Laboratórios para gerar ou para gerir mudanças?

Reflexões a partir da experiência do GNova

Encontro internacional de Inovação em Governo

Agosto/2019

Apresentação disponível em http://bit.ly/gnova-sp19

Roteiro

1. Um pouco sobre o GNova 2. O que é experimentação?3. Por que experimentar no governo?4. Experimentação no GNova5. Conclusões

Inovação é o desenvolvimento e a implementação de um novo processo, serviço ou política pública que gerem melhores

resultados para o serviço público e valor público para a

sociedade.

O GNova foi inaugurado em agosto de 2016 como produto de uma parceria entre o Ministério do Planejamento e a Enap.

Parceiro estratégico:

Como surgimos

Somos um espaço colaborativo voltado ao desenvolvimento de soluções inovadoras para resolução de problemas públicos.

Quem somos

Valores

EXPERIMENTAÇÃOGERAÇÃO DE VALOR PÚBLICO

ATUAÇÃO EM REDE

EMPATIA E FOCO NO USUÁRIO

ABERTURA AO RISCO PROATIVIDADECOLABORAÇÃO

PROSPECÇÃO EXPERIMENTAÇÃO DISSEMINAÇÃO

Eixos de atuação

PROSPECÇÃO

Eixos de atuação

❑ Bolsas para protótipos e pesquisa

❑ Concurso Inovação (http://inovacao.enap.gov.br)

❑ Gnpapo (http://bit.ly/youtube-gnpapo)

❑ Missões

❑ Redes Nacionais e Internacionais

Prospecção

Têm o propósito de fomentar o desenvolvimento de projetos inovadores para resolução de problemas na gestão e na implementação de políticas públicas.

BOLSAS DE INOVAÇÃO

CONCURSO INOVAÇÃO

Tem o propósito de reconhecer e valorizar os práticas inovadoras na Administração Pública e disseminar o conhecimento produzido pelos inovadores em suas soluções.

SEMANA DE INOVAÇÃOEvento anual que visa a reunir pensadores e líderes da área de inovação para compartilhar conhecimentos e experiências com o intuito de inspirar a audiência presente, promover o aprendizado e provocar o debate sobre o tema no âmbito do setor público brasileiro.

FOMENTO À REDE DE INOVADORES

O GNPAPO – Conversa com Inovadores é um espaço aberto de debate sobre ideias para inovação em governo, voltado para um público de servidores.

Eixos de atuação

DISSEMINAÇÃO

Disseminação

❑ Semana de Inovação(http://semanadeinovacao.enap.gov.br)

❑ Rede Inovagov(http://inova.gov.br)

❑ Publicações

❑ Seminários

Produzindo e disseminando conhecimento

Disponíveis em http://bit.ly/repositorio-gnova

Disponíveis em http://bit.ly/OECDReviews-Brazil

EXPERIMENTAÇÃO

Eixos de atuação

O que é experimentação?

Economiza: Aprendizado em pequena escala, rápido e de baixo custo

Ensaia futuros: Teste para verificar na prática os efeitos

Cria coragem: Minimiza o risco de fracassar

Gera precedentes: Desenvolve posturas questionadoras

Por que experimentar em governo?

Em geral, as políticas públicas fazem experimentação durante a implementação. Porém, a correção de rota tem custo elevado.

Qual é o ambiente propício?

- Apoio político e sinais claros

- Interação horizontal

- Comprometimento e abertura da equipe

- Liberdade para questionar e errar

- Disposição para revisar a solução

Por que experimentos para inovar?

O objetivo final é o aprendizado

Ter hipóteses claras e validá-las ou rejeitá-las, a partir de respostas da vida real e não meras suposições de gabinete - é uma maneira de antecipar problemas e realizar a tempo os ajustes necessários.

“Descobrimos que algumas questões que considerávamospositivas, na verdade, não eram consideradas positivaspara os usuários.”(Gestor de um projeto que passou pelo Gnova)

Metodologias usadas pelo GNova

•Design thinking

•Design etnográfico

•Entrevistas

•Prova de conceito

•Protótipo

• Insight comportamental

Aprofundam a compreensão do desafio por meio da identificação de necessidades sob a perspectiva das pessoas afetadas e de aspectos relacionados às motivações e às lógicas daqueles que vivem um problema público.

Um exemplo

PROJETO APP SUS

Período: DEZ/16 a JAN/17

Responsável: Ministério da Saúde

Desafio: Quais são as necessidades dos usuários em relação ao agendamento de consultas médicas pelo SUS? Como um sistema onlinepode melhor atender os atoresenvolvidos?

Metodologia: design etnográfico

Produto: mapa de insights

Experimentação

Percepções dos parceiros sobre resultados

“Em campo, conseguimos identificar situações nas quais criaríamos um problema maior do que aquele que queríamos resolver...deixar o agendamento exclusivamente pelo app também dificultaria o acesso.”

Vídeo sobre o projeto:https://www.youtube.com/watch?v=RzxliKxbGBc&t=4s

Solucinho ou solução?

● Resultado: ‘aprendizado’, ‘insumos’. É o bastante?

● Próximos desafios: implementação/pilotos

● Desafio permanente: avaliação ágil

● Inovação individual, institucional ou sistêmica?

● Objetivo implícito: mudança de cultura!