la tierra del agricultor y ganadero - nº 251

número 251 • julio-agosto 2015

Manifestación histórica en defensa del sector lácteo

Más de 15.000 ganaderos y ganaderas exigen en Santiago precios justos para la leche

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UNA más. La gran manifestación de losganaderos y las ganaderas de leche enSantiago, el 17 de julio, ha vuelto a ser

histórica. Una vez más, como otras muchas a lolargo de los últimos años, en la capital de Galicia,en Madrid, en Bruselas… En todos los casos, yahora con mayor motivo, con un grito unánime:queréis acabar con nosotros, estamos al límite dela supervivencia…, pero no nos vamos a dejar.La manifestación de Santiago –sin siglas, con unamplio respaldo político y municipal– ha sido unanueva demostración de fuerza y firmeza de los y lasprofesionales del sector más castigado, sin duda, porla cara más negativa del entramado político-adminis-trativo que rodea a la PAC, la dejación del Gobierno yla mezquindad injustificada de la industria y la grandistribución comercial, empeñadas en el sinsentidode maltratar a los productores y al producto.Pero los hechos son tozudos. Y lo cierto es quemuchas y muchos ganaderos han superado loslímites de la supervivencia. Invirtieron en cuota yen modernización, compraron ganado, mejoraronsus instalaciones, han asumido con voluntad lasmáximas exigencias de calidad en todo el proce-so hasta la entrega de la leche… Todo en vano,parece que no hay forma de conseguir el recono-cimiento y el respeto a todo este esfuerzo, congarantía en la recogida y un nivel de precios míni-mamente razonable para no traspasar el umbralde la viabilidad, sin que ello tenga que reflejarseen mayores costes ni precios para el resto de lacadena y los consumidores.Ni siquiera parece suficiente el apoyo legislativo–el famoso “paquete lácteo”, la ley de la cade-na…– ni los intentos de vertebrar auténticas orga-nizaciones interprofesionales. Siempre termina-mos chocando contra el mismo muro.

Y, para mayor agravio, tampoco nos vale el malde muchos, consuelo de… Porque es cierto queen todas partes cuecen habas, pero el resultadono es el mismo. Valga como ejemplo sintomáticoel silencio administrativo, político y de los grandesmedios de comunicación tras la manifestación deSantiago –aquí no ha pasado nada–, frente a lareacción en Francia a raíz de movilizaciones deganaderos coincidentes y similares a las de Espa-ña, por los mismos motivos. En Francia, las pro-testas de los ganaderos son tema de interésnacional, portada de todos los medios informati-vos, motivo de reacción inmediata del presidentede la República y asunto monográfico de un Con-sejo de Ministros, el celebrado el 22 de julio.Con toda seguridad, nos enfrentamos a un pro-blema de cultura de país. Los agricultores y losganaderos franceses tienen problemas similares alos nuestros, pero cuentan con la valoraciónsocial, el respeto y la atención institucional que noacabamos de conseguir en España. Con esteobjetivo nos levantamos desde hace años cadamañana los compañeros y las compañeras deUPA, para demostrar sin dudas que no van apoder con nosotros, aunque intenten arrastrarnosmás allá de los límites de la supervivencia.

Editorialjulio-agosto 2015 • nº 251

AÑO 32. Nº 251JULIO-AGOSTO 2015

EDITAUNIÓN DE PEQUEÑOS

AGRICULTORESY GANADEROS (UPA)

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓNAgustín de Betancourt, 17-3.ª

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Ana Cuevas (Castilla-La Mancha)Ángeles Pérez (Aragón)

SECRETARÍAPilar Montanel, Ernestina Rufo

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FOTOGRAFÍAArchivo UPA

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Esta revista está impresa en papelcon celulosa blanqueada

totalmente sin cloro, a partir dematerias obtenidas con criterios

ecológicos y sostenibles.

Los límites de la supervivencia

Suma

rio

Acción sindical

Uniones sectoriales

Uniones territoriales

FADEMUR

De interés

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Movilizaciones sector lácteoAcción sindical

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M ÁS de 15.000 ganade-ros y ganaderas se ma-nifestaron el 17 de julio

en Santiago de Compostela pa-ra exigir el fin de los abusos delas industrias lácteas, que estáneliminando la rentabilidad de susexplotaciones. La protesta, unade las mayores organizadas porel sector lácteo español, fueconvocada por UPA y otras or-ganizaciones agrarias, en unademostración de fuerza y uni-dad de los ganaderos que cla-man por unos precios justos pa-ra la leche y una garantía de re-cogida que les permitamantener su actividad.La marcha, sin siglas de lasorganizaciones, fue convocadapor la Plataforma Galega enDefensa do Sector Lácteo,integrada por las organizacio-nes sindicales agrarias y aso-ciaciones del medio rural Con-tó también con el apoyo dealcaldes de las cuatro provin-cias gallegas, de los que másde sesenta, de todos los parti-dos, participaron en la movili-zación, encabezada por unapancarta con representaciónde los convocantes y el lema

“Por la economía del rural,luchemos por el sector lácteo”.Los ganaderos y las ganaderasexigieron en esta manifesta-ciónn que los precios que perci-ben por parte de las industriasse recuperen al menos hastaniveles que cubran los costesde producción. “El mundo ruralde muchas zonas depende

totalmente del sector lácteo”,denunciaban los participantesen la manifestación, y “muchosno tenemos otra alternativa”.Asimismo, en la manifestaciónse reclamó que se cumplan loscompromisos de recogida dela leche, que se han abando-nado unilateralmente en losúltimos meses por parte dealgunas industrias lácteas yotros primeros compradores. “No sobra leche, sobran espe-culadores”, “Sin ganaderos no

Más de 15.000 ganaderos y ganaderas exigen en Santiago precios justos

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Acción sindicalMovilizaciones sector lácteo

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hay Galicia” o clásicos como“Precios justos para nuestrosproductos” fueron algunos delos lemas que gritaron los parti-cipantes de la marcha, que se

desarrolló sin incidentes y quetuvo un gran reflejo en lasredes sociales bajo la etiqueta#EsLaLeche, lanzada por UPA.El secretario general de UPA,

Lorenzo Ramos, participó enla cabecera de la manifesta-ción, en la que denunció que“los atropellos de la industria yla distribución tienen que aca-

bar; debe respetarse nuestropapel como primer eslabón deuna cadena que puede y debeser sostenible”. “El mundonecesita leche y nosotrospodemos proporcionársela”,afirmó también el secretariogeneral de UPA. Por su parte, el secretario deGanadería de UPA, RománSantalla, ha advertido que lasmovilizaciones continuarán, yaseguró en la manifestaciónque no se descarta ningunaopción: “No nos vamos a que-dar de brazos cruzados viendocómo cada día cierran explo-taciones en nuestro país”.Tras la manifestación históricaen Santiago, UPA ha vuelto areclamar al Ministerio de Agri-cultura que tome las riendasde la negociación y asuma lanecesidad imperiosa de salvara un sector estratégico comoel lácteo para el mundo rural ypara la economía española.

defensa del sector lácteo

#EsLalecheMovilización histórica en defensa del sector lácteo, también en las redes sociales

LA presencia masiva de ganaderos y gana-deras en las calles de Santiago se ha vis-to reforzada antes, durante y después de

la manifestación del 17 de julio por una movili-zación histórica en las redes sociales, impulsa-da y animada por UPA, la organización quelidera la actividad sindical entre todas las orga-nizaciones agrarias en Facebook, Twitter y elresto de redes sociales.En este caso se han batido récords. El carteldiseñado por UPA, obra del ilustrador PabloMoncloa, para llamar a la manifestación deSantiago, sin siglas por tratarse de una movili-zación conjunta, ha sido lo más visto en la his-toria de UPA en Facebook, con cerca de 25.000personas alcanzadas en apenas cuatro días.Unos resultados espectaculares, a los que sesuma la gran actividad generada en Twitter apartir del hashtag lanzado por UPA #EsLaLe-

che; las múltiples veces que se ha visto elvídeo de la manifestación subido por UPA aYoutube, la colección de fotos en Flickr, olos accesos y descargas a notas de prensa einformes sobre el sector lácteo y la moviliza-ción de Santiago en www.UPA.es.Todo ello convierte la movilización en lasredes sociales en una herramienta deacción sindical cada vez más potente yvaliosa, porque multiplica exponencialmen-te los resultados de la acción en la calle yen las mesas de negociación, moviliza yapoya la labor informativa de los medios decomunicación, expande las corrientes desolidaridad del conjunto de la sociedad y,en definitiva, refuerza la presión ante laindustria, la distribución y las Administra-ciones públicas. Los tiempos han cambiado.Y de qué manera.

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Movilizaciones sector lácteoAcción sindical


M ILES de familias viven de forma di-recta e indirecta de la producciónde leche en España, siendo en mu-

chas comarcas un sector estratégico tantoa nivel de empleo como económico, socialy de gestión del territorio. El sector lácteo seenfrenta a la amenaza de deslocalización dela producción de leche hacia otras partes delmundo o de Europa.La mala acogida en un principio delpaquete lácteo, por lo menos de un ladodel sector industrial, contribuyó a que enEspaña se produzca un fenómeno que notiene precedente en ningún país de la UE,y mucho menos en un país tan deficitariocomo el nuestro, como es el abandono derutas de recogida o amenazas de no reco-ger. Esta situación no puede permitirse ymenos en un producto tan perecederocomo la leche. La firma de más de 3.000contratos con precios entre 18 y 22 cénti-mos de euro por litro arruina a los ganade-ros a corto plazo y amenaza con desequi-librar toda la cadena de valor.Para tratar de resolver esta situación, ydar una solución a corto, medio y largoplazo a los principales problemas del sec-tor, se sugieren las siguientes medidas:� Cuantificación del excedente lácteo

y gestión del mismo a través de losmecanismos de intervención, alma-cenamiento privado y envío deleche a ayuda alimentaria.

España consume aproximadamente 70millones de toneladas de leche en polvo yde esta cantidad importa 50 millones detoneladas. Las Administraciones tienenque justificar la puesta en marcha de lasmedidas de intervención desde la idea deque nuestro país vive en estos momentosuna situación excepcional con el graveriesgo de desvertebración del conjunto delsector productor.Se deben poner en marcha las compraspúblicas de intervención para leche en pol-

vo y mantequilla a precios que al menoscubran los costes de producción de losganaderos. El almacenamiento privado y laayuda alimentaria son, sin duda, fórmulasque también se deben tener en cuenta. Elmundo necesita leche y en estos momen-tos nosotros podemos proporcionársela.� La cuantificación de excedente

necesita de un procedimiento deta-llado y depurado de información quepermita hacer un balance de leche.

Debemos trabajar conjuntamente paraconseguirlo, pues un sistema de informa-ción coherente debe ser la base de lasactuaciones que en cada momento setomen para la mejora del sector. La Inter-profesional Láctea (INLAC) tiene en mar-cha un proyecto en este sentido –SILac– ypodría ser revisado con el Ministerio deAgricultura para lograr el objetivo propues-to: establecer con cierta periodicidadbalances dinámicos del sector lácteo.� Vigilancia y sanción de los contra-

tos basura, de modo que se consi-deren nulos y se logre un compro-miso con la industria que opera enEspaña para recolocar esa leche aprecios de mercado.

En un contexto en el que los mercados

ofrecen amplias expectativas es necesariorecoger toda la leche que haya en el mer-cado a un precio justo. Estamos abiertosa gestionar aumentos de producciónsegún las necesidades del mercado ysiguiendo la legislación vigente.� Acabar con la banalización que con

frecuencia se hace de la leche y losproductos lácteos en los linealesde la gran distribución.

Es necesario generar valor en la cadenaláctea y que dicho valor se reparta a lo lar-go de la misma.� Regulación de la figura de los pri-

meros compradores, de modo quesean verdaderos operadores logís-ticos (que aporten algún valor en lacadena) y no meros intermediarios.

