lei orgânica de gravataí - rs.pdf

26/02/2016 LeiOrgnicadeGravataRS

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LEI ORGNICA

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GRAVATA/RS.

PREMBULO

Ns, representantes do povo gravataiense, com poderes outorgados pela Constituio da RepblicaFederativadoBrasil,voltadosparaaconstruodeumasociedadesoberana,livreeigualitriaenoplenoexerccio da cidadania, em que o trabalho seja fonte de definio das relaes sociais e econmicas,firmamosnossocompromissocomaautonomiapolticaeadministrativa,promulgamos,sobaproteodeDeus,estaLeiOrgnicadoMunicpiodeGravata.

TTULO IDA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO IDISPOSIES PRELIMINARES

OMunicpio de Gravata, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do RioGrandedoSul,organizaseautnomoemtudoquerespeiteaseupeculiarinteresse,regendoseporestaleiOrgnica e demais leis que adotar, respeitando os princpios estabelecidos nas Constituies Federal eEstadual.

SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicos,oLegislativoeoExecutivo.

1vedadaadelegaodeatribuiesentreospoderes.

2Ocidado,investidonafunodeumdeles,nopoderexerceradooutro.

mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados respeitada aLegislaoEstadual.

OssmbolosdoMunicpiosoabandeira,obrasoeoutrosestabelecidosemlei.

AautonomiadoMunicpioseexpressa:

IpelaeleiodiretadosVereadoresquecompemoPoderLegislativoMunicipal;

IIpelaeleiodiretadoPrefeitoedoVicePrefeitoMunicipal,quecompemoPoderExecutivoMunicipal;

IIIpelaadministraoprpria,noquerespeitaaoseupeculiarinteresse.

O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e outros municpios, medianteautorizaodoPoderLegislativo,paraexecuodesuasleis,seusserviosesuasdecises,bemcomoparaexecutarencargosanlogosnessasesferas.,

1Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interessecomum.

2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros municpios da mesmacomunidade scioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou

Art.1

Art.2

Art.3

Art.4

Art.5

Art.6



comunidade scioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ouserviosespecficosdeinteressecomum,devendoosmesmosseremaprovadosporleisdosmunicpiosquedelesparticipem.

3permitidodelegar,entreoEstadoeoMunicpio,tambmporconvnio,osserviosdecompetnciaconcorrente,asseguradososrecursosnecessrios.

TodososdistritosdoMunicpiodeveroserdotadosdeumasubprefeitura.

ITodasassubprefeiturasdeveroserdotadas,nomnimo,deumaambulncia,umpostodesadeeumacreche.

Apublicaodasleis,atosadministrativosedobalanoanualfarsesemprepelaafixaonasededaPrefeituraoudaCmara,econformeocaso,apublicaoemjornallocal.

Ficaproibido,quandodapublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgospblicos, utilizar nomes, smbolos ou imagem que caraterizem promoo pessoal de autoridades ou deservidoresdoMunicpio.

I Igualmente fica proibido afixar emportas de veculos, em reparties pblicas ou outros prprios daMunicipalidade, adesivos, cartazes ou similares, com fotografias, slogans ou palavras que caracterizempromoopessoaldeautoridadesouservidorespblicoseadministraes.

CAPTULO IIDOS BENS MUNICIPAIS

Constituemopatrimniomunicipalosbens imveis,mveisesemoventes,osdireitoseasaesque,aqualquerttulo,pertencemaoMunicpio.

Cabe, ao Prefeito, a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara,quandoutilizadosemseusservios.

Todososbensmunicipaisdevemsercadastrados,comaidentificaorespectiva,numerandoseosmveis segundo o que for estabelecido em regulamento emantendose um livrotombo com a relaodescritivadosbensimveis.

OPoderExecutivoenviaraoLegislativo,anualmente,at31demaro,relaodiscriminativadosbensmunicipaiscadastradosnoexerccioanterior,bemcomoumcomparativoentrearelaoapresentadaeadoanoanterior.

Aalienaodebensmunicipaisobedecersseguintesnormas:

Iquandoimveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masnoaquela, nos casos de doao, e quando destinados moradia popular e ao assentamento de pequenosagricultores;

IIquandomveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masnoaquela, nos casos de doao que ser permitida somente para fins assistenciais, ou quando houverinteressepblicorelevante;

PargrafonicoAsreasurbanasremanescenteseinaproveitveisparaedificao,resultantesdeobraspblicasoudemodificaodealinhamento,paraseremvendidasaosproprietrios lindeiros,dependerodeprviaavaliaoeautorizaolegislativa,dispensada,porm,aconcorrncia.

Fica expressamente vedado o uso de carro oficial ou pertencente administrao indireta paraoutrofimquenoaqueledecorrentedeservioenohorriopertinente.

OsbensdoMunicpio,taiscomopraas,reasreservadasparaprdiospblicoseoutros,deverosercadastradosedevidamenteutilizados,segundoospreceitoslegaisexistentes.

IAquelesbensimveisdoMunicpio,estandonapossedeterceiros,assimconstatadosnocadastramento,

Art.7

Art.8

Art.9

Art.10

Art.12

Art.13

Art.14

Art.15

Art.16

Art.17



IAquelesbensimveisdoMunicpio,estandonapossedeterceiros,assimconstatadosnocadastramento,deveroserobjetodeestudo,porcomissoespecialmentecriadaporlei.

CAPTULO IIIDA COMPETNCIA

AoMunicpio,compete,tendocomoobjetivooplenodesenvolvimentodesuasfunessociais,noexercciodesuaautonomia:

Iproveratudoquantorespeiteaointeresseloca,garantindoobemestardeseushabitantes;

IIorganizarseusserviosadministrativosepatrimoniais;

IIIconceder,permitireautorizarosserviospblicoslocaiseosquelhesejamconcernentes;

IVdesapropriar,pornecessidadeouutilidadepblica,ouporinteressesocial,noscasosprevistosemlei;

Vestabelecerservidesadministrativasnecessriasrealizaodeseusservios;

VIorganizarsejuridicamente,decretarleis,medidaseatosdoseupeculiarinteresse;

VIIorganizarosquadroseestabeleceroregimejurdiconicodeseusservidores;

VIII fixarem todasas repartiespblicasmunicipais,em local visvelpor todososqueas freqentam,relaodaspessoasquenelatrabalham,contendo,ainda,cargooufunoeadatadeadmissodecadafuncionrioouservidor;

IXinstituirearrecadarostributosdesuacompetnciaeaplicarassuasrendas;

Xestabelecernormasdeprevenoecontrolederudo,depoluiodoaredagua;

XIregulamentarefiscalizarainstalaoeofuncionamentodosascensores;

XII administrar seus bens, adquirilos e alienlos, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de suaaplicao;

XIIIestabelecerapolticadeeducaoparaaseguranadotrnsitoecolaborarcomela;

XIVtomarasmedidasnecessriaspararestringiramorbidezemortalidadeinfantis,bemcomomedidasdehigienesocialqueimpeamapropagaodedoenas;

XV conceder, permitir e fixar normas nos servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando suastarifas,seusitinerrios,pontosdeestacionamentoeparadas;

XVIregulamentarautilizaodelogradourospblicos,sinalizarasfaixasderolamento,aszonasdesilncioedisciplinarosserviosdecargaedescarga,fixandoatonelagemmximapermitidaaveculosquecirculamnoMunicpio;

XVIIestimularaeducaohiginicaeapoiaraprticadesportiva;

XVIII fiscalizaraproduo,conservao,ocomrcioetransportedegnerosalimentcios,destinadosaoabastecimentopblico;

XIX promover diretamente ou atravs de convnios ou colaborao com a Unio, o Estado e outrasinstituies,programadeconstruodemoradiasemelhoriadascondieshabitacionaisedesaneamentobsico;

XXdisciplinaralimpezadoslogradourospblicos,aremoodolixodomiciliar,hospitalareindustrial;

XXI elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento como instrumento bsico da poltica dedesenvolvimentoedeexpansourbana;

Art.18



XXII constituir a Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e suas instalaes,conformedispealei;

XXIIIlicenciarestabelecimentosindustriais,comerciais,deprestaodeservioseoutros,cassarosalvarsdelicenadosquesetornaremdanosossade,higiene,aobemestarpblicoeaosbonscostumes;

XXIV fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento dos estabelecimentoscomerciais. industriais, financeiros,deprestaodeservio funerrioeoscemitrios, fiscalizandoosquepertencemaentidadesparticulares;

XXVI interditaredificaesemrunasouemcondiesdeinsalubridadeefazerdemolirconstruesqueameacemaseguranacoletiva;

XXVIIregulamentarafixaodecartazes,anncios,emblemasequaisqueroutrosmeiosdepublicidadeepropaganda;

XXVIIIregulamentarefiscalizarascompetiesesportivas,osespetculoseosdivertimentospblicos;

XXIXlegislarsobreaapreensoeodepsitodesemoventes,mercadoriasemveisemgeral,nocasodetransgressodeleisedemaisatosmunicipais,bemcomosobreaformaeascondiesdevendadascoisasedosbensapreendidos;

XXXaresponsabilidadedeconservareimpediraocupaoindevidadereasverdesnaformadalei;

XXXIinstituir,nomximo,trs(3)pontosfacultativosaoano;

XXXIIcriarEmpresaMunicipaldeTransporteColetivo,paratransportarpassageirosemqualquerlinhajexistenteouemoutrasquevenhamasurgirdentrodomunicpiodeGravata;

XXXIII daratendimentomdico,odontolgicoeoftalmolgicoaosalunosmatriculadosecomfrequnciaregularnosestabelecimentosdeEnsinoPblicoMunicipal,bemcomoaosusuriosdecreches,orfanatoseasilosmantidosporentidadessemfinslucrativos.

Compete,aindaaoMunicpio,concorrentementecomaUnioouoEstado,supletivamenteaeles:

Izelarpelasade,higiene,seguranaeassistnciapblicas;

IIpromoveroensino,aeducaoeacultura;

IIIestimularomelhoraproveitamentodaterra,bemcomoadefesacontraasformasdeexaustodosolo;

IVabrir,conservarestradasecaminhos,determinandoaexecuodeserviospblicos;

Vpromoveradefesasanitria,vegetaleanimal,combatendoosinsetoseanimaisdaninhos;

VIprotegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,artsticoecultural;

VIIprotegerajuventudecontratodaexplorao,bemcomocontraosfatoresquepossamconduzilaaoabandonofsico,moraleintelectual.

VIIIincentivarocomrcio,aindstria,aagricultura,oturismo,oartesanatoeoutrasatividadesquevisemaodesenvolvimentoeconmico;

IXregulamentareexerceroutrasatribuiesnovedadaspelasConstituiesFederaleEstadual;

X legislar sobreserviospblicose regulamentarosprocessosde instalao,distribuioeconsumodegua,luzeenergiaeltricaetodososdemaisserviosdecartereusocoletivo;

XIdisciplinar,noquelhecouber,quantoprevenodeincndio.

