pernambuco

Minas Gerais

Roraima

Amapá

Acre

Espírito Santo



Investimentos Em Percentual da Receita Corrente Líquida, 2012 (%) FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

Despesas com Educação



Despesas com Educação do Governo Estadual 2013

48,6% Pensões e

aposentadorias

51,4% Outros

R$ 6,6 bi 2,1 % PIB

25,1% RCL

FINANÇAS PÚBLICAS

DO RS



passado

Comprometimento dos

investimentos


pública

CONCLUINDO...

A economia gaúcha não está em crise, mas

evolui de forma lenta

A condição atual das finanças públicas

atrasa nosso crescimento e sua solução não

será obtida no curto prazo (tem saída, mas

exige austeridade)

Para os empresários

Ainda possuímos condições favoráveis, no

entanto o crescimento não será acelerado

O entendimento da natureza de nossos

problemas é fundamental para a pressão pelas

soluções

Rio Grande do Sul:

Desenvolvimento

econômico e o peso

das finanças públicas

O Rio Grande tem

saída?

ASSESSORIA ECONÔMICA [email protected]

Econ. Lucas Aronne Schifino ASSESSORIA ECONÔMICA

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