La exigencia de un aval suficiente puedeser una forma de regulación que ofrezcagarantía de cobro a los productores. Tam-bién se debe agilizar la retirada del permi-so de actividad en el caso de reincidenciaen las prácticas nocivas para el sector.� Necesidad de recuperación del

consumo.Impulso del programa de leche escolarque permita una mejora de la imagen de laleche y los productos lácteos y un aumen-

Manifiesto por la supervivencia del sector lácteo españolLas explotaciones lecheras están en una situacióneconómica límite ante la amenaza por parte de lasindustrias de no recogerles la leche, precios ruinososen origen, imposición en los contratos de condicionesabusivas por parte de las industrias y banalización de

la leche por la distribución que sigue empleándolacomo producto reclamo. Este es el análisis conjuntode la situación y las alternativas de solución plantea-das de forma conjunta por las organizaciones convo-cantes de la manifestación de Santiago.

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Acción sindicalMovilizaciones sector lácteo


to de su consumo en el segmento depoblación más joven.Mejora de la imagen de la leche y de losproductos lácteos con la utilización deargumentos que contrarresten la imagennegativa de la leche que se da en muchosámbitos. Este objetivo necesitará de unconjunto de acciones dirigidas a públicodiverso: consumidores según edades,prescriptores médicos, prescriptores deopinión. En este sentido es fundamental lacolaboración entre el Ministerio de Agricul-tura, las organizaciones profesionalesagrarias, la Interprofesional Láctea, etc.■ Etiquetado claro, transparente y que

aporte información al consumidor.Es imprescindible poner en valor la pro-ducción de leche que llevan a cabo nues-tros ganaderos, y para ello los consumido-res deben conocer el origen de la leche,tanto en el caso de la leche líquida comode los productos lácteos. Un etiquetadoclaro y transparente que clarifique el ori-gen español de la leche y certifique el res-peto a los ganaderos en el proceso deenvasado y transformación del producto.

■ Es necesario estabilizar las relacio-nes entre los distintos agentes dela cadena láctea.

La Interprofesional Láctea y el contrato lác-teo son elementos importantes de estabili-dad y vertebración sectorial. Es necesariobuscar fórmulas novedosas que resuelvanla difusión de los índices de referenciaciónde precios para su uso de forma generali-zada en los contratos lácteos.Es una prioridad para que la negociaciónde los términos del contrato se produzcaen condiciones de equilibrio. Varios son loselementos que producen desequilibrio en lanegociación. Uno es el carácter perecederodel producto, de la leche, la diferencia deconcentración entre el sector productor y elindustrial y la existencia de un único canalde venta de la leche cruda: venta a prime-ros compradores o industrias para sutransformación en leche líquida y derivados.■ Apuesta por una verdadera nego-

ciación colectiva de los elementosdel contrato a través de las organi-zaciones de productores, tal ycomo el paquete lácteo permite.

Dado que la industria española, de formageneral y salvo alguna excepción, noparece encontrar atractivo en la elabora-ción de productos industriales para sucomercialización en los mercados mundia-les, es necesario que las Administracionesayuden a cooperativas y organizacionesde productores a dotarse de estructurasde fabricación de productos industriales ya favorecer su comercialización en merca-dos exteriores.■ Desarrollo de la figura del media-

dor.Para que intervenga en aquellos casos enque no exista acuerdo en las condicionesdel contrato previo a la firma del mismo opara aquellos otros en que la industria nisiquiera se quiera sentar con las organiza-ciones de productores.■ Evitar la deslocalización.La deslocalización de la producción lácteaes una de las grandes preocupaciones,pues puede afectar a muchos de lospequeños y medianos productores deleche. Es necesario establecer instrumen-tos para evitarlo.

Anuario UPA 2015Acción sindical


E L Anuario 2015 de la Fun-dación de Estudios Rura-les de UPA, presentado el

pasado 9 de julio en Madrid, enla sede del Consejo Económicoy Social (CES), está impulsandoun gran debate sobre el funcio-namiento de los mercados y lanecesidad de respeto hacia losproductores agrarios. Este es elmayor reto al que nos enfrenta-mos los profesionales de la agri-cultura y la ganadería. Así se po-ne de manifiesto en los más de45 artículos, de más de 50 au-tores, que se incluyen en el anua-rio, y se destacó también en lamesa redonda y todas las inter-venciones del acto de presenta-ción. Un acto que se celebradesde hace 21 años, los mismosque lleva editándose el anuario,y que este año contó, una vezmás, con una amplia represen-tación sindical, institucional y demedios de comunicación.El primero en intervenir fue elsecretario de Organización deUPA, Marcos Alarcón, querecordó que UPA fue la prime-ra organización en abrir el

debate sindical sobre los abu-sos en la cadena y los perjui-cios ocasionados a los agricul-tores y consumidores, asícomo en exigir una ley queregulara las prácticas y penali-zara los abusos y prácticascomerciales prohibidas.En la inauguración de la jorna-da participó también el secre-tario general de UGT, CándidoMéndez, quien destacó quepara la recuperación económi-ca se necesita potenciar elsector agroalimentario que,con dos millones de emplea-dos, es además uno de losmás eficientes del mundo y elsegundo en importancia enEspaña, después del turismo.Cándido Méndez pidió tam-bién un reparto equilibrado delvalor en la cadena agroalimen-taria, ya que los agricultores ylos ganaderos han ido per-diendo su participación enbeneficio de otros eslabones,como la distribución comercial,muy concentrada en solo cin-co grandes empresas.

Respeto y cultura en elmercado

Por su parte, el secretariogeneral de UPA, LorenzoRamos, destacó en su inter-vención que la Ley de la Cade-na Alimentaria es válida si los

interesados tienen la “culturade mercado” necesaria parahacer sus gestiones atenién-dose a los valores de educa-ción, tolerancia, respeto, igual-dad y democracia. Ramosseñaló que los ganaderos y losagricultores no piden posicio-

La cadena alimentaria, en busca del equilibrioEl Anuario 2015 de la Fundación de Estudios Rurales impulsa un gran debate sobre elfuncionamiento de los mercados y la necesidad de respeto hacia los productores agrarios

Marcos Alarcón. Cándido Méndez.

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Acción sindicalAnuario UPA 2015


nes de privilegio en la cadenaalimentaria, “pero queremosrespeto e igualdad”.El secretario general de UPAresumió también las principa-les preocupaciones del sectordurante este último año. Sereferió al acuerdo de l ibrecomercio entre la UE y EEUU(TTIP) y transmitió su preocu-pación e incertidumbre por lapoca información y el “oscu-rantismo” con el que se estál levando este asunto en la

Unión Europea. Tambiénmanifestó su sorpresa por elefecto psicológico que ha pro-ducido la reciente renovacióndel veto de Rusia, que estábeneficiando a “corr ientesespeculativas”. La ministra de Agricultura, Isa-bel García Tejerina, participóen la clausura del acto ydefendió la labor que estádesempeñando su departa-mento, reivindicando el valorde la Ley de la Cadena Ali-

mentaria y anunciando susiguiente paso: un código debuenas prácticas comerciales,“en el que se está trabajando”,aseguró.María del Camino Arroyo,directora Adjunta de Enesa,intervinó también en el actoorganizado por UPA y la Fun-dación de Estudios Rurales,para resaltar la importancia delsistema de seguros agrarioscomo garantía de rentas paralos agricultores y los ganade-ros, contribuyendo así a mejo-rar su posición en la cadenaalimentaria.

Isabel García Tejerina.

María del Camino Arroyo.

Lorenzo Ramos.

L A jornada organizada porUPA en el CES incluyóuna mesa de debate, mo-

derada por Eduardo Moyano,que incluyó a representantes detodos los eslabones de la cade-na y la Administración.La representación de los pro-ductores la asumió el secreta-rio de Relaciones Internaciona-les de UPA, José ManuelRoche, que criticó las corrien-tes especulativas que bajan elprecio de los productos,poniendo como ejemplo el pre-cio de la fruta de verano. “Nose entiende que bajen los pre-cios –aseguró Roche– cuandoesta campaña hay menos pro-ducción, tanto en Españacomo en Europa, y el consumose ha incrementado”.Mauricio García de Quevedo,director general de FIAB,representó a la industria ali-

mentaria y lanzó un llamamien-to para que se cree el códigode buenas prácticas comercia-les, a su juicio “la única herra-mienta que nos falta para diri-mir nuestras diferencias”.Por su parte, Ignacio GarcíaMagarzo, director general deAsedas, una de las patronalesde supermercados que hay enEspaña, aseguró que “tene-mos que trabajar juntos por elequilibrio, pero teniendo encuenta que la situación esespecialmente comprometidaporque no hay instrumentosde regulación de mercadoscomo antaño; tenemos el tra-bajo colectivo de conseguir lasostenibilidad de la cadena”.Finalmente, el director de laAgencia de Información y Con-trol Alimentarios (AICA), JoséMiguel Herrero, destacó el papelde árbitro del mercado de ali-

mentos en nuestro país quequiere desempeñar la Adminis-tración. Herrero pidió la colabo-ración de todos para “saberdónde se producen malas prác-ticas”, y se mostró más partida-rio de la medicina preventivaque de la curativa, en referenciaa su intención de evitar que seincurra en este tipo de prácticas.

José Miguel Herrero pidió a losagricultores e industrias que sefíen de la AICA, que no tenganmiedo, y les animó a presentardenuncias anónimas para queel organismo mande inspecto-res a “los puntos calientes” ysaque “tarjeta roja” a quienesvulneren la ley de la CadenaAlimentaria.�

Mesa de debate con todos los eslabones de la cadena

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Anuario UPA 2015Acción sindical


E S habitual escuchar a res-ponsables políticos, en elParlamento o en la Admi-

nistración, que resulta muchomás fácil aprobar leyes que go-bernar. Para lo primero es sufi-ciente con tener voluntad políticay los votos necesarios. Para losegundo, conseguir que se cum-plan las leyes –qué otra cosa sig-nifica gobernar–, es imprescin-dible algo más que la fuerza de laley, es una cuestión de cultura.Ejemplos recientes en nuestrabreve historia colectiva endemocracia los tenemos amontones en España, relacio-nados con todos los órdenesde la vida política, económica,social, educativa… En unoscasos, la mayoría, las leyes hanvenido a remolque de las cos-tumbres y de la presión social.Y, en otros, el impulso legal hacontribuido al progreso, a lamodernización, a cambios posi-tivos con cierta resistencia ini-cial en colectivos más o menosamplios.Pero en todos los casos, hastaque las leyes no se conviertenen cultura asumida de formamayoritaria, no consiguen su objetivo final,no terminan de ser cumplidas.Cultura significa conocimiento, educación,tolerancia, respeto, diálogo, igualdad,democracia… Términos todos ellos quepodemos aplicar en cualquier entorno yque nos sirven también a la perfecciónpara hablar del funcionamiento de lacadena alimentaria y la cultura del merca-do en España.Como resultado de la presión sindical delos productores agrarios, liderada por laUnión de Pequeños Agricultores y Gana-deros, conseguimos hace ya más de diezaños incluir en el debate político la preo-cupación por los desequilibrios en las rela-ciones entre la producción, la industria y la

distribución alimentaria, además de aflorarlas prácticas abusivas de la gran distribu-ción con las ventas a pérdidas y los pro-ductos reclamo.Fuimos los primeros en reclamar preciosjustos para nuestros productos y endemostrar el mal funcionamiento de lacadena alimentaria en España. Así conse-guimos que el sistema pol ít ico y degobierno asumiera la necesidad de unaley, en un proceso que se inició en lalegislatura 2008-2011 y que finalmente fueaprobada en 2013.Ya tenemos ley, imperfecta e insuficiente,pero con herramientas positivas paracomenzar a ordenar el desorden. Pero elgran problema pendiente es que los esla-

bones más fuertes de la cadena alimenta-ria aún no tienen asumida la cultura demercado o, lo que es igual, los conceptosya mencionados de conocimiento, educa-ción, tolerancia, respeto, diálogo, igual-dad, democracia…Los agricultores y las agricultoras, losganaderos y las ganaderas no pedimosposiciones de privilegio en la cadena. Soloqueremos que se nos conozca, se nostrate con educación y tolerancia, pedimosrespeto e igualdad, queremos dialogar endemocracia. Pedimos a gritos una culturade mercado, porque solo así terminarásiendo efectiva la ley.Hablamos de establecer unas condicionesequitativas para todos los agentes econó-

La cadena alimentaria y la cultura de mercado

LORENZO RAMOS /SECRETARIO GENERAL DE LA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES Y GANADEROS (UPA)

Cultura significa conocimiento, educación, tolerancia, respeto,diálogo, igualdad, democracia… Términos todos ellos quepodemos aplicar en cualquier entorno y que nos sirventambién a la perfección para hablar del funcionamiento de lacadena alimentaria y la cultura del mercado en España

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Acción sindicalAnuario UPA 2015


micos de la cadena, mejoran-do indudablemente la compe-titividad del sector, de contri-buir a crear valor y mejorar sudistribución a lo largo de lacadena agroalimentaria, asícomo a garantizar la seguridadjurídica de todos los agenteseconómicos.