Pargrafo nico A prestao de servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio sero

Art.19



Pargrafo nico A prestao de servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio seroprestados exclusivamente pelo Poder Pblico Estadual, ficando proibida a privatizao, concesso oupermissoprivadadestesserviosnombitodoMunicpiodeGravata.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican14/2001)

OMunicpio,atravsdeLeiaprovadaporDoisteros(2/3)dosmembrosdaCmaraMunicipaldeVereadores,podeoutorgarottulode"CidadoHonorrio"pessoaque,comnotriaidoneidade,tenhasedestacado na prestao de servios comunidade ou por seu trabalho social, cultural e artstico, sejamerecedorade gratido e reconhecimentoda sociedade. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnica n12/2000)

CAPTULO IVDO PODER LEGISLATIVO

SEO IDISPOSIES GERAIS

OPoderLegislativoexercidopelaCmaraMunicipal,sendoonmerodevereadores,eleitosparaumalegislaturadequatroanos,fixadodeacordocomaseguinteproporcionalidade:

a)21(vinteeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde160.000(centoesessentamil)e,nomximo,300.000(trezentosmil);b)23(vinteetrs)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde300.000(trezentosmil)e,nomximo,450.000(quatrocentosecinquentamil);c) 25 (vinte e cinco) Vereadores, quandoo nmerode habitantes formaior de 450.000 (quatrocentos ecinquentamil)e,nomximo,600.000(seiscentosmil);d)27(vinteesete)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde600.000(seiscentosmil)e,nomximo,750.000(setecentoscinquentamil);e) 29 (vinte e nove) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior de 750.000 (setecentos ecinquentamil)e,nomximo,900.000(novecentosmil);f)31(trintaeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde900.000(novecentosmil)e,nomximo,1.050.000 (ummilhoecinquentamil). (RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican21/2011,comefeitoacontarde1dejaneirode2013)

A Cmara Municipal de Vereadores reunirse, independente de convocao, no perodocompreendidoentre1defevereiroe20dedezembro,salvoprorrogaoouconvocaoextraordinria.

1 Durante a sesso legislativa ordinria, a Cmara Municipal de Vereadores realizar, suas sessesplenriasnas terasequintasfeiras,noperodo compreendidoentre1de fevereiroe20dedezembro.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican20/2010)

2 A primeira reunio de cada legislatura realizarse a primeiro de janeiro para dar posse aosVereadores,aoPrefeitoeaoVicePrefeito,bemcomoparaelegeraMesa,aComissorepresentativaeasComissesPermanentes,entrando,aps,emrecesso.

3 As Comisses Permanentes sero eleitas na primeira sesso do ano legislativo, Exceto quando dainstalao da Legislatura, conforme Estabelece o Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnican20/2010)

AconvocaoextraordinriadaCmaracabeao seuPresidente,aumterode seusmembros,ComissoRepresentativaouaoPrefeito.

1 Nas reunies legislativas extraordinrias a Cmara somente pode deliberar sobre a matria daconvocao;

2 Para as reunies extraordinrias a convocao dos Vereadores ser pessoal; Pargrafo 3 OsVereadoresnofarojusaqualquertipoderemuneraoextraemcasosdeconvocaoextraordinriadaCmara,mesmoquandoemperododerecessolegislativo.

NacomposiodaMesa,serassegurada,tantoquantopossvel,arepresentaoproporcionaldos

partidos.

Art.20

Art.21

Art.22

Art.23

Art.24



partidos.

A CmaraMunicipal funciona com a presena de, nomnimo, amaioria de seusmembros e asdeliberaes do Plenrio e das Comisses sero tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvodisposiesemcontrrionestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.

1QuandosetratardevotaodoPlanoDiretor,dooramento,deemprstimos,deauxlioempresa,isenodetributos,anistia fiscal,concessodeprivilgiosematriaqueversesobre interesseparticular,almdeoutrosreferidosporestaLeiepeloRegimentoInterno,onmeromnimoprescritodedoisterosde seusmembros, easdeliberaes so tomadaspelo votodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.

2OPresidentedaCmaraterDireitoavotosomentequandohouverempate,quandoaMatriaexigirpresenadedoisterosenasvotaessecretas.

AsreuniesdaCmarasopblicaseovotoaberto.

Pargrafo nico As reunies da Cmara e os votos dos Vereadores somente so secretos nos casosprevistosnestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.

Aprestaode contasdoPrefeito, referente gesto financeirado anoanterior, ser apreciadapelaCmaraatsessentadiasapsorecebimentodoparecerprviodoTribunaldeContasdoEstado.

Anualmente,dentrodesessentadiasdoinciodasessolegislativa,aCmarareceber,emreunioespecial, o Prefeito que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntosmunicipais.

Pargrafonico SemprequeoPrefeitomanifestarpropsitodeexpor assuntosde interessepblico, aCmaraoreceberemreuniespreviamentedesignadas.

A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de seus membros, podeconvocarsecretriosmunicipais,titulareseautarquiasoudeinstituiesdequeparticipeoMunicpioparacomparecerem perante ela, a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado econstantedeconvocao.

1 trs dias teis, antes do comparecimento, dever ser enviado, Cmara, exposio em torno dasinformaessolicitadas.

2 Independentedeconvocao,quandooSecretrioouDiretordesejaremprestaresclarecimentosousolicitarprovidnciaslegislativasaqualquercomisso,estadesignardiaehoraparaouvilo.

ACmarapodecriarComissoParlamentardeInquritosobrefatodeterminado,nostermosdaLeiFederal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno, a requerimento de, nomnimo, um tero de seusmembros.

PargrafonicoTodososrgosdoMunicpiotmaobrigaodeprestar,noprazodequinze(15)dias,asinformaes solicitadas pelas Comisses Parlamentares e fornecer documentos solicitados, cabendo aresponsabilizao ao Prefeito pelo descumprimento. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n10/1998)

ACmaraelaborar,mensalmente,osseguintesrelatrios:

Iarealizaodareceitaedespesa,especificandoadestinao;

IIonmerodefuncionrios,discriminandooregimedecontratao,bemcomoosqueestejamemgozodelicena,especificandoa;

IIIoresumodafolhadepagamentoeseusservidores,especificandoasparcelascorrespondentesaativos,inativosepensionistaseosvaloresretiradosattulode impostossobrearendaeproventosdequalquernaturezaedecontribuiesprevidencirias;

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Art.28

Art.29

Art.30

Art.31



IVoscontratoseconvniosfirmadosparaarealizaodeobraseservios,discriminadosopreoeoprazodeexecuo,e,emcasodeobras,o localemquesero realizadas,bemcomoaempresaouaentidadecontratada;

Vomontantedareceitarecebidaparaaconcessodeauxlios,discriminandoosVereadoresconcedenteseasentidadesbeneficiadas,bemcomonosendorequisitadaaverbadestinadaaumVereador,qualasuaaplicao;

VI relatrio de freqncia dos Vereadores por bancada, discriminando os que estiverem em gozo delicena;

VIIosrelatriosreferidosnesteartigosero:

a)afixadosnaCmaraMunicipal,emlocaldeacessoaopblico;b)remetidossentidades,movimentosdasociedadecivilorganizada,conselhoseassociaesdeclassequeossolicitarem;c)remetidosslideranaspartidriascomassentonaCasa,bemcomoaqualquerVereadorqueossolicitar.

SEO IIDOS VEREADORES

Os Vereadores tm livre acesso aos rgos da administrao direta ou indireta do Municpio,mesmosemprvioaviso.

Os Vereadores esto sujeitos s proibies, incompatibilidades e demais regras previstas naConstituioFederal.

ACmaracassaromandatodoVereadorquefixardomiclioresidencialforadoMunicpio.

OVereador,investidonocargodeSecretrioMunicipaloudeProcuradorGeraldoMunicpio,noperdeomandato,desdequeselicenciedoexercciodavereana.

Os casos de legtimo impedimento devem ser reconhecidos pela prpria Cmara, e o Vereadordeclarado impedido s o ser considerado quando em pleno exerccio de seu mandato, sem direito remuneraocomaconvocaodosuplente.

SEO IIIDAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Compete,CmaraMunicipal,comasanodoPrefeito,noexigidaestaparaoespecificadonoartigo38.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)

IlegislarsobretodasasmatriasatribudasaoMunicpiopelasConstituiesdaUnioedoEstado,eporestaLeiOrgnica;

IIvotar:

a)oPlanoPlurianual;b)asdiretrizesoramentrias;c)osoramentosanuais;d)asmetasprioritrias;e)oplanodeauxlioesubvenes.

IIIdecretarleis;

IVlegislarsobretributosdecompetnciamunicipal;

V legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterarvencimentoseoutrasvantagenspecunirias;

Art.32

Art.33

Art.34

Art.35

Art.36

Art.37



VIvotarleisquedisponhamsobrealienaoeaquisiodebensimveis;

VIIlegislarsobreaconcessodeserviospblicosdoMunicpio;

VIIIlegislarsobreaconcessoepermissodeusodeprpriosmunicipais;

IXdisporsobreadivisoterritorialdoMunicpio,respeitadasasLegislaesFederaleEstadual;

Xcriar,alterar,reformarouextinguirrgospblicosdoMunicpio;

XIdeliberarsobreemprstimoseoperaesdecrdito,bemcomoaformadeseupagamento;

XIItransferir,temporriaoudefinitivamente,asededoMunicpio,quandoointeressepblicooexigir;

XIII cancelar,nos termosda lei, advidaativadoMunicpio,autorizara suspensode suacobranaearelevaodenusejuros;

XIVdecidirsobreacriaodeempresaspblicas,empresasdeeconomiamista,autarquiasoufundaespblicas.

dacompetnciaexclusivadaCmaraMunicipal:

IelegerasuaMesa,elaborarseuRegimentoInternoedisporsobresuaorganizaoepoltica;

II dispor, atravs de Resoluo, sobre a criao e a extino dos cargos de seu Quadro de Pessoal eServidoresedispor,ainda,sobreoprovimentodosmesmos,bemcomofixarealterarseusvencimentoseoutrasvantagens;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)

IIIemendaraLeiOrgnicaoureformla;

IVrepresentar,pelamaioriadeseusmembros,paraefeitodeintervenonoMunicpio;

Vautorizarconvniosecontratosdeinteressemunicipal;

VI sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia ou se mostrem contrrios aointeressepblico;

VIIfixararemuneraodeseusmembros,doPrefeitoedoVicePrefeito;

VIIImudar,temporriaoudefinitivamente,asuasede;

IXsolicitarinformaesporescritodoExecutivo;

XdarposseaoPrefeito,bemcomodeclararextintooseumandatonoscasosprevistosemlei;

XIsuspenderaexecuo,notodoouemparte,dequalquerato,resoluoouregulamentomunicipalquehajasido,peloPoderJudicirio,declaradoinfringenteConstituio,LeiOrgnicaousleis;

XIIproporaoPrefeitoaexecuodequalquerobraoumedidaqueinteressecoletividadeouaserviopblico.

SEO IVDA COMISSO REPRESENTATIVA

A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintesatribuies:

IzelarpelasprerrogativasdoPoderLegislativo;

IIautorizaroPrefeitoaseausentardoMunicpioedoEstado;

Art.38

Art.39



IIIconvocarextraordinariamenteaCmara;

IVtomarmedidasurgentesdecompetnciadaCmaraMunicipal;

VasnormasrelativasaodesempenhodasatribuiesacimaseroestabelecidasnoRegimentoInterno.

AComissoRepresentativa,constitudapornmerompardeVereadores,comportapelaMesaepelosdemaismembroseleitoscomosrespectivossuplentes.

I A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio se faz nanormaregimental.

AComissoRepresentativadeveapresentarrelatriodostrabalhos,porelarealizados,quandodoinciodoperododefuncionamentoordinrio.

SEO VDAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO

Oprocessolegislativocompreendeaelaboraode:

IEmendasLeiOrgnica;

IILeisOrdinrias;

IIIDecretosLegislativos;

IVResolues.

