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Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

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Page 1: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

Julho/2014

SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E

ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

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SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA

ALIMENTAR - SIAA

Regulamentada pelo decreto nº 10.437/07

Unidade da SEDES responsável pela operacionalização da política de inclusão socioprodutiva, segurança e assistência alimentar, no âmbito estadual, materializada pelo planejamento governamental de suas ações, em consonância com a política estadual de segurança alimentar e nutricional e os sistemas nacional e estadual de segurança alimentar e nutricional.

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MISSÃO DA SIAA

Criar condições para acesso ao alimento, através da inclusão social e produtiva e da assistência alimentar à população em situação de vulnerabilidade.

SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

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SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

ORGANOGRAMA DA SIAA

• Restaurantes Populares

• Rede de SAN• Nossa Sopa

• Programa de Aquisição de Alimentos - PAA

• Cisternas

• PAA Leite

• Pescando Renda• Povos e Comunidades

Tradicionais – PCTS• Inclusão Produtiva

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PAA -Alimentos CESAN

Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

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Lei 10.696 de 02 de julho de 2003 – art. 19;

Lei nº 12.512, de 14 de outubro de 2011 – Capítulo II;

Decreto nº 7.775 de 4 de julho de 2012 – regulamenta o art. 19 da Lei 10.696 de 02 de julho de 2003 ;

Decreto nº 8.026 de 06 de julho de 2012 – altera o nº Decreto 7.775 de 4 de julho de 2012;

Resolução nº 59, de 10 de julho de 2013; Portaria nº 62 de 24 de outubro de 2013. http://www.mds.gov.br/segurancaalimenta

r/aquisicao-e-comercializacao-da-agricultura-familiar/saiba-mais/legislacao-normativos

Legislação/Normativos

CESAN

Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

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PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

Finalidade: incentivar a agricultura familiar – fomento à produção com sustentabilidade, o processamento, à industrialização de alimentos e à geração de renda; incentivar o consumo e a valorização dos alimentos produzidos pela agricultura familiar; promover o acesso à alimentação, sob a perspectiva do DHAA; promover o abastecimento alimentar por meio de compras governamentais de alimentosconstituir estoques públicos de alimentos produzidos por agricultores familiares;

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

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Finalidade:

apoiar a formação de estoques pelas cooperativas e demais organizações formais da agricultura familiar; fortalecer circuitos locais e regionais e redes de comercialização; promover, valorizar a biodiversidade, a produção orgânica e agroecológica de alimentos; incentivar hábitos alimentares saudáveis em nível local e regional; estimular o cooperativismo e o associativismo.

CESAN

Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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Prioridades na participação no Programa:

A participação de mulheres, dentre os beneficiários fornecedores, deverá ser incentivada;

As organizações fornecedoras, no âmbito do PAA, somente poderão vender produtos provenientes de beneficiários fornecedores;

Dentre as organizações aptas a participar do Programa, serão priorizadas as constituídas por mulheres.

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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Modalidade:

Compra Direta da Agricultura Familiar com Doação Simultânea.

Operacionalização:Termo de adesão misto.

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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Objetivos do PAA doação simultânea:

Fortalecer a Agricultura Familiar com a compra de alimentos;

Fortalecer as ações de Segurança Alimentar e Nutricional Desenvolvidos por entidades socioassistenciais que são reconhecidas pelo Conselho de Assistência Social no município.

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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Público beneficiário:

Agricultores Familiares: Agricultores Familiares com DAP Grupo A;

Agricultores Familiares com DAP Grupo B;

Povos de Comunidades Tradicionais.

Entidades: Entidades que atendem pessoas em condição

de Insegurança Alimentar e Nutricional; Famílias em situação de Insegurança Alimentar

e Nutricional indicadas pelos CRAS. De acordo com a Resolução nº 62/213 de

24/10/2013

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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Sobre os alimentos a serem adquiridos:

Todos os alimentos produzidos pela Agricultura Familiar;

Alimentos processados no mínimo com 70% da matéria-prima da agricultura familiar;

Produtos de origem animal e produtos processados necessitam do registro dos Serviços de Inspeção Oficiais (SIM, SIE,SIF);

A quantidade de alimentos adquiridos devem ser igual aos distribuídos;

Valor máximo a ser comprado por agricultor = R$ 5.500,00/agricultor/ano.