Necesitamos normas

Un sector productor atomiza-do necesita normas, necesitael establecimiento de líneasrojas que no se pueden supe-rar, porque de lo contrarioestamos abocados a la desa-parición. La necesidad de atraer a losconsumidores a través de pre-cios más bajos, unida al poderde negociación que ha alcan-zado la distribución minoristamoderna, ha llevado a que fre-cuentemente se fuercen lasrelaciones con los proveedo-res mediante la imposición deuna serie de prácticas comer-ciales abusivas, que en oca-siones se manifiestan a otrosniveles de la cadena agroali-mentaria.Resultado del esfuerzo detodos, y en particular de losproductores, ahora tenemosuna ley que se considera pio-nera en el ámbito comunitario.Una ley que obliga a realizarcontratos por escrito, queestablece y limita una serie deprácticas comerciales prohibi-das, que se dota de una agen-cia de control y de un régimensancionador.Una ley que podría habersemejorado, sin duda, pero unaley que inicia su andadura y

que todos tenemos que contri-buir a que funcione correcta-mente.La venta a pérdidas debeintroducirse en el apartado deprácticas comerciales abusi-vas. UPA ha insistido una yotra vez en que esta es lacarencia más importante de laley de la cadena. Intentamospor todos los medios que seincluyera como práctica abusi-va específicamente en la ley,pero finalmente no fue así.Estas prácticas las venimosdenunciando repetidamente,tanto ante las autoridades decomercio de las comunidadesautónomas como ante la Comi-sión Nacional de la Competen-cia. La venta a pérdidas estáprohibida en el artículo 17 de laLey de Competencia Desleal. Sucumplimiento se basa en elejer-cicio de acciones judiciales civi-les y en la adopción de medidascautelares, deriva en costasprocesales, trámites judiciales,además no establece criteriospara concretar cuál debe ser elprecio de adquisición. Todoesto hace que en la práctica notenga el efecto que el sectornecesita para frenar esta actua-ción tan dañina para nuestrosintereses.Otra carencia importante es laausencia del mediador en el

cuerpo de la ley. La mediaciónse incluye en el artículo 16.1de la ley, que desarrolla elcontenido del código de bue-nas prácticas mercantiles en lacontratación alimentaria. Elmediador se circunscribe úni-camente a las operacionesentre organizaciones de pro-ductores y primeros compra-dores. Pero, ¿qué pasa con los sec-tores donde no hay organiza-ciones de productores?, o silas hay, ¿qué pasa con losproductores que no están ads-critos a una de ellas? La res-puesta es sencil la: que nopodrán solicitar la mediación.Incluso en sectores como laleche, donde hay organizaciónde productores, la mediaciónpropuesta va a ser ineficaz porcuanto solo afectará a la pri-mera venta. La contractualización obligato-ria que consagra la ley no es lanegociación colectiva por laque nosotros hemos luchado,pero sí que es un buen instru-mento para evitar prácticascomo la venta a resultas y unaherramienta válida para dartransparencia al mercado ycierta seguridad a los produc-tores. La contractualización esuna obligación no una opción,por tanto hagámosla valer.

La ley no tendría ningún valor ysería literalmente papel mojadosi no estuviera la Agencia deInformación y Control Alimen-tario para supervisar y vigilar elcumplimiento de la ley. Se haconseguido que, sin incremen-tar el gasto, se dote a la ley deun instrumento que en el añode funcionamiento se ha idoajustando y poniendo a puntohasta convertirse en lo que eshoy: el gran puntal de la ley, lagarantía de su cumplimiento yen nuestro caso un interlocutorque permanentemente está ala escucha y dispuesto a iniciarprocedimientos de verificaciónante actuaciones que hemosdenunciado.Quiero aprovechar este espa-cio para hacer un llamamientoal sector productor en su con-junto y en particular a UPApara estar vigilantes respectoal cumplimiento de la ley y parautilizar los canales que nosbrinda para denunciar aquellasactuaciones que consideremosvan en contra de la misma.Animo a la organización aseguir con el gran trabajo deseguimiento y supervisión yque se ha concretado en 12denuncias ante la AICA y másde 16 ante las diferentes auto-ridades de comercio de lascomunidades autónomas.

E L Anuario 2015 de UPA y la Fundación de Estu-dios Rurales incluye 45 trabajos de más de 50autores, que analizan desde todas las ópticas

posibles el funcionamiento de la cadena alimentaria enEspaña, en la Unión Europea y en otras áreas del mun-

do. Se trata, con seguridad, del mayor esfuerzo derecopilación y divulgación de conocimiento sobre estetema, de máximo interés general. En definitiva, todo loque hay que saber sobre la cadena alimentaria, disponi-ble íntegramente en www.UPA.es.

Todo lo que hay que saber sobre la cadena alimentaria

Nota: Este texto es un resu-men del artículo de LorenzoRamos incluido en el Anuario2015 de UPA y la Fundaciónde Estudios Rurales, que inclu-ye cerca de 50 artículos sobrela cadena alimentaria en Espa-ña y otros países. La versióníntegra del Anuario puede con-sultarse en www.UPA.es

La venta a pérdidas debe introducirse enel apartado de prácticas comercialesabusivas. UPA ha insistido una y otra vezen que esta es la carencia másimportante de la ley de la cadena

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Premios FER 2015Acción sindical


L OS premios 2015 de la Fundación deEstudios Rurales han reconocido acuatro ayuntamientos ejemplares por

su apoyo a la actividad agraria, a la seriede TVE Cuéntame cómo pasó y al portalweb Agroinformacion.com.El premio en la categoría Política, Econo-mía y Ciencias Sociales ha sido para losayuntamientos de Fuenlabrada (Comuni-dad de Madrid), Villanueva de la Serena(Badajoz), Somiedo (Asturias) y Hoyos delEspino (Ávila), de municipios muy diferen-tes entre sí pero con un denominadorcomún: su apuesta por la agricultura y laganadería como actividades estratégicaspara su desarrollo y su futuro.El premio reconoce el papel fundamentalde los ayuntamientos como las institucio-nes democráticas más próximas a la vidacotidiana, con una mayor incidencia direc-ta en la calidad de vida y el bienestar delas personas, y con una influencia decisivaen la orientación económica y social decada población. Un reconocimiento que laFundación de Estudios Rurales ha queridoimpulsar en 2015, coincidiendo con laselecciones para renovar los ayuntamientosde los más de 8.122 municipios que hayen España, de los que cerca del 90% sonmunicipios rurales.Por su parte, el premio de Cultura, Arte yLiteratura 2015 a la serie Cuéntame cómopasó, que Televisión Española emite des-

de 2001, ha valorado el tratamiento reali-zado, durante toda la serie, a los orígenesy los vínculos rurales de la familia Alcánta-ra y su entorno, protagonistas de la tramacentral de la historia, cuyo devenir correparalelo a la evolución de España desde1968 hasta los años 80.El premio a Cuéntame se otorga en reco-nocimiento al ejemplo de familia típica dela inmigración masiva que se produjo enEspaña desde las zonas rurales a lasgrandes ciudades desde los últimos años50 y primeros 60 del siglo XX, cuyo trata-miento siempre ha estado alejado de lostópicos.Finalmente, el premio 2015 “Esteban

López Plaza” de Periodismo y Comunica-ción ha sido otorgado al portal digitalAgroinformacion.com, el primer medioonline que recibe este galardón. El premioha destacado la labor periodística deAgroinformación, desde hace catorceaños, y de su actual coordinador, ManuGarro, así como de su fundador, AntonioEscorial Gila, que convierten a este medioen uno de los mejores soportes especiali-zados en agricultura, ganadería y mundorural.Los premios fueron entregados en el actoorganizado por UPA y la Fundación deEstudios Rurales, en el CES, el pasado 9de julio.

Premios 2015 de la Fundación de Estudios Ruralespara cuatro ayuntamientos, la serie Cuéntamecómo pasó y el portal Agroinformacion.com

Entrega del premio a los ayuntamientos.

Entrega del premio a Cuéntame cómo pasó. Entrega del premio a Agroinformacion .com.

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Acción sindicalPremios FER 2015


L A Fundación de EstudiosRurales y UPA han conce-dido el premio Orgullo Ru-

ral 2015 a Verónica Núñez López,para reconocer el trabajo y el es-fuerzo realizado por esta compa-ñera y su familia para sacar ade-lante su explotación vendiendodirectamente al consumidor.La empresa familiar se llamaCaurelor, en la que Verónicaconjuga la tradición y la cultura,manufacturando los productosnaturales que da su tierra, Serrado Caurel, un enclave montaño-so único, distinto y especial; unparaíso que es frontera entre elmundo eurosiberiano y el medi-terráneo. Allí recoge castañas de“soutos” centenarios, junto conotros frutos como arándanos,

moras silvestres, nueces…, queprocesa de manera artesanal yecológica, con el máximo respe-to al medio y siguiendo técnicasde elaboración ancestrales, conlo que obtiene productos úni-cos, con sabor inconfundiblepor su naturaleza y preparaciónexquisita.Verónica es una mujer joven queapostó por quedarse en su tierra;por poner en valor el territorio ysus recursos; por generarempleo y riqueza recuperandotradiciones y sabores; por apos-tar por las nuevas tecnologíaspara acercarse al mercado, y, nomenos importante, por ser com-pañera y generosa, compartien-do su saber con otras mujeres yanimarlas a emprender.

Verónica Núñez, premio Orgullo Rural 2015

Premios FER 2015Acción sindical


D OS idílicos paisajes de Guipúzcoa enlos que las ovejas latxas son prota-gonistas de excepción, una dura ima-

gen de un esquilador haciendo su trabajo yuna escena que refleja la suma de esfuerzosentre un hombre y un caballo arrastrandouna pesada carga han recibido este año lospremios del Concurso de Fotografía delMundo Rural, que alcanza ya su novena edi-

ción y suma ya casi5.000 participantes.El guipuzcoanoJuan Antonio Palacios, por la imagen Ove-jas en Endoia, el valenciano José Beut, porsu fotografía Esfuerzo, realizada en Albal(Valencia) y Gabriel Hernández Gonzalo,con la foto Esquilador, tomada en Valga-ñón (La Rioja), reciben este año el primer,segundo y tercer premio del concurso“FotoRural2015”, que organizan UPA, através de la Fundación de Estudios Rura-les, y la editorial Eumedia S.A.El concurso cuenta con la colaboración dela Entidad Estatal de Seguros Agrarios(ENESA), y concede también un premio

para las imágenes que mejor reflejan larealidad del aseguramiento en el campo.En esta ocasión este premio ha sido paraPablo Pérez Herrero, por su fotografíaAmanecer helado, realizada en Gainza(Guipúzcoa).El objetivo de este concurso, que comen-zó a celebrarse en 2006, es impulsar elconocimiento del mundo rural, con espe-cial atención hacia aquellas situacionesdirectamente vinculadas con el trabajo delos hombres y las mujeres que viven y tra-bajan en el campo.