ALeiOrgnicapodeseremendadamedianteproposta:

IdeVereadores;

IIporiniciativapopular;

1NocasodoitemI,apropostadeversersubscrita,nomnimo,porumterodosmembrosdaCmaraMunicipal.

2Nocasodo item II, apropostadever ser subscrita,nomnimo,por5%doseleitoresdoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

Emqualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada emduasReuniesdentrodesessenta(60)dias,acontardesuaapresentaooudeseurecebimento,eterseporaprovada,quandoobtiver,emambasasvotaes,doisterosdosvotosdaCmaraMunicipal.

A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com o respectivonmerodeordem.

Ainiciativadasleismunicipais,salvonoscasosdecompetnciaexclusiva,cabeaqualquervereador,aoPrefeitoeaoeleitorado,queaexerceremformademooarticulada,subscrita,nomnimo,por5%doeleitoradodoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

Ovetopopulardeve serencaminhadoCmaradeVereadores, assinadoporduas (2)entidadesdevidamenteregistradas,ecincoporcento(5%)doseleitoresdoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

NoincioouemqualquerfasedetramitaodoProjetodeLei,deiniciativaexclusivadoPrefeito,estepodersolicitarCmaraMunicipalqueoaprecienoprazodeatquarentaecinco(45)dias,acontardopedido.

1 Se a CmaraMunicipal no semanifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput" deste

Art.40

Art.41

Art.42

Art.43

Art.44

Art.45

Art.46

Art.47

Art.48



1 Se a CmaraMunicipal no semanifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput" desteartigo,oProjetoserincludonaOrdemdoDia.

2OsprazosdesteartigoepargrafonocorreroduranteorecessodaCmara.

O Projeto de Lei, com parecer contrrio de duas comisses, tido como rejeitado, na formaregulamentadanoRegimentoInterno.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/1998)

Amatria constante do Projeto de Lei rejeitado ou no sancionado, assim como a proposta deemenda LeiOrgnica, somentepoder constituir objetodenovoprojeto, namesma sesso legislativa,mediantepropostadamaioriaabsolutadosmembrosdaCmara.

OProjetodeLei,seaprovado,serenviadoaoPoderExecutivo,oqual,aquiescendo,osancionar.

1SeoPrefeitojulgaroProjetodeLei,emtodoouemparte,inconstitucional,oucontrrioaointeressepblico, vetlo totalouparcialmente,motivadamente,noprazodequinze (15)diasteis contadosdadatadorecebimentoecomunicar,dentrodequarentaeoito(48)horas,osmotivosdovetoaoPresidentedoPoderLegislativo.

2Ovetoparcialdeverabrangerotextointegraldoartigo,dopargrafo,doincisooudaalnea.

3Decorridooprazodequinze(15)diasteis,osilnciodoPrefeitoimportarsano.

4Ovetoserapreciadonoprazodetrinta(30)dias,acontardeseurecebimento,emvotaoaberta,spodendoserrejeitadopelovotodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.

5Seovetoforrejeitado,oProjetoserenviadoaoPrefeitoparaapromulgao.

6Esgotado,semdeliberao,oprazoestabelecidonopargrafo4,ovetosercolocadonaOrdemdoDiadasessoimediata,sobrestadasasdemaisproposies,atsuavotaofinal.

7Se,nashiptesesdospargrafos3e5,aLeinoforpromulgadapeloPrefeitonoprazodequarentaeoito(48)horas,oPresidentedoPoderLegislativoapromulgare,seestenoofizeremigualprazo,caberaoVicePresidentefazlo.

OsDecretosLegislativoseasResolues,comavotaodaRedaoFinal,teroasuaelaboraoencerrada,cabendoaoPresidentedaCmarapromulglos.

OCdigodeObras,oCdigodePosturas,oCdigoTributrio,aLeideParcelamentodoSolo,aLeidoMeioAmbiente,aleiqueinstituiraGuardaMunicipaleoEstatutodosFuncionriosPblicos,bemcomoas suas alteraes, somente sero aprovados pelo voto da maioria absoluta dos membros do PoderLegislativo.

1Dosprojetosprevistosno"caput"desteartigo,bemcomodasrespectivasexposiesdemotivos,antesdesubmetidosdiscussodaCmara,serdadaadivulgaocomamaioramplitudepossvel.

2Dentrodequinze(15)dias,contadosdadataemquesepublicaremosprojetosreferidosnopargrafoanterior, qualquer entidade da Sociedade Civil Organizada poder apresentar emendas, nos termos doartigo46destaLeiOrgnica,aoPoderLegislativo.

CAPTULO VDO PODER EXECUTIVO

SEO IDO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

OPoderExecutivoexercidopeloPrefeito,auxiliadopelosSecretriosdoMunicpio.

OPrefeitoeoVicePrefeitotomaropossenaReunioSolenedeinstalaodaCmaraMunicipal,apsapossedosVereadores,eprestaroocompromissodemanter,defenderecumpriraConstituio,

observarasleiseadministraroMunicpio,visandoaobemgeraldosmuncipes.

Art.49

Art.50

Art.51

Art.52

Art.53

Art.54

Art.55



observarasleiseadministraroMunicpio,visandoaobemgeraldosmuncipes.

PargrafonicoSeoPrefeitoouVicePrefeitonotomaremposse,decorridosdez(10)diasdadatafixada,salvomotivodeforamaior,ocargoserdeclaradovago.

O Prefeito e o VicePrefeito no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentarse doMunicpiopormaisdetrs(3)dias,edoEstadoedoPas,porqualquertempo,sobpenadeperderocargo.

O VicePrefeito exercer as funes de Prefeito nos casos de impedimento deste, bem como asfunesquelheforemconferidasemleiesucederlheemcasodevagae,ainda,pordelegaodotitular.

1LeiOrdinriaestabeleceraformaeosmeiosparaainstalaodogabinetedoViceprefeito.

2Emcasode impedimentodoPrefeitooudoVicePrefeito,ouvacnciadosrespectivoscargos,serosucessivamentechamadosaoexercciodachefiadoExecutivoMunicipal,oPresidente,oVicePresidenteeo1SecretriodaCmaraMunicipal.

SEO IIDAS ATRIBUIES DO PREFEITO

CompeteprivativamenteaoPrefeito:

IrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele;

II nomear e exonerar os SecretriosMunicipais, os diretores de autarquias e departamentos, alm detitularesdeinstituiesdequeparticipeoMunicpionaformadalei;

IIIiniciaroprocessolegislativonaformaenoscasosprevistosnestalei,especialmenteosque:

a)disponhamsobrematriafinanceira;b) versem sobre matria oramentria, autorizem a abertura de crditos que concedam subvenes eauxlios;c)criemcargosoufunespblicas,fixemvencimentosouvantagensdosserviospblicos,oudequalquermodo,aumentemadespesapblica,ressalvadaacompetnciaprivativaatribudaCmaraMunicipalnoincisoII,doartigo38,daLeiOrgnica;d)criemousuprimamrgosouserviosdoExecutivo;e) tratem da destinao em geral dos bens imveis do Municpio. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnican5/1990)

IVsancionar,promulgarefazerpblicasasleis,bemcomoexpedirdecretoseregulamentosparasuafielexecuo;

Vvetarprojetosdeleitotalouparcialmente;

VIdisporsobreaorganizaoeofuncionamentodaadministraomunicipal,naformadalei;

VIIdeclararautilidadeouanecessidadepblico,ouinteressesocialdebensparafinsdedesapropriaoouservidoadministrativa;

VIIIexpediratosprpriosdesuaatividadeadministrativa;

IXcontrataraprestaodeservioseobrasobservandooprocessolicitatrio;

Xplanejarepromoveraexecuodosserviospblicosmunicipais;

XIproveroscargospblicoseexpedirosdemaisatosreferentessituaofuncionaldosservidores;

XII enviar, ao Poder Legislativo, o Plano Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e aspropostasdeoramentoprevistosnestaLei;

XIIIprestar,sentidadesdeclasseeentidadescomunitrias,legalmenteconstitudas,porofcio,dentrodequarentaecinco(45)dias,prorrogveisaseupedido,asinformaessolicitadassobrefatosdeinteresseda

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quarentaecinco(45)dias,prorrogveisaseupedido,asinformaessolicitadassobrefatosdeinteressedaentidadeerelacionadosaoExecutivo;

XVI prestar, CmaraMunicipal, dentrode trinta (30) dias, as informaes solicitadas sobre amatrialegislativaemtramitaonaCmara,ousujeitafiscalizaodoPoderLegislativo;

XV colocardisposiodaCmaraMunicipal,dentrodequinze (15)diasdesuarequisio,asquantiasquedevamserdespendidasdeumasvez,eatodia25decadamsaparcelacorrespondentedesuadotaooramentria;

XVI resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe foram conferidos emmatriadecompetnciadoExecutivoMunicipal;

XVIIoficializar,obedecidassnormasurbansticasaplicveis,asviaseoslogradourospblicos;

XVIII aprovarprojetosdeedificaoeplanosdeloteamento,arruamentoezoneamentourbanoouparafinsurbanos;

XIXsolicitaroauxliodapolciadoEstadoparagarantiadecumprimentodeseusatos;

XX revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anullos por vcio de legalidae,observandoodevidoprocessolegal;

XXIadministrarosbenseasrendasmunicipais,promoverolanamento,afiscalizaoeaarrecadaodetributos;

XXIIprovidenciarpeloensinopblico;

XXIII proporaoPoderLegislativooarrendamento,oaforamentoouaalienaodeprpriosmunicipais,bemcomoaaquisiodeoutros;

XXIVproporadivisoadministrativadoMunicpiodeacordocomaLei;

XXVpublicar,nosmeiosdecomunicaolocal,noprazodetrinta(30)diasdesuaposse,todasasdvidasdoMunicpio,contradasenosaldadaspeloseuantecessor.

SEO IIIDA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Importam responsabilidade os atos do Prefeito ou do VicePrefeito que atentem contra aConstituioFederal,contraaConstituioEstadual,contraaLeiOrgnicae,especialmente:

Iolivreexercciodospoderesconstitudos;

IIoexercciodosdireitosindividuais,polticosesociais;

IIIaprobidadenaadministrao;

IVaLeiOramentria;

Vocumprimentodasleisedasdecisesjudiciais.

SEO IVDOS SECRETRIOS DO MUNICPIO

OsSecretriosdoMunicpio,delivrenomeaoeexoneraodoPrefeito,soescolhidosentreosbrasileiros,maioresde18anos,emancipados,nogozodosdireitospolticoseestosujeitos,desdeaposse,asmesmasincompatibilidadeseproibiesestabelecidasparaosVereadores,noquecouber.

AlmdasatribuiesfixadasemLeiOrdinria,competeaosSecretriosdoMunicpio:

Iorientar,coordenareexecutarasatividadesdosrgoseentidadesdaadministraomunicipalnarea

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Iorientar,coordenareexecutarasatividadesdosrgoseentidadesdaadministraomunicipalnareadesuacompetncia;

IIreferendarosatosedecretosdoPrefeitoeexpedirinstruesparaaexecuodasleis,dosdecretoseregulamentosrelativosaosassuntosdesuassecretarias;

IIIapresentar,aoPrefeito,relatrioanualdosserviosrealizadosporsuassecretarias;

IVcomparecerCmaraMunicipalnoscasosprevistosnestaLeiOrgnica;

VpraticarosatospertinentessatribuiesquelheforemdelegadaspeloPrefeito.