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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PREÇOArt. 7º O preço de referência de aquisição dos alimentos será definido pela média de 3 (três) pesquisas de preços praticados no mercado atacadista local ou regional, apurados nos últimos 12 (doze) meses, devidamente documentadas e arquivadas na Unidade Executora por pelo menos 5 (cinco) anos.

Passo 1: Selecionar três estabelecimentos do mercado atacadista local ou regionais.

Passo 2: Coletar os preços dos últimos doze meses, de cada estabelecimento selecionado, de acordo com o Passo 1.

Passo 3: Calcular a média de cada série histórica, obtendo portanto, três médias.

Passo 4: Calcular a média final, que será o preço praticado.

Obs.: Na impossibilidade de realização de pesquisa no mercado atacadista local ou regional para compra de produtos agroecológicos ou orgânicos, admitem-se preços de aquisição com acréscimo de até 30% (trinta por cento) em relação aos preços estabelecidos para produtos convencionais.

De acordo com a Resolução nº 59 de 11/07/2013

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

Page 15: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

PASSO A PASSO DA ADESÃO:

O Grupo

Os municípios que ainda não aderiram devem enviar ao MDS, após a abertura de janela para adesão, documentação dos gestores (Secretários de Agricultura e Assistência Social) do Programa dentro das datas limites estabelecidas pelo Grupo Gestor do PAA (Nacional);

O MDS irá gerar Login e Senha para os gestores relacionados, que irá preencher os dados do município no SISPAA;

PASSO A PASSO DA ADESÃO:

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

Page 16: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

Aguardar aprovação das informações no SISPAA pelo MDS;

Imprimir, em 3 vias, o Termo de Adesão APROVADO pelo MDS, coletar assinatura do Prefeito e encaminhar para a SEDES para assinatura do Secretário;

Aguardar publicação do Termo no Diário Oficial da União.

PASSO A PASSO DA ADESÃO – CONTINUA

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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CADASTRAMENTO:Cuidados no cadastramento dos beneficiários fornecedores:

Verificar se os beneficiários possuem DAP;

Observar a participação do PÚBLICO PRIORITÁRIO “Plano Brasil sem miséria”, no universo total de beneficiário fornecedores.

Verificar se a entidade realiza, reconhecidamente, trabalho na área de Segurança Alimentar e Nutricional;

Identificar, junto ao CRAS, a relação das famílias não atendidas pelas entidades e que se apresentam em situação de risco alimentar e nutricional;

Submeter as relações à aprovação do Conselho responsável pelo Controle Social do Programa (COMSEA, CDS e CMAS).

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS:

Entrega dos alimentos na Central de Aquisição de Alimentos;

Periodicidade de entrega de acordo com a pactuada na Proposta de Participação;

Qualidade do Alimento conforme pactuada na Proposta de Participação;

Recebimento, pesagem e preenchimento das informações na Nota Fiscal e no SISPAA.

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Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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DISTRIBUIÇÃO DE ALIMENTOS:

Distribuir os alimentos de acordo com a Proposta de Participação;

Quantidade e qualidade de acordo com o pactuado;

Assinar o Termo de Recebimento e Aceitabilidade;

Postar no SISPAA os dados do Termo de Recebimento e Aceitabilidade.

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Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

Page 20: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

PAGAMENTO

Feito a cada quinzena direto na conta do produtor;

O MDS vai abrir uma conta logo que o produtor for cadastrado;

O produtor retirará o seu cartão na agência do BB mais próxima de sua residência;

A conta não tem tarifas e o banco não utiliza o dinheiro nela depositado para cobrir eventuais contratos atrasado dos produtores;

O pagamento depende do registro das informações no SISPAA.

CESAN

Programa de Aquisição de

Alimentos - PAA

PROGRAMA DE AQUISIÇÃO DE ALIMENTOS

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CASIPAA- Leite

PAA Leite

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OBJETIVO GERAL

Contribuir para o combate a fome e a

desnutrição através da distribuição

gratuita de leite e fortalecimento do

setor produtivo local da agricultura

familiar, garantindo a compra do leite

dos agricultores familiares, a preços

mais justos e fortalecendo a cadeia

produtiva.