La ganadería centra la temáticade las fotografías ganadoras delConcurso de Fotografía delMundo Rural 2015

Tercer premio.

Premio FADEMUR.

Segundo premio.

Primer premio.

Premio ENESA.

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Acción sindical9º Congreso Federal


E L 9º Congreso Federal deUPA se celebrará los días26 y 27 de enero de 2016.

Así lo acordó el Comité Federal,máximo órgano entre congresos,que se celebró en Madrid el 8 dejulio, abriendo así el procedi-miento previo de los congresosde las Uniones Territoriales deUPA y la elección de los delega-dos para configurar la relación de150 compañeros y compañerasque marcarán las líneas de futu-ro para la acción sindical que re-presenta y defiende a la agricul-tura familiar en España.El 9º Congreso Federal de UPA

se celebrará dos años despuésdel anterior, antes de lo inicial-mente previsto, por los proce-dimientos y plazos que se deri-van del adelanto del 42º Con-greso Confederal de UGT, con-vocado para marzo de 2016,que tiene un reflejo directosobre los congresos de las res-pectivas federaciones.En el caso de UPA, todas lasestructuras de la organizacióntrabajan ya en la preparacióndel 9º Congreso Federal. Elobjetivo común es que el pro-grama de acción a futuro quese debata en el congreso con-

tribuya a reforzar el liderazgosindical de UPA, consolidarcada vez más nuestra vocaciónde organización de servicios yapoyo a los profesionales delsector agrario en la gestión de

sus explotaciones, y potenciarla capacidad negociadora deUPA, a nivel territorial y federal,para conseguir precios justos yposiciones de respeto en lacadena alimentaria.

Las Uniones Territoriales de UPA celebrarán previamente sus congresos ordinarios

El 9º Congreso Federal de UPA se celebrará el 26y 27 de enero de 2016

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Uniones sectorialesAcción sindical


Organizaciones agrarias de toda Europacelebran el acuerdo sobre agriculturaecológica

El Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias, en el queparticipa UPA, ha manifestado su satisfacción por el acuerdoalcanzado en junio pasado por el Consejo de Ministros de la UEsobre producción ecológica. La nueva normativa, que todavíadeberá ser aprobada por el Parlamento, regulará el etiquetado delos productos ecológicos, impulsará el desarrollo de estas pro-ducciones y tratará de garantizar una competencia justa entre losagricultores europeos y extracomunitarios.Finalmente se ha pactado realizar controles anuales sobre elterreno, que podrán ser cada tres años en las explotaciones enlas que así lo estimen las evaluaciones de riesgo correspondien-tes.Respecto a los residuos de productos no autorizados, se ha fir-mado aceptar su presencia casual siempre y cuando esta seafruto de una contaminación involuntaria, lo que se determinarátras una investigación por parte de las autoridades competentes.

Sin embargo, el informe especifica que los Estados que actual-mente tengan fijados umbrales máximos de residuos, podránmantenerlos hasta finales de 2020, siempre que con ello no seinterfiera en la comercialización de productos ecológicos de otrospaíses.El secretario general del COPA-Cogeca, Pekka Pesonen, ha ins-tado a los eurodiputados a “actuar con rapidez porque los agri-cultores no pueden permitirse tener que esperar mucho por unadecisión política, puesto que necesitan desarrollar sus negocios yrealizar las inversiones necesarias”.

Fundación Grupo Siro incluye al secretariode Ganadería de UPA en el jurado delPremio a la Investigación Agroalimentaria

La Fundación Grupo Siro ha incluido al secretario de Ganaderíade UPA, Juan Ignacio Senovilla, entre el grupo de 15 expertos eninvestigación aplicada y profesionales especializados de las másprestigiosas entidades nacionales relacionadas con el sector

A NTE el anuncio de la prórroga del veto ruso, el secretariogeneral de UPA, Lorenzo Ramos, ha pedido a los organis-mos internacionales y a los Estados de todo el mundo que

pongan en marcha un acuerdo global para evitar que los agriculto-res y los ganaderos “sean los paganos de crisis geo políticas total-mente ajenas al sector agroalimentario”, además de reclamar quese mantengan las ayudas para los afectados por la imposibilidad deexportar a Rusia. Lorenzo Ramoshizo esta petición a finales de ju-nio pasado en Milán, durante laasamblea general de la Organi-zación Mundial de Agricultores(OMA-WFO), en la que UPA es laúnica organización española conpresencia en este foro interna-cional.“El veto del Gobierno ruso esinjusto para los agricultores ylos ganaderos europeos y cruelcon la propia población deRusia, que ve limitado el accesoa unos productos que nosotrosles podemos vender y que ellosquieren comprar”, expl icóLorenzo Ramos, que tambiénse reunió en Milán con el presi-dente de la Asociación rusa deEmpresas Agrarias (AKKOR),Vladimir Plotnikov, que le trans-

mitió el rechazo de los productores rusos al bloqueo. “A los agri-cultores rusos no nos beneficia en nada el veto –afirmó– pues nocompetimos por las mismas producciones”.Para UPA, la Unión Europea debe proteger a sus agricultoresreactivando los programas de ayuda para los sectores más afec-tados por el veto, como el de las frutas y hortalizas, el lácteo y elde frutos secos, así como los sectores avícola, porcino y vacuno.

Lorenzo Ramos pide que los agricultores y los ganaderos nopaguen por las crisis políticas

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Acción sindicalUniones sectoriales


agroalimentario para conformar el jurado del Premio FundaciónGrupo Siro a la Investigación Agroalimentaria, creado para reco-nocer los trabajos sobresalientes dirigidos a la innovación y apli-cación tecnológica de desarrollos agrarios orientados a la pro-

ducción de cereales, y tiene una dotación de 15.000 euros, juntocon un accésit de 5.000 euros para Castilla y León.

Buenas previsiones de producción dealmendra

La Mesa Nacional de Frutos Secos, integrada por UPA, Asaja,Coag, Cooperativas Agro-alimentarias de España y la AsociaciónEspañola de Organizaciones de Productores de Frutos Secos yAlgarrobas (AEOFRUSE), ha realizado la estimación de produc-ción de almendra, dando como resultado una previsión de52.473 toneladas de almendra grano, lo que supone una buenacosecha en general, con un aumento de la producción de un6,62% con respecto a la cosecha de la campaña pasada. Engeneral hay buenas perspectivas debido a la ausencia de heladassignificativas y a las buenas condiciones meteorológicas duranteel periodo de floración-cuajado. Sin embargo, se confirma la dis-minución de la producción en Aragón y Cataluña debida princi-palmente a los problemas de moniliosis ocasionada por las lluviasque tuvieron lugar la última semana de marzo, y que afectó aalmendros en flor y en estado de cuajado incipiente y al agota-miento de los árboles de secano. No obstante, y dado que el añopasado algunas zonas estuvieron afectadas especialmente por lasequia, se ha perdido potencial productivo.

El Seguro de Compensación por Pérdida de Pastos compensa a los ganaderosel mayor coste derivado de la necesidad de comprar suplemento de alimentacióncomo consecuencia de una falta de pastos, siempre que supere cierto umbraldefinido en el contrato de seguro.

Se trata de un seguro de índices con una base tecnológica puntera, basadoen la medición del índice de vegetación (NDVI) mediante teledetección a travésde un satélite. La base del seguro es la comparación del NDVI, medido cada 10días, con la media obtenida de los años comprendidos entre 2000-2014 paraesa misma decena y para la misma zona homogénea de pastoreo.

Simplificando el proceso a efectos didácticos, la operativa comienza con la cap-tura de las imágenes terrestres (teledetección) que realiza el satélite de La NASA,TERRA. Las imágenes las recibe el LATUV (Laboratorio de Teledetección del De-partamento de Física Aplicada de la Universidad de Valladolid) que analiza y depuralos datos y posteriormente envía a Agroseguro la información de cada decena anivel de comarca, en la que se determina la situación del índice de vegetación.

Este índice mide la cantidad y vigor de la vegetación presente en la superficie;y considera la existencia de siniestro cuando el resultado de la medición es inferior,en un determinado valor, a la media obtenida de la serie 2000-2014. El seguro es-tablece dos estrados que determinan la obtención de más o menos indemnización.

Se trata, por tanto de un seguro moderno y ágil, que evita interpretaciones indivi-duales de los daños y que indemniza en su justa medida a los ganaderos afectados.

Además, un asegurado, puede consultar en cualquier momento a través de lapágina web: www.agroseguro.es en qué situación se encuentra su zona de pas-toreo, lo cual podrá visualizar en un gráfico como el que se incluye en este artículo.

Por último hay que destacar dos peculiaridades que hacen de este, un segurodiferente a los demás. La primera es que el ganadero asegurado no tiene quecomunicar siniestro, sino que, al finalizar las garantías del seguro, se verifican

las decenas que se encuentran por debajo de los índices de vegetación garan-tizados, y de acuerdo con la opción elegida, se determina la indemnización a co-brar, por tanto es AGROSEGURO quien tramita automáticamente laindemnización. La segunda es que no se realiza una tasación en campo, por loque no es comparable con ningún seguro agrícola que cuente con coberturasfrente a sequía, como es el de Herbáceos Extensivos.

En definitiva, el sector agrario español cuenta con un instrumento como esel seguro agrario, cada vez más perfeccionado y en evolución constante, que hademostrado su eficacia y solvencia y que se ha convertido en el mecanismo decobertura más idóneo con el que cuenta el ganadero.

Seguro de compensación por falta de pastos,una herramienta eficaz para el ganadero

Ejemplo de gráfico y curvas de medición del Índice de Vegetación:

Uniones territorialesAcción sindical


UPA-UCE analiza la situación del sectorvitivinícola en Almendralejo

UPA-UCE organizó a primeros de julio una jornada en Almendra-lejo sobre el sector vitivinícola, que se estructuró en tres puntosbásicos: la implantación de la reforma de la PAC en el sector viti-vinícola, la puesta en marcha de la Ley de la Cadena Agroalimen-taria y sus repercusiones para el cultivo, y la situación actual de lacampaña.

Sobre la aplicación de la nueva PAC, el secretario general de laorganización, Ignacio Huertas, recordó que desde UPA-UCEExtremadura “hemos rechazado la reforma por ser especialmenteinjusta con los viticultores”. En este sentido, el secretario generalde UPA-UCE denunció que el sistema de pagos directos “generamás desigualdad, porque algunos agricultores cobrarán ayuda yotros no”. En relación al desarrollo de la Ley de la Cadena Agroalimentaria,Huertas resaltó que “necesitamos que tanto la Ley de la CadenaAgroalimentaria como la Ley de Morosidad se cumplan en el sec-tor”, haciendo hincapié en que “el agricultor es el eslabón másdébil de la cadena, por lo que es imprescindible acabar con ladesprotección que actualmente tiene”. En este sentido, Huertasha anunciado que desde UPA-UCE se va a desarrollar una cam-paña de vigilancia y denuncia, en el caso de que sea necesario,para acabar con los abusos a los productores.Por su parte, el director de la Agencia de Información y ControlAlimentarios, José Miguel Herrero, destacó la importancia de rea-lizar contratos que recojan precios, el sistema de pagos y lascondiciones de entrega. Con ello se pretende “acabar con losabusos que se producen en la cadena”. Herrero también ha inci-dido en la necesidad de que los afectados por los desequilibrios“colaboren” para que la ley sea realmente efectiva: “Es imprescin-dible que todos colaboremos para cambiar las cosas, para con-seguir una cadena que funcione mejor”.

UPA-UCE valora positivamente laspropuestas del nuevo presidente extremeñoy pide diálogo

La persecución de la venta a pérdidas, la revisión de la Ley Agra-ria, la vuelta al anterior sistema de seguros agrarios, la recupera-ción de las campañas públicas de sanidad animal y vegetal o eldesarrollo de un plan para sectores estratégicos de la región,como es el caso del olivar tradicional, anunciados en su discursode investidura por el nuevo presidente de Extremadura, GuillermoFernández Vara, han sido valorados de forma muy positiva porUPA-UCE Extremadura.En tal sentido, el secretario general de UPA-UCE, Ignacio Huer-tas, considera que es necesario que el nuevo Ejecutivo retome eldiálogo con los agricultores y los ganaderos para promover eldesarrollo del sector en la región, “porque tenemos mucho quehacer para recuperar cuatro años en los que el Gobierno regionalnos ha dado la espalda”.

La Alianza UPA-COAG reparte leche comoprotesta por la situación del sector�

La Alianza UPA-COAG repartió el pasado 15 de julio en Valladolid2.500 litros de leche al proyecto solidario “Entre Vecinos”, paraque este los reparta entre familias necesitadas del Barrio Españade Valladolid, como gesto simbólico de protesta por la situacióndel sector lácteo. La leche repartida fue de la marca Tierra deSabor, escogida por ser de todos los castellanoleoneses y la quepaga un precio justo a los ganaderos. El secretario general de UPA Castilla y León, Aurelio González,denunció que la industria láctea ha aprovechado el fin de las cuo-tas para cobrar a los ganaderos el importe de la multa de 88millones de euros que la Comisión Nacional de los Mercados y la

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Acción sindicalUniones territoriales


Competencia impuso a nueve empresas el pasado mes de marzopor repartirse el mercado y lamentó que, “en lugar de preocupar-se por los ganaderos”, la ministra de Agricultura, Alimentación yMedio Ambiente, Isabel García Tejerina, mostrara su turbación“por el impacto de dicha sanción para las compañías”. Al acto deentrega de la leche en Valladolid acudieron ganaderos proceden-tes de las provincias de Ávila, Salamanca, Zamora y Palencia.

UPA-COAG solicita que se abra unainvestigación sobre el presunto pacto deprecios en la venta de colza en Castilla yLeón

La Alianza UPA-COAG ha solicitado a la Agencia de Informacióny Control Alimentario (AICA) que abra una investigación sobre unpresunto pacto de precios en la venta de colza a los productores,por un presunto delito que vulnera la ley alimentaria, concreta-mente la imposición, por parte de almacenistas y otros compra-dores, de un precio inamovible de 330 euros por tonelada a losagricultores de colza que carecen de contrato.Las sospechas que tiene la organización sobre las prácticas irre-gulares a la hora de imponer precios fijos por la colza, sin diferen-cias entre compradores, confirman las denuncias previas sobre laespeculación en el mercado de los cereales en Castilla y León.

UPA Castilla-La Mancha participa en latoma de posesión del nuevo consejero deAgricultura

El secretario general de la Unión de Pequeños Agricultores yGanaderos (UPA) de Castilla-La Mancha, Julián Morcillo; la presi-denta de FADEMUR CLM, Elisa Fernández, y Elena Escobar,secretaria de Organización de UPA CLM, participaron en el acto

de toma de posesión del nuevo consejero de Agricultura de Cas-tilla-La Mancha, Francisco Martínez Arroyo, al que pidieron undiálogo constructivo en la nueva etapa política iniciada con elcambio del Gobierno regional.

Premio al Desarrollo Agrario Valencianopara Rafael Cervera, secretario general deUPA-PV

Rafael Cervera, secretariogeneral de UPA en la Comuni-dad Valenciana, ha sido galar-donado con el Premio al Desa-rrollo Agrario Valenciano, insti-tuido por la cadena radiofónicaCope y que cuenta con el apo-yo de la empresa Grupo Sanz,fabricante y exportadora demaquinaria y uti l laje para elcampo. El galardón le fue entre-gado a Rafael Cervera el pasa-do 9 de julio por la vicepresi-denta del Gobierno regional,Mónica Oltra, y por el directorgeneral de Grupo Sanz, Fernan-do Alonso. La gala estuvo pre-sidida por el presidente de laGeneralitat, Ximo Puig. El Gru-po Sanz radica en Lliria, desdedonde exporta a Europa y África, y cuenta con fábricas en Méxi-co y China para atender los mercados de América y Asia.

UPA Madrid denuncia el hundimiento delprecio del calabacín

UPA Madrid ha dado la voz de alarma ante el hundimiento delprecio del calabacín en origen. Este producto, del que los agricul-tores madrileños están poniendo en el mercado durante el veranoentre veinte y treinta mil kilos al día, es de gran importancia parael sector agrario de la región. Los productores de calabacín de laComunidad de Madrid han acusado a los intermediarios de prác-ticas especulativas, que en su opinión están alejando cada vezmás el precio que ellos reciben por cada kilo de producto del pre-cio que pagan los consumidores finales. UPA califica esta prácti-ca de la distribución de estafa, de la que son víctimas tanto elloscomo los consumidores.A lo largo de este año, la caída del precio del calabacín en origenha sido constante pero, sin embargo, no se ha correspondidocon una caída igual del precio en destino. De hecho, durantealgunas semanas del primer trimestre, el importe cobrado por losproductores madrileños descendía en picado, mientras que elpagado por los consumidores ascendía, hasta llegar a una dife-rencia del 1.254% en el precio del calabacín entre los campos dela región y las fruterías de Madrid.

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FormaciónAcción sindical


U PA continúa desarrollan-do un año más el proyec-to “Formando empleo. Iti-

nerario integrado de inserciónprofesional de personas inmi-grantes en el sector agropecua-rio”, financiado por el Fondo So-cial Europeo y el Ministerio deEmpleo y Seguridad Social, diri-gido al colectivo de inmigrantes.El objetivo de UPA con esteproyecto es mejorar la integra-ción de las personas inmigran-tes en el medio rural, propor-cionándoles a través de la for-mación una mejor calidad devida, adquiriendo una serie decompetencias profesionalesque les facilita la posibilidad deemplearse en labores agrícolasy/o ganaderas, cubriendo asíla demanda de mano de obraespecializada que reclamanmuchos de nuestros agriculto-res y ganaderos.El proyecto abarca todo el año2015, fomenta la inserciónsociolaboral de inmigrantes ensituación regular en Españaprocedentes de terceros paí-ses, a través de una serie deactividades concatenadasentre sí y relacionadas con elsector agropecuario. Para ello se desarrolla un itine-rario integral y personalizadocon el inmigrante a través deacciones de asesoramiento yacciones formativas en modali-dad presencial teórico-prácti-cas, con una duración de 60horas lectivas.

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Acción sindical


CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

UPA-UCE Extremadura denuncia un mal funcionamiento delseguro de compensación por pérdida de pastos

L A escasez de precipita-ciones y las altas tempe-raturas de la primavera y

el verano afectan ya de formaconsiderable a las previsionesde cosecha en varias produc-ciones. La ganadería, por la es-casez de pastos, y el cereal seestán viendo especialmenteafectados por uno de los vera-nos con meteorología más ex-trema de las últimas décadas.La merma de la producción esya una realidad en la cosecha

de cereales y se irá extendien-do al olivar, al viñedo y a losfrutos secos. La ganadería,por su parte, está viendoincrementados sus costes dealimentación, ante la ausenciade pasto en el monte. Losregadíos también están viendoincrementados sus costes.UPA pidió la constitución de laMesa de la Sequía, que ya seha reunido en una ocasión enjunio, para realizar un segui-miento de los distintos secto-

res y ver las posibles medidasde apoyo que se pueden irtomando. Por otra parte, muchas de lasproducciones afectadas tienencobertura dentro del PlanAnual de Seguros Agrarios,pero UPA reitera que el apoyode las distintas Administracio-

nes, tanto regionales comonacional, debe aumentar añotras año y no verse recortadascomo está sucediendo, dadoque desde la organizaciónagraria consideran fundamen-tal esta herramienta para ges-tionar las diversas adversida-des climáticas.

La sequía y el calorreducen las previsionesde cosecha

L A organización profesionalagraria ha denunciado quelos ganaderos están de-

jando de contratar este seguroporque no responde a sus ne-cesidades. Tras una primaverasin apenas precipitaciones, losúltimos datos de Agrosegurocorroboran que Extremadura–región que aglutina un 60% delas pólizas de este tipo– no per-cibirá las compensaciones quele corresponden.Agroseguro ha dado a cono-cer los datos del seguro decompensación por pérdida depastos de junio, mes que cie-rra la cobertura de este año. Ydesde UPA-UCE Extremadurahan denunciado que los datosaportados “no se correspon-den” con la realidad climáticaque se ha vivido en la región:“Tras la primavera más secaen años, hay comarcas queno van a percibir indemniza-ción alguna porque Agrosegu-ro no considera que hayasequía”, ha señalado AntonioPrieto, responsable de Segu-

ros Agrar ios en UPA-UCEExtremadura.Para UPA, esto se traducirá enun descenso en las contrata-ciones de la próxima campa-ña, ya que los ganaderos se

sienten desprotegidos coneste seguro.En este sentido, UPA ha trasla-dado a ENESA (Entidad Estatalde Seguros Agrarios) la necesi-dad de revisar el seguro por

compensación de pérdida depastos para que resulte “útil” alos ganaderos: “Proponemosque, además de la lectura porsatélite, haya peritaciones zona-les entre los meses de abril yjunio”. Desde UPA-UCE Extre-madura también apuntan a quesería más eficaz si una mismacomarca se dividiese en áreas,debido a que esta puede tenerdistintos tipos de floración.Así, un ganadero de vacunode la comarca de Badajoz va acobrar una media de 74 eurospor animal, mientras que conla propuesta de UPA cobraríaunos 102 euros. Si las explota-ciones medias de la regióncuentan con unas cincuentavacas, el ganadero dejaría depercibir unos 1.400 euros alaño. Si nos fijamos en el sec-tor ovino, y teniendo que laexplotación media cuenta con600 ovejas, el ganadero pasa-ría de cobrar 10,89 euros a15,02 euros, lo que supondríauna diferencia de casi 2.500euros por explotación.

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Acción sindical


Acción sindical

M ILES de personas han mostradosu apoyo al agricultor imputadopor el incendio de las Cinco Villas,

en Zaragoza. La situación de este segador,que podría enfrentarse a una multa millo-naria y a cinco años de cárcel, ha desper-tado una campaña de solidaridad “sin pre-cedentes” en el sector agrario. En una campaña “sin precedentes” en elsector agrario, miles de personas y diver-sas organizaciones representativas, entrelas que se encuentra UPA, están exigien-do a través de una página de Facebook ladesimputación de este segador profesio-nal con años de experiencia y víctima, ensu opinión, de la búsqueda por parte delas autoridades de un “cabeza de turco”.UPA ha recordado que “los accidentesocurren y a veces son imposibles de evi-tar”, por lo que pide que se retiren los car-gos contra este agricultor, que cumplíatodas las medidas de seguridad en elmomento del accidente. “La imputación

puede destrozar la vida a la familia de esteagricultor y criminalizar a un colectivoentero”, señalan desde esta organización.El día que comenzó el incendio en Españahabría unas 56.000 máquinas cosechado-ras recogiendo cereales, recuerdan desdeUPA, “y los incidentes son mínimos”. “Loque debe hacer la Guardia Civil es preocu-parse de que caiga todo el peso de la leysobre el pirómano y el negligente, peroque respeten a los profesionales queestán haciendo su trabajo correctamente”.UPA se ha puesto a disposición de laAdministración para participar con susagricultores y ganaderos en las laboresde reforestación. “Que nadie dude deque somos los más afectados directa-mente por los incendios y los más intere-sados en evitarlos”. En el incendio deZaragoza, los agricultores de la zonaestuvieron toda la noche arando y crean-do cortafuegos con sus tractores paradetener las llamas.

UPA se suma a la campaña de apoyo alagricultor imputado por el incendio deZaragoza

UPA confía en que el nuevo CódigoPenal reduzca los robos en el campo

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

OlivarEl seguro destinado a las explotaciones deolivar sufrirá importantes cambios en elpróximo periodo de contratación, quecomienza el 1 de octubre.Los módulos 1 y 2 pasarán de ser anualesa ser bienales, por lo que se asegurarándos cosechas en una misma póliza: la delprimer año y la del segundo año, si bien elcálculo de la indemnización será anual. Asi-mismo se establecerán diferentes gradosde cobertura en función de que el agricultortenga o no histórico de contrataciones.En cuanto a los periodos de suscripción, seadelantará el f inal del plazo al 30 denoviembre para los módulos 1, 2 y P deotoño. Para el Plan 2016 se prevé un ade-lanto del inicio de suscripción al 1 de sep-tiembre.

Frutos secosEl seguro de frutos secos sufrirá impor-tantes cambios de cara a la próximacampaña. Para todos los riesgos cubier-tos se amplía la cobertura también a laspérdidas parciales por daños a la estruc-tura productiva, aun en el caso de nohaberse producido la muerte del árbol.El capital asegurado para la plantación seampliará del 100% del valor de cosechaal 300%, lo que significa que se cubrirántres cosechas. También se diferenciarásecano de regadío. En cuanto a los pre-cios, el de almendro subirá un 50%.También se encarecerá para el nogal(+28%) y el pistacho (+25%).

Caqui y otros frutalesLas pólizas que en el principal asegurenmás de 300.000 euros de producción decaqui, podrán modificar la declaraciónde seguro complementario. Las bonifica-ciones podrán subir hasta el 40% y losrecargos hasta el 25%. El seguro demembrillo se incorpora en esta línea y elde higuera se encarecerá notablemente,hasta un 148%, al retarificar al alza la tari-fa de lluvia para las producciones condestino a la industria, lo que afecta princi-palmente a Extremadura.

Cambios y novedades

L A entrada en vigor del nuevo CódigoPenal, que endurece el castigo a losdelitos relacionados con robos en el

campo, puede ser disuasorio para evitar mu-chos robos en el medio rural. Así lo ha valo-rado la vicesecretaria general de UPA, Mont-serrat Cortiñas, con el objetivo de que “elagricultor y el ganadero se sientan segurosen su explotación, haciendo su trabajo”.UPA siempre ha demandado mayor pre-sencia de las Fuerzas de Seguridad delEstado en el medio rural para que “elcampo no esté desprotegido”, por lo quecritica que se hayan cerrado cuarteles endeterminadas zonas del país, porque loque más disuade a los ladrones es queestos vean que hay fuerzas de ordenpúblico.A UPA también le parece fundamentalque el nuevo texto recoja, para atajarla, lareceptación, es decir, los lugares donde

pueda venderse el material sustraído alos agricultores y ganaderos, porque enmuchos casos no se trata de robosmenores, sino que actúan auténticasmafias, capaces incluso de sustraer gran-des cantidades de aceite de una almaza-ra, como ha ocurrido recientemente en laComunidad Valenciana. “Perseguir dóndevan las mercancías y cerrar esas mafiasnos parece esencial”, destaca la vicese-cretaria general de UPA. �Respecto a la labor que están haciendolos denominados “grupos ROCA” –cuer-po especializado de la Guardia Civil–, laresponsable de UPA ha valorado de for-ma “muy positiva” el trabajo que realizany la “cercanía” que muestran con losagricultores y con sus organizacionesprofesionales representativas, aunque hareconocido que a veces faltan efectivos y“hacen lo que pueden”.

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Campo vivo. Orgullo rural

¿Cuáles son los problemasmás relevantes que afectana tu actividad?En primer lugar, los preciosque percibo por mis productosy lo extremada y absurdamen-te exigentes que son algunasnormativas de la UE que pro-vocan que no podamos com-petir con terceros países. Peroel principal problema de losregantes de mi zona es la malacalidad del agua, por la canti-dad de sulfatos que contiene yla alta concentración de sales.Estamos hablando de casi tresgramos por litro de agua. Poreso me dedico al olivar, por-que es uno de los cultivos quemejor soporta la salinidad.

¿Cómo afecta a los agricul-tores de tu comarca larecalificación de tierras queaprobó ya en funciones laexpresidenta Cospedal?

Estamos en una tierra con faltade agua y esas aguas que hansido objeto de licitación porparte de Cospedal están enlitigio en el Tribunal Superiorde Murcia. Fuimos nosotroslos que pusimos una demandaante la Confederación paraque esas aguas sean paranuestros regadíos, ya existen-tes y declarados de interésnacional y general. Los peticio-narios, que son agricultores desecano, se apoyan en undecreto que nada tiene quever con ellos. La decisión deCospedal es inaceptable, conun decreto que no es deurgencia y que beneficia sobretodo a ellos y a una diputadanacional del Partido Popularque a la vez es la vicepresi-denta de la Comisión de Agri-cultura en el Congreso.

¿Consideras que UPA ha

estado a vuestro lado eneste conflicto?Tenemos que agradecer elapoyo de UPA y de su secre-tario general en Castil la-LaMancha, Julián Morcillo. Sinellos este tema no hubiera sal-tado a los medios nacionales yno se hubieran escuchadonuestras reivindicaciones. Alfinal hubiera quedado en unpataleo a pesar de que nues-tras exigencias son de justicia.

¿Qué esperas del nuevoGobierno y cuál crees quedebería ser su prioridad enel campo?Yo confío en que el Gobiernoque va a entrar tenga mayorsensibilidad hacia los agriculto-res porque ya ha gobernadodurante la mayor parte del

tiempo desde que se forma lacomunidad autónoma. Hansido responsables de muchosplanes de desarrollo y tienenexperiencia. Más allá de quehubiese épocas en las que nose alcanzase un consensoabsoluto, han sabido escucharmás y mejor a los agricultoresy a los ganaderos.

¿Hacia dónde evoluciona elregadío en España?En nuestro país hay queinvertir en nuevas técnicasactuales como el goteo, máseficientes, y así aumentar lasuperficie de riego. En nues-tra comarca ya nos hemospasado al r iego por goteodebido a que la escasez deagua es cada vez más acu-ciante.

“Si no fuera por UPA, nuestrasexigencias se habríanquedado en un pataleo apesar de que son de justicia”

JOSÉ MANZANEDO ROBLES55 AÑOSProductor de olivar en regadío por goteo en elValle de Agramón (Albacete)

José Manzanedo es propietario desde hace quince años deuna tierra de regadío histórico en el Valle de Agramón, unregadío declarado tiempo atrás de interés general y nacio-nal. Manzanedo cree que hay que adaptarse a las nuevascondiciones climatológicas y modernizarse apostando portécnicas de regadío más eficientes. La escasez del aguatambién es su razón para protestar por la recalificación detierras de regadío que hizo el Gobierno regional del PP enlos últimos días de su mandato. Considera que sus reivindi-caciones, y las de sus colegas regantes de la zona, son jus-tas, pero reconoce que sin el apoyo de UPA no hubieranconseguido nada.

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Teresa López alerta en Bruselas sobre el desamparo de las mujeres rurales

FADEMUR denuncia la ausencia total de apoyoa las mujeres en los planes de desarrollo rural

L ASmujeres rurales son las grandes ol-vidadas en los planes de apoyo al de-sarrollo rural”. Así lo denunció la pre-

sidenta de la asociación FADEMUR, TeresaLópez, en el seno del Comité de Organiza-ciones Profesionales Agrarias europeas(COPA), en una reunión celebrada el 1 de ju-lio en Bruselas.Teresa López criticó duramente a las insti-tuciones europeas y a los Estados miem-bro por “ignorar a las mujeres rurales y noincluir planes específicos de apoyo paraellas”. Mientras tanto, la remuneración delas mujeres en Europa por hora de trabajoes un 16% inferior a la de los hombres.Además, trabajan con frecuencia a tiempoparcial y dejan de lado su carrera tempo-ralmente para cuidar a los demás, lo quelleva a que la diferencia en sus pensionessea un 39% inferior a la de los hombres.El propio Parlamento Europeo, en su tomade postura, pidió la inclusión de las muje-res rurales en los subprogramas temáticosde los fondos FEADER, concepto queapoyan las asociaciones de mujeres rura-les de toda Europa. El Consejo Europeo,sin embargo, ignoró el problema y “nisiquiera se pronunció al respecto”.La presidenta de FADEMUR explicó queEspaña tampoco es una excepción, yaque “no se menciona” a las mujeres en elMarco Nacional de Desarrollo Rural. “Las

comunidades autónomas tampoco hanconsiderado importante incluir subprogra-mas dirigidos a mujeres, hemos perdidouna oportunidad histórica que nos haceretroceder años en los avances consegui-dos”, ha lamentado.La Comisión de Mujeres del COPA ha ins-tado a la Comisión Europea y a las autori-dades nacionales a utilizar las medidas dedesarrollo rural para ayudar a las mujeres

mediante el fomento de proyectos deinnovación, diversificación y asesoramien-to en agricultura y ganadería, así comopromoviendo la creación de redes empre-sariales, con los siguientes objetivos:� Apoyar proyectos y ofrecer aseso-

ramiento sobre la creación de activi-dades agrícolas innovadoras en laszonas rurales.

� Promover el concepto de la multi-funcionalidad, actividades extraordi-narias que se desarrollan tanto dentrocomo fuera de la explotación, y que sesuman a la función de producción de laexplotación agraria.

� Fomentar las capacidades e inicia-tivas empresariales de las mujeres,particularmente a través de redesempresariales.

� Garantizar medidas de protecciónsocial (incluido el reconocimiento delestatuto de las cónyuges colaborado-ras y las prestaciones por maternidad).

� Desarrollar bases de datos y redesde información a nivel de los Estadosmiembros con objeto de dar a conocerla situación económica y social de lasmujeres en las zonas rurales.

� Mejorar la calidad y la accesibilidadde las infraestructuras, las instalacio-nes y los servicios para la vida cotidianaen las zonas rurales.

F ADEMUR y UPA Joven reivindican laimportancia de respetar la libertad se-xual en el mundo rural y se suman a la

petición de una ley integral para la igualdadde trato y de oportunidades y la no discri-minación, que proteja a todas las personascon independencia de que vivan en el mun-do rural o en el urbano.FADEMUR y UPA Joven reconocen lavalentía del colectivo LGTBI ante las dife-

rentes adversidades que sufre día a díadesde un modelo social que les oprime einvisibiliza. Esta lucha contra lo impuestoy culturalmente aceptado es más dura enel mundo rural, donde en la mayoría delas ocasiones las personas que se salende la norma son estigmatizadas y exclui-das. Para UPA y FADEMUR estas personasestán sufriendo una doble discriminación:

por un lado, viven en un entorno dondelas posibilidades de desarrollo laboral,social y personal son cada día más esca-sas fruto del desdén que, durante años,han mostrado los Gobiernos, y, por otrose encuentran en la difícil situación de vivirsus cuerpos, sus identidades y/o susafectos fuera de lo que socialmente estábien visto y es considerado como “normaly aceptable”.

FADEMUR y UPA Joven reivindican el respetoa la libertad sexual en el mundo rural

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F ADEMUR está denun-ciando en toda Españaque las Administraciones

han “guardado en un cajón” laLey de Titularidad Compartidade las explotaciones agrarias y“han tirado la llave”. Las mujeresagricultoras y ganaderas estánperdiendo la oportunidad de re-gularizar la situación de sus ex-plotaciones familiares ante eldesconocimiento y la falta dedesarrollo de esta ley, que seaprobó en 2011 y apenas ha te-nido desarrollo desde entonces.Algo más de un centenar demujeres se han acogido a laLey de Titularidad Compartidade las explotaciones agrarias apesar de que lleva casi cuatro

años en vigor, porque no seha desarrollado debidamenteni por el Ministerio de Agricul-tura ni por las comunidadesautónomas.El 5 de enero de 2012 entrabaen vigor la Ley 35/2011, sobretitularidad compartida de lasexplotaciones agrarias. Lasmujeres rurales de todo el paísse felicitaban por la aproba-ción de una norma que venía areconocer jurídicamente sutrabajo, hasta entonces invisi-ble. Las primeras previsioneshablaban de 100.000 poten-ciales mujeres que se acoge -rían al modelo de titularidadcompartida; sin embargo, casicuatro años, después la ley no

ha dado el resultado espera-do.FADEMUR considera que sonnecesarias campañas de divul-gación y de concienciación,además de que las comunida-

des autónomas formen a susfuncionarios que son los quetramitan sus solicitudes y has-ta este momento desconocenla ley y ni siquiera saben infor-mar a las interesadas.

Un proyecto de FADEMUR consigue reducirel paro femenino en el mundo rural

FADEMUR denuncia que la Ley de TitularidadCompartida “se ha guardado en un cajón”

M ÁS de 200 mujeres están más cer-ca de encontrar un empleo o hancomenzado una actividad empren-

dedora gracias al programa “Emple@ Rural-Europ@ Rural”, puesto en marcha por FA-DEMUR. Entre las iniciativas empresarialesque se están poniendo en marcha, desta-can una granja de huevos camperos, unobrador de embutidos, una empresa de tu-rismo rural y otra de jabones. El proyectobusca la inserción sociolaboral de las mu-jeres rurales ofreciéndoles cursos de for-mación y apoyando proyectos de mujeresemprendedoras. El proyecto, desarrollado por esta asocia-ción en Galicia, Extremadura y La Rioja,tiene como principal objetivo mejorar lainserción sociolaboral de las mujeres queviven en el medio rural, para lo que ofrecea estas mujeres cursos de formación ensectores estratégicos y apoya a lasemprendedoras en sus proyectos deautoempleo.El programa también se propone inter-cambiar experiencias entre mujeres rurales

de España y de Noruega gracias a la cola-boración con la entidad noruega Oslo Kri-sensenter. Representantes de ambas enti-dades se reunirán en el mes de septiem-bre para evaluar esta relación de coopera-ción de la que se beneficiarán más de 200mujeres en ambos países. “La igualdad laboral es el primer objetivo–destacan en FADEMUR– pero tambiénempoderamos a las mujeres del campo,luchamos contra la violencia de género,fortalecemos y dinamizamos la economíarural y promovemos la conciliación de la

vida laboral y familiar. Una revolución quesobrepasa la búsqueda de paridad entrehombres y mujeres, ya que también igualael medio rural con el urbano”.Los cursos, impartidos tanto de manerapresencial como por Internet, forman amujeres en temáticas como la agriculturaecológica, la transformación de productosnaturales, la manipulación de alimentos, laconducción de vehículos especializados ola comercialización. De esta manera, lasmujeres que han pasado por estos cursoshan aumentado, según esta organización,sus oportunidades de encontrar un puestode trabajo.El programa “Emple@ Rural-Europ@Rural: programa de inserción sociolaboralpara mujeres especialmente vulnerablesdel ámbito rural” está financiado por elInstituto de la Mujer y para la Igualdad deOportunidades, con cargo al MecanismoFinanciero del Espacio Económico Euro-peo en el marco del Memorándum deAcuerdo entre Noruega, Islandia, Liech-tenstein y España.

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FADEMUR Galicia organiza la primera “RuralWeek” en el Centro Comercial As Termas deLugo

FADEMUR Galicia organizó, entre el 11 y el 18 de junio, la prime-ra “Rural Week”, con 1.200 metros cuadrados de exposición yventa de productos agroalimentarios y artesanales del medio

rural, en un espacio poco con-vencional para este t ipo deeventos como es un gran cen-tro comercial, el de As Termas,en Lugo. En esta primera “RuralWeek” se incluyeron 75 produc-tos seleccionados del mediorural gallego, contando con lacolaboración del Grupo El Pro-greso, Caixa Rural de Lugo, elCentro de Artesanía de la Dipu-

tación de Lugo CENTRAD y el Centro Comercial As Termas.El objetivo principal es visibilizar a las personas que están detrásde la elaboración de los productos seleccionados, y llevarlos aespacios en los que puedan ser apreciados, conocidos y adquiri-dos por un público al que normalmente no accedemos. En estesentido señalar que el evento ha sido un gran éxito de visitas ytambién de ventas. Igualmente importante ha sido el impacto dela “Rural Week” en las redes sociales, que ha conseguido llegar através de la web www.sondecampo.es y del twitter @SondeCam-po a más de medio millón de usuarios, y donde se puede ver unamplio reportaje fotográfico de los magníficos productos que allítuvimos.

FADEMUR entra a formar parte de CEPESExtremadura

FADEMUR Extremadura e INSERCIONEX entran a formar partede la Confederación de Entidades para la Economía Social yAutónomos de Extremadura (CEPES Extremadura), tras su apro-bación en la asamblea general celebrada el pasado 10 de julio.FADEMUR Extremadura se incorpora como la organización quelucha por alcanzar la igualdad y el progreso de las mujeres queviven y trabajan en el medio rural, agrupando a diferentes colecti-vos y asociaciones de mujeres rurales, que representan en Extre-madura a más de 6.000 mujeres. Por su parte, INSERCIONEX esuna organización cuya actividad principal es la intermediaciónlaboral, la gestión de la formación y la inserción laboral plena diri-gida a personas con cualquier tipo de discapacidad en Extrema-dura.

FADEMUR organiza en Alaquàs (Valencia) uncurso con certificado de profesionalidad

FADEMUR ha celebrado en Alaquàs (Valencia) un curso con certi-ficado de profesionalidad del Servicio Regional de Empleo en“Atención sociosanitaria a personas dependientes en institucio-

nes sociales”, en el que han participado 15 mujeres desemplea-das de la comarca.La alcaldesa de la localidad, Elvira García Campos; la presidentade FADEMUR-PV, Regina Campos Ortega, y el responsable deformación del ayuntamiento, fueron los encargados de clausurareste curso que ha contado con todo el apoyo de este ayunta-miento. La duración ha sido de 450 horas teóricas y prácticas enresidencias y geriátricos de la comarca, que ha capacitado a lasbeneficiarias para la obtención de este certificado de profesionali-dad, obligatorio para poder trabajar a partir de 2015.Este curso se enmarca dentro del programa de FADEMUR “Coo-perativas rurales de servicios de proximidad: un modelo de itine-rario de inserción sociolaboral para el medio rural 2014-2015”que se está desarrollando con éxito en 15 comunidades autóno-mas y que entre otros objetivos pretende acercar una formaciónespecializada y concreta a las mujeres desempleadas del mediorural, y especialmente a aquellas mujeres que se encuentran ensituaciones de riesgo de exclusión social, que les permita incor-porarse al mercado laboral en sus comarcas.

Campus de Verano de FADEMUR Canariaspor la igualdad de oportunidades

La Asociación Domitila Hernández-FADEMUR Canarias ha orga-nizado la II Edición del Campus semiurbano de Verano Domitila-Edu 2015 en El Tablero, que acoge a 120 niños y niñas de entre3 y 12 años. Entre las actividades propuestas se encuentra playwith music, actividad central del campus en la que los niños yniñas pueden practicar inglés, enmarcada dentro del proyecto:“El Arte de Educar”, que se desarrolla en cinco centros escolarespúblicos de la isla de Tenerife como actividad extraescolar.

FADEMUR Murcia comienza las prácticasdel curso “Atención sociosanitaria apersonas dependientes en el domicilio”

FADEMUR Murcia ha finalizado en la localidad de Lorquí la forma-ción teórica de 480 horas del curso “Atención sociosanitaria apersonas dependientes en el domicilio”, en el que están partici-pando 16 mujeres desempleadas de la región. FADEMUR ha fir-

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mado convenios de colaboración con tres centros de municipioscercanos para que las alumnas puedan realizar las 120 horas deprácticas que exige esta formación. Este curso se enmarca den-tro del programa de FADEMUR “Cooperativas rurales de serviciosde proximidad: un modelo de itinerario de inserción sociolaboralpara el medio rural 2014-2015”, que se está desarrollando conéxito en 15 comunidades autónomas y que entre otros objetivospretende acercar una formación especializada y concreta a lasmujeres desempleadas del medio rural, y especialmente a aque-llas mujeres que se encuentran en situaciones de riesgo de exclu-sión social, que les permita incorporarse al mercado laboral ensus comarcas.

FADEMUR Madrid organiza en San Martínde Valdeiglesias un curso en “Atenciónsociosanitaria a personas dependientes eninstituciones sociales”

FADEMUR Madrid está celebrando en San Martín de Valdeigle-sias un curso de 450 horas teóricas y prácticas, en el que partici-pan 19 mujeres desempleadas de la comarca. FADEMUR hagestionado la homologación y acreditación para que las benefi-ciarias obtengan a la finalización de la formación el certificado deprofesionalidad en “Atención sociosanitaria a personas depen-dientes en instituciones sociales”, por el Servicio Regional deEmpleo. La inauguración oficial del curso corrió a cargo de la pre-sidenta estatal de FADEMUR, Teresa López; la alcaldesa de SanMartín de Valdeiglesias, Mª Luz Lastras Parras; la concejala deBienestar Social, Juventud y Participación Ciudadana, Alexandra

de Luis Blázquez, y la presidenta de FADEMUR Madrid, ValleGarrido. Este curso se enmarca dentro del programa de FADEMUR “Coo-perativas rurales de servicios de proximidad: un modelo de itine-rario de inserción sociolaboral para el medio rural 2014-2015”,que se está desarrollando con éxito en 15 comunidades autóno-mas.

Cien emprendedoras de Madrid yExtremadura intercambian experiencias deéxito en un encuentro en Navalmoral

El pasado martes 23 de junio tuvo lugar en la Casa de la Culturade Navalmoral de la Mata un encuentro con cien mujeresemprendedoras de Madrid y Extremadura para intercambiarexperiencias y buenas prácticas en proyectos de autoempleo. Lajornada contó además con una muestra de productos y artesaníade algunas de las participantes en el acto. Al encuentro acudieronla alcaldesa de Navalmoral de la Mata, Raquel Medina; la presi-denta de FADEMUR, Teresa López; la presidenta de FADEMURExtremadura, Catalina García; la vicesecretaria general de UPA-UCE Extremadura, Mª Antonia Alcalá, y la directora gerente deCooperativas Agro-alimentarias de Extremadura y presidenta deCEPES Extremadura, Carmen Moreno Vargas, entre otras perso-nalidades. La comida que se pudo degustar por parte de todaslas participantes fue preparada y donada por la Escuela de Hos-telería del Sur, de Madrid.Esta jornada se enmarca en el proyecto ATALANTA de la Funda-ción José María de Llanos, para la autonomía personal, social yeconómica de mujeres, y constituye una experiencia para lamejora de la empleabilidad tanto por cuenta ajena como porcuenta propia. El proyecto apuesta por el empoderamiento de lasmujeres, el trabajo en red, el fortalecimiento de capacidades y elimpulso de iniciativas de autoempleo de las participantes. El pro-yecto está financiado por los Fondos Eea Grants del EspacioEconómico Europeo, a través del Instituto de la Mujer.

Si quieres más información sobre FADEMUR,captura este código con tu móvil

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Desperdicio alimentario

U PA tiene un firme compro-miso para reducir el volu-men de los desperdicios

alimentarios y promover un mun-do más justo y solidario, dondelos recursos (y especialmente losalimentos) estén más equitativa-mente distribuidos entre todoslos seres humanos. Nos preocu-pan los aspectos económicos,sociales y medioambientales ge-nerados por el problema de losdesperdicios alimentarios y con-sideramos que, aunque los agri-cultores y los ganaderos son unapequeña parte del problema, sípueden ser un elemento impor-tante para su solución.Evidentemente, la primera con-dición para reducir los desper-dicios alimentarios pasa porrealizar un esfuerzo de sensibi-lización ciudadana que promueva prácti-cas más responsables y sostenibles. Lasorganizaciones sociales, y de maneraespecífica las organizaciones agrarias,tenemos en esa iniciativa un importantepapel que desempeñar.

De manera complementaria, resultaimportante disponer de más datos quepongan de manifiesto, sin ambigüedades,las dimensiones reales del problema, asícomo sus principales causas y conse-cuencias. En ese esfuerzo siempre se

podrá contar con los recursosy la colaboración de UPA.

Las consecuencias de unmundo injusto

Uno de los aspectos más terri-bles del mundo en que vivimoses la dramática constataciónde que, junto a importantescontingentes de población quese encuentran desnutridos, oque directamente se muerende hambre, se detecta unenorme despilfarro de alimen-tos. Muchos de esos alimen-tos son tirados a la basura, enlo que constituye una metáforacasi perfecta sobre la ineficien-cia y el sinsentido de un siste-ma excesivamente basado en

los intereses y el egoísmo individuales.La preocupación por el despilfarro de losalimentos se va convirtiendo en un temacentral de la política alimentaria y el Minis-terio de Agricultura ha puesto en marchala estrategia “Más alimento, menos des-

Las cifras del hambre en el mundo

� Alrededor de 805 millones de perso-nas, aproximadamente la novenaparte de la humanidad, no tienensuficientes alimentos para llevar unavida saludable y activa.

� La gran mayoría de las personas quepadecen hambre en el mundo viveen países en desarrollo, donde el13,5% de la población presenta des-nutrición.

� Asia es el continente con la mayorcantidad de personas del mundo quepadece hambre, dos tercios del total.África Subsahariana es la región conmayor porcentaje de la población

con hambre. Una persona de cadacuatro presenta desnutrición.

� La nutrición deficiente es la causade casi la mitad (45%) de las muer-tes en niños menores de cinco años,3,1 millones de niños cada año. Unode cada seis niños en los países endesarrollo presenta un peso inferioral normal. Uno de cada cuatro de losniños del mundo padece retrasos enel crecimiento. En los países endesarrollo esa proporción puede ele-varse a uno de cada tres.

� Si las mujeres agricultoras tuvieranel mismo acceso que los hombres a

los recursos, el número de personascon hambre del mundo podría redu-cirse hasta en 150 millones.

� 66 millones de niños en edad escolarprimaria asisten a clases con ham-bre en los países en desarrollo. Soloen África hay 23 millones.

� El PMA estima que se necesitan alre-dedor de 3.200 millones de dólaresporaño para llegar a los 66 millones deniños con hambre en edad escolar.

Fuente: Programa Mundial de Alimentos(PMA) de la ONU.http://es.wfp.org/hambre/datos-del-hambre

¿Qué podemos hacer para reducirlos desperdicios alimentarios?

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perdicio” para contribuir al objetivo fijadopor la Comisión Europea de reducir en un50% el desperdicio alimentario en el año2020. Desde UPA consideramos que setrata de un gran objetivo social en el quetodos los actores que forman parte de lascadenas alimentarias deben involucrarsede manera decidida. Aunque creemos, ylos datos así lo demuestran, que los agri-cultores y los ganaderos constituyen unapequeña parte del problema, sí creemosque pueden ser una parte importante de lasolución y estamos dispuestos a apoyarcon todo interés cualquier iniciativa quecontribuya a reducir las pérdidas y losdesperdicios de alimentos, generando unmundo más sostenible y solidario.La estrategia “Más alimento, menos des-perdicio” se estructura en dos pilares fun-damentales:� Aplicar la estrategia con criterios de

transparencia, sostenibilidad y solidari-dad, fomentando el diálogo y la coordi-nación entre los agentes de la cadenaalimentaria y las AdministracionesPúblicas.

� Propiciar de una forma organizada,coordinada y estructurada un cambioreal en las actitudes, procedimientosde trabajo y sistemas de gestión detodos los agentes de la cadena.

Se ha desarrollado un reglamento de usodel logotipo de la estrategia, con el deseode aunar esfuerzos y colaborar con todos

los agentes que comparten su inquietudpor esta problemática para que puedanhacer uso del logotipo en iniciativas oactuaciones contra el desperdicio alimen-tario, aceptando con ello los compromisosdetallados en el propio reglamento.Para la implementación de esta estrategia,se prevé un horizonte a tres años que per-mita cumplir las acciones establecidas,procediendo a su revisión una vez hayatranscurrido dicho periodo.Las actuaciones puestas en marcha sonlas siguientes:1. Realización de estudios para conocer

las dimensiones, los procesos y las

causas que generan el desperdicio ali-mentario.

2. Divulgación y promoción de buenasprácticas y acciones de sensibilización.

3. Análisis y revisión de aspectos normati-vos.

4. Colaboración con otros agentes impli-cados en la temática.

5. Fomento y desarrollo de nuevas tecno-logías.

En UPA consideramos que la Estrategiapuesta en marcha por el MAGRAMA pue-de ser una buena plataforma para la cola-boración público-privada en el logro de unobjetivo que nos compromete a todos porigual.Otra cuestión que hay que abordar es lade promover la aplicación de tecnologíasmás eficientes que permitan reducir losdesechos generados. Para ello hay queformar a los productores y facilitarles elacceso a esas tecnologías, a través demedidas que deben adoptar las Adminis-traciones.Por último, es fundamental abordar deuna manera más abierta la cuestión de lasretiradas de producto, fundamentalmentede frutas y hortalizas, aceptadas por laPAC en algunas ocasiones claramentedelimitadas. Hasta ahora, esos productosretirados pueden ser destruidos o dirigi-dos a canales solidarios de distribucióngratuita (fundamentalmente a los bancosde alimentos). Consideramos que hay que

Desperdicios alimentarios a nivel mundial

� Cada año se pierde o se desechaaproximadamente un tercio de lacomida producida en todo el mundopara consumo humano, unos 1,3billones de toneladas.

� Los consumidores de los países ricosmalgastan prácticamente la mismacantidad de comida (222 millones detoneladas) que la producción neta dealimentos del África Subsahariana(230 millones de toneladas).

� Los desechos y comida que se pier-den cada año equivalen a más de lamitad del cultivo de cereales mun-dial (2,3 billones de toneladas en2009/2010).

� La pérdida y el desperdicio de ali-mentos suponen además un impor-tante gasto de agua, tierra, trabajo ycapital que inevitablemente favorece

el efecto invernadero y, por tanto, elcalentamiento global y el cambio cli-mático.

� En países en vías de desarrollo, lamayor parte de los desechos y pér-didas se producen en la primera fasede la producción, estos podrían sercontrolados con técnicas de gestióny financieras que mejoren el almace-namiento y conservación de los ali-mentos.

� En países con nivel de ingresosmedio o alto, la mayor parte de losdesechos tienen lugar en la fase finaldel proceso productivo. Los consu-midores juegan un papel importanteen estos países a la hora de generardesperdicios.

� Cada año se producen desembar-ques de entre 100 y 130 millones de

toneladas de pescado, de los cuales30 millones de toneladas son des-cartados.

� En Estados Unidos se desechancada año un 30% de todos los ali-mentos producidos, lo que suponeun valor de 48,3 billones de dólares(32,5 billones de euros). Se calculaque la mitad del agua empleada parala producción de esos alimentostambién es desperdiciada.

� El desecho de materias orgánicas enEstados Unidos es el segundo com-ponente más abundante de los ver-tederos, que son a su vez la principalfuente de emisión de gas metano.

Fuente: Programa de Naciones Unidas para elMedio Ambiente (PNUMA).http://www.unep.org/spanish/wed/quickfacts/

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De interés



potenciar esa segunda posibilidad y paraello hay que establecer medidas para pro-mover la transformación de los productosretirados, que facilite la durabilidad de losalimentos y aumente sus posibilidades dealmacenamiento. Se trata de promover una nueva concien-cia y de disponer de herramientas y pro-cedimientos que permitan que los alimen-tos puedan ser distribuidos de una mane-ra más equitativa y solidaria, reduciendo elbochornoso espectáculo de los desperdi-cios alimentarios.

El desperdicio en las cadenasalimentarias

En todo caso, una cuestión fundamentales la de determinar dónde, cómo y por

qué se producen los desperdicios enlas cadenas alimentarias, no tantopor la búsqueda de culpables sino deprecisar bien las causas del problemapara, posteriormente, poder plantearsoluciones eficaces.Unos estudios realizados en el marcode la estrategia “Más al imento,menos desperdicio” plantean lassiguientes conclusiones:� Globalmente se calcula que las

pérdidas de alimentos y desperdi-cio alimentario en la fase primariaascienden a un 26% del total de laproducción potencial.

� De este porcentaje, la mayoría (un22%) corresponde a pérdidas alimenta-rias debidas a la ineficiencia de los pro-cesos o a factores externos comoinclemencias climáticas o plagas.

� Por otro lado, un 4% del desperdicio esfruto del descarte voluntario por partede los productores.

� Destaca el hecho de que del 11,1% dedescartes voluntarios (desperdiciopotencial), el 6,97% se recuperamediante su reutilización en procesosde transformación que lo reintroducenen el consumo de los hogares (3,52%)o mediante procesos de valorizaciónpara otros usos, como alimentaciónanimal o compostaje (3,45%).

Por su parte, en la distribución y en la res-tauración colectiva y organizada se detec-tan algunos hechos muy significativos:

� El desperdicio alimentario generado enla distribución comercial es del 1,3%de la mercancía comercializada.

� Los principales productos afectadosson panadería-bollería y frutas y verdu-ras. Estas dos secciones representanaproximadamente un 60% del desper-dicio total.

� En distribución, la práctica totalidad deldesperdicio se origina en el punto deventa.

� El desperdicio alimentario generado enla restauración comercial y colectiva esdel 13,5% de la mercancía comerciali-zada.

También entre los consumidores finales seidentifica una generación importantísimade desperdicios. Algunos datos de lasencuestas realizadas así lo señalan. Seconsidera que en nuestro país se tira a labasura 24,4 millones de kilos de alimentosa la semana. De estos, un 85,4% estácompuesto por alimentos sin elaborar y un14,6% por platos cocinados. El 81% delos hogares españoles tiran alimentos a labasura por no considerarlos en buen esta-do. Las frutas ocupan el primer lugar enesa clasificación de desperdicios, segui-das por el pan, las hortalizas, jamón coci-do, queso rallado, yogures, salsas, hue-vos, embutidos, queso fresco, leche yzumos. En términos generales, se consi-dera que un 4,2% del total de alimentosadquiridos en los hogares acaba en labasura.

El desperdicio alimentario en Europa y España

LA Comisión Europea estima que 89millones de toneladas de comidaen buen estado son desperdicia-

dos anualmente en la Unión Europea.De forma más específica señala que enel ámbito europeo se registran lossiguientes datos:� Cada europeo desperdicia anual-mente 179 kilos de alimentos, sincontar los desechos en el procesode producción ni los descartes depescado arrojados al mar.

� Los desperdicios alimentarios supo-nen en Europa 170 millones de tone-ladas equivalentes de CO2 al año.

� Se convierte en residuos entre un30% y un 50% de los alimentossanos y comestibles a lo largo de

todos los eslabones de la cadenaagroalimentaria hasta llegar al con-sumidor.

� En los hogares, el desperdicio ali-mentario alcanza el 42% del total, enla fase de fabricación el 39%, en larestauración el 14% y en la distribu-ción el 5%.

� España es el séptimo país que máscomida desperdicia (7,7 millones detoneladas), por detrás de Reino Uni-do (14,4 millones de toneladas), Ale-mania (10,3 millones de toneladas),Holanda (9,4 millones de toneladas),Francia (9 millones de toneladas),Polonia (8,9 millones de toneladas) eItalia (8,8 millones de toneladas).

En cuanto al ámbito de los hogares

españoles, el estudio publicado en2013 por la Confederación Española deCooperativas de Consumidores yUsuarios (HISPACOP) y avalado por elInstituto Nacional de Consumo (INC)indica que el desperdicio medio porhogar es de 1,3 kg/semana o 76kg/año, lo que equivale a más demedio kg de alimentos por persona ysemana. Así, los hogares españolestiran en un año 1,5 millones de tonela-das de alimentos que son válidos parael consumo.

Fuente: http://www.magrama.gob.es/es/alimenta-cion/temas/estrategia-mas-alimento-menos-desperdicio/Definiciones_cifras.aspx

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