Pargrafonico Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero subscritospeloSecretriodaAdministrao.

Aplicase,aostitularesdeautarquiasedeinstituiesdequeparticipeoMunicpio,odispostonestaseo.

CAPTULO VIDOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Leicomplementarestabeleceroregimejurdicodosservidoresmunicipais,deconformidadecomosprincpiosdaConstituiofederaledestaLeiOrgnica.

OQuadrodeFuncionriosdeveserconstitudodeclasses,carreirasfuncionaisoucargosisolados,classificadosdentrodeumsistema,ouainda,dessasformasconjugadas,deacordocomalei.

IOsistemadepromoesobedecenosaocritriodemerecimentoavaliadoobjetivamente,comoaodeantigidade,salvoquantoaocargofinal,cujoacessoserpormerecimento.

Soassegurados,aosfuncionriospblicos,abonofamiliar,avanotrienais,adicionaisportempodeserviodelicenaprmiodeservio.

1Aremuneraoeosubsdiodosocupantesdecargos,funeseempregospblicosdaadministraodireta,autrquicaefundacional,dosmembrosdequalquerdospoderesdoMunicpio,dosdetentoresdemandatoeletivoedosdemaisagentespolticoseosproventos,pensesououtraespcieremuneratria,percebidas cumulativamenteouno, includas as vantagens pessoais oudequalquer outra natureza,nopoderoexcederosubsdiomensalemespciedoPrefeitoMunicipal.

2Noserocomputados,paraefeitodos limites remuneratriosdequetrataopargrafoprimeiro,asparcelasdecarterindenizatrioprevistosemlei.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican19/2007)

vedadaaparticipaodeservidoresnoprodutodaarrecadaodetributosemultas,inclusivedadvidaativa.

OservidorseraposentadonaformadefinidanaConstituioFederal.

Oregimejurdicodosservidoresadmitidosemserviodecartertemporriooucontratadosparafunesdenaturezatcnicaeespecializadaoestabelecidonalegislaoprpria.

vedada.aquantosprestaremserviosaoPoderExecutivoMunicipal,atividadepolticopartidrianashorasenoslocaisdetrabalho.

I Osservidores,duranteoperododeexpediente,deveroportarumcrachde identificao,contendonome,cargooufunoedatadeadmisso.

OMunicpiopermitir,aseusservidores,naformadaLei,aconclusodecursosemqueestejaminscritosouemquevenhamaseinscrever,desdequepossahavercompensaocomprestaodeserviopblico.

Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, ao Municpio,

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Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, ao Municpio,complementarnaformadaLeieatravsdorgodeclasse,aassistnciamdica,hospitalar,farmacutica,odontolgicaesocial.

1Incumbe,tambm,aoMunicpio,semprejuzoaodispostonesteartigo,asseguraraseusservidoresedependentes,assistnciamdica,cirrgicaehospitalar,odontolgicaesocial,nostermosdalei.

2Falecidooservidor,seusdependentesnoperdemosdireitosassistnciaeaotratamentoprevistosnesteartigo.

A lei que dispuser sobre o estatuto do Funcionrio PblicoMunicipal estabelecer seus direitos,deveres,suasresponsabilidadesepenalidades,bemcomoosprocedimentosadministrativosapuraodeatosdeimprobidade.

I Ao servidor pblico, asseguradoplenodireito dedefesa bem comoa assistncia pelo seurgodeclasse.

CAPTULO VIIDOS CONSELHOS MUNICIPAIS

vedadaaparticipao,nosConselhosMunicipais,deservidorespblicosmunicipaisqueocupemcargoemcomissooufunogratificadanaadministraopblica,diretaouindiretadoMunicpio,comorepresentantedequalquerentidadeparticularrepresentativadacomunidade.

OsConselhosMunicipaissorgosdecooperaogovernamentalquetmporfinalidadeauxiliaraadministrao na orientao, no planejamento, na fiscalizao e no julgamento da matria de suacompetncia.

A lei que especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao, composio,funcionamento,formadenomeaodotitular,suplenteeprazodeduraodomandato.

OsConselhosMunicipaissocompostosporumnmerompardemembros,observando,quandofor o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, associativas, classistas e doscontribuintes,sendoqueasentidadesprivadasindicaroosseusrepresentantes.

TTULO IIDA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO

CAPTULO IDO SISTEMA TRIBUTRIO


OSistemaTributriodoMunicpioregidopelodispostonaConstituioFederal,naConstituiodoEstado,nestaLeiOrgnicaenasLeisOrdinriaspertinentes.

1OSistematributrio,aqueserefereo"caput"desteartigo,compreendeosseguintestributos:

Iimpostos;

II taxas em razo do exerccio de poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial de serviospblicos,prestadosaocontribuinteoupostossuadisposio;

IIIcontribuiodemelhoriadecorrentedeobraspblicas;

2OPoderExecutivoMunicipal farpublicar.,nomximo,emdoze(12)meses,acontardapublicaodestaLei,otextoconsolidadodaLegislaoMunicipalTributria.

Aconcessodeanistia,remissoiseno,benefcioseincentivosfiscais,bemcomoadilataode

prazosdepagamentodetributosspoderserfeitamedianteautorizaolegislativa.

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prazosdepagamentodetributosspoderserfeitamedianteautorizaolegislativa.

So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ao direito de fiscalizar pessoas ouentidadesvinculadas,diretaouindiretamente,aofatogeradordostributosmunicipais.

OMunicpiopoderfirmarconvnioscomoEstadoeaUnio,afimdecoligirdadoscomvistasaresguardaroefetivoingressodetributosdeseuinteresse.

SEO IIDOS IMPOSTOS MUNICIPAIS

Compete, ao Municpio, a arrecadao dos seguintes tributos, institudos por Lei Municipal,respeitadososprincpiosconstitucionais,aslegislaesFederaleEstadualpertinentes:

Ipropriedadepredialeterritorialurbana;

IItransmissointervivossobrebensimveis,naformadalei;

IIIserviosdequalquernatureza,naformadalegislaofederal.

1Oimposto,previstonoincisoI,serprogressivo,nostermosdaleimunicipal,deformaaassegurarocumprimentodafunosocialdapropriedade.

2OimpostoprevistonoincisoII,noincidirsobreatransmissodebensoudireitosincorporadosaopatrimnio de pessoa jurdica em realizao do capital e obedecer aos princpios estabelecidos naConstituioFederal.

CAPTULO IIDAS FINANAS PBLICAS


LeiOrdinriadisporsobreasfinanaspblicasmunicipais,observadososprincpiosestabelecidosnaConstituioFederal,naConstituiodoEstadoeemLeiOrdinriapertinente.

As disponibilidades de caixa do Municpio e das entidades da administrao municipal serodepositadaseminstituiesfinanceirasoficiaisdoEstado,ressalvadososcasosprevistosemlei.

AoMunicpio,vedadoinstituir,extinguir,aumentar,modificarereduzirtributossemqueaLeiosestabelea.

SEO IIDO ORAMENTO

AreceitaeadespesapblicasobedecerosseguintesleisdeiniciativadoPoderExecutivo:

IdoPlanoPlurianual;

IIdediretrizesoramentrias;

IIIdosoramentoanuais.

1Alei,queinstituiroPlanoPlurianual,estabelecer,deformasetorizada,asdiretrizes,osobjetivoseasmetas, quantificadas fsica e financeiramente, dos programas, projetos e atividades de investimento daadministraomunicipal.

2 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblicamunicipal,incluindoasdespesasdecapitalparaoexercciofinanceirosubseqente,orientaraelaboraodaLeiOramentriaAnualedisporsobreasalteraesnaLegislaoTributria.

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3OPoderExecutivopublicar,attrinta(30)diasapsoencerramentodecadabimestre,relatriodaexecuooramentria.

4ALeiOramentriaAnualcompreender:

I ooramentofiscalreferenteaospoderesdoMunicpio,rgoseentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaesinstitudasemantidaspeloPoderPblicoMunicipal.

II ooramentode investimentodasempresasemqueoMunicpio,diretaou indiretamente,detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitoavoto.

IIIooramentodaseguridadesocial.

IV demonstrativo de todas as despesas realizadasmensalmente no primeiro semestre do exerccio daelaboraodapropostaoramentria.

5 O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo de efeito, sobre as receitas edespesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,tributriaoucreditcia.

6ALeiOramentriaAnualnoconterdispositivoestranhoprevisodareceitaefixaodadespesa,no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao deoperaesdecrditos,aindaqueporantecipaodereceita,nostermosdalei.

7Aaberturadecrditossuplementares,previstanopargrafoanterior,nopoderexcederavinteporcento(20%)dareceitaorada.

8 As Leis Oramentrias incluiro obrigatoriamente, na previso da receita e sua aplicao, todos osrecursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas de governo e osdestinadosafundosespeciais.

9ALeiOramentriaAnualconterareceitaeadespesaclassificadadeformaaevidenciarapolticaeoprogramadetrabalhodoGovernoMunicipal.

10Asdespesascompublicidade,sejamelasquaisforem,dequaisquersecretarias,rgosouentidadesdaadministrao,deveroserobjetodedotaooramentriaespecfica,comadenominaopublicidade,decadargo,aqualnopodersercomplementadaousuplementada,senoatravsdeleiespecfica.

Osrecursosque,emdecorrnciadeveto,emendaourejeio,doProjetoeLeiOramentriaAnual,ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante critriosespeciaisousuplementares,comprviaeespecficaautorizaolegislativa.

Oscrditossuplementaresouespeciais,abertosemfavordaCmara,orespectivonumerrioserposto disposio desta emparcelas iguais correspondentes aosmeses de vigncia do crdito, sendo aprimeiraatquinze(15)diasapsapromulgaodarespectivaleiautorizatria.

Asdespesascompessoalativoeinativonopoderoexcederoslimitesestabelecidosnalei.

PargrafonicoAconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriaodecargosoualteraode estruturade carreira, bem comoa admissodepessoal, a qualquer ttulo, pelos rgosoupelasentidadesdaadministraodiretaouindireta, inclusivefundaesinstitudaspeloPoderPblico,spoderoserfeitas:

Isehouverprviadotaooramentriasuficienteparaatendersprojeesdedespesadepessoaleaosacrscimosdeladecorrentes;

IIsehouverautorizaoespecficanaLeideDiretrizesOramentrias,ressalvadasasempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamista.

O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, os Oramentos Anuais e os Crditos Adicionaisdependerodeaprovaolegislativa.

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dependerodeaprovaolegislativa.

1Caber,ComissodeFinanaseOramento,examinarosProjetosreferidosnesteartigo,bemcomoasemendasapresentadas,emitindoparecereapreciadasnaformaregimentalpeloPlenrio.

2Asemendas,aosProjetosdeLeiOramentriasAnuaisouaosProjetosqueasmodifiquem,somentepoderoseraprovadas,quando:

IsejamcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias;

IIindiquemosrecursosnecessrios,admitidosapenasosprovenientesdeanulaodedespesas,excludososqueincidamsobre:

a)dotaoparapessoaleseusencargos;b)serviodedvida.

IIIsejamrelacionadoscom:

a)acorreodeerrosouomisses;b)osdispositivosdotextodoProjetodeLei.

3 As emendas, aos Projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias, no sero aprovadas quandoincompatveiscomoPlanoPlurianual.

4 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem ao Poder Legislativo propondo modificaes nosprojetosaqueserefereesteartigo,enquantonoiniciadaavotaoemPlenrio.

5Duranteoperododepautaregimental,poderoserapresentadasemendaspopularesaosProjetosdeLei doPlanoPlurianual deDiretrizesOramentrias edoOramentoAnual, desdeque firmadas, por, nomnimo,cem(100)eleitoresresidenciaisnoMunicpioouencaminhadasporduasentidadesrepresentativasdasociedade.

6OPoderLegislativodarconhecimento,atravsdosmeiosdecomunicaodacidade,dosProjetosdeLei constantes do "caput" deste artigo, franqueandoos ao pblico, nomnimo, trinta (30) dias antes desubmetlosapreciaodoPlenrio.

7OsProjetosdeLeisobreoPlanoPlurianualdeDiretrizesOramentriasdevemserencaminhadas,aoPoderLegislativo,peloPrefeitoMunicipal,nosseguintesprazos:

IoProjetodeLeidoPlanoPlurianual,anualmente,at30demaio;

II oProjetodasDiretrizesOramentrias,anualmente,at15desetembrodecadaano;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

III os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais, at 15 de novembro de cada ano. (Redao dada pelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

8OsProjetosde Lei,deque trataopargrafoanterior,devero serencaminhados,paraa sanodoPrefeito,nosseguintesprazos:

I o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 15 de julho de cada ano, e o Projeto de Lei de DiretrizesOramentrias,at30deoutubrodecadaano;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

IIosProjetosdeLeidosOramentosAnuais,at30dedezembrodecadaano.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

9Noatendidososprazosestabelecidosnopargrafo8,osProjetosnesteprevistosseropromulgadoscomolei.

10Aplicamse,aosProjetosmencionadosnesteartigo,noquenocontrariemodispostonestaseo,asdemaisnormasrelativasaoprocessolegislativo.



11OsprazosreferidosnosincisosI,IIeIIIdopargrafo7doartigo89,poderoserprorrogadosporat30dias,mediantemensagemjustificadadoPoderExecutivo,enviadaaoPoderLegislativo,atravsdeofcio,podendoomesmoseraprovadopeloPlenrionaformaregimental(doisterosdosvotos).

12 Em caso de prorrogao, os prazos previstos nos incisos I e II do pargrafo 8 do artigo 89 seromodificadosnamesmaproporo.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican13/2001)

Naoportunidadedaapreciaoevotaodosoramentosaqueserefereoartigoanterior,oPoderExecutivopordisposiodoPoderLegislativotodasasinformaessobreasituaodoendividamentodo Municpio, discriminadas para cada emprstimo existente e acompanhadas das agregaes econsolidaespertinentes.

O Oramento Plurianual de Investimentos consignar exclusivamente as despesas de capital eindicar os recursos oramentrios, anualmente, destinado sua execuo, inclusive os financiamentoscontratadosouprevistos.

CasooPrefeitonoenvieoProjetodeOramentoAnualnoprazolegal,oPoderLegislativoadotarcomoProjetodeLeiOramentriaaLeidoOramentoemvigor,comacorreodasrespectivasrubricas,pelosndicesoficiaisdainflaoverificadanosdoze(12)mesesimediatamenteanterioresa30desetembrodoexerccioemcurso,podendointroduzirasmodificaesquealeifacultar.

Caso a Cmara Municipal rejeite o Projeto de Lei Oramentria Anual no prazo legal, o PoderExecutivo adotar como Projeto e Lei Oramentria a Lei do Oramento em vigor, com a correo dasrespectivasrubricaspelosndicesoficiaisdainflaoverificadanos12mesesimediatamenteanterioresa30denovembrodoexerccioemcurso.

Aplicamse,aoMunicpio,asvedaesestabelecidasemleiFederalrelativasgestofinanceiraeoramentriadosrecursospblicos,especialmenteodispostonoartigo167daConstituioFederal.

SEO IIIDA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio exercida mediante controle externo daCmaraMunicipal,pelossistemasdecontroleinternodoExecutivoMunicipal,nostermosdaConstituioFederaledestaLeiOrgnica.

OcontroleexternodaCmaraMunicipal,exercidocomoauxliodoTribunaldeContasdoEstado,compreender:

IatomadaeojulgamentoascontasdoPrefeitonostermosdestaLeiOrgnica,compreendendoosatosdosdemaisadministradoreseresponsveisporbensevalorespblicosmunicipais,inclusiveosdaMesadaCmara;

IIoacompanhamentodasatividadesfinanceiraseoramentriasdoMunicpio.

1Paraosefeitosdesteartigo,oPrefeitodeveremeterCmaraeaoTribunaldeContasdoEstadoat31demaro,ascontasrelativasgestofinanceiramunicipaldoexerccioimediatamenteanterior.

2Ascontas, relativasaplicaodosrecursosdaUnioedoEstado,seroprestadaspeloPrefeitonaforma da legislao pertinente, sem prejuzo de sua incluso na prestao de contas a que se refere opargrafoanterior.

O Poder Executivo publicar at o trigsimo dia aps o encerramento de cada ms, relatrioresumido da execuo oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo, com cpia para aComisso de Finanas e Oramento da Casa, at o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, ocomportamentodasfinanaspblicasedaevoluodadvidapblica:

IAsreceitas,despesaseaevoluodadvidapblicadaadministraodiretaeindiretaconstantesdoseuoramento,emseusvaloresmensais.

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II Os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre, objeto de anlisefinanceira;

III A comparao dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no oramento jatualizadosporsuasalteraes;

IVAsprevisesatualizadasdeseusvaloresatofinaldoexercciofinanceiro.

V relatrio descrevendo os pagamentos realizados das dvidas do Municpio autorizadas pela CmaraMunicipalouno,compreendendoadatadopagamento,ovalorpago,onmerodoempenhoououtracomprovao equivalente e a identificao da dvida. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n22/2011)

Cumpre, ao Municpio, a adoo de mecanismos que possibilitem ampla participao e amploacompanhamento popular na aplicao e administrao de todos os recursos financeiros postos suadisposio.

IOacompanhamentoeaparticipaodequetratao"caput"deverosedaratravsdeConselhoPopular.

O Poder Executivo publicar, em jornal de circulao local, balancetes da forma reduzida, quedemonstremaexecuodareceitaedadespesarealizadaacadasemestre,anualmente.

IOsbalancetes,referentesao1semestredecadaano,seropublicadosatodia30(trinta)dejulhodoexerccio;

IIOsbalancetes,referentesao2semestredecadaano,seropublicadosatodia15defevereirodoanosubseqente.

SEO IVDA RECEITA E DA DESPESA

AreceitamunicipalconstitudadostributosdacompetnciadoMunicpio,daparticipaodesteem tributos da Unio, do Estado, das tarifas ou preos municipais, bem como de outros ingressoslegalmentedestinados.

1Nenhumtributosercobrado,emcadaexerccio,semqueaLeiqueohaja institudoouaumentadoesteja em vigor antes do incio do exerccio financeiro, salvo o imposto que, por Lei Complementar ConstituioFederal,forexcepcionadodaobservnciadestaregra.

2No lanamentodotributo,cabe,aocontribuinte, recursoaoPrefeito,noprazodetrinta (30)dias,acontar danotificao, ou aqualquer tempo, quandoo servio a que se refere a taxa, noestiver sendoprestado.

A despesa pblica municipal observar os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica, naConstituioFederalenasnormasgeraisdedireitofinanceiroestabelecidasemlegislaofederal.

INenhumadespesaserordenadaourealizadasemqueexistadotaooramentriaprpriaressalvadaaqueocorrerporcontacrditoextraordinrio,autorizadopeloPoderLegislativo.

IINenhumaleiquecrieouaumentedespesasersancionada,semquenelaconsteaindicaodorecursoparaatenderosencargosdecorrentes.

Fica proibido, ao Prefeito, Vereadores e Funcionrios Pblico municipais, bem como aos seusparentesconsangneosouporafinidadeatosegundograu,comprar,venderoucontratarservioscomaPrefeituraMunicipal.

ApessoajurdicaemdbitocomosistemadePrevidnciaSocialnopodercontratarcomoPoderPblicoMunicipal,nemdelereceberbenefcios,incentivosfiscaisoucreditcios.

IEstedispositivoaplicase,tambm,apessoasjurdicasoufsicas,emdbitocomaPrefeituraMunicipal.

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Art.100

Art.101

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Art.103



IEstedispositivoaplicase,tambm,apessoasjurdicasoufsicas,emdbitocomaPrefeituraMunicipal.

As subvenes sociaisdeveroserdistribudassentidadesqueatenderemasexigncias legais,respeitadososprincpiosdalegislaofederalemvigor.

TTULO IIIDA ORDEM SOCIAL E ECONMICA

CAPTULO IDISPOSIES GERAIS

OMunicpioorganizaraordemeconmicaesocial,conciliandoa liberdadedeiniciativacomosinteressesdacoletividadequemerecerotratamentoprioritrioezelarpelosseguintesprincpios:

IPromoodobemestardohomemcomofimessencialdaproduoedodesenvolvimento;

IIvalorizaoeconmicaesocialdotrabalhador,associadaaumapolticadeexpansodasoportunidadesdeempregoedehumanizaodoprocessosocialdeproduo,comadefesadosinteressadosdopovo;

IIIdemocratizaodeacessopropriedadeedosmeiosdeproduo;

IVplanificaododesenvolvimento,determinanteparaosetorpblicoeindicativoparaosetorprivado;

Vintegraoedescentralizaodasaespblicassetoriais;

VIproteodanaturezaeordenaoterritorial;

VIIcondenaodosatosdeexploraodohomempelohomemedaexploraopredatriadanatureza,considerandose juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou socialauferidocombaseneles;

VIII integraodasaesdoMunicpiocomadaUnioedoEstado,nosentidodegarantiraseguranasocial,destinadasatornarefetivososdireitosaotrabalho,educao,habitaoeassistnciasocial;

IXestmuloparticipaodacomunidadeatravsdeorganizaesrepresentativasdamesma;

Xprefernciaaosprojetosdecunhocomunitrionosfinanciamentospblicoseincentivosfiscais;

XIosinteressesdeiniciativaprivadanopoderosobreporseaosdoPoderPblicoedacoletividade;

XII manter banco de dados, que possibilitemanter atualizados dados estatsticos e outras informaesrelativas s atividades comercial, industrial, agrcola e de servios, que funcionaro como fonte deconsultas,informaeseplanejamentodosrgospblicosedetodosossegmentosdasociedade.

A interveno doMunicpio, no domnio econmico, darse pormeios previstos em lei, paraorientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmico e prevenir abusos do podereconmico.

PargrafonicoNocasodeameaaouefetivaparalisaodeserviosouatividadeessencialpordecisopatronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade,respeitadasaslegislaesFederalouEstadualeosdireitosdostrabalhadores.

LeiMunicipal definir normas de incentivo s formas associadas e cooperativas, s pequenas emicrounidadeseconmicasesempresasqueestabeleceremparticipaodostrabalhadoresnos lucrosenasuagesto.

OMunicpio,noquelhecouber,registrar,acompanharefiscalizarasconcessesdedireitodepesquisaeexploraoracionaldosrecursosnaturaisrenovveisenorenovveisemseuterritrio.

IAsdeterminaesprevistasno"caput"teroacompanhamentocompulsriodosproprietriosdasreas

ondese localizamosrecursosnaturaise,emcasodedescumprimento,oMunicpioadotarprovidncias

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ondese localizamosrecursosnaturaise,emcasodedescumprimento,oMunicpioadotarprovidnciascabveis.

Incumbe,aoMunicpio,aprestaodeserviospblicos,diretamenteouatravsdelicitaosobregimedeconcessooupermisso,devendogarantirlheaqualidade.

OMunicpioorganizarsistemaseprogramasdeprevenonoscasosdecalamidadepblicaemqueapopulaotenhaameaadososrecursos,meiosdeabastecimentoousobrevivncia,deacordocomoquedispuseraLei.

O Municpio revogar as doaes, as concesses e as permisses de uso s instituiesparticulares,seodonatrio lhesderdestinaodiversadaajustadaemcontratoouquandotranscorridosdoisanosnotiverdadocumprimentoaosfinsestabelecidosnoatodadoao,concessooupermisso.

CAPTULO IIDA POLTICA URBANA, USO E PARCELAMENTO DO SOLO

A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conformediretrizesfixadaspelaConstituiofederaleporLeiComplementarMunicipal,temcomoobjetivoordenaroplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeegarantirobemestardeseushabitantes,visandoa:

Imelhoraraqualidadedevidadapopulao;

IIpromoveradefinioearealizaosocialdapropriedadeurbana;

IIIpromoveraordenaoterritorial,integrandoasdiversasatividadesefunesurbanas;

IV distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo aespeculaoimobiliria,osvaziosurbanoseaexcessivaconcentraourbana;

V permitir a integrao, racionalizao e otimizao da infraestrutura urbana bsica, priorizando osaglomeradosdemaiordensidadepopulacionaleaspopulaesdemenorrenda;

VIprevenirecorrigirasdistoresdocrescimentourbano;

VIIimpedirasagressesaomeioambiente,estimulandoasaespreventivasecorretivas;

VIIIpromoverodesenvolvimentoeconmicolocal;

IXpromoverarecuperaodosbolsesdefavelamento,suaintegraoearticulaocomamalhaurbana;

Xintegrarasatividadesurbanaserurais;

XIaregularizaodosloteamentosirregulares,inclusiveosclandestinos,abandonadosounoutilizados.

OPlanoDiretordoMunicpio, instrumentobsicodapolticadedesenvolvimentoedeexpansourbana, dever, alm de contemplar os aspectos de interesse local e respeitar a vocao ecolgica, sercompatvel com as diretrizes do planejamento de desenvolvimento regional da regiometropolitana daGrandePortoAlegre.

1 A ampliao de reas urbanas ou de expanso urbana devero ser acompanhadas do respectivozoneamentodeusoseregimeurbanstico.

2Todoparcelamentodosolo,parafinsurbanos,deverestarinseridoemreaurbanaoudeexpansourbana,definidaemLeiMunicipal.

3 Na aprovao de qualquer Projeto de Loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, oMunicpio exigir a edificao pelos incorporadores, de escola com capacidade para atender demandageradapeloloteamentoouconjuntohabitacional.

4 Na aprovao de qualquer projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o

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4 Na aprovao de qualquer projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, oMunicpio exigir a completa infraestrutura de saneamento bsico determinada por Lei Federal eLegislaoMunicipalcompetentes.

5DeveroMunicpio,naaprovaodoprojetodeloteamentoouconstruodeconjuntoshabitacionais,prevenir,combaterecontrolarapoluioeaeroso,emqualquerdesuasformas.

6OMunicpioasseguraraparticipaodasentidadescomunitriasedasrepresentativasdasociedadecivilorganizadalegalmenteconstitudas,nadefiniodoPlanoDiretoredasDiretrizesGeraisdaocupaodo territrio, bem como na elaborao e implantao dos planos, programas e projetos que lhes sejamconcernentes.

A Lei dispor de regras especficas, no que couber, sobre o parcelamento e uso do solo doMunicpio,respeitadoodispostonalegislaofederalcompetente.

Fica vedada a liberao de alvar para construo de prdio em loteamento onde no foremconstrudasobrasdeinfraestrutura,conformelegislaofederalvigente.

Pargrafonico Nocasodeserentreguepartedo loteamento,desdequecomtodasasobrasde infraestruturaexigidas,ficaliberadaaconcessodealvarparaconstruo.

CAPTULO IIIDA HABITAO

O Plano Plurianual doMunicpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursosdestinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com osprogramasestaduaisdessarea.

OMunicpiopromoverprogramasdeinteressesocialdestinadosafacilitaroacessodapopulaohabitao,priorizando:

Iaregularizaofundiria;

IIadotaodeinfraestruturabsicaedeequipamentossociais;

IIIaimplantaodeempreendimentoshabitacionais;

1OMunicpioapoiaraconstruodemoradiaspopularesrealizadaspelosprprios interessados,porregimedemutiro,porcooperativashabitacionaiseoutrasformasalternativas.

2OMunicpioadotar legislaoquecontemplea implantao, tantopeloPoderPblico,comopelosparticulares, deummdulomnimo comurbanizaoprogressiva, de loteamentos constitudospor lotesmdiosde150a180mcom6mdetestadacompontosdegua,luz,esgotocloacalinstalado,colocaodemeiofio,comfaixapavimentadajuntoaocordodacalada.

3Otamanhomnimodoslotes,estabelecidosnopargrafoanterior,deversuprirascondiesmnimasdesadeemeioambiente.

4Aprogressividadeprevistanopargrafo2serexecutadapeloPoderPblicomediantecobranadecontribuiodemelhoria.

5 O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e sistemas de construesalternativas e de padronizao de componentes, visando a garantir a qualidade e o barateamento daconstruo.

O Municpio desenvolver estudos e programas habitacionais de forma integrada com osmunicpios vizinhos, visando cooperao mtua na elaborao da poltica de solues eqnimes dehabitao popular, evitando, desta forma, a emigrao e imigrao desordenadas da populao carentedestesmunicpios.

AexecuodapolticahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocoma

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AexecuodapolticahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocomaparticipaoderepresentantesdeentidadesemovimentossociais,conformedispuseralei,devendo:

a)elaborarumprogramadeconstruodemoradiaspopularesesaneamentobsico;b)avaliarodesenvolvimentodesoluestecnolgicaseformasalternativasparaprogramashabitacionais;c) poder o Municpio, na forma da lei, criar o fundo municipal da Habitao, destinado a atender asnecessidadesdapopulaodebaixarenda.

CAPTULO IVDA POLTICA AGRCOLA

O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar polticasvoltadasparaaagriculturaeoabastecimento,especialmentequando:

I ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e dacapacidadedeusodosolo,levadaemcontaaproteodomeioambiente;

II abrir e manter em bom estado de trafegabilidade os acessos das pequenas e mdias propriedadesagrcolasprodutivassestradasvicinaisdoMunicpio;

IIIaofomentoproduoagropecuriaealimentaodeconsumointerno;

IVaoincentivoagroindstria;

Vaoincentivoaocooperativismo;

VIimplantaodecinturesverdes;

VIIaoestmulocriaodecentraisdevendasdiretasaoconsumidor,atravsdemicroempresas,

micropodutores rurais e empresas de pequeno porte com vistas diminuio do preo final dasmercadoriaseprodutospopulao;

VIIIaoincentivo,ampliao,conservaodarededeeletrificaorural;

IXadoodemedidasefetivasdeapoioeincentivoaoprodutordeleite.

OMunicpioprestar serviodeextenso rural de assistncia tcnicaedepesquisa tecnolgicaagropecuria, dispensado cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como s suasassociaescooperativas.

O Municpio atuar de forma a garantir o acesso s centrais de vendas ao consumidor, juntoquelesprodutores,depequenoporte,quenopossuemcondiesmateriaisdeparticipardoprograma.

OMunicpio,atravsdorgocompetente,promoverjuntozonarural,programadestinadafixao do homem no campo, envolvendo atividades no s de assistncia tcnica e de fomento aoprodutor,mastambmdeintegraocomunitria.

OMunicpiocriaroCentrodeApoioaopequenoprodutorrural,destinandolheverbaespecfica.

TTULO IVEDUCAO, CULTURA, DESPORTO, LAZER E TURISMOCAPTULO IEDUCAO

A educao direito de todos, dever do Estado, e da Sociedade, baseada nos fundamentos dajustiasocial,dademocraciaedorespeitoaosdireitoshumanos,aomeioambienteeaosvaloresculturaiseticos.

Oensinoserministradocombasenosprincpiosfundamentaisde:

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Oensinoserministradocombasenosprincpiosfundamentaisde:

Iigualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescola;

IIliberdadedeaprender,ensinar,pesquisaredivulgaropensamento,aarteeosaber;

IIIpluralismodeidias,deconcepespedaggicas,ecoexistnciadeinstituiesmunicipaiseprivadasdeensino;

IVgratuidadedoensinomunicipal;

Vvalorizaodosprofissionaisdoensino;

VIgestodemocrticadoensinomunicipal;

VIIgarantiadopadrodequalidade.

OMunicpioorganizaroseusistemadeensinoemcolaboraocomaUnioeoEstado,atuandoprioritariamentenoensinofundamentaleprescolar.

IOMunicpioinstituiroConselhoMunicipaldeEducao.

deverdoMunicpio:

Ipromoveroensino,aeducaoeacultura;

IIgarantirobrigatoriamenteaeducaoinfantil,destinadacrianadezeroaseisanos,compreendendoascrecheseprescolas;

IIIoferecerensinofundamentalemcarternoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando;

IV promover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do ensinofundamental;

Vpromoveratendimentoeducacionalaosportadoresdedeficinciaseaossuperdotados;

VI promoveravalorizaodosprofissionaisdeensino,medianteoplanodecarreira,opiso salarialeoingressoporconcursopblico;

VII fazercensoescolarde3em3anos,recrutaroseducandosparaoensinofundamentalefazerlhesachamadaanualmente.

OMunicpio, coma colaboraodo Estado, complementaro ensinomunicipal comprogramaspermanentesegratuitosdematerialdidtico,transporte,alimentao,assistnciasadeedasatividadesculturaleesportiva.

IOsprogramas,dequetrataesteartigo,seromantidos,nasescolas,comrecursosfinanceirosespecficosquenoosdestinadosmanutenoeaodesenvolvimentodoensinoeserodesenvolvidoscomrecursosdaadministraopblicamunicipal.

OMunicpiomanter um sistemade bibliotecas escolares que satisfaa as necessidades de suarededeensino.

assegurado, aos pais, professores, alunos e funcionrios organizaremse em todos osestabelecimentosmunicipaisdeensino,atravsdeassociaes,grmioseoutrasformas.

I Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou ofuncionamentodasentidadesreferidasnesteartigo.

OMunicpio fomentar todasas formasdeensino,educaoecultura jexistentese realizadas

empiricamente,atravsdemeiosconvencionais,principalmente,nascomunidadesperifricas.

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empiricamente,atravsdemeiosconvencionais,principalmente,nascomunidadesperifricas.

I Asverbaspblicas,destinadasaoque trataocaput, serosolicitadasatravsdeexpedientesprpriosacompanhados do projeto a que se destinam e sero administradas conforme o previsto em lei pelasentidadespopulares.

OMunicpioincentivar,narededeEnsinoMunicipal,aleituradeescritoresbrasileiros.

Os Diretores e ViceDiretores, das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal, seroescolhidosporeleiodiretaesecreta,uninominal,pelacomunidadeescolar,naformadalei.

OMunicpio temo dever de promover a participao da famlia e da comunidade em todas asetapasdoprocessoeducacional.

obrigaodoMunicpioproverensinotcnicofundamentalquepriorizeasvocaespolitcnicasdoMunicpio,semprejuzooudescaracterizaodoscontedospedaggicosdascinciasexatas.

AleiestabeleceroPlanodeCarreiradoMagistrioPblicoMunicipal.

Apolticadeensinomunicipaldevertercomoumadesuasmetasaformaointegraldoaluno,dotandoodeumaconscinciacrtica,cientficaehumanstica.

OMunicpioincentivarformasdeparticipaodapolticadecombateaousodeentorpecentes,objetivandoaeducaopreventiva,aassistnciaearecuperaodosdependentesdesubstnciasfsicasoupsquicas.

OsalunosdaredemunicipaldeensinoseroportadoresdeCarteiradeSade,contendodadosdeidentificaoegruposangneo,naqual,anualmente,aequipemdicafaranotaessobreoseuestadofsicoemental.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican7/1991)

Osestabelecimentospblicosmunicipaisdeensinoestarodisposiodacomunidadeatravsdeprogramaesorganizadasemcomum.

Todos os alunos de escolas pblicas municipais devero assistir s aulas devidamenteuniformizados,comosuniformesfornecidosgratuitamentepelaadministraomunicipal.

OMunicpioaplicar,anualmente,nuncamenosdedezporcento(10%)desuareceitaresultantede impostos, compreendidaeprovenientede transferncia,paraasdespesasdecapitale investimentos,para a construo de escolas emanuteno de escolas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n3/1990)

SEO ICULTURA

OMunicpioestimularaculturaemsuasmltiplasmanifestaes,garantindooplenoeefetivoexercciodos respectivosdireitos, bemcomoo acesso s fontes, apoiandoe incentivandoaproduo, avalorizaoeadifusodasmanifestaesculturais.

1 O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio deinventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento epreservao.

2Osproprietriosdebensdequalquernatureza,tombadospeloMunicpio,receberoincentivosparapreservloseconservlosconformedefinidoemlei.

3Osprdios,emreadevalorhistrico,tombadosoudesapropriados,quandoutilizadosparaatividadeouserviospblicosdeveromanteremexposioacervohistrico,sobreomesmo.

ConstituemdireitosculturaisgarantidospeloMunicpio:

Ialiberdadedecriao,expressoeacessoeducaoartstica;

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Ialiberdadedecriao,expressoeacessoeducaoartstica;

II amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas, e das regionais suniversais;

IIIoapoioeincentivoproduo,difusoecirculaodosbensculturais.

Incentivarapublicaodeobrasepesquisasnocampodaeducaoecultura.

Osrecursos,destinadoscultura,serodemocraticamenteaplicadosdentrodeumavisosocialabrangente.

OMunicpio garantir a todos o pleno exerccio do direito de acesso s fontes de educao ecultura,apoiandoe incentivandoasmanifestaespopulares indgenaseafrobrasileirasaoscioculturaldoMunicpio.

CAPTULODESPORTO, LAZER E TURISMO

OMunicpioinstalarParqueMunicipal,objetivandoolazerdacomunidade.

Os recursosdoMunicpio,destinadosaoesportee lazer,nopodero ser inferioresameioporcento(0,5%)dooramentoanualeseroaplicadosemprojetosquedemacessoatodaapopulao.

deverdoMunicpioregulamentar,fiscalizarincentivaraprticadecompetiesdesportivaseosespetculosculturais.

IOMunicpiodestinarrecursospblicosparaentidadesquepromovamespetculosculturais,artsticosequelesquepromovamcompetiesesportivasamadorasdecartermunicipal.

deverdoMunicpiofomentareampararodesporto,olazerearecreao,comodireitodetodos,observados:

Iapromooprioritriadodesportoeducacional,emtermosderecursoshumanos,financeirosemateriaisemsuasatividadesmeioefim;

IIadotaodeinstalaesesportivaserecreativasparaasinstituiesescolarespblicas;

IIIagarantiadecondiesparaaprticadeEducaoFsica,dolazeredodesportoaodeficientefsico,sensorialemental.

A Lei Municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes aobservarnasaespblicaseprivadascomoformadepromoverodesenvolvimentosocialeeconmico.

I O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao de uso, da ocupao e fruio dos bensnaturaiseculturaisdeinteresseturstico,observadasascompetnciasdaUnioedoEstado.

TTULO VDA SADE, DO MEIO AMBIENTE E DEFESA DO CIDADO

CAPTULO IDA SADE

A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas social eeconmica que visem eliminao de riscos de doenas, de outros agravos e ao acesso universal eigualitriosaeseaosserviosparaasuapromoo.

IOPoderdoEstadonoexcluiodaspessoas,dafamlia,dasempresasedasociedade.

Paraatingirestesobjetivos,oMunicpiopromoveremconjuntocomaUnioeoEstado:

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ICondiesdignasdetrabalho,saneamento,moradia,alimentao,educao,transporteelazer.

As aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo, ao Poder Pblico, suanormatizaoeseucontrole.

I vedadaa cobranaaousurio sobqualquer ttulopelaprestaode serviosdeassistncia sademantidapeloPoderPblicoouserviosprivadoscontratadosouconveniadospeloSistemanicodeSadeSUS.

AsaeseosserviosdesadeintegramumarederegionalistaehierrquicadoSistemanicodeSadeSUS,nombitodoMunicpio,observadasasseguintesdiretrizes:

Idescentralizaopolticoadministrativa,comdireonica;

IIintegralidadenaprestaodeaespreventivas,curativaserealidadeepidemiolgicas;

IIIuniversalizaoeeqidadeemtodososnvesdeatenoesadeparaapopulaourbanaeerural;

IVparticipao,compoderdecisrio,dasentidadespopularesrepresentativasdeusuriosetrabalhadoresdasadenaformulao,gesto,controleefiscalizaodaspolticasdasade.

Ao Sistemanicode Sade SUS, no mbitodoMunicpio, almde suas atribuies inerentes,incumbe:

ICoordenareintegrarasaeseosserviosmunicipaisdeSadeindividualecoletiva;

IIdefinirasprioridadeseestratgiasregionaisdepromoodasadenoMunicpio;

IIIfomentarapesquisa,oensinoeoaprimoramentocientficoetecnolgiconodesenvolvimentodareadasade;

IVexecutarosseguintesservios:

a)devigilnciaepidemiolgica;b)devigilnciasanitria;c)dealimentaoenutrio;d)controleesaneamentobsico;e)dasadedotrabalhador.

V a elaborao, a atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade eestratgias, em consonncia como Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do ConselhoMunicipaldesadeeaprovadosemlei;

VI a elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de Sade SUS, para oMunicpio;

VII aproposiodeProjetosde LeisMunicipais, que contribuamparaa viabilizaoe concretizaodoSistemanicodeSadeSUS,noMunicpio;

VIIIaadministraodoFundoMunicipaldesade;

IX a compatibilizao e complementao nas normas tcnicas, padro de controle e fiscalizao deprocedimentos, doMinistrio da Sade e da Secretaria da Sade do Estado, de acordo com a realidademunicipal;

X oplanejamento, aexecuodasaesde controledas condiesedosambientesde trabalhoedosproblemasdesadecomelesrelacionados;

XI a formulao e implantao da poltica de recursos humanos na esferamunicipal de acordo com apolticanacionaldedesenvolvimentoderecursoshumanosparaasade.

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Fica criado, no mbito do Municpio, o Conselho Municipal de sade, de acordo com a lei,respeitadoodispostonasConstituiesFederaleEstadualnoquedizrespeitoaoSistemanicodeSadeSUS.

1OConselhoMunicipaldeSade,comamplarepresentaodacomunidade,objetivafixarasdiretrizesdapolticamunicipaldesade,formularecontrolarasuaexecuo.

2 O Conselho Municipal de Sade composto pelas instituies pblicas da rea da sade erepresentantesdeusurios,devendoaLeidisporsobresuaorganizaoeseufuncionamento.

O Sistema nico de Sade SUS, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos dooramentodoMunicpio,doestadoedaUnio,daSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes,respeitadasasConstituiesFederaleEstadual.

Compete,ainda,aoMunicpio,concorrenteousupletivamentecomaUnioeoEstado:

Icriarmecanismosdepreveno,manutenoerecuperaodasade,higieneeassistncia;

II registrar, imunizar, capturar e dar destino a animais com fim de prevenir e erradicar a hidrofobia, eoutrasmolstiasdequepossamserportadoresetransmissores,bemcomoaseguranapblica;

III garantir a formao e o funcionamento de servios pblicos de sade, inclusive hospitalares eambulatoriais,visandoaatenderapopulaourbanaerural;

IVosrecursos,repassadospeloEstadooupelaUnio,destinadosSade,nopoderoseraplicadosemoutras reas, bemcomoos recursosdoMunicpio, destinados sade, nopodero ser concedidos sobformadeauxlioousubvenoaentidadescomfinslucrativos;

VaplicarosrecursosdoMunicpiodestinadosassistnciamaternoinfantiledafamlia;

VI criarprogramasdeatendimentoespecializadoparaportadoresdedeficincia fsica,sensorial,mentaloumltipla,independentedaidade.

a)programas,dequetrataoincisoacima,serodirigidospelaComissoMunicipalparapessoadeficiente,queterverbaespecficadesignadanadotaodasade.b)ficacriadaaComissoMunicipaldePessoaDeficientenaformadalei.

VIIexpediralvarsdesadeparaosestabalecimentoscomerciais,industriaiseoutros,mantendooserviodepermanentefiscalizaodosmesmos;

VIIImanteraimunizaoemtodoterritriodoMunicpio,garantindosuaabrangnciaemconformidadecomocrescimentodemogrficodecadaregio.

OMunicpioparticipardoSistemanicodeSadeSUS,naformadalei.

PargrafonicoEmconsonnciacomoqueestabeleceoSistemanicodeSadeSUS,oMunicpioseobriga a trabalhar integrado com os outros servios pblicos de sade, visando melhor resoluo dosproblemaseatuaointensanoquetangeatenoprimriaemsade(preveno,educao,formaodeagentesdesade,imunizaoedetecoprecocedosproblemasdesade).

O Municpio, atravs de seu rgo competente, estabelecer um programa de atendimentopblicoegratuitoparaosdependentesdeentorpecentesedrogasafins.

1Oprogramadeverconter,tambm,mtodosesistemasdeprevenoaovcio,quedarprioridadeparaaprevenoeatendimentoespecializadocrianaeaoadolescente.

2Criarmeiosesclarecedoresetcnicocientficosqueasseguremodireitodeplanejamentofamiliarcomalivredecisodocasal.

3LeiComplementardisporsobreosrecursosaseremutilizadosnestemeio.

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3LeiComplementardisporsobreosrecursosaseremutilizadosnestemeio.

CAPTULO IIDA DEFESA DO CONSUMIDOR E MEIO AMBIENTE

Compete, ao Municpio, criar dentro de recebimento de denncias e encaminhamento dasquestesrelativasdefesadoconsumidoremtodososaspectoscompoderdepolcia.

IALeidisporsobreacriaodaDivisodeProteoaoConsumidor.

A sociedade participar, atravs de Conselho de Defesa e Segurana da Comunidade, doencaminhamentoedasoluodosproblemasatinentesseguranaedefesadocidado,naformadalei.

O Municpio contribuir com as entidades filantrpicas de atendimento ao menor e ao idoso,comprovadamente carente, garantindo a sua assistncia. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n1/1990)

A assistncia ao menor, no que se refere s creches, aos orfanatos, menores abandonados edesnutridos, serexercidapeloMunicpio, atravsde fundaoespecificamente criadapara tal fim, comdotaooramentriaprpria.

CAPTULO IIIDO MEIO AMBIENTE

Todostmdireitoaomeioambientesaudveleecologicamenteequilibrado,bemdeusocomumdopovoe essencial adequadaqualidadede vida, impondosea todose, emespecial, aoPoderPblicoMunicipal,odeverdedefendlo,preservloparaobenefciodasgeraesatuaisefuturas.

I odireito, aoambiente saudvel, estendeseaoambientede trabalho, ficandooMunicpioobrigadoagarantireprotegerotrabalhadorcontratodaequalquercondionocivasadefsicaemental.

dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano Municipal de MeioAmbienteerecursosnaturais,quecomplementaranecessidadedeconhecimentodascaractersticasedosrecursosdosmeiosfsicosebiolgicos.

Cabe,aoPoderPblico,atravsdeseusrgosdaadministraodireta,indiretaefuncional:

Idefinircritriosecolgicosemtodososnveisdoplanejamentopoltico,socialeeconmico;

IIfiscalizarenormatizaraproduo,oarmazenamento,otransporte,ousoeodestinofinaldeprodutos,embalagensesubstnciaspotencialmenteperigosassadeeaomaioambiente;

IIIcombaterqueimadas,responsabilizandoousuriodaterraporsuasconseqncias;

IVprotegerafauna,floraepaisagemnatural,vedadasasprticasquecoloquememriscosuaformaoecolgicaepaisagstica,provocandoextinodeespcies,inclusiveanimaisdomsticos;

Vpreservaradiversidadeeaintegridadedopatrimniogenticocontidonoterritrio,inclusivemantendoe ampliando bancos germoplasmas, e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao dematerialgentico;

VI incentivar e auxiliar tecnicamente os movimentos comunitrios e as entidades de carter cultural,cientficoeeducacional,comfinalidadesecolgicas;

VII fiscalizar, cadastrar e manter a mata nativa e as unidades pblicas municipais de conservao,fomentandooflorestamentoecolgicoeconservando,naformadalei,asmatasnativasdoMunicpio;

VIII promovermedidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio oudegradaoambiental;

IX promover a educao ambiental na Rede Pblica Municipal de Ensino, constando, inclusive, como

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IX promover a educao ambiental na Rede Pblica Municipal de Ensino, constando, inclusive, comomatriaobrigatrianosconcursosparacargospblicosmunicipais;

X manter permanente o acompanhamento, atravs de estudos tcnicos preventivos, as reascontempladascomdepsitosderejeitosdomiciliares,hospitalareseindustriais,comafinalidadedeimpedirquaisqueroutrosprejuzosaomeioambiente.

O Poder Executivo e o Poder Legislativo atuaro em conjunto com as entidades ecolgicas edemais setores da sociedade, no sentidoda preservao e recomposiodos ecossistemas e do sistemahdrico.

Ocausadordepoluiooudanoambientalserresponsabilizado,devendoassumirouressarciroMunicpio quando aos custos financeiros imediatos ou futuros, decorrentes de saneamento do dano,independentedemultaseoutraspenalidades.

I Os recursos provenientes dasmultas e abusos, causadores de danos aomeio ambiente, devero serrepassadosourgomunicipalresponsvel,parausoemprogramasdepreservaoerecuperaodomeioambiente.

vedado,emtodooterritriomunicipal,otransporteeodepsitoououtraformadedisposioderesduosquetenhamsuaorigemnautilizaodeenergianuclearederesduostxicosouradioativos.

As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades poluidoras, soresponsveis,diretaou indiretamente,pelocondicionamento,pelacoletaedestinao finaldos resduosporelaproduzidos.

O Municpio dever executar levantamentos, estudos, projetos e pesquisas necessrios aoconhecimentodomeiofsico,assegurando,aoproprietrio,indenizaoanterior,sehouverdano.

vedada a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos biocidas,agrotxicos,produtosqumicosoubiolgicos,cujoempregotenhasidocomprovadocomonocivoaosseresvivosemqualquerpartedoterritrionacionalouemoutrospasesporrazestoxicolgicas,farmacolgicasoudegradaoambiental.

Os rgos de pesquisa, as instituies cientficas oficiais e as universidades somente poderorealizar,nombitodoMunicpio,acoletadematerial,experimentaoeescavaesparafinscientficos,mediantelicenadorgofiscalizador,dispensandotratamentoadequadoaosolo.

PargrafonicoTodareacomvestgiosdestiospalentolgicosearqueolgicosserpreservadaparafinsespecficosdeestudo.

Fica proibido, no Municpio, a instalao de usinas nucleares e estao de enriquecimento oureprocesamentodemateriaisradioativos.

ACmaraMunicipalpodervetaraimplantaodeprojetosdeempreendimentospotencialmentecomprometedoressadepblicaehigieneaomeioambiente,bemcomoaobemestardoserhumanoedosanimais.

Aosdonosdeempreendimentos,cujaimplantaopossacausarimpactoambientalemmunicpioslimtrofes, obrigar o Municpio encaminhar consulta prvia a esses municpios sobre restries aosmesmos.

vedado, ao Municpio, a prtica de atos que afetem a vida ou as condies ecolgicas desobrevivnciadeespciesraras,emdecadncia,ameaadasdeextinoounocompletamenteconcebidaseinvestigadascientificamente.

vedadaa fabricao,comercializaoeousodedetergentesconsideradosnobiodegradveisnombitomunicipal.

As empresas, cujas atividades possam causar prejuzo ao meio ambiente, atravs de produtospoluentes, somente podero instalarse e funcionar no Municpio, se possurem instrumentos, meios e

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poluentes, somente podero instalarse e funcionar no Municpio, se possurem instrumentos, meios emtodosdeevitaremapoluiodomeioambiente.

Ser formada uma comisso de auditoria ambiental, constituda por pessoas capacitadastecnicamente e representantes de entidades populares interessadas, com objetivo de proceder a umlevantamentodeempresasdoMunicpio,constatandoaquelasquenoestodeacordocomalei.

Atribuise, defesa civil do Municpio, a proteo ambiental, em caso de incndios de matasnativasecontaminaodemananciais.

O Municpio ouvir o Conselho Municipal do Meio Ambiente na promoo do ordenamentoterritorialmedianteusoeocupaodosolo.

Todososbanhadoscostumeiroseinteriores,bemcomoasbaciasderetardodosrios,arroiosedassangas sero conservados, ficando proibida a sua retificao, drenagem ou seu alagamento, aterro oudesmatamento de suasmargens, permitindose apenas a sua explorao econmica atravs demanejosustentvel.

1OBanhadoGrande,nascentedo rioGravata, serpreservadoemseuestadonatural comoreadeinteresseecolgicoepaisagsticodoMunicpio,bemcomotodaabaciaderetardodorioGravata.

2OrioGravata,osarroios,osbanhadoseas lagoasquebanhamoMunicpiodeverotertratamentoadequadolegislaopertinenteespecialmentenoquerespeitaaoderramamentodedejetos"innatura"industriaisecloacais.

Os arroios, crregos, as sangas e vertentes sofrero as mesmas proibies previstas no artigoanterior.

PargrafonicoFicaasseguradoaoarroioDemtrius(PassodoFerreiro),suatotalpreservao,comoreadeinteresseecolgicoepaisagstico.

Em todos osmorros, as encostas e regies, comdeclive superior a 30 graus, ficamproibidos odesmatamento, as terraplenagens, explorao imobiliria ou qualquer outra atividade com inteno dealterarassuascaractersticasnaturais.

1AsmesmasdisposiesseaplicamaocomplexodoMorroItacolomieapartedaSerraGeral,existentedoMunicpiodeGravata.

2 O Morro Itacolomi e a Estncia Provncia de So Pedro so consideradas reas de preservaoecolgicaepaisagsticadoMunicpio.

Emtodososprojetosdeloteamento,ficaproibidaadestruiodasmatasnativas,vertentes,dosolhosd`guaedacamadaorgnicadosolo"HorizonteA"devendoserprevistoumprojetodearborizaoda rea loteada sob a responsabilidade do loteador com acompanhamento obrigatrio das entidadesecolgicasefiscalizaodoPoderPblicoeConselhoMunicipal.

1Ficaproibidoqualquertipodeterraplenagemquevenhadescaracterizartotalmentearea.

2Ficaproibidoloteamentoemreadedeclivesuperiora30graus.

3Nasreasverdes,aslateraisdasviaspblicasdosloteamentosseroarborizadas.

4 Nas reas verdes, nomnimo 50% (cinqenta por cento) da rea, dever ser ocupada por rvoresnativasexistentesouplantadas.

5Noscanteiroscentraisdasviaspblicas, seroplantadasrvores frutferasenasreasverdeseviaspblicasjexistentes,seridnticootratamento.

6Aarborizaoatingir todaaregio,compreendendoasespciesnecessriasaoprojeto,bemcomoreflorestamentodasespciesdestrudas.

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Fica expressamente proibida a doao e qualquer tipo de concesso ou permisso de uso deterrenodereaverdeedestinadospraa,paraqualquertipodeinstituiooudeusoparticularemtodoomunicpiodeGravata.

Pargrafo nico Os lotes ou espaos em reas verdes ocupadas at a promulgao da presente LeiOrgnicadoMunicpiodeGravata RS,deveroser regularizadosatravsdeprojetode leidoExecutivoMunicipal, com rea mnima de 150 m e rea mxima de 300 m,salvo rea determinada para praapblica.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican8/1991)

Leidefinir critriosdeconcessoepermissodos terrenosdestinados construodeprdiospblicos.

OPoderExecutivo,atravsdorgoafim,executarapolticadomeioambientedoMunicpio,sendoqueaaprovao, liberaodeprojetosligadosaplanejamento,ordenaoeaodesenvolvimentodoMunicpioterodeseraprovadosporestergodomeioambiente.

FicacriadooConselhoMunicipaldeMeioAmbientedeacordocomoquedispuseraLei.

O Poder PblicoMunicipal adotar, como tratamento de esgotos, preferencialmente, mtodosnaturaiscomolagoasdeestabilizaocommacrofitaseoutrosmtodosafins.

1Estasestaesde tratamento respeitarooplanejamentoda localizaoeespao territorial, apsaaprovaodoConselhoMunicipaldoMeioAmbiente.

2OscasosexcepcionaisseroestudadospeloConselhoMunicipaldoMeioAmbiente.

3 Os esgotos a cu aberto, na zona urbana, que passam no interior e na frente de lotes onde hresidncia,deverosercanalizados.

OPoderPblicoMunicipalprestarinformaespopulaomedianteafixaodosplanos.dasplantas,dosprojetosedosRIMAS,sobreaqualidadedoar,dagua,dosoloesubstnciastxicas,aindasobreomeioambienteesadepblicanoquadrooficialdeavisosdaPrefeitura.

1Amatria,dequetrataoArt.acima,serprecedidadeampladivulgaonosmeiosdecomunicao.

2Aprestaodeinformaes,pelosrgosmunicipais,obedeceraosprazosfixadosemLei.

Asculturasvegetais,definidaspeloCdigoFlorestalBrasileiro,comodepreservaopermanente,preservadas, tambm,pelaLeiEesta

lei orgânica de gravataí - rs.pdf

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