PAA Leite

CASI

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GESTÃO DO PROGRAMA

Convênio Firmado entre o Ministério do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS

e o Governo do Estado da Bahia

Vigência – Dezembro 2013 a Agosto 2015

Coordenação/Execução – SEDES

Recursos – R$ 80.837.460,46

Governo Federal (MDS) – R$ 64.669.968,37

Governo do Estado (SEDES) – R$

16.167.492,09

PAA Leite

CASI

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ABRANGÊNCIA

PAA Leite

CASI

320 Municípios

6 Comunidades tradicionais

2 Quilombolas

4 Indígenas

Aquisição e distribuição de:

145.521 Litros de leite/dia

141.821 litros de leite Bovino

3.700 litros de leite Caprino

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BENEFICIÁRIOS PRODUTORES

Agricultores Familiares Produzam no máximo 150 litros/dia

Possuam DAP

Fornecimento de até 100 litros/dia e até R$

4.000,00/semestre

PAA Leite

CASI

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BENEFICIÁRIOS

PAA Leite

CASI Crianças de 2 a 7 anos Matriculadas em creches e pré-escolas

Família com renda per capita ½ SM

Inscritas no CADÚNICO

Até dois beneficiários por família

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OPERACIONALIZAÇÃO

PAA Leite

CASI

Page 28: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

ATRIBUIÇÕES

SEDES Coordenação Estadual do Programa;

Articulação com os demais parceiros através da

coordenação do Comitê Gestor;

Atendimento aos municípios;

Monitoramento da execução através da análise de

relatórios gerenciais;

Monitoramento do cadastramento dos beneficiários

(produtores e crianças);

Gerenciamento do sistema de informações do

Programa – INFOLEITE;

Exercer as atividades de controle e fiscalização sobre

a execução do Termo de Adesão.

PAA Leite

CASI

Page 29: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

SEAGRI/SUAF/EBDA– Prestar Assistência Técnica aos Produtores;

SEAGRI/ADAB– Fiscalização dos Laticínios participantes do Programa;

CONSEA– Controle Social;

Laticínios– Captar leite de beneficiários com o perfil exigido pelo Programa;

– Fornecer freezers para a estocagem do leite nos municípios;

– Garantir a distribuição do leite no local pré-estabelecido

(disponibilizado pela Prefeitura);

ATRIBUIÇÕES

PAA Leite

CASI

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Prefeituras Municipais Designação do Coordenador Municipal para o Programa Leite Fome Zero,

que será o interlocutor do município junto a SEDES;

Acompanhamento das condições sanitárias do leite ofertado pelas

usinas;

Identificação e cadastramento dos beneficiários dentro dos critérios

estabelecidos pelo Programa;

Assegurar a entrega de 1 litro de leite diariamente a cada um de seus

beneficiários;

Acompanhamento e avaliação nutricional dos beneficiários do Programa;

Acompanhar a quantidade de leite recebida pelo município através do

Sistema INFOLEITE;

Atestar a quantidade de leite entrega através do CELEIP (Controle de

entrega de leite as Prefeituras);

Prover recursos humanos e materiais suficientes para o bom

desempenho de suas atribuições (disponibilizar local para instalação de

freezer e distribuição do leite nas escolas).

ATRIBUIÇÕES

PAA Leite

CASI

Page 31: Julho/2014 SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSISTÊNCIA ALIMENTAR - SIAA

OBRIGADO A TODOS!

SECRETÁRIO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À POBREZAPAULO CEZAR LISBOA

SUPERINTENDÊNCIA DE INCLUSÃO E ASSITÊNCIA ALIMENTAR

ROSE EDNA MATA VIANNA PONDÉ

(71)3115-6292

SEDES - Terceira Avenida, Plataforma 4 - nº 390 1º Andar, Centro Administrativo da Bahia, CEP 41.745-

005 Salvador – Bahia - Brasil

PAA Leite

